Приказ Минюста России от 31.12.2015 № 329

(ред. от 14.06.2017)

«Об утверждении формы статистической отчетности о предоставлении государственной услуги»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

форму статистической отчетности № 1-ГУ «Сведения о предоставлении государственной услуги» (приложение № 1);

перечень государственных услуг, оказываемых Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами (приложение № 3).

2. Департаменту по делам некоммерческих организаций (В.А. Титов), Департаменту уголовного, административного и процессуального законодательства (М.В. Калашник), Департаменту по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой (А.В. Дронова), Департаменту международного права и сотрудничества (М.В. Виноградов), начальникам территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации обеспечить представление отчетов по данной форме в Департамент организации и контроля.

(в ред. Приказа Минюста России от 12.07.2016 № 163)

3. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 11.03.2015 № 51 «Об утверждении формы статистической отчетности о предоставлении государственных услуг».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра С.А. Герасимова.

Министр А. В. Коновалов

Приложение № 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 329

Сведения о предоставлении государственной услуги

(наименование услуги)

<*> За исключением государственной услуги «Предоставление информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях», сведения о предоставлении которой представляются в следующие сроки: к 15 января, 10 апреля, 10 июля, 10 октября.

Электронный адрес ______________ Исх. N ______ «» _______ 20 г.

от 31 декабря 2015 г. № 329

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ № 1-ГУ «СВЕДЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ»

I. Порядок заполнения статистического отчета

1. Отчет формируется структурными подразделениями Минюста России и его территориальными органами раздельно по каждой государственной услуге в соответствии с перечнем государственных услуг, оказываемых Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами.

2. Структурные подразделения Минюста России и его территориальные органы представляют отчеты об оказываемых услугах:

2.1 Департамент по делам некоммерческих организаций:

а) предоставление информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях;

б) принятие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций;

в) ведение реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

г) принятие решения о регистрации представительств иностранных религиозных организаций и внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

д) внесение казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

2.2 Департамент уголовного, административного и процессуального законодательства:

а) аккредитация юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.3 Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой:

а) ведение реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации;

б) выдача выписки из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен.

2.4 Департамент международного права и сотрудничества:

а) удостоверение подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств;

б) проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.

2.5 Территориальные органы Минюста России:

а) предоставление информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях;

б) принятие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций;

в) внесение казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

3. Отчеты представляются раздельно за I, II и III кварталы без нарастающего итога и по итогам отчетного года. Все показатели заполняются в целых числах без десятичного знака.

4. В целях электронной обработки отчетов по форме № 1-ГУ каждой услуге присвоен код, определяющий наименование файла для размещения в АИС «Статистика».

5. В случае предоставления структурным подразделением Минюста России или его территориальным органом нескольких услуг отчет формируется по каждой из них и размещается в АИС «Статистика» с соответствующей кодировкой.

II. Раздел 1. Организация предоставления государственной услуги

6. Раздел 1 «Организация предоставления государственной услуги» (далее — Раздел 1) заполняется только при составлении годового отчета, в нем отражаются показатели, характеризующие организацию предоставления государственной услуги в структурном подразделении Минюста России или его территориальном органе.

7. В строке 1 указывается общая штатная численность структурного подразделения Минюста России или его территориального органа.

8. В строке 2 указывается количество штатных единиц федеральных государственных гражданских служащих (далее — служащие), задействованных в предоставлении государственной услуги.

9. В строке 3 указывается количество штатных единиц служащих, уполномоченных на осуществление действий, связанных с предоставлением государственной услуги, по непосредственному взаимодействию с заявителями (прием документов, выдача результатов, консультирование).

10. В строке 4 указывается количество штатных единиц служащих, не осуществляющих непосредственное взаимодействие с заявителями, уполномоченных на осуществление иных действий, связанных с предоставлением государственной услуги (включая принятие решения о предоставлении услуги).

(п. 10 в ред. Приказа Минюста России от 12.07.2016 № 163)

11. В строке 5 указывается количество мест, где служащими фактически оказывалась государственная услуга, оборудованных в соответствии со стандартами предоставления государственной услуги, установленными административными регламентами предоставления государственных услуг.

12. В строках 6 - 9 указывается объем финансовых средств, переведенных в бюджет соответствующего уровня в уплату государственных пошлин за предоставление государственной услуги.

13. В строках 10 - 11 указывается объем финансовых средств, переведенных в бюджет соответствующего уровня в уплату иных обязательных платежей за предоставление государственной услуги.

III. Раздел 2. Процесс предоставления государственной услуги

14. В разделе 2 «Процесс предоставления государственной услуги» (далее — Раздел 2) отражаются показатели процесса предоставления государственных услуг в структурном подразделении Минюста России или его территориальном органе.

15. В строке 1 указывается общее количество заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших от заявителей — физических лиц, включая запросы (заявления).

16. В строке 2 указывается количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, поступивших в структурное подразделение Минюста России или его территориальный орган от физических лиц лично при посещении, в соответствии с данными систем учета обращений заявителей (журнал учета и другие).

17. В строке 3 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, поступивших от физических лиц через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ).

18. В строке 4 указывается количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, поступивших от физических лиц в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274, № 49 (ч. 5), ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5807; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 1 (ч. 2), ст. 283, № 8, ст. 1175) (далее — Положение).

19. В строке 5 указывается количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, поступивших от физических лиц в электронном виде через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с требованиями к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274) (далее — Требования).

20. В строке 6 указывается количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, поступивших от физических лиц в электронном виде через официальный сайт Минюста России или его территориального органа.

21. В строке 7 указывается количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, поступивших от физических лиц иным способом (почтовой связью, курьерской службой доставки и прочие).

22. В строке 8 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, поступивших от юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (далее — юридические лица).

23. В строке 9 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, поступивших в структурное подразделение Минюста России или его территориальный орган от юридических лиц лично при посещении, в соответствии с данными систем учета обращений заявителей (журнал учета и другие).

24. В строке 10 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, поступивших от юридических лиц через МФЦ.

25. В строке 11 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, поступивших от юридических лиц в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с Положением.

26. В строке 12 указывается количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, поступивших от юридических лиц в электронном виде через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с Требованиями.

27. В строке 13 указывается общее количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, поступивших от юридических лиц в электронном виде через официальный сайт Минюста России или его территориального органа.

28. В строке 14 указывается количество заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, поступивших от юридических лиц иным способом (почтовой связью, курьерской службой доставки и прочие).

29. В строке 15 указывается общее количество положительных решений (выданных документов, совершенных действий), принятых по результатам предоставления государственной услуги, в отношении заявителей — физических лиц. При этом учет решений производится по факту выдачи заявителю результата в структурном подразделении Минюста России или его территориальном органе либо по факту направления указанного результата в электронном виде.

30. В строке 16 указывается общее количество положительных решений, выданных в структурном подразделении Минюста России или его территориальном органе лично при посещении физическим лицом, в соответствии с данными систем учета обращений заявителей (журнал учета и другие).

31. В строке 17 указывается общее количество положительных решений, принятых по результатам предоставления государственной услуги, направленных физическим лицам через МФЦ.

32. В строке 18 указывается общее количество положительных решений, принятых по результатам предоставления государственной услуги, направленных физическим лицам в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

33. В строке 19 указывается количество положительных решений, принятых по результатам предоставления государственной услуги, направленных физическим лицам в электронном виде через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций).

34. В строке 20 указывается общее количество положительных решений, принятых по результатам предоставления государственной услуги, направленных физическим лицам в электронном виде через официальный сайт Минюста России или его территориального органа.

35. В строке 21 указывается общее количество положительных решений, принятых по результатам предоставления государственной услуги, выданных (направленных) физическим лицам иным способом (почтовой связью, курьерской службой доставки и прочие).

36. В строке 22 указывается общее количество положительных решений (выданных документов, совершенных действий), принятых по результатам предоставления государственной услуги, в отношении заявителей — юридических лиц. При этом учет производится по факту выдачи заявителю результата в структурном подразделении Минюста России или его территориальном органе либо по факту направления указанного результата в электронном виде.

37. В строке 23 указывается общее количество положительных решений, выданных в структурном подразделении Минюста России или в его территориальном органе лично при посещении юридическим лицом, в соответствии с данными систем учета обращений заявителей (журнал учета и другие).

38. В строке 24 указывается общее количество положительных решений, принятых по результатам предоставления государственной услуги, направленных юридическим лицам через МФЦ.

39. В строке 25 указывается общее количество положительных решений, принятых по результатам предоставления государственной услуги, направленных юридическим лицам в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

40. В строке 26 указывается количество положительных решений, принятых по результатам предоставления государственной услуги, направленных юридическим лицам в электронном виде через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций).

41. В строке 27 указывается общее количество положительных решений, принятых по результатам предоставления государственной услуги, направленных юридическим лицам в электронном виде через официальный сайт Минюста России или его территориального органа.

42. В строке 28 указывается общее количество положительных решений, принятых по результатам предоставления государственной услуги, выданных (направленных) юридическим лицам иным способом (почтовой связью, курьерской службой доставки и прочие).

IV. Раздел 3. Сроки получения государственной услуги

43. В раздел 3 «Сроки получения государственной услуги» (далее — Раздел 3) вносятся сведения о сроках получения государственной услуги за отчетный период.

44. В строке 1 указывается среднее количество минут предоставления государственной услуги: с момента подачи заявления и документов до получения конечного результата предоставления услуги непосредственно в структурном подразделении Минюста России или его территориальном органе в соответствии с данными систем учета обращений заявителей (журнал учета и другие). Данный показатель определяется как отношение общего затраченного времени на оказание государственных услуг одного вида к общему количеству положительных решений, принятых по результатам предоставления государственной услуги физическим и юридическим лицам. В случае если фактический срок предоставления государственной услуги, установленный административным регламентом, исчисляется в днях, при заполнении значения показателя днем считать 1440 минут.

(в ред. Приказа Минюста России от 12.07.2016 № 163)

45. В строке 2 указывается среднее количество часов предоставления государственной услуги: с момента подачи заявления и документов до получения положительного результата предоставления услуги непосредственно в структурном подразделении Минюста России или его территориальном органе.

46. В строке 3 указывается среднее количество времени ожидания заявителя в очереди на подачу запроса (заявления, документов) на предоставление государственной услуги (в минутах).

47. В строке 4 указывается среднее количество времени ожидания заявителя в очереди на подачу запроса (заявления, документов) на предоставление государственной услуги по предварительной записи (в минутах).

48. В строке 5 указывается среднее количество времени ожидания заявителя в очереди на получение результата предоставления государственной услуги (в минутах).

49. В строке 6 указывается среднее количество времени ожидания заявителя в очереди на получение результата предоставления государственной услуги по предварительной записи (в минутах).

V. Раздел 4. Обжалование действий (бездействия) и решений,

50. Раздел 4 «Обжалование действий (бездействия) и решений, принятых при предоставлении государственной услуги» (далее — Раздел 4) заполняется только при составлении годового отчета, в нем отражаются сведения об обжаловании действий (бездействия) и решений, принятых при предоставлении государственной услуги, за отчетный год.

51. В строках 1 - 7 указывается количество жалоб на решения и действия (бездействие) структурного подразделения Минюста России или его территориального органа, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц в соответствии с требованиями главы 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 49 (ч. 5), ст. 7061), постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“ и ее должностных лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113). Расчет производится с учетом данных систем регистрации жалоб заявителей, поступивших в рамках досудебного (внесудебного) обжалования нарушений порядка предоставления государственных услуг. При этом учитываются жалобы, поданные в местах предоставления услуг, направленные по почте, поданные на личном приеме, а также представленные в электронном виде.

52. В строке 8 указывается общее количество жалоб на решения и действия (бездействие) структурного подразделения Минюста России или его территориального органа, предоставляющих государственные услуги, а также на их должностных лиц, по которым были приняты решения об удовлетворении жалобы в порядке, установленном частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Расчет производится с учетом данных систем регистрации жалоб заявителей, поступивших в рамках досудебного (внесудебного) обжалования нарушений порядка предоставления государственных услуг исходя из данных по количеству ответов заявителям об удовлетворении жалоб.

53. В строке 9 указывается общее количество обращений в суд об обжаловании нарушений при предоставлении государственной услуги.

54. В строке 10 указывается общее количество удовлетворенных судами требований об обжаловании нарушений при предоставлении государственной услуги.

55. В строке 11 указывается общее количество случаев привлечения к административной ответственности служащих за нарушения при предоставлении государственной услуги в соответствии со статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1; 2011, № 49 (ч. 5), ст. 7061), а также региональными нормативными правовыми актами, устанавливающими административную ответственность за нарушение порядка предоставления государственных услуг.

VI. Описание логического контроля показателей

в отчете территориального органа Минюста России строка 1 равна строке 17 графы 1 раздела 1 формы статистической отчетности № 10-2 «Сведения о составе, движении кадров и состоянии дисциплины в территориальных органах Министерства юстиции Российской Федерации», утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.02.2014 № 16 «Об утверждении форм статистической отчетности о составе, движении кадров и состоянии дисциплины в Министерстве юстиции Российской Федерации», с изменениями, внесенными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11.12.2014 № 238 «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 07.02.2014 № 16»;

(в ред. Приказа Минюста России от 12.07.2016 № 163)

строка 2 не более строки 1;

строка 2 равна сумме строк 3 - 4;

строка 6 равна сумме строк 7 - 9;

строка 11 не более строки 10.

57. Раздел 2:

строка 1 равна сумме строк 2 - 7;

строка 8 равна сумме строк 9 - 14;

строка 15 равна сумме строк 16 - 21;

строка 22 равна сумме строк 23 - 28;

по государственной услуге «принятие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций»:

для отчета Департамента по делам некоммерческих организации за год:

сумма строк 4 - 6 и 11 - 13 равна сумме строки 1 графы 3 раздела 1 формы статистической отчетности № 9-1 «Сведения о работе Минюста России в сфере государственной регистрации и контроля за деятельностью общественных объединений», утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2015 № 162 «Об утверждении форм статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации о государственной регистрации некоммерческих организаций», с изменениями, внесенными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.04.2016 № 82 «О внесении изменений и дополнений в приказ Минюста России от 29.06.2015 № 162 „Об утверждении форм статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации о государственной регистрации некоммерческих организаций“ (далее — приказ № 162), строки 1 графы 3 раздела 1 формы статистической отчетности № 9-3 „Сведения о работе Минюста России в сфере государственной регистрации и контроля за деятельностью религиозных организаций“, утвержденной приказом № 162, строки 1 графы 3 раздела 1 формы статистической отчетности № 9-4 „Сведения о работе Минюста России в сфере государственной регистрации и контроля за деятельностью политических партий“, утвержденной приказом № 162, и строки 1 графы 3 раздела 5 формы статистической отчетности № 9-5 „Сведения о работе Минюста России со структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций“, утвержденной приказом № 162;»

для отчета территориального органа Минюста России за год:

сумма строк 4 - 6 и 11 - 13 равна сумме строки 1 графы 3 раздела 1 формы статистической отчетности № 9-1 «Сведения о работе Минюста России в сфере государственной регистрации и контроля за деятельностью общественных объединений», утвержденной приказом № 162, строки 1 графы 3 раздела 1 формы статистической отчетности № 9-2 «Сведения о работе Минюста России в сфере государственной регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций», утвержденной приказом № 162, строки 1 графы 3 раздела 1 формы статистической отчетности № 9-3 «Сведения о работе Минюста России в сфере государственной регистрации и контроля за деятельностью религиозных организаций», утвержденной приказом № 162, строк 1 и 2 графы 3 раздела 1 формы статистической отчетности № 9-4 «Сведения о работе Минюста России в сфере государственной регистрации и контроля за деятельностью политических партий», утвержденной приказом № 162, и строки 1 графы 3 раздела 3 формы статистической отчетности № 9-6 «Сведения о работе Минюста России в сфере государственной регистрации, контроля за деятельностью казачьих обществ и ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации», утвержденной приказом № 162;

по государственной услуге «ведение реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента»:

для отчета Департамента по делам некоммерческих организаций за год:

сумма строк 4 - 6 и 11 - 13 равна сумме строки 1 графы 3 раздела 1 и строки 1 графы 3 раздела 2 формы статистической отчетности № 9-7 «Сведения о работе Минюста России в сфере выявления и внесения в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента», утвержденной приказом № 162;

по государственной услуге «принятие решения о регистрации представительств иностранных религиозных организаций и внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций»:

для отчета Департамента по делам некоммерческих организаций за год:

сумма строк 4 - 6 и 11 - 13 равна сумме строки 6 графы 3 раздела I формы статистической отчетности № 9-3 «Сведения о работе Минюста России в сфере государственной регистрации и контроля за деятельностью религиозных организаций», утвержденной приказом № 162, и строки 1 графы 3 раздела 1 формы статистической отчетности № 9-5 «Сведения о работе Минюста России со структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций», утвержденной приказом № 162;

по государственной услуге «внесение казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации»:

для отчета Департамента по делам некоммерческих организаций за год:

сумма строк 4 - 6 и 11 - 13 равна сумме строк 2 и 3 графы 3 раздела 4 формы статистической отчетности № 9-6 «Сведения о работе Минюста России в сфере государственной регистрации, контроля за деятельностью казачьих обществ и ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации», утвержденной приказом № 162;

для отчета территориального органа Минюста России за год:

сумма строк 4 - 6 и 11 - 13 равна сумме строк 5 — 7 графы 3 раздела 4 формы статистической отчетности № 9-6 «Сведения о работе Минюста России в сфере государственной регистрации, контроля за деятельностью казачьих обществ и ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации», утвержденной приказом № 162.

(п. 57 в ред. Приказа Минюста России от 12.07.2016 № 163)

58. Раздел 3:

строка 2 не более строки 1;

строка 4 не более строки 3;

строка 6 не более строки 5.

59. Раздел 4:

сумма строк 2 - 7 не более строки 1;

строка 10 не более строки 9.