Приказ Казначейства России от 30.12.2013 № 323

(с изм. от 10.04.2014)

«Об утверждении Порядка формирования Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Отчета об исполнении Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и Реестра закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2013 г. № 323

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, ПЛАНА-ГРАФИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ И РЕЕСТРА ЗАКУПОК, ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ

В целях упорядочения процедуры формирования Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Отчета об исполнении Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и Реестра закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов, совершенствования организации, управления и контроля за закупками товаров, работ и услуг, осуществляемыми за счет средств федерального бюджета для нужд Федерального казначейства, приказываю:

1. Утвердить Порядок формирования Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Отчета об исполнении Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и Реестра закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов (далее — Порядок), согласно Приложению к настоящему Приказу.

2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.

3. Признать утратившим силу Приказ Федерального казначейства от 9 ноября 2012 года № 442 «Об утверждении Порядка формирования Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Отчета об исполнении Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Планового реестра закупок и Реестра закупок, осуществленных без заключения государственных и муниципальных контрактов».

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства А.Ю. Демидова.

Руководитель Р. Е. Артюхин

Федерального казначейства от 30 декабря 2013 г. № 323

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, ПЛАНА-ГРАФИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ И РЕЕСТРА ЗАКУПОК, ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ БЕЗ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения процедуры формирования Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Отчета об исполнении Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и Реестра закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов, совершенствования организации, управления и контроля за закупками товаров, работ и услуг, осуществляемыми за счет средств федерального бюджета для нужд Федерального казначейства и устанавливает правила формирования Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства (далее — План закупок), Отчета об исполнении Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства (далее — Отчет об исполнении Плана закупок), Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее — План-график) и Реестра закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов (далее — Реестр закупок), центральным аппаратом Федерального казначейства (далее — центральный аппарат), территориальными органами Федерального казначейства (далее — ТОФК) и Федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее — ФКУ «ЦОКР»).

2. Порядок формирования Плана закупок для нужд центрального аппарата и Плана-графика центрального аппарата

2.1 При формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период структурные подразделения центрального аппарата Федерального казначейства, ответственные за формирование закупки, определение порядка и условий ее реализации, обеспечение, исполнения закупки и осуществляющие контроль за исполнением контрактов (далее — Администраторы закупок), представляют на основании запроса Финансового управления Федерального казначейства (далее — Финансовое управление) предложения в проект Плана закупок для нужд центрального аппарата, предусматривающие расходные обязательства Федерального казначейства в планируемом периоде, в электронном виде с электронной подписью (далее — ЭП) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением соответствующих пояснений.

Уточненные предложения в проект Плана закупок для нужд центрального аппарата в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному казначейству в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, направляются Администраторами закупок в Финансовое управление не позднее 5 рабочих дней после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в электронном виде с ЭП по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением соответствующих пояснений.

2.3 На основании доведенных Министерством финансов Российской Федерации утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по главе 100 «Федеральное казначейство», а также уточненных предложений в проект Плана закупок для нужд центрального аппарата и проект Плана-графика центрального аппарата Финансовое управление формирует и представляет в Комиссию по вопросам координации работ по закупкам товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства и его территориальных органов (далее — Комиссия) проект Плана закупок для нужд центрального аппарата по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку и проект Плана-графика центрального аппарата, сформированный в соответствии с требованиями совместных приказов Минэкономразвития России и Казначейства России.

2.4 Утверждение руководителем Федерального казначейства Плана закупок для нужд центрального аппарата, рассмотренного Комиссией, осуществляется не позднее 10 рабочих дней после доведения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период по центральному аппарату и не более 30 календарных дней после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2.5 Одновременно с утверждением Плана закупок для нужд центрального аппарата руководителем Федерального казначейства или уполномоченным им лицом подписывается План-график центрального аппарата. Подписанный План-график центрального аппарата размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее — официальный сайт в сети Интернет) в сроки, предусмотренные совместными приказами Минэкономразвития России и Казначейства России.

3. Порядок формирования Планов закупок для нужд ТОФК и ФКУ «ЦОКР» и Плана-графика ТОФК и ФКУ «ЦОКР»

3.1 Планы закупок для нужд ТОФК и ФКУ «ЦОКР» формируются по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку.

3.2 ТОФК и ФКУ «ЦОКР» утверждают Планы закупок для нужд ТОФК и ФКУ «ЦОКР» не позднее 10 рабочих дней после доведения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период по ТОФК и ФКУ «ЦОКР».

3.3 План-график ТОФК и ФКУ «ЦОКР» формируется в соответствии с требованиями совместных приказов Минэкономразвития России и Казначейства России.

3.4 Одновременно с утверждением Плана закупок ТОФК и ФКУ «ЦОКР» подписывается План-график ТОФК и ФКУ «ЦОКР». Подписанный План-график ТОФК и ФКУ «ЦОКР» размещается на официальном сайте в сети Интернет в сроки, предусмотренные совместными приказами Минэкономразвития России и Казначейства России.

4. Порядок внесения изменений в План закупок для нужд центрального аппарата и План-график центрального аппарата

• при необходимости уточнения данных при изменений текстовых позиций Плана закупок для нужд центрального аппарата;
• при необходимости уточнения суммы в части увеличения (уменьшения) по предметам закупок при изменениях суммы к оплате в соответствующем финансовом году и в плановом периоде.

4.2 Предложения по внесению изменений в План закупок для нужд центрального аппарата по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением соответствующих пояснений и предложения по внесению изменений в План-график центрального аппарата в соответствии с требованиями совместных приказов Минэкономразвития России и Казначейства России направляются Администраторами закупок в Финансовое управление не чаше 1 раза в месяц не позднее 15 числа месяца в электронном виде с ЭП.

4.3 На основании предложений Администраторов закупок по внесению изменений в План закупок для нужд центрального аппарата и План-график центрального аппарата Финансовое управление формирует и представляет в Комиссию изменения в План закупок для нужд центрального аппарата по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку и План-график центрального аппарата в соответствии с требованиями совместных приказов Минэкономразвития России и Казначейства России.

4.4 Рассмотренные Комиссией изменения в План закупок для нужд центрального аппарата утверждаются руководителем Федерального казначейства. Одновременно уточненный План-график центрального аппарата подписывается руководителем Федерального казначейства или уполномоченным им лицом и размещается на официальном сайте в сети Интернет в сроки, предусмотренные совместными приказами Минэкономразвития России и Казначейства России.

4.5 Рассмотренные Комиссией изменения в План закупок для нужд центрального аппарата, требующие внесения изменений в сводною роспись расходов федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств по главе 100 «Федеральное казначейство», утверждаются руководителем Федерального казначейства после внесения соответствующих изменений в сводную роспись.

5. Порядок внесения изменений в Планы закупок для нужд ТОФК и ФКУ «ЦОКР» и План-график ТОФК и ФКУ «ЦОКР»

5.1 Изменения в Планы закупок для нужд ТОФК и ФКУ «ЦОКР» вносятся одновременно с изменениями в План-график ТОФК и ФКУ «ЦОКР» по основаниям, установленным совместными приказами Минэкономразвития России и Казначейства России, а также:

• при необходимости перераспределения расходов внутри статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления (далее — КОСГУ), между статьями (подстатьями) КОСГУ;
• при необходимости уточнения данных при изменении текстовых позиций Плана закупок для нужд ТОФК и ФКУ «ЦОКР»;
• при необходимости уточнения суммы в части увеличения (уменьшения) по предметам закупок при изменениях суммы к оплате в соответствующем финансовом году и в плановом периоде.

5.2 Внесение изменений в План закупок для нужд ТОФК и ФКУ «ЦОКР» по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением соответствующих пояснений и предложения по внесению изменений в План-график ТОФК и ФКУ «ЦОКР» в соответствии с требованиями совместных приказов Минэкономразвития России и Казначейства России производится не чаще 1 раза в месяц не позднее 15 числа месяца в электронном виде с ЗП.

5.3 Изменения в План закупок для нужд ТОФК и ФКУ «ЦОКР» утверждаются руководителем ТОФК и ФКУ «ЦОКР». Одновременно уточненный План-график ТОФК и ФКУ «ЦОКР» подписывается руководителем ТОФК и ФКУ «ЦОКР» или уполномоченным им лицом и размещается на официальном сайте в сети Интернет в сроки, предусмотренные совместными приказами Минэкономразвития России и Казначейства России.

5.4 При внесении изменений в План закупок ТОФК и ФКУ «ЦОКР» требующие внесения изменений в бюджетную роспись Федерального казначейства и лимиты бюджетных обязательств Федерального казначейства, ТОФК и ФКУ «ЦОКР» направляют в Финансовое управление Федерального казначейства предложения по изменению бюджетной росписи. После согласования указанных изменений формируются изменения в План закупок ТОФК и ФКУ «ЦОКР».

6. Порядок формирования Отчета об исполнении Плана закупок для нужд центрального аппарата

6.2 В месячный срок после окончания финансового года, в котором были осуществлены соответствующие закупки для нужд центрального аппарата, Финансовое управление составляет Отчет об исполнении Плана закупок по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку.

6.3 Отчет об исполнении Плана закупок по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку за истекший финансовый год направляется Финансовым управлением в Комиссию.

6.4 Финансовое управление представляет рассмотренный Комиссией Отчет об исполнении Плана закупок по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку на утверждение руководителю Федерального казначейства не позднее 1 марта календарного года, следующего за отчетным.

7. Порядок формирования Отчета об исполнении Плана закупок для нужд ТОФК и ФКУ «ЦОКР»

7.1 Оперативная информация о кассовом исполнении Плана закупок для нужд ТОФК и ФКУ «ЦОКР» за месяц формируется в виде Отчета об исполнении Плана закупок для нужд ТОФК и ФКУ «ЦОКР» согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

7.2 ТОФК и ФКУ «ЦОКР» формируют Отчет об исполнении Плана закупок по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку для нужд ТОФК и ФКУ «ЦОКР» и подписывают ЭП не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

8. Формирование Реестров закупок центрального аппарата, ТОФК и ФКУ «ЦОКР»

8.1 На основании произведенных кассовых расходов центрального аппарата, ТОФК и ФКУ «ЦОКР» формируются Реестры закупок согласно Приложению № 5 к настоящему Порядку, установленные локальными актами центрального аппарата, ТОФК и ФКУ «ЦОКР».

Реестры закупок формируются нарастающим итогом в течение финансового года.

товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства, Отчета об исполнении Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального

работ, оказание услуг для нужд заказчиков и Реестра закупок, осуществленных без заключения государственных контактов

                                                   Утверждено
                                           ________________________
                                           (наименование должности)
                                        _________ _____________________

                                        (подпись) (расшифровка подписи)<br>
                                           "__" _____________ 20__ г.

Исполнитель ________________________ _________ _____________________ (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)

без заключения государственных контактов

                                                   Утверждено
                                           ________________________
                                           (наименование должности)
                                        _________ _____________________
                                        (подпись) (расшифровка подписи)
                                           "__" _____________ 20__ г.

Изменения в План закупок товаров, работ и услуг для нужд ______________ на 20__ год (наименование) и плановый период 20__ и 20__ годов

Исполнитель ________________________ _________ _____________________ (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)

в Реестра закупок, осуществленных без заключения государственных контактов

                                                   Утверждено
                                           ________________________
                                           (наименование должности)
                                        _________ _____________________
                                        (подпись) (расшифровка подписи)
                                           "__" _____________ 20__ г.

Отчет об исполнений Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд ______________ (наименование) по состоянию на «» ___________ 20 года

Исполнитель ________________________ _________ _____________________ (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)

казначейства, Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и Реестра закупок, осуществленных без заключения государственных контактов

                                                   Утверждаю
                                 Руководитель Федерального казначейства
                                 _________________________ Р.Е. Артюхин
                                        (подпись)
                                         "__" _____________ 20__ г.

и Реестра закупок, осуществленных

осуществленных без заключения государственных