Приказ Казначейства России от 30.12.2009 № 310

(ред. от 12.12.2017)

«Об утверждении целевых показателей и методики расчета показателей результативности деятельности Юридической службы Федерального казначейства»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2009 г. № 310

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В целях совершенствования системы оценки деятельности Юридической службы Федерального казначейства, в состав которой входят Юридическое управление Федерального казначейства, юридические отделы территориальных органов Федерального казначейства (Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации) (далее — ТОФК), Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее — ФКУ «ЦОКР») и его филиалов (далее — Юридические отделы), приказываю:

(в ред. Приказов Казначейства России от 22.12.2011 № 615, от 11.09.2014 № 200, от 13.09.2017 № 237)

1. Утвердить и ввести в действие:

Целевые показатели результативности работы юридических отделов ТОФК согласно Приложению № 1 к настоящему Приказу;

(в ред. Приказа Казначейства России от 13.09.2017 № 237)

Методику расчета показателей результативности деятельности юридических отделов ТОФК (далее — Методика расчета) согласно Приложению № 2 к настоящему Приказу.

(в ред. Приказа Казначейства России от 13.09.2017 № 237)

Целевые показатели результативности работы юридических отделов ФКУ «ЦОКР» и его филиалов согласно приложению № 4 к настоящему приказу;

(абзац введен Приказом Казначейства России от 13.09.2017 № 237)

Методику расчета показателей результативности деятельности юридических отделов ФКУ «ЦОКР» и его филиалов согласно приложению № 5 к настоящему приказу.

(абзац введен Приказом Казначейства России от 13.09.2017 № 237)

2. Руководителям ТОФК:

(в ред. Приказов Казначейства России от 22.12.2011 № 615, от 13.09.2017 № 237)

в целях подведения итогов работы юридических отделов производить ежеквартальный расчет показателей результативности деятельности в соответствии с Методикой расчета согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

(в ред. Приказа Казначейства России от 13.09.2017 № 237)

обеспечить представление за полугодие, год (не позднее двадцать пятого числа месяца, следующего за отчетным полугодием или годом) в Юридическое управление Федерального казначейства Отчета о результативности деятельности юридического отдела ТОФК, по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Приказу в электронном виде в формате MS Excel, а также краткого анализа причин, способствующих недостижению целевых показателей результативности работы, с приложением подтверждающих документов (при наличии).

(в ред. Приказов Казначейства России от 11.09.2014 № 200, от 13.09.2017 № 237)

2.1 Директору ФКУ «ЦОКР»:

в целях подведения итогов работы юридических отделов ФКУ «ЦОКР» и его филиалов производить ежеквартальный расчет показателей результативности деятельности в соответствии с методикой расчета согласно приложению № 5 к настоящему приказу;

обеспечить представление за полугодие, год (не позднее двадцать пятого числа месяца, следующего за отчетным полугодием или годом) в Юридическое управление Федерального казначейства Отчетов о результативности деятельности юридических отделов ФКУ «ЦОКР» и его филиалов, по форме согласно приложению № 6 к настоящему приказу в электронном виде в формате MS Excel, а также краткого анализа причин, способствующих недостижению целевых показателей результативности работы, с приложением подтверждающих документов (при наличии).

(п. 2.1 введен Приказом Казначейства России от 13.09.2017 № 237)

3. Юридическому управлению Федерального казначейства (С.Н. Сауль) в целях подведения итогов работы Юридических отделов производить полугодовой и годовой расчет показателей результативности деятельности в соответствии с Методикой расчета согласно приложению № 2 и приложению № 5 к настоящему приказу.

(п. 3 в ред. Приказа Казначейства России от 13.09.2017 № 237)

4. Юридическому управлению Федерального казначейства (С.Н. Сауль) использовать степень достижения целевых показателей результативности работы Юридическим управлением Федерального казначейства и Юридическими отделами при подведении итогов деятельности Юридической службы Федерального казначейства.

(в ред. Приказа Казначейства России от 11.09.2014 № 200)

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель Р. Е. Артюхин

Приложение № 1 к Приказу Федерального казначейства от 30 декабря 2009 г. № 310

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РАБОТЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ОТДЕЛОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

Установить следующие целевые показатели результативности работы юридических отделов территориальных органов Федерального казначейства:

1. Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации завизированных приказов.

2. Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации писем, содержащих разъяснения по вопросам правового характера, входящим в компетенцию Федерального казначейства, и направленных в органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическим или физическим лицам.

3. Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации завизированных или согласованных посредством направления соответствующей служебной записки документов, подготовленных в ходе реализации контрольных мероприятий.

4. Соблюдение порядка извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте его рассмотрения, а также порядка направления (вручения) постановлений по делам об административных правонарушениях.

5. Соблюдение процессуальных сроков в ходе осуществления производства по делам об административных правонарушениях.

6. Соблюдение требований к содержанию протоколов об административных правонарушениях, постановлений и определений по делам об административных правонарушениях, а также представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

7. Соблюдение требований законодательных и/или нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы организации исполнения поступающих в территориальные органы Федерального казначейства исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов.

8. Соблюдение установленного порядка ведения работы по представлению интересов Правительства Российской Федерации, Минфина России, Федерального казначейства и территориального органа Федерального казначейства в судах.

9. Соблюдение порядка составления, направления информации и отчетности в Юридическое управление Федерального казначейства.

Приложение № 2 к Приказу Федерального казначейства от 30 декабря 2009 г. № 310

1. Методика расчета показателей результативности деятельности Юридического управления Федерального казначейства и юридического отдела территориального органа Федерального казначейства осуществляется в следующем порядке:

№ п/п	Наименование показателя	Формула расчета
1	Общая результативность деятельности	\text{РО } = \frac{(\text{Р}1 + \text{Р}2 + \text{Р}3 + \text{Р}4 + \text{Р}5 + \text{Р}6 + \text{Р}7 + \text{Р}8 + \text{Р}9 + \text{Р}10 + \text{Р}11)}{11} РО — показатель общей результативности деятельности; 11 — количество задач; Р1, Р2, Р3, Р4, Р5, Р6, Р7, Р8, Р9, Р10, Р11 — рассчитанные показатели результативности соответствующей задачи.
2	Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации завизированных приказов.	Р1 = 10 — С1 x Н1 Р1 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С1 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н1 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
3	Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации писем, содержащих разъяснения по вопросам правового характера, входящим в компетенцию Федерального казначейства, и направленных в органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическим или физическим лицам.	Р2 = 10 — С2 x Н2 Р2 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С2 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н2 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
4	Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации завизированных или согласованных посредством направления соответствующей служебной записки документов, подготовленных в ходе реализации контрольных мероприятий.	Р3 = 10 — С3 x Н3 Р3 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С3 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н3 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
5	Соблюдение порядка извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте его рассмотрения, а также порядка направления (вручения) постановлений по делам об административных правонарушениях.	Р4 = 10 — С4 x Н4 Р4 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С4 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н4 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
6	Соблюдение процессуальных сроков в ходе осуществления производства по делам об административных правонарушениях.	Р5 = 10 — С5 x Н5 Р5 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С5 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н5 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
7	Соблюдение требований к содержанию протоколов об административных правонарушениях, постановлений и определений по делам об административных правонарушениях, а также представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.	Р6 = 10 — С6 x Н6 Р6 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С6 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н6 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
8	Соблюдение требований законодательных и/или нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы организации исполнения поступающих в территориальные органы Федерального казначейства исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов.	Р7 = 10 — С7 x Н7 Р7 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С7 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н7 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
9	Соблюдение установленного порядка ведения работы по представлению интересов Правительства Российской Федерации, Минфина России, Федерального казначейства и территориального органа Федерального казначейства в судах.	Р8 = 10 — С8 x Н8 Р8 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С8 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н8 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
10	Соблюдение порядка составления, направления информации и отчетности в Юридическое управление Федерального казначейства.	Р9 = 10 — С9 x Н9 Р9 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С9 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н9 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
11	Соблюдение порядка ведения делопроизводства.	Р10 = 10 — С10 x Н10 Р10 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С10 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н10 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
12	Отсутствие не учтенных нарушений в предшествующих отчетах, но выявленных в текущем периоде.	\text{Р}11 = 10 - \sum_{i = 1}^{10} \text{С}i \times \text{Н}i Р11 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; Сi — размер санкции соответствующей задачи; Нi — количество нарушений соответствующей задачи, неучтенных в предыдущем периоде; i — порядковый номер соответствующей задачи; i = 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10.

2. В случае, если при расчете показатель результативности выполнения соответствующей задачи получается отрицательным, то он считается равным нулю.

3. Деятельность юридического отдела территориального органа Федерального казначейства является «результативной», если индекс общей результативности деятельности составляет не менее 9,5 баллов, «удовлетворительной», если индекс общей результативности деятельности составляет менее 9,5 баллов, либо «нерезультативной», если индекс общей результативности деятельности менее 9,1 баллов.

\	Общая результативность деятельности	Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации завизированных приказов	Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации писем, содержащих разъяснения по вопросам правового характера, входящим в компетенцию Федерального казначейства, и направленных в органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическим или физическим лицам	Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации завизированных или согласованных посредством направления соответствующей служебной записки документов, подготовленных в ходе реализации контрольных мероприятий	Соблюдение порядка извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте его рассмотрения, а также порядка направления (вручения) постановлений по делам об административных правонарушениях	Соблюдение процессуальных сроков в ходе осуществления производства по делам об административных правонарушениях	Соблюдение требований к содержанию протоколов об административных правонарушениях, постановлений и определений по делам об административных правонарушениях, а также представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений	Соблюдение требований законодательных и/или нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы организации исполнения поступающих в территориальные органы Федерального казначейства исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов	Соблюдение установленного порядка ведения работы по представлению интересов Правительства Российской Федерации, Минфина России, Федерального казначейства и территориального органа Федерального казначейства в судах	Соблюдение порядка составления, направления информации и отчетности в Юридическое управление	Соблюдение порядка ведения делопроизводства	Отсутствие не учтенных нарушений в предшествующих отчетах, но выявленных в текущем периоде
Расчет	РО = (Р1 + Р2 + Р3 + Р4 + Р5 + Р6 + Р7 + Р8 + Р9 + Р10 + Р11) / 11	Р1 = 10 — С1 x Н1	Р2 = 10 — С2 x Н2	Р3 = 10 — С3 x Н3	Р4 = 10 — С4 x Н4	Р5 = 10 — С5 x Н5	Р6 = 10 — С6 x Н6	Р7 = 10 — С7 x Н7	Р8 = 10 — С8 x Н8	Р9 = 10 — С9 x Н9	Р10 = 10 — С10 x Н10	\text{Р}11 = 10 - \sum_{i = 1}^{10} \text{С}i \times \text{Н}i
Результат расчета

Установить следующие целевые показатели результативности работы юридического отдела ФКУ «ЦОКР» (филиала ФКУ «ЦОКР»):

1. Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации завизированных приказов.

2. Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации писем, содержащих разъяснения по вопросам правового характера, входящим в компетенцию ФКУ «ЦОКР», и направленных в органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическим или физическим лицам.

3. Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации завизированных извещений об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

4. Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации завизированных государственных контрактов, договоров, соглашений, заключенных ФКУ «ЦОКР».

5. Соблюдение установленного порядка ведения работы по представлению интересов ФКУ «ЦОКР» в судах.

6. Соблюдение порядка составления, направления информации и отчетности в Юридическое управление Федерального казначейства.

Приложение № 5 к Приказу

1. Методика расчета показателей результативности деятельности юридического отдела ФКУ «ЦОКР» (филиала ФКУ «ЦОКР») осуществляется в следующем порядке:

№ п/п	Наименование показателя	Формула расчета
1	Общая результативность деятельности	\text{РО } = \frac{(\text{Р}1 + \text{Р}2 + \text{Р}3 + \text{Р}4 + \text{Р}5 + \text{Р}6 + \text{Р}7 + \text{Р}8)}{8} РО — показатель общей результативности деятельности; 8 — количество задач; Р1, Р2, Р3, Р4, Р5, Р6, Р7, Р8 — рассчитанные показатели результативности соответствующей задачи.
2	Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации завизированных приказов.	Р1 = 10 — С1 x Н1 Р1 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С1 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н1 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
3	Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации писем, содержащих разъяснения по вопросам правового характера, входящим в компетенцию ФКУ «ЦОКР», и направленных в органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическим или физическим лицам.	Р2 = 10 — С2 x Н2 Р2 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С2 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н2 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
4	Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации завизированных извещений об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг.	Р3 = 10 — С3 x Н3 Р3 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С3 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н3 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
5	Соответствие законодательству и/или нормативным правовым актам Российской Федерации завизированных государственных контрактов, договоров, соглашений, заключенных ФКУ «ЦОКР».	Р4 = 10 — С4 x Н4 Р4 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С4 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н4 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
6	Соблюдение установленного порядка ведения работы по представлению интересов ФКУ «ЦОКР» в судах.	Р5 = 10 — С5 x Н5 Р5 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С5 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н5 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
7	Соблюдение порядка составления, направления информации и отчетности в Юридическое управление Федерального казначейства.	Р6 = 10 — С6 x Н6 Р6 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С6 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н6 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
8	Соблюдение порядка ведения делопроизводства.	Р7 = 10 — С7 x Н7 Р7 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; С7 — санкция за нарушение задачи, значение которой составляет 0,5 балла; Н7 — количество нарушений, допущенных при выполнении задачи.
9	Отсутствие не учтенных нарушений в предшествующих отчетах, но выявленных в текущем периоде.	\text{Р}8 = 10 - \sum_{i = 1}^{7} \text{С}i \times \text{Н}i Р8 — показатель результативности задачи; 10 — максимальное значение индекса результативности выполнения задачи; Сi — размер санкции соответствующей задачи; Нi — количество нарушений соответствующей задачи, неучтенных в предыдущем периоде; i — порядковый номер соответствующей задачи; i = 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7.

Р7 = 10 — С7 x Н7

\text{Р}8 = 10 - \sum_{i = 1}^{7} \text{С}i \times \text{Н}i

Результат расчета

---