Приказ Минюста России от 28.12.2016 № 321

«Об утверждении Порядка направления осужденных к месту отбывания принудительных работ»

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2017 № 45172)

Зарегистрировано в Минюсте России 11 января 2017 г. № 45172

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 декабря 2016 г. № 321

В соответствии с частью 2 статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198; 1998, № 2, ст. 227, № 30, ст. 3613, № 31, ст. 3803; 1999, № 12, ст. 1406; 2001, № 11, ст. 1002, № 13, ст. 1140, № 26, ст. 2589; 2003, № 24, ст. 2250, № 50, ст. 4847; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4379; 2005, № 6, ст. 431, № 14, ст. 1213, ст. 1214, № 19, ст. 1753, ст. 1754; 2006, № 2, ст. 173, № 3, ст. 276, № 15, ст. 1575, № 19, ст. 2059; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 36, № 24, ст. 2834, № 30, ст. 3756, ст. 3808, № 31, ст. 4011, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6060; 2008, № 14, ст. 1359, № 29 (ч. 1), ст. 3412, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 45, ст. 5140, № 49, ст. 5733, № 52 (ч. 1), ст. 6216, ст. 6226; 2009, № 7, ст. 791, № 23, ст. 2761, ст. 2766, № 29, ст. 3628, № 51, ст. 6162, № 52 (ч. 1), ст. 6453; 2010, № 8, ст. 780, № 14, ст. 1553, ст. 1556, № 15, ст. 1742, ст. 1752, № 27, ст. 3416; 2011, № 1, ст. 16, № 7, ст. 901, ст. 902, № 15, ст. 2039, № 27, ст. 3870, № 45, ст. 6324, № 49 (ч. 5), ст. 7056, № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1162, № 14, ст. 1551, № 19, ст. 2279, № 49, ст. 6753, № 53 (ч. 1), ст. 7629, ст. 7638; 2013, № 14, ст. 1667, № 23, ст. 2879, № 27, ст. 3470, ст. 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4052, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6698, № 52 (ч. 1), ст. 6997; 2014, № 6, ст. 558, № 19, ст. 2301, ст. 2309, № 26 (ч. 1), ст. 3369, № 48, ст. 6652, № 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, № 10, ст. 1410, № 13, ст. 1806, № 14, ст. 2016, № 17 (ч. 4), ст. 2478, № 29 (ч. 1), ст. 4386, № 48 (ч. 1), ст. 6724) и Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; № 44, ст. 4535, № 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, № 12, ст. 1284, № 19, ст. 2070, № 23, ст. 2452, № 38, ст. 3975, № 39, ст. 4039; 2007, № 13, ст. 1530, № 20, ст. 2390; 2008, № 10 (ч. 2), ст. 909, № 29 (ч. 1), ст. 3473, № 43, ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368, № 19, ст. 2300; 2011, № 21, ст. 2927, ст. 2930, № 29, ст. 4420; 2012, № 8, ст. 990, № 18, ст. 2166, № 22, ст. 2759, № 38, ст. 5070, № 47, ст. 6459, № 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, № 26, ст. 3314, № 49 (ч. 7), ст. 6396, № 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, № 26 (ч. 2), ст. 3515, № 50, ст. 7054; 2015, № 14, ст. 2108, № 19, ст. 2806, № 37, ст. 5130; 2016, № 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, № 19, ст. 2672) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ.

2. Федеральной службе исполнения наказаний (Г.А. Корниенко) обеспечить исполнение Порядка направления осужденных к месту отбывания принудительных работ.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Д. Алханова.

Министр А. В. Коновалов

Утвержден приказом Минюста России от 28.12.2016 № 321

ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К МЕСТУ ОТБЫВАНИЯ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

I. Общие положения

1. Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ (далее — Порядок) определяет организацию деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы по направлению осужденных к принудительным работам (далее — осужденные) к месту отбывания наказания.

2. Осужденные направляются для отбывания наказания в специальные учреждения — исправительные центры, расположенные в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного или по месту его осуждения исправительных центров или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах территориальный орган уголовно-исполнительной системы направляет осужденных по согласованию со ФСИН России в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду) <1>.

<1> Часть вторая статьи 60.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Направление осужденных в исправительные центры, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, осуществляется после получения информации о наличии условий для размещения (привлечения к труду) осужденных.

3. Осужденные, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также осужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства в исправительный центр самостоятельно <2>. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или денежными средствами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ, производятся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2012 № 691 «Об утверждении Правил оплаты проезда, обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 29, ст. 4119; 2013, № 20, ст. 2504; 2016, № 12, ст. 1656).

<2> Часть первая статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

По желанию осужденного оплата проезда может осуществляться путем возмещения ему расходов на приобретение за счет личных денежных средств проездных документов исходя из стоимости проезда.

4. Осужденные, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (под конвоем). Эти лица подлежат освобождению из-под стражи по прибытии в исправительный центр <3>.

<3> Часть третья статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

II. Порядок направления в исправительные центры осужденных, находящихся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе

5. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного или по месту его осуждения непосредственно либо через учреждение, исполняющее наказания (далее — учреждение):

вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания принудительных работ (далее — предписание) (приложение № 1) не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда <4>;

<4> Часть вторая статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

при нахождении места жительства осужденного за пределами населенного пункта, в котором располагается территориальный орган уголовно-исполнительной системы, не позднее суток с момента получения копии приговора (определения, постановления) суда направляет поручение (приложение № 2) ближайшему к месту жительства осужденного учреждению для подготовки и вручения под расписку осужденному предписания о направлении в исправительный центр (приложение № 3);

при отказе осужденного от получения предписания составляет соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись, который подлежит приобщению к личному делу осужденного;

при невозможности осужденного прибыть в территориальный орган уголовно-исполнительной системы или ближайшее к месту жительства осужденного учреждение территориальный орган уголовно-исполнительной системы, учреждение направляет уполномоченного работника (далее — уполномоченный работник);

определяет с указанием обслуживаемых районов перечень подразделений, уполномоченных выдавать предписания и проездные документы или денежные средства на время проезда, продукты питания на время проезда или денежные средства для приобретения продуктов питания, материально ответственных лиц;

при отказе осужденного от приобретения проездных документов за счет личных денежных средств выдает осужденному необходимые для прибытия в исправительный центр проездные документы или денежные средства на время проезда, продукты питания или денежные средства для приобретения продуктов питания на время следования в исправительный центр;

при уклонении осужденного от получения предписания (в том числе в случае неявки за получением предписания) или в случае неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок объявляет осужденного в розыск <6>;

<6> Часть четвертая статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

направляет в исправительный центр копию приговора (определения, постановления) суда в сроки, обеспечивающие ее поступление в исправительный центр до прибытия осужденного.

6. Уполномоченный работник разъясняет осужденному:

правила оплаты проезда в исправительный центр, а также необходимость сохранения проездных документов до прибытия в исправительный центр для передачи их администрации исправительного центра <7>;

<7> Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2012 г. № 691 «Об утверждении Правил оплаты проезда, обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ».

правила обеспечения продуктами питания или проездными документами на время проезда к месту отбывания наказания;

порядок исчисления срока принудительных работ <8>;

<8> Статья 60.3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

ответственность за неприбытие в исправительный центр в установленный в предписании срок <9>.

<9> Часть четвертая статьи 60.2 и часть третья статьи 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

7. Учреждение:

в течение суток с момента вручения предписания осужденному сообщает в территориальный орган уголовно-исполнительной системы о времени вручения предписания или по истечении 10 суток, установленных законом на вручение предписания, — об уклонении осужденного от получения предписания;

в течение трех рабочих дней с момента вручения осужденному предписания направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы второй экземпляр предписания с распиской осужденного в его получении.

8. Исправительный центр:

оформляет личное дело осужденного, находившегося к моменту вступления приговора в законную силу на свободе;

при отсутствии у прибывшего осужденного документов, удостоверяющих личность, проводит мероприятия, направленные на отождествление личности осужденного;

в случае неприбытия осужденного в установленный в предписании срок направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы, выдавший предписание, уведомление об уклонении осужденного от отбывания наказания;

возмещает осужденному расходы по приобретению проездных документов, а также расходы на питание во время проезда, произведенные за счет личных денежных средств;

в течение пяти дней с момента прибытия осужденного направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы или учреждение, выдавшее проездные документы или денежные средства на время проезда, документы, подтверждающие произведенные расходы на проезд к месту отбывания наказания.

III. Порядок направления в исправительные центры осужденных, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами

9. Учреждение:

после получения копии приговора (определения, постановления) суда оформляет и в день освобождения вручает осужденному, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, предписание;

выдает осужденному необходимые для прибытия в исправительный центр проездные документы или денежные средства для приобретения проездных документов, а также продукты питания или денежные средства для приобретения продуктов питания на время следования в исправительный центр;

осуществляет действия, предусмотренные пунктом 6 Порядка;

в день освобождения осужденного сообщает в территориальный орган уголовно-исполнительной системы о времени вручения предписания, направляет в исправительный центр копию приговора (определения, постановления) суда, копию предписания, личное дело осужденного, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами;

в течение трех рабочих дней с момента вручения осужденному предписания направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы второй экземпляр предписания с распиской осужденного в его получении.

IV. Порядок оформления предписания

10. В предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть в исправительный центр <10>. Время на проезд определяется из расчета следования до указанного в предписании пункта кратчайшим путем с наименьшим количеством пересадок.

<10> Часть вторая статьи 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Перед вручением предписания у осужденного проверяется (при наличии) документ, удостоверяющий личность, реквизиты которого после этого вносятся в предписание. Оборотная сторона предписания, выдаваемого уголовно-исполнительной инспекцией или ее филиалом, заполняется тем органом или учреждением, в котором осужденному выдаются необходимые для прибытия в исправительный центр проездные документы или денежные средства на время проезда, а также продукты питания или денежные средства для приобретения продуктов питания.

При невозможности выезда осужденного и прибытия его в исправительный центр в установленный в предписании срок по уважительным причинам по постановлению территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения (далее — Постановление) (приложение № 4), выдавшего предписание, срок, установленный осужденному для прибытия в исправительный центр, продлевается.

Постановление объявляется осужденному под роспись.

На основании Постановления в соответствии с пунктом 5 Порядка осужденному вручается новое предписание.

V. Порядок направления в исправительные центры осужденных, находящихся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей

11. Следственный изолятор не менее чем за сутки до вступления в законную силу приговора (определения, постановления) суда о назначении осужденному наказания в виде принудительных работ либо замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами направляет в территориальный орган уголовно-исполнительной системы заявку о назначении караула для направления осужденного в исправительный центр.

12. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы:

в течение суток со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу обеспечивает направление осужденного в исправительный центр;

при отсутствии исправительного центра в субъекте Российской Федерации, где дислоцируются учреждения соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, осуществляет направление осужденного в исправительный центр другого субъекта Российской Федерации ближайшим плановым караулом по установленному маршруту конвоирования;

при следовании осужденного к месту отбывания наказания через транзитно-пересыльные пункты нескольких субъектов Российской Федерации организует приоритетное направление осужденного в исправительный центр в кратчайшие сроки.

Приложение № 1 к Порядку направления осужденных к месту отбывания принудительных работ

Рекомендуемый образец

Угловой штамп с наименованием территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения

ПРЕДПИСАНИЕ N ____ о направлении к месту отбывания принудительных работ

(составляется в 2-х экземплярах)

суда ______________________________________________________________________ (наименование суда) от «» _______ 20 г. следует в распоряжение ____________________________ __________________________________________________________________________, (наименование исправительного центра) куда обязан(а) выехать по маршруту ________________________________________

(наименования пересадочных пунктов при следовании железнодорожным,
 воздушным, морским, внутренним водным, автомобильным транспортом)

и прибыть не позднее «» _________ 20 г.

Начальник

(наименование территориального органа уголовно-исполнительной системы)

____________________           ___________          _______________________
(специальное звание)            (подпись)            (расшифровка подписи)

МП

Мне разъяснены:

    правила  оплаты  проезда, в том числе при выдаче денег, необходимых для
приобретения  проездных  документов,  исходя  из маршрута следования, а при
самостоятельном   приобретении  проездных  документов  -  вид  и  категория
транспортных  средств,  подлежащих  оплате  за  счет  государства,  а также
необходимость сохранения проездных документов до прибытия в  исправительный

центр с целью их передачи администрации исправительного центра;

правила обеспечения продуктами питания или денежными средствами на время проезда к месту отбывания наказания;

порядок исчисления срока принудительных работ.

Об ответственности за неявку в исправительный центр в установленный срок предупрежден(а).

Осужденный(ая) _____________     _________________________________
                 (подпись)             (расшифровка подписи)

«» ___________ 20 г.

(должность, специальное звание) (подпись) (расшифровка подписи)

«» ___________ 20 г.

(Оборотная сторона)

Выдан билет на проезд до пункта ___________________________________________

Выданы денежные средства на питание в пути в сумме ________________________ (сумма прописью)

Прочие выдачи:

продукты на питание в пути ________________________________________________

                (наименование, количество прописью)

Главный бухгалтер _________________________________________________________ (наименование органа (учреждения) уголовно-исполнительной системы)

____________________            ___________         _______________________
(специальное звание)             (подпись)           (расшифровка подписи)

МП

Осужденный(ая) ___________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 2 к Порядку направления осужденных к месту отбывания принудительных работ

Рекомендуемый образец

Угловой штамп с наименованием территориального органа уголовно-исполнительной системы

                     Начальнику _______________________________________
                                (должность, специальное звание, Ф.И.О.)

ПОРУЧЕНИЕ N ____

(составляется в 2-х экземплярах)

В связи с поступлением в ______________________________________________ (наименование территориального органа уголовно-исполнительной системы) на исполнение приговора (постановления, определения) суда _________________ (указывается суд) от _________________ 20____ г. в отношении осужденного(ой) ______________________________________________, (Ф.И.О. осужденного(ой) _______________ года рождения, обеспечьте подготовку и вручение предписания о направлении к месту отбывания принудительных работ ______________________

оплату проезда осужденного(ой), а также обеспечьте его  продуктами  питания

или  денежными   средствами,   исходя   из   необходимого  для  прибытия  в

____________________            ___________         _______________________
(специальное звание)             (подпись)           (расшифровка подписи)

МП

Приложение № 3 к Порядку направления осужденных к месту отбывания принудительных работ

Рекомендуемый образец

Угловой штамп с наименованием уголовно-исполнительной инспекции (филиала)

ПРЕДПИСАНИЕ N ____ о направлении в исправительный центр

(составляется в 2-х экземплярах)

суда ______________________________________________________________________ (наименование суда) от «» _______ 20 г. следует в распоряжение ____________________________ __________________________________________________________________________, (наименование исправительного центра) куда обязан(а) выехать по маршруту ________________________________________

   (наименования пересадочных пунктов при следовании железнодорожным,
   воздушным, морским, внутренним водным, автомобильным транспортом)

и прибыть не позднее «» _________ 20 г.

Начальник

     (наименование уголовно-исполнительной инспекции (филиала)

____________________           ___________          _______________________
(специальное звание)            (подпись)            (расшифровка подписи)

МП

Мне разъяснены:

    правила  оплаты  проезда, в том числе при выдаче денег, необходимых для
приобретения  проездных  документов,  исходя  из маршрута следования, а при
самостоятельном   приобретении  проездных  документов  -  вид  и  категория
транспортных  средств,  подлежащих  оплате  за  счет  государства,  а также
необходимость   сохранения   проездных  документов  и  оставшихся  выданных
денежных  средств  до  прибытия  в исправительный центр с целью их передачи

администрации исправительного центра;

правила обеспечения продуктами питания или денежными средствами на время проезда к месту отбывания наказания;

порядок исчисления срока принудительных работ.

Об ответственности за неявку в исправительный центр в установленный срок предупрежден(а).

Осужденный(ая) _____________     _________________________________
                 (подпись)             (расшифровка подписи)

«» ___________ 20 г.

Предписание о направлении к месту отбывания принудительных работ вручил: сотрудник уголовно-исполнительной инспекции (филиала) территориального органа уголовно-исполнительной системы

_________________________________     _________    ________________________
 (должность, специальное звание)      (подпись)     (расшифровка подписи)

«» ___________ 20 г.

(Оборотная сторона)

Для получения ________________________________________ необходимо прибыть в (проездных документов (денег), продуктов питания (денег)

 (указывается орган (учреждение) уголовно-исполнительной системы,
                     местонахождение, телефон)

Выдан билет на проезд до пункта ___________________________________________ _______________________________________________________________________ или денежные средства на билет в сумме ________________________________________ (сумма прописью)

Выданы денежные средства на питание в пути в сумме ________________________ (сумма прописью)

Прочие выдачи:

продукты на питание в пути ________________________________________________

                (наименование, количество прописью)

Главный бухгалтер _________________________________________________________ (наименование органа (учреждения) уголовно-исполнительной системы)

принудительных работ

Рекомендуемый образец

Угловой штамп с наименованием территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <11> о продлении срока прибытия осужденного в исправительный центр

г. ____________________ «» час. «» мин. «» ___________ 20 года

Рассмотрев материалы в отношении __________________________________________ (фамилия, имя, отчество осужденного(ой) и установив, что __________________________________________________________ (фамилия, инициалы осужденного(ой) «» ______________ 20 г. на основании приговора (постановления, (дата выдачи предписания) определения) суда _________________________________________________________ (наименование суда, дата вынесенного решения) выдано предписание о направлении к месту отбывания принудительных работ со сроком прибытия в исправительный центр «» _______________ 20 г., однако

   (указываются обстоятельства, затрудняющие выезд или прибытие

осужденного(ой) в установленный в предписании срок, а также мотивируется __________________________________________________________________________, необходимость переноса даты прибытия в исправительный центр на определенный срок)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Обязать осужденного(ую) _______________________________________________ (фамилия, имя, отчество) прибыть в _________________________________________________________________ (наименование и адрес исправительного центра) не позднее «» __________ 20 г.

Начальник

(наименование территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения)

____________________            __________          _______________________
(специальное звание)             (подпись)           (расшифровка подписи)

МП

С постановлением ознакомлен.

Осужденный(ая) ____________      _________________________________
                 (подпись)             (расшифровка подписи)

«» ___________ 20 г.

С постановлением ознакомил: сотрудник территориального органа уголовно-исполнительной системы, учреждения

_______________________________   ___________   ___________________________
(должность, специальное звание)    (подпись)       (расшифровка подписи)

«» ___________ 20 г.

<11> В случае вынесения постановления территориальным органом уголовно-исполнительной системы, учреждением согласие начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы может быть получено посредством служебной переписки.

Вложения

• $210994_01T.RTF
• $210994_02T.RTF
• $210994_03T.RTF
• $210994_04T.RTF