Приказ Минсельхоза России от 05.05.2025 № 312

«О внесении изменений в Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденные приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 г. № 158»

(Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2025 № 82588)

Зарегистрировано в Минюсте России 10 июня 2025 г. № 82588

---

В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», статьей 1 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 582-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона от 26 декабря 2024 г. № 496-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О ветеринарии“ и статью 2 Федерального закона „О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации „О ветеринарии“ и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, приказываю:»

1. Внести изменения в Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденные приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 г. № 158 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2021 г., регистрационный № 63309), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

1. Пункт 2 после слов «ограничений производства,» дополнить словом «переработки,».

2. Из пункта 5 слова «, их секреты и экскреты» исключить.

3. В пункте 6 слово «помет,» заменить словами «секреты и экскреты больных птиц, их трупы, продукты убоя птиц, а также».

4. Абзац восьмой пункта 7 изложить в следующей редакции:

«соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор) (далее — федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора), о регионализации по ВГП в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 <2(1)> (далее — решение о регионализации).».

5. Дополнить сноской 2(1) к абзацу восьмому пункта 7 следующего содержания:

«<2(1)> Зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508; с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. № 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62284) и от 22 ноября 2021 г. № 784 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2021 г., регистрационный № 66604).».

6. В пункте 8:

а) абзац первый после слов «отбор проб» дополнить словами «биологического и (или) патологического материала (далее — Пробы) и (или) отбор проб продуктов убоя птиц и продукции их переработки (далее — пробы продукции)»;

б) в абзаце втором слово «проб» заменить словом «Проб»;

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Отбор Проб на птицефабриках и отбор проб продукции в местах убоя птиц <4(1)> осуществляются в соответствии с планами мониторинга ветеринарной безопасности на соответствующий год, утвержденными согласно пункту 6 Правил осуществления мониторинга ветеринарной безопасности территории Российской Федерации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 22 января 2016 г. № 22 <4(2)>.»;

г) в абзаце четвертом слово «проб» заменить словом «Проб».

7. Дополнить сносками 4(1) и 4(2) к абзацу третьему пункта 8 следующего содержания:

«<4(1)> Пункт 1 Ветеринарных правил убоя животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 28 апреля 2022 г. № 269 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2022 г., регистрационный № 68718), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 18 ноября 2022 г. № 818 (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2023 г., регистрационный № 72115), от 16 мая 2023 г. № 501 (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2023 г., регистрационный № 73866). В соответствии с пунктом 4 приказа Минсельхоза России от 28 апреля 2022 г. № 269 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.»

<4(2)> Зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41507; с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 3 августа 2021 г. № 536 (зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2021 г., регистрационный № 64612).».

8. Абзац третий пункта 11 изложить в следующей редакции:

«предоставить специалистам госветслужбы доступ к птицам (трупам птиц);».

9. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. При возникновении подозрения на ВГП на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности <4(3)>, должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:»

сообщить в течение 24 часов любым доступным способом (в том числе посредством электронной почты (при наличии), личного обращения) о подозрении на ВГП должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;

провести отбор Проб и доставить их в лабораторию в течение 24 часов с момента отбора.

В случае невозможности проведения отбора Проб и направления их в лабораторию должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора Проб и направление их в лабораторию иными специалистами госветслужбы.».

10. Дополнить сноской 4(3) к абзацу первому пункта 13 следующего содержания:

«<4(3)> Часть третья статьи 1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 „О ветеринарии“.».

11. Абзац третий пункта 14 изложить в следующей редакции:

«предоставить специалистам госветслужбы доступ к птицам либо трупам птиц для проведения отбора Проб и их направления в лабораторию.».

12. Абзац пятый пункта 16 изложить в следующей редакции:

«отбора Проб и их доставки в лабораторию в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящих Правил.».

13. В пункте 18:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«18. Отбор Проб проводится специалистами госветслужбы в следующем порядке:»;

б) абзац девятый изложить в следующей редакции:

«При невозможности отбора Проб в количестве, указанном в настоящем пункте, Пробы должны отбираться в максимально возможном количестве.».

14. Дополнить пунктом 18(1) следующего содержания:

«18(1). Отбор проб продукции проводится специалистами госветслужбы в соответствии с национальными и межгосударственными стандартами, зарегистрированными в Российской Федерации и входящими в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза „О безопасности мяса птицы и продукции его переработки“ (ТР ЕАЭС 051/2021) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 ноября 2022 г. № 188 <5(1)>.».

15. Дополнить сноской 5(1) к пункту 18(1) следующего содержания:

«<5(1)> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ „О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе“ и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.».

16. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Упаковка и транспортирование Проб и (или) проб продукции должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки.»

Утечка (рассеивание) Проб и (или) проб продукции во внешнюю среду не допускается.

Контейнеры, емкости с Пробами и (или) пробами продукции должны быть упакованы и опечатаны.

В сопроводительном письме к Пробам и (или) пробам продукции должны быть указаны: вид птицы, дата, время отбора Проб и (или) проб продукции, перечень Проб и (или) проб продукции, основание для подозрения на ВГП или указание на то, что Пробы и (или) пробы продукции отобраны в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, дата последней вакцинации птиц против ВГП, номер, серия использованной вакцины (в случае вакцинации), адрес места отбора Проб и (или) проб продукции, адрес и номер телефона специалиста госветслужбы, осуществившего отбор Проб и (или) проб продукции.

Пробы и (или) пробы продукции должны быть доставлены в лабораторию специалистом госветслужбы в течение 24 часов с момента отбора.».

17. В пункте 20:

а) слова «проб биологического и (или) патологического материала» заменить словом «Проб»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Лабораторные исследования проб продукции проводятся с использованием метода ПЦР.».

18. В пункте 21 слова «проб биологического и (или) патологического материала» заменить словом «Проб».

19. В пункте 23:

а) в абзаце первом слова «биологический и (или) патологический материал» заменить словами «Пробы и (или) пробы продукции»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«При установлении диагноза на ВГП лабораторией, не являющейся референтной лабораторией Всемирной организации по охране здоровья животных (ВОЗЖ) по ВГП (далее — лаборатория ВОЗЖ по ВГП), руководитель лаборатории в течение 24 часов направляет Пробы и (или) пробы продукции в лабораторию ВОЗЖ по ВГП в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.»;

в) в абзаце третьем слова «проб биологического и (или) патологического материала» заменить словом «Проб».

20. В пункте 26 слова «пробы биологического и (или) патологического материала» заменить словом «Пробы».

21. Абзац первый пункта 28 изложить в следующей редакции:

«28. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на ВГП (за исключением диких птиц, находящихся в состоянии естественной свободы, в местах обитания и размножения в пределах границ территориального моря Российской Федерации <6(1)>, внутренних морских вод Российской Федерации <6(2)>, а также территорий, относящихся к водоохранным зонам <6(3)> морей, или в местах миграционных остановок) в течение 24 часов с момента установления диагноза на ВГП должен:».

22. Дополнить сносками 6(1) — 6(3) к абзацу первому пункта 28 следующего содержания:

«<6(1)> Статья 2 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ „О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации“.»

<6(2)> Статья 1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

<6(3)> Часть 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.».

23. Абзац второй пункта 30 дополнить словами «, и (или) место нахождения факторов передачи возбудителя (далее — инфицированный объект) (при наличии инфицированного объекта)».

24. В пункте 32 слова «и зоне наблюдения» заменить словами «, зоне наблюдения и (или) на инфицированном объекте».

25. В подпункте «б» пункта 33:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«б) осуществляется <8(1)>:»;

б) в абзаце шестом слова «продуктов птицеводства <9>» заменить словами «продукции животного происхождения, полученной от птиц <9>,».

26. Дополнить сноской 8(1) к абзацу первому подпункта «б» пункта 33 следующего содержания:

«<8(1)> Пункт 92 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ „Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации“.».

27. Сноску 9 к абзацу шестому подпункта «б» пункта 33 изложить в следующей редакции:

«<9> Правила изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. № 310 (далее — Правила изъятия). Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. № 310 данный акт действует до 1 марта 2029 г.».

28. Пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. Трупы павших и убитых птиц (включая трупы диких, в том числе синантропных птиц) вместе с пером и пухом, в том числе продукция охоты, изъятая продукция животного происхождения, полученная от птиц, уничтожаются в соответствии с ветеринарными правилами сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 „О ветеринарии“.».

29. В пункте 35:

а) абзац первый после слов «в эпизоотическом очаге подлежат» дополнить словами «места обнаружения трупов птиц, включая трупы диких, в том числе синантропных птиц (за исключением водных объектов <11(1)>),»;

б) абзац второй после слов «(находились) птицы,» дополнить словами «и выгульных площадок для птиц, прилегающих к указанным помещениям,».

30. Дополнить сноской 11(1) к абзацу первому пункта 35 следующего содержания:

«<11(1)> Пункт 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации.».

31. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. В эпизоотическом очаге в течение не более 7 календарных дней со дня принятия решения об организации и проведении изъятия птиц и продукции животного происхождения, полученной от птиц <12>, проводится изъятие птиц и полученной от них продукции животного происхождения под контролем специалистов госветслужбы.».

32. Сноску 12 к пункту 37 изложить в следующей редакции:

«<12> Пункт 7 Правил изъятия.».

33. В пункте 38:

а) абзац второй подпункта «а» дополнить словами «(за исключением ввоза на птицефабрики и вывоза с птицефабрик в случае, если основанием для установления ограничительных мероприятий (карантина) является установление диагноза на ВГП у диких птиц, находящихся в состоянии естественной свободы)»;

б) в абзаце третьем подпункта «б» слова «проб биологического и (или) патологического материала» заменить словами «Проб от».

34. Дополнить пунктом 38(1) следующего содержания:

«38(1). На инфицированных объектах осуществляются мероприятия, указанные в пунктах 34, 35 настоящих Правил <12(1)>.»

Имеющиеся на инфицированных объектах продукты убоя птиц и продукция их переработки, а также продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) других видов животных в случае, если их переработка, упаковка, хранение, транспортирование осуществлялись на одном оборудовании и (или) в одном помещении с продуктами убоя птиц и продукцией их переработки, в которых выявлен генетический материал возбудителя ВГП, за исключением продукции, упакованной в герметичную (в том числе вакуумную) упаковку, перерабатываются при температуре не менее +60 °C в течение не менее 507 секунд (в том числе на консервы) или уничтожаются путем сжигания.

Продукты убоя птиц и продукция их переработки, а также продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) других видов животных, упакованные в герметичную (в том числе вакуумную) упаковку, транспортирование и хранение которых осуществлялись совместно с продуктами убоя птиц (продукцией их переработки) при условии их предшествующей переработки и упаковки изолированно от продуктов убоя птиц и продукции их переработки, в которых выявлен генетический материал возбудителя ВГП, хранившиеся с ними в одной холодильной камере, подвергаются дезинфекции по внешней оболочке 5-процентным раствором хлорамина с экспозицией 3 часа или другими дезинфицирующими средствами, обладающими вирулицидной активностью в отношении возбудителя, согласно инструкциям по их применению при условии, что упаковка сохраняет свою герметичность после такой обработки.

Продукты убоя птиц и продукция их переработки, а также продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) других видов животных после переработки в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта (кроме консервов) или после дезинфекции в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта подлежат реализации в пределах территории со статусом «Неблагополучный регион» по ВГП, установленным решением о регионализации. Консервы реализуются без ограничений.

Имеющиеся на инфицированных объектах продукты убоя птиц и продукция их переработки, в отношении которых установлен диагноз на ВГП, подлежат уничтожению в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил.

Продукты убоя (продукты переработки продуктов убоя) животных других видов, переработка, транспортирование и хранение которых осуществлялись изолированно от продуктов убоя птиц и продукции их переработки, реализуются без ограничений.

Продукты убоя птиц и продукция их переработки, переработка, транспортирование и хранение которых осуществлялись изолированно от продуктов убоя птиц и продукции их переработки, в которых выявлен генетический материал возбудителя ВГП, реализуются без ограничений.

Оборудование, инвентарь, одежда и обувь, используемые при переработке продукции, указанной в настоящем пункте, подлежат дезинфекционной обработке в соответствии с пунктами 33, 35 настоящих Правил.».

35. Дополнить сноской 12(1) к абзацу первому пункта 38(1) следующего содержания:

«<12(1)> Пункт 92 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ „Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации“.».

36. В абзаце третьем пункта 39 слова «проб биологического и (или) патологического материала» заменить словом «Проб».

37. Пункт 40 изложить в следующей редакции:

«40. Отмена карантина осуществляется:»

в хозяйствах — через 28 календарных дней после дня убоя последней птицы, за исключением дикой птицы, находящейся в состоянии естественной свободы, и проведения других мероприятий, предусмотренных пунктами 33 — 38, 39 настоящих Правил;

в закрепленных охотничьих угодьях, в общедоступных охотничьих угодьях и на территории ООПТ регионального и федерального значения — через 28 календарных дней после дня уничтожения последнего трупа дикой птицы, находящейся в состоянии естественной свободы, обнаруженного на территории эпизоотического очага, и проведения других мероприятий, предусмотренных пунктами 33 — 38, 39 настоящих Правил;

на инфицированном объекте (при его наличии) — после проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 38(1) настоящих Правил.».

---