Приказ Минтруда России от 15.05.2025 № 311

«О профессионально-ориентированном проекте „Открытое Будущее“»

ПРИКАЗ

В целях исполнения пунктов 2.2, 2.3, 3.2 и 3.3 плана межведомственного взаимодействия по реализации Концепции развития федеральных казенных профессиональных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 февраля 2021 г. № 56, на 2023 — 2025 гг., утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 марта 2023 г. № 134, приказываю:

1. Утвердить паспорт профессионально-ориентированного проекта «Открытое Будущее» (далее — паспорт) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации организовать работу по реализации федеральными казенными профессиональными образовательными учреждениями, находящимися в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, мероприятий профессионально-ориентированного проекта «Открытое Будущее» в соответствии с паспортом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Д.В. Лигомину.

1. Основные положения

Наименование направления	Создание оптимальных условий для обеспечения конкурентоспособности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее — лица с ОВЗ), обучающихся в федеральных казенных: профессиональных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — ФКПОУ Минтруда России), на рынке труда Российской Федерации
Целеполагание	Реализация пунктов 2.2, 2.3, 3.2 и 3.3 плана межведомственного взаимодействия по реализации Концепции развития федеральных казенных профессиональных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 февраля 2021 г. № 56, на 2023 — 2025 гг., утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 марта 2023 г. № 134
Краткое наименование, период реализации	Проект «Открытое Будущее»	Период реализации проекта	01.01.2025 — 25.12.2027
Руководитель	Лигомина Дмитрий Витальевич — директор Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
Исполнители и соисполнители мероприятий	Департамент по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации; отдельные федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения высшего образования — социальные партнеры в соответствии с соглашениями о взаимодействии с Минтрудом России (далее — ОУ ВО); учебно-методическое объединение федеральных казенных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации <1> (далее — УМО Минтруда России); ФКПОУ Минтруда России; предприятия, учреждения, организации различных форм собственности, участвующие в организации практической подготовки и (или) трудоустройстве инвалидов и лиц с ОВЗ, обучающихся или закончивших обучение в ФКПОУ Минтруда России (далее соответственно — работодатели, обучающиеся с инвалидностью и ОВЗ, выпускники с инвалидностью и ОВЗ); социальные партнеры (региональные комитеты по труду, службы занятости населения, бюро медико-социальной экспертизы, ОУ ВО, иные организации сферы занятости инвалидов и лиц с ОВЗ) (далее — социальные партнеры); образовательно-реабилитационные организации для инвалидов и лиц с ОВЗ, находящиеся в ведении исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере образования; базовые профессиональные образовательные организации и учреждения для инвалидов и лиц с ОВЗ субъектов Российской Федерации
Разработчики и координаторы проекта	Департамент по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации УМО Минтруда России

---

<1> В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2024 г. № 272 «О составе учебно-методического объединения федеральных казенных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации».

2. Содержание профессионально-ориентированного проекта «Открытое Будущее»

Задачи проекта «Открытое Будущее»	1. Межведомственное взаимодействие с работодателями и социальными партнерами для подготовки квалифицированных специалистов из числа обучающихся с инвалидностью и ОВЗ и (или) выпускников с инвалидностью и ОВЗ, успешной их адаптации в социально-общественной среде, профессиональной деятельности. 2. Конструирование основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования (далее — ОПОП СПО) с учетом запросов работодателей, социальных партнеров и обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, в формате Конструктора профессиональных компетенций, их рассмотрение и согласование Экспертным советом при Минтруде России по экспертизе ОПОП СПО. 3. Создание и модернизация в ФКПОУ Минтруда России центров содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и ОВЗ (и (или) центров карьеры) для адресного профессионального ориентирования выпускников с инвалидностью и ОВЗ на рынке труда Российской Федерации. 4. Формирование и модернизация учебно-производственных комплексов ФКПОУ Минтруда России в целях организации практической подготовки обучающихся с инвалидностью и ОВЗ на производственных площадках работодателей. 5. Тиражирование опыта ФКПОУ Минтруда России по практической реализации специализированных технологий профессиональной реабилитации обучающихся с инвалидностью и ОВЗ как возможность повышения профессиональной компетентности педагогических работников образовательно-реабилитационных организаций для инвалидов и лиц с ОВЗ, находящихся в ведении исполнительных органов субъектов Российской Федерации, базовых профессиональных образовательных организаций и учреждений для инвалидов и лиц с ОВЗ субъектов Российской Федерации. 6. Реализация практической подготовки обучающихся с инвалидностью и ОВЗ через единый цифровой портал в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее — ЕЦП «Работа в России») и федеральную интеграционную платформу Минтруда России для лиц с инвалидностью и ОВЗ «ЛигаПрофи» (далее — Платформа «ЛигаПрофи»). 7. Организация онлайн-курсов непрерывного образования обучающихся с инвалидностью и ОВЗ на Платформе «Лига Профи» для индивидуального конструирования компетенций с учетом потребностей работодателей, социальных партнеров и обучающихся с инвалидностью и ОВЗ за счет средств федерального бюджета в соответствии с разделом 4 настоящего паспорта. 8. Реализация практического курса «Я — СМОГУ» в целях творческой и (или) профессиональной реализации обучающихся с инвалидностью и ОВЗ по некоторым ОПОП СПО ФКПОУ Минтруда России на онлайн-площадке всероссийского периодического издания (журнала) для инвалидов при поддержке специалистов редакции журнала за счет средств федерального бюджета в соответствии с разделом 4 настоящего паспорта
Показатели	Индикаторы	Единицы измерения	Период (годы)
			2025	2026	2027
1. Нормативно-правовое обеспечение профессионально-ориентированного проекта «Открытое Будущее»	Положение о Конструкторе профессиональных компетенций; Положение об Экспертном совете при Минтруде России по экспертизе ОПОП СПО	наличие	да	да	да
	Типовое соглашение о сотрудничестве (договор социального партнерства) ФКПОУ Минтруда России с работодателями с целью непрерывного образования и содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и ОВЗ	наличие	да	да	да
	Типовой договор о практической подготовке обучающихся с инвалидностью и ОВЗ с работодателями	наличие	да	да	да
	Положение о практическом курсе «Я — СМОГУ» для творческой и (или) профессиональной реализации обучающихся с инвалидностью и ОВЗ по некоторым ОПОП СПО ФКПОУ Минтруда России	наличие	да	да	да
2. Системность межведомственного взаимодействия	Формирование Экспертного совета при Минтруде России по экспертизе ОПОП СПО	наличие	да	да	да
	Количество заключенных соглашений о сотрудничестве (договоров социального партнерства) с работодателями с целью непрерывного образования и содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и ОВЗ	количество	37	51	67
	Количество заключенных договоров о практической подготовке обучающихся с инвалидностью и ОВЗ с работодателями	количество	67	85	93
	Количество проведенных мероприятий по повышению профессиональной компетентности педагогических работников ФКПОУ Минтруда России	количество	58	78	97
	Количество проведенных онлайн-курсов Платформы «ЛигаПрофи»	количество	35	35	35
3. Оптимальность и рациональность адаптированных ОПОП СПО	Доля адаптированных ОПОП СПО, разработанных с учетом нозологий и ОВЗ обучающихся с инвалидностью и ОВЗ и потребностей работодателей, социальных партнеров и обучающихся с инвалидностью и ОВЗ от общего количества реализуемых в ФКПОУ Минтруда России программ	процент	70,45	82,73	95,91
	Доля адаптированных ОПОП СПО, утвержденных Экспертным советом при Минтруде России по экспертизе ОПОП СПО и реализуемых в ФКПОУ Минтруда России	процент	0	48,64	68,64
4. Сформированность профессионально-образовательной среды, содействующей непрерывному образованию и трудоустройству выпускников с инвалидностью и ОВЗ	Количество центров содействия трудоустройству (центры карьеры) в ФКПОУ Минтруда России	количество	11	11	11
	Количество учебно-производственных комплексов, технопарков в ФКПОУ Минтруда России	количество	12	20	27
	Доля педагогических работников ФКПОУ Минтруда России, прошедших обучение по применению цифровых инструментов в профессиональной образовательной деятельности от общей численности педагогических работников	процент	25,82	39,09	55,64
	Доля выпускников с инвалидностью и ОВЗ в ФКПОУ Минтруда России, трудоустроившихся и (или) или продолживших обучение от общей численности выпускников с инвалидностью и ОВЗ	процент	60,95	65,73	70,27
5. Качество реализации мероприятий проекта «Открытое Будущее»	Доля работодателей, удовлетворенных качеством подготовки выпускников с инвалидностью и ОВЗ от общего числа работодателей, участвующих в проекте	процент	76,64	84,36	91,18
	Доля обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, удовлетворенных мероприятиями проекта, от общего количества обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, участвующих в проекте	процент	70,91	80,36	89,82
	Доля обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, обеспеченных дополнительными профессиональными компетенциями, от общего количества обучающихся с инвалидностью и ОВЗ	процент	18,55	31,73	43,64
	Доля обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, прошедших практический курс «Я — СМОГУ» на онлайн-площадке всероссийского периодического издания (журнала) для инвалидов	процент	10,00	10,00	10,00

3. Этапы, ожидаемые результаты и контрольные точки профессионально-ориентированного проекта «Открытое Будущее»

№ п/п	Наименование этапа	Срок
Этап I (2025 г.)
1.	Утверждение паспорта профессионально-ориентированного проекта «Открытое Будущее»	I кв. 2025 г.
2.	Утверждение нормативно-правового обеспечения профессионально-ориентированного проекта «Открытое Будущее»	II кв. 2025 г.
3.	Формирование Экспертного совета при Минтруде России по экспертизе ОПОП СПО при участии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, социальных партнеров, работодателей, ОУ ВО	II кв. 2025 г.
4.	Заключение соглашений о сотрудничестве (договоров социального партнерства) ФКПОУ Минтруда России с работодателями с целью непрерывного образования и содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и ОВЗ	IV кв. 2025 — 2027 гг.
5.	Заключение договоров о практической подготовке обучающихся с инвалидностью и ОВЗ с работодателями	IV кв. 2025 — 2027 гг.
6.	Организация онлайн-курсов на Платформе «ЛигаПрофи» для непрерывного образования, формирования дополнительных профессиональных навыков обучающихся с инвалидностью и ОВЗ	2025 г.
7.	Повышение профессиональной компетентности педагогических работников ФКПОУ Минтруда России, образовательно-реабилитационных организаций для инвалидов и лиц с ОВЗ, находящихся в ведении исполнительных органов субъектов Российской Федерации, базовых профессиональных образовательных организаций и учреждений для инвалидов и лиц с ОВЗ субъектов Российской Федерации	2025 г.
8.	Реализация практического курса «Я — СМОГУ» на онлайн-площадке всероссийского периодического издания (журнала) для инвалидов	IV кв. 2025 — 2027 гг.
Этап II (2026 — 2027 гг.)
1.	Конструирование ОПОП СПО с учетом нозологий и ОВЗ обучающихся с инвалидностью и ОВЗ и потребностей работодателей, социальных партнеров и обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, их экспертиза и реализация	2026 — 2027 гг.
2.	Создание и модернизация в ФКПОУ Минтруда России служб по содействию трудоустройству выпускников с инвалидностью и ОВЗ (центров карьеры), с целью адресного ориентирования таких выпускников на рынке труда Российской Федерации	II кв. 2026 г.
3.	Реализация практической подготовки обучающихся через ЕЦП «Работа в России»	2026 — 2027 гг.
4.	Организация системы получения непрерывного образования, дополнительных профессиональных навыков обучающимися с инвалидностью и ОВЗ на основе онлайн-курсов Платформы «ЛигаПрофи» для индивидуального конструирования компетенций с учетом потребностей работодателей, социальных партнеров и обучающихся с инвалидностью и ОВЗ	II кв. 2026 — 2027 гг.
5.	Повышение профессиональной компетентности педагогических работников ФКПОУ Минтруда России, образовательно-реабилитационных организаций для инвалидов и лиц с ОВЗ, находящихся в ведении исполнительных органов субъектов Российской Федерации, на основе Платформы «ЛигаПрофи»	2026 — 2027 гг.
6.	Мониторинг реализации направления «Непрерывное образование инвалидов: Колледж-вуз» для выпускников ФКПОУ Минтруда России на основе платформы «ЛигаПрофи»	2026 — 2027 гг.
Этап III (2027 г.)
1.	Формирование учебно-производственных комплексов в ФКПОУ Минтруда России в целях организации практической подготовки обучающихся с инвалидностью и ОВЗ на производственных площадках работодателей	IV кв. 2027 г.
2.	Мониторинг реализации профессионально-ориентированного проекта «Открытое Будущее» и анализ возможности дальнейшего применения подходов и мероприятий проекта в деятельности ФКПОУ Минтруда России	2027 г.

4. Бюджет профессионально-ориентированного проекта «Открытое Будущее»

Источники финансирования		Год реализации			Всего
		2025	2026	2027
Бюджетные источники, тыс. руб.	Федеральный бюджет (тыс. руб.)	9560,2	10008,1	10452,0	30020,3
	Бюджеты субъектов Российской Федерации (тыс. руб.)	x	x	x	x
	Местные бюджеты органов местного самоуправления (тыс. руб.)	x	x	x	x
Внебюджетные источники, тыс. руб.		x	x	x	x
Итого:		9560,2	10008,1	10452,0	30020,3

5. Нормативно-правовое обоснование проекта «Открытое Будущее»

Государственные программы Российской Федерации	Ведомственная целевая программа «Содействие развитию среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденная распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № Р-74
Иные государственные федеральные проекты и программы	Федеральный проект «Кадры для цифровой экономики» национального проекта «Национальная программа „Цифровая экономика Российской Федерации“, паспорт которого утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 г. № 7; Федеральный проект „Цифровая образовательная среда“ в рамках национального проекта „Образование“, паспорт которого утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. № 16»
Правовые основания для инициации	Межведомственный комплексный план мероприятий по повышению доступности среднего профессионального и высшего образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе профориентации и занятости указанных лиц, утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой 10 апреля 2023 г. № 3838п-П8; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Российской Федерации от 9 февраля 2021 г. № 56 «Об утверждении Концепции развития федеральных казенных профессиональных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации»; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Российской Федерации от 18 января 2023 г. № 21 «О составе учебно-методического объединения федеральных казенных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации»; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Российской Федерации от 13 марта 2023 г. № 134 «Об утверждении плана межведомственного взаимодействия по реализации Концепции развития федеральных казенных профессиональных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской от 9 февраля 2021 г. № 56, на 2023 — 2025 гг.»; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Российской Федерации от 1 октября 2024 г. № 518 «Об утверждении методических рекомендаций по подбору рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидам с учетом нарушенных функций организма и ограничений их жизнедеятельности»

---