Приказ Росводресурсов от 14.02.2018 № 31

«Об утверждении регламента и организационных мероприятий по формированию бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ

от 14 февраля 2018 г. № 31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ БЮДЖЕТНЫХ ПРОЕКТИРОВОК ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 2019 ГОД

В целях обеспечения своевременного и качественного формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 282 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Воспроизводство и использование природных ресурсов“, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 „Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Охрана окружающей среды“ на 2012 — 2020 годы», постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 «О федеральной целевой программе „Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 — 2020 годах“, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 847 „О федеральной целевой программе „Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 — 2020 годы“, приказываю:»

1. Утвердить:

1.1. Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее — Регламент) (Приложение № 1).

1.2. График рассмотрения материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (Приложение № 2 — не приводится).

1.3. Состав Комиссии по рассмотрению материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее — Комиссия) (Приложение № 3 — не приводится).

1.4. Состав ответственных участников формирования бюджетных проектировок (Приложение № 4 — не приводится).

1.5. Перечень ответственных структурных подразделений Федерального агентства водных ресурсов по работе в ГИИС Министерства финансов Российской Федерации «Электронный бюджет» (Приложение № 5 — не приводится).

2. Руководителям территориальных органов Росводресурсов, директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам, субъектам Российской Федерации обеспечить подготовку предложений и представление в центральный аппарат Росводресурсов комплекта материалов в соответствии с разделами 2, 3 Регламента.

3. Управлению ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.), Управлению имущества, информатики и науки (Жуйков Н.И.), Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (Шваб О.В.) обеспечить рассмотрение материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов.

4. Управлению делами, госслужбы и кадров (Бачерикова С.С.), ФГУ «Акваинфотека» (Садников В.А.) обеспечить организационно-техническое сопровождение мероприятий по формированию бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

5. Контроль и координацию исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя М.А. Тарасова.

РЕГЛАМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРОЕКТИРОВОК ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 <1> ГОДОВ*

---

<1*> — Показатели 2021 года и следующего периода подлежат изменению в случае принятия решения по определению новых источников финансирования.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов (далее — Агентство) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее — Регламент) разработан в целях качественного и своевременного формирования бюджетных проектировок Агентства по главе 052 на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

1.2. Регламент определяет состав и формы прогнозных материалов, порядок представления и рассмотрения предложений о необходимых объемах бюджетных ассигнований на финансирование за счет средств федерального бюджета мероприятий и работ, направленных на реализацию государственных задач в сфере водных ресурсов по обеспечению социально-экономических потребностей в водных ресурсах, безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, предупреждению и снижению ущербов от наводнений и другого негативного воздействия вод, включая предложения по реализации субъектами Российской Федерации отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.

1.3. Инициаторами предложений по включению водохозяйственных и водоохранных мероприятий и работ капитального и некапитального характера в перечни мероприятий и объектов, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета в 2019 — 2021 годах (далее — Перечни), могут выступать структурные подразделения центрального аппарата Агентства, территориальные органы Росводресурсов (далее — БВУ), федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Агентству (далее — ФГУ), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — субъекты Российской Федерации).

1.4. Перечни мероприятий, реализуемых БВУ, ФГУ, субъектами Российской Федерации, формируются на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, исходя из предварительных объемов бюджетных ассигнований и направлений работ в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, расчетов и обоснований на все указанные периоды, и в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации с учетом результатов анализа итогов деятельности за 2012 — 2017 годы.

1.5. Перечни мероприятий, реализуемых БВУ, ФГУ в части объектов капитального строительства формируются на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 — 2022 годов.

1.6. Перечни мероприятий и объектов, заявляемые к финансированию с участием субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, формируются на 2019 год и на плановый период 2020 — 2021/2022 годов.

1.7. Экономическую эффективность использования бюджетных средств до разработки и утверждения ведомственных методических указаний рекомендуется определять в соответствии со следующими методиками:

1.7.1. Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утв. приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 (зарегистрирован в Минюсте России 25.05.2009, рег. № 13989) в редакции Приказа Минприроды России от 26.08.2015 № 365 зарегистрирован в Минюсте России от 23.03.2016 рег. № 41513);

1.7.2. Методикой оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24.02.2009 № 58 (зарегистрирован в Минюсте России 27.04.2009, рег. № 13833) (с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 04.07.2017 № 328 (зарегистрирован в Минюсте России 01.08.2017, рег. № 47611);

1.7.3. Проектом Методики оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной ФГУП «ВИЭМС» в 2006 году.

1.7.4. Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 25.11.2011 № 1166 (зарегистрирован в Минюсте России 05.03.2012, рег. № 23404).

1.8. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается в соответствии с Положением о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 640.

1.9. Решение о принятии к финансированию (реализации) мероприятий и работ, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента, принимается руководством Росводресурсов на основании рекомендаций Комиссии по рассмотрению материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2019 и на плановый период 2020 — 2021 годов (далее — Комиссия) по результатам рассмотрения материалов бюджетных проектировок Комиссией в соответствии с разделом 4 настоящего Регламента.

1.10. Для формирования бюджетных проектировок используется «Автоматизированная информационная система производственного и финансового планирования деятельности Росводресурсов» (далее — ИС «Планирование»), введенная в постоянную эксплуатацию приказом Росводресурсов от 30 июля 2009 г. № 154.

Ввод данных в ИС «Планирование» осуществляется в сроки, утвержденные графиком рассмотрения материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (приложение 2 к настоящему приказу, далее — «График»), через веб-портал, размещенный на сайте Росводресурсов по адресу www.favr.ru/plan. Данные вводятся в разрезе государственных и федеральных целевых программ, изменение формата таблиц приложений не допускается, все графы таблиц должны быть заполнены.

Техническая поддержка пользователей организована по адресу plan@favr.ru (тел. 8(495) 719-03-10).

2. Состав и формы представляемых материалов

2.1. Подразделениями центрального аппарата Агентства, БВУ, ФГУ, органами власти Республики Крым и г. Севастополь в части содержания организаций представляются следующие материалы по бюджетным проектировкам:

2.1.1. Сведения об организации, включающие реквизиты организации, сведения о занимаемых зданиях и сооружениях и других основных средствах (приложение 1 к Регламенту — не приводится).

2.1.2 Территориальными органами (БВУ):

2.1.2.1. Сводная смета доходов и расходов федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

В части БВУ сводная смета сформирована по количественным и ценовым показателям с учетом нормативов, установленных приказом Федерального агентства водных ресурсов от 29.05.2017 № 113 «Об утверждении нормативов обеспечения функций территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов» (приложение 3 к Регламенту — не приводится).

По БВУ заполняются расчетные таблицы к сводной смете доходов и расходов (приложения 3а — 3п, 4 к Регламенту — не приводятся);

2.1.3 Органами власти Республики Крым и г. Севастополь:

2.1.3.1. Сводная смета доходов и расходов федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по государственной программе 028, целевым статьям 28 2 06 54140 «Субвенции бюджетам Республики Крым и города федерального значения Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в области водных отношений» (приложение 2 к Регламенту — для органов власти Республики Крым и г. Севастополь — не приводится).

2.1.4 Подведомственными федеральными государственными бюджетными учреждениями (ФГУ):

2.1.4.1. Сведения о финансовом обеспечении выполнения государственного задания в разрезе выполняемых работ (приложение 5 к Регламенту — не приводится);

2.1.4.2 Размер затрат на выполнение работ (приложение 5а к Регламенту — не приводится);

2.1.4.3. Размер затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения (приложение 5б к Регламенту — не приводится);

2.1.4.5. Смета доходов и расходов по средствам, получаемым от платной деятельности на 2018 — 2021 годы (приложение 5в к Регламенту — не приводится);

2.1.4.6. Сведения о работах, планируемых к выполнению в рамках государственного задания (приложение 5г к Регламенту — не приводится);

2.1.4.7. Показатели Плана финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по целевой статье 28 2 02 90059 «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений» ВР 611 «Субсидии бюджетным учреждениям» (приложение 6 к Регламенту — не приводится) на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ);

2.1.4.8. Обоснования и справки к показателям плана финансово-хозяйственной деятельности (приложения 6.1 — 6.26 к Регламенту — не приводятся).

2.1.4.9. Перечень основных средств, необходимых для обеспечения деятельности учреждений, по целевой статье 28 6 99 99998 «Реализация мероприятий федеральной целевой программы», ВР 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели», согласованный с БВУ (приложение 11 к Регламенту — не приводится);

2.1.4.10. Перечень мероприятий, не связанных с оказанием государственных услуг (выполнения работ), необходимых для обеспечения функционирования учреждений, по целевой статье 28 2 02 90059 «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений», ВР 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели», согласованный с БВУ (приложение 11а к Регламенту — не приводится).

2.2. Территориальными органами Росводресурсов, а также органами власти Республики Крым и г. Севастополь представляются согласованные проекты перечней бюджетных проектировок на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (с учетом пунктов 1.5 - 1.6 Регламента), включающие мероприятия, финансирование которых планируется за счет средств федерального бюджета, заявленные БВУ, ФГУ, субъектами Российской Федерации по зоне деятельности территориального органа, по:

2.2.1. Государственной программе Российской Федерации 028 «Воспроизводство и использование природных ресурсов», разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 06 «Водное хозяйство»:

2.2.1.1 Целевой статье 28 6 99 99998 «Реализация мероприятий федеральной целевой программы»

• ВР 414 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности» (приложение 8 к Регламенту — не приводится);
• ВР 464 «Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям» (приложение 8а к Регламенту, планирование данных мероприятий осуществляется на период до 2022 года — не приводится);
• ВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» (приложение 9в к Регламенту «Перечень мероприятий по экологической реабилитации водоемов, входящих в перечень, установленный Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2008 № 2054-р, осуществляемых БВУ» — не приводится);
• ВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» (приложение 10б к Регламенту «Перечень мероприятий по разработке СКИОВО, НДВ и правил использования водохранилищ» — не приводится);
• ВР 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели» (приложение 9а (эко) к Регламенту «Перечень мероприятий по экологической реабилитации водоемов, входящих в перечень, установленный Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2008 № 2054-р» — не приводится);
• ВР 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели» (приложение 9а (гтс) к Регламенту «Перечень мероприятий по капитальному ремонту подведомственных ГТС, а также недвижимого и особо ценного движимого имущества, осуществляемых ФГУ» — не приводится);
• ВР 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели» (приложение 10г к Регламенту «Перечень мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов, реализуемых в рамках ФЦП» — не приводится);

2.2.1.2. Целевой статье 28 2 02 90019 «Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов»;

• ВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» (приложение 9б к Регламенту «Перечень мероприятий по повышению пропускной способности русел рек, осуществляемых БВУ» по переходящим объектам — не приводится);
• ВР 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» (приложение № 10 ца к Регламенту «Перечень мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов» — не приводится);
• ВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» (приложение 10а к Регламенту «Перечень мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов» — не приводится);

2.2.1.3 Целевой статье 28 2 02 90059 «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений»:

• ВР 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели» (приложение 9 к Регламенту «Перечень мероприятий по повышению пропускной способности русел рек, осуществляемых ФГУ» — не приводится);
• ВР 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели», направлению расходов (приложение 9г к Регламенту «Перечень мероприятий по установлению границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов (изготовление, установка и вынос в натуру специальных защитных полос водных объектов), осуществляемых ФГУ» — не приводится);
• ВР 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели», направлению расходов (приложение 9д к Регламенту «Перечень мероприятий по текущему ремонту и других мероприятий текущего характера на гидротехнических сооружениях, находящихся в оперативном управлении учреждений, осуществляемых ФГУ» — не приводится);
• ВР 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели», направлению расходов (приложение 10 к Регламенту «Перечень мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов, реализуемых в рамках подпрограммы» — не приводится);

2.2.1.4. Целевой статье 28 6 99 50160 «Субсидии на мероприятия федеральной целевой программы „Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 — 2020 годах“;»

по ВР 523 «Консолидированная субсидия» (приложение 17 к Регламенту — не приводится) по направлениям:

а) ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных регионах Российской Федерации и повышение рациональности использования водных ресурсов (строительство новых водохранилищ и реконструкция гидроузлов действующих водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения водоотдачи в районах, испытывающих дефицит водных ресурсов (в том числе водохранилища сезонного и многолетнего регулирования стока), строительство и реконструкция магистральных каналов и трактов водоподачи) (приложение 12 к Регламенту — не приводится);

б) защита от негативного воздействия вод (строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений) (приложение 12 к Регламенту);

в) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений) (приложение 13 к Регламенту — не приводится);

В приоритетном порядке в перечень мероприятий по капитальному ремонту, осуществляемому за счет субсидий, должны быть включены бесхозяйные гидротехнические сооружения (далее ГТС). Для обоснования потребностей в осуществлении капитального ремонта ГТС дополнительно представляются сведения по форме приложения 13а к Регламенту (не приводится);

г) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения (приложение 13б к Регламенту — не приводится).

2.2.1.5. Целевой статье 28 6 П2 00000 «Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта „Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги“ в рамках федеральной целевой программы „Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 — 2020 годах“;»

по ВР 523 «Консолидированная субсидия» по направлениям:

а) ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных регионах Российской Федерации и повышение рациональности использования водных ресурсов (строительство новых водохранилищ и реконструкция гидроузлов действующих водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения водоотдачи в районах, испытывающих дефицит водных ресурсов (в том числе водохранилища сезонного и многолетнего регулирования стока), строительство и реконструкция магистральных каналов и трактов водоподачи) (приложение 12П к Регламенту — не приводится);

б) защита от негативного воздействия вод (строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений) (приложение 12П к Регламенту);

в) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений) (приложение 13П к Регламенту — не приводится);

г) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения (приложение 13бП к Регламенту — не приводится).

2.2.1.6. Целевой статье 28 2 04 51280 «Субвенции на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений», ВР 530 «Субвенции», (приложение 14 к Регламенту — не приводится);

2.2.1.7. Целевой статье 28 2 П2 51280 «Субвенции на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений» в рамках приоритетного проекта «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги», ВР 530 «Субвенции П2», (приложение 14 к Регламенту);

2.2.1.8. Целевой статье 28 2 06 54140 «Субвенции бюджетам Республики Крым и города федерального значения Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в области водных отношений»;

• ВР 530 «Субвенции» (приложение 10в к Регламенту «Перечень мероприятий по разработке СКИОВО, НДВ и правил использования водохранилищ» — не приводится).

Для обоснования потребностей на развитие сети мониторинга водных объектов дополнительно представляются сведения по форме приложения 10г к Регламенту;

Мероприятия, заявляемые к финансированию с участием субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, рассматриваются только при представлении следующих материалов:

• Проекты расчетных таблиц по определению значений целевых прогнозных показателей на 2019 год согласно приложению № 25.1 (Таблицы 4 — 10) к Регламенту (не приводится).
• Проект перечня мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в 2019 году, согласно приложению № 25.3 к настоящему Регламенту (не приводится).

2.2.2. Государственной программе 028 «Воспроизводство и использование природных ресурсов», разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 11 «Прикладные научные исследования в области национальной экономики», целевой статье 28 6 99 99998 Реализация мероприятий федеральной целевой программы, ВР 241 «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы», (приложение 15 к Регламенту — не приводится).

2.2.3. Государственной программе 012 «Охрана окружающей среды», разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 06 «Водное хозяйство», целевой статье 12 6 00 99998 Реализация мероприятий федеральной целевой программы:

• ВР 414 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности», ВР 464 «Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям» (приложение 16 к Регламенту — не приводится);
• ВР 522 «Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности» (приложение 16а к Регламенту — не приводится).

2.2.4. Содержание видов и направлений расходов определяется в соответствии с приложением 18 к Регламенту (не приводится).

2.3. По всем мероприятиям и объектам, предлагаемым для включения в перечни, представляются обосновывающие материалы в соответствии с направленностью расходов.

При представлении материалов необходимо учитывать положения Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (с изменениями и дополнениями) и Указа Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» (с изменениями и дополнениями).

2.3.1. По мероприятиям текущего характера, финансируемым за счет средств федерального бюджета по основной деятельности Росводресурсов, за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (водохозяйственным и водоохранным мероприятиям, природоохранным мероприятиям, направленным на экологическую реабилитацию водных объектов, капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальному ремонту и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений), капитальному и текущему ремонтам гидротехнических сооружений, капитальному ремонту недвижимого и особо ценного движимого имущества, находящихся на балансе подведомственных Росводресурсам ФГУ, представляются:

2.3.1.1. По водохозяйственным мероприятиям, направленным на снижение негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов:

2.3.1.1.1. Сведения о пересечении водным объектом административных границ субъекта(ов) Российской Федерации, подтвержденными сведениями или из государственного водного реестра, или материалами изученности поверхностных водных объектов и особенностей их водного режима, имеющимися в распоряжении Росгидромета;

2.3.1.1.2. Комиссионный акт обследования состояния водного объекта на участке планируемых работ и зоны, подверженной негативному воздействию вод, с участием представителей БВУ и ФГУ по зоне деятельности, уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации с прилагаемыми фотоматериалами, подтверждающие факты негативного воздействия вод;

2.3.1.1.3. Подробная пояснительная записка по обоснованию предлагаемого мероприятия, составленная по результатам обследования водного объекта или в соответствии с материалами проектно-сметной документации (при ее наличии), содержащая:

• сведения о причинах возникновения и характере возникающего в зоне влияния участков проведения работ негативного воздействия вод и динамике его развития согласно сведениям из АИС ГМВО за предшествующие три года;
• сведения об объектах, подверженных негативному воздействию вод, защищаемых в результате проведения заявляемого мероприятия, до и после выполнения мероприятия, в том числе:

перечень населенных пунктов,

площадь территории (кв. км),

численность населения (тыс. чел.),

опасные производства (перечень, адрес),

скотомогильники и места захоронений (географическая и административно-территориальная привязка);

• сведения о предполагаемых местах размещения изымаемых донных отложений с указанием объекта размещения отходов (номер в ГРОРО);
• экономическую эффективность;
• сведения о стоимостных показателях и показателях в натуральном выражении заявляемого мероприятия;
• перечень предполагаемых к выполнению видов работ в соответствии с бюджетной классификацией, их объемы и предварительная стоимость.
• в части работ по ослаблению прочности льда также представляются ретроспективные сведения о характере и развитии половодья на соответствующих водных объектах, в том числе о:

характере распределения толщин льда;

интенсивности естественного ослабления прочности льда;

геоморфологических данных, включая особенности строения русла в продольном, поперечном и плановом отношениях, характер поймы, долины, а также наличие русловых препятствий: перекатов, мелей, островов, узостей и т.п.;

последовательности вскрытия участков водных объектов ото льда;

динамике формирования и возможные места образования заторов (зажоров).

2.3.1.1.4. картографический материал с приложением перечня координат зон подтопления и затопления, установленных в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 360 до выполнения мероприятия;

2.3.1.1.5. картографический материал с расчетным расположением зон подтопления и затопления после выполнения мероприятия;

2.3.1.1.6. оценка экономической эффективности, включая расчеты размера предотвращаемого ущерба, выполненные в соответствии с проектом Методики оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной ФГУП «ВИЭМС» в 2006 году;

2.3.1.1.7. Справка МЧС России о фактах введения режима чрезвычайной ситуации, обусловленного негативным воздействием вод, и нанесенном ущербе на территориях, расположенных в зоне влияния участка соответствующего водного объекта, на котором планируется осуществить мероприятие (при наличии);

2.3.1.1.8 Рекомендация бассейнового совета целесообразности и актуальности выполнения предлагаемого мероприятия;

2.3.1.1.9. Сведения БВУ о наличии заявляемого мероприятия в соответствующей СКИОВО (указать том, наименование, сроки, объемы и источники финансирования мероприятия);

2.3.1.1.10. Заключение БВУ по зоне деятельности на заявленное мероприятие за подписью руководителя (приложения 19, 20 к Регламенту — не приводятся).

2.3.1.1.11. При наличии разработанного рабочего проекта, кроме документов и сведений, указанных в пунктах 2.3.1.1.1 - 2.3.1.1.10, представляется проектно-сметная документация (возвращается после рассмотрения), а также:

а) копия пояснительной записки и сметной документации из проекта;

б) заверенные в установленном порядке копии экспертных заключений по проекту;

в) заверенные в установленном порядке копии нормативно-правовых актов об утверждении проектно-сметной документации;

г) заверенные в установленном порядке копии государственных контрактов на выполнение работ (для переходящих мероприятий);

д) расчеты остатков сметной стоимости (для переходящих мероприятий);

е) утвержденные в установленном порядке сметно-финансовые расчеты, выполненные в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Минстроем России на соответствующий период, на весь объект и по годам реализации.

2.3.1.1.12. Для мероприятий, заявляемых на финансирование проектных работ кроме документов и сведений, указанных в пунктах 2.3.1.1.1 - 2.3.1.1.10, дополнительно представляются:

а) данные регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей из АИС ГМВО за предшествующие три года, подтверждающие необходимость проведения работ по предотвращению негативного воздействия вод на соответствующем водном объекте;

б) техническое задание на разработку проектно-сметной документации, включая работы по ослаблению прочности льда, и для проведения предпаводкового и послепаводкового обследования водных объектов, согласованное руководителем БВУ по зоне деятельности и утвержденное государственным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в случае финансирования за счет субвенций) и утвержденный руководителем БВУ (в случае финансирования по основной деятельности Агентства), которым должны быть установлены:

• сроки проектирования,
• стоимость проектирования,
• требование о соответствии проекта постановлению Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»,
• требование о соответствии проектируемых видов работ бюджетной классификации (по мероприятиям, относящимся к компетенции Росводресурсов) и/или приказу Минприроды России от 18.03.2008 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» (по мероприятиям, относящимся к компетенции субъектов Российской Федерации и финансируемым за счет средств субвенций),
• требование в соответствии со ст. 65 Водного кодекса и законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, образующихся при изъятии, перемещении и утилизации отходов, в том числе иловых и донных отложений,
• требование о необходимости сравнения и выбора наиболее экономически выгодного варианта проведения работ,
• требование в случае необходимости разбивки работ на участки или этапы,
• требование выполнения работ на паводок обеспеченностью не более 5%,
• предельная стоимость проектируемого мероприятия в текущем уровне цен,
• требование о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации,
• перечень участков водных объектов предпаводкового и/или послепаводкового обследования (для проведения обследования водных объектов и паводкоопасных территорий).

в) предварительные сводные и локальные сметы на проектные, изыскательские работы и проведение согласований и экспертиз.

2.3.1.2. По природоохранным мероприятиям, направленным на охрану водных объектов или их частей и экологическую реабилитацию, представляются:

2.3.1.2.1. Сведения о пересечении водным объектом административных границ субъекта(ов) Российской Федерации, подтвержденными сведениями или из государственного водного реестра, или материалами изученности поверхностных водных объектов и особенностей их водного режима, имеющимися в распоряжении Росгидромета;

2.3.1.2.2. Рекомендация бассейнового совета целесообразности и актуальности выполнения предлагаемого мероприятия.

2.3.1.2.3. Заключение БВУ за подписью руководителя по зоне деятельности на заявленное мероприятие, соответствующее заключению БВУ, представленное в Росводресурсы во исполнение приказа Агентства от 12.07.2017 № 147 «Об организации работ по подготовке заключений Федерального агентства водных ресурсов на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов на 2018 — 2020 годы» (приложения 19, 20 к Регламенту).

2.3.1.2.4. Сведения БВУ о наличии заявляемого мероприятия в соответствующей СКИОВО (указать том, наименование, сроки, объемы и источники финансирования мероприятия).

2.3.1.2.5. Комиссионный акт обследования состояния водного объекта на участке планируемых работ с участием представителей БВУ и ФГУ по зоне деятельности, уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации с прилагаемыми фотоматериалами, подтверждающие факты загрязнения, засорения, истощения и деградации водного объекта;

2.3.1.2.6. Подробная пояснительная записка по обоснованию предлагаемого мероприятия, составленная по результатам обследования водного объекта или в соответствии с материалами проектно-сметной документации (при ее наличии), содержащая:

• данные регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей из АИС ГМВО за предшествующие три года, подтверждающие необходимость проведения работ;
• перечень предполагаемых к выполнению видов работ в соответствии с бюджетной классификацией, их объемы и предварительная стоимость;
• сведения о предполагаемых местах размещения изымаемых донных отложений с указанием объекта размещения отходов (номер в ГРОРО);
• экономическую эффективность;
• сведения о стоимостных показателях и показателях в натуральном выражении заявляемого мероприятия;

2.3.1.2.7. ситуационный план (картографические материалы) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ;

2.3.1.2.8. динамика (за пять лет) объема сброса сточных вод (загрязнений, в том числе без очистки, недостаточно-очищенной и нормативно-очищенной) по данным формы 2-ТП (водхоз), млн. куб. м (для выполнения работ по очистке водных объектов);

2.3.1.2.9. сведения о водопользователях (в т.ч. нелегитимных), осуществлявших использование водного объекта, на котором планируется выполнить мероприятие, за последние 5 лет, в том числе: их количестве, целях водопользования, соблюдению ими установленных условий водопользования в части количественных и качественных параметров по забору воды и сбросу сточных вод, а также перечень выполненных ими водоохранных и водохозяйственных мероприятий с указанием сроков и размеров средств;

2.3.1.2.10. сведения о фактах загрязнений водного объекта, на котором планируется выполнить мероприятие, за последние 5 лет, обусловленных наступлением чрезвычайных ситуаций и нарушениями природоохранного законодательства. Сведения о размерах причиненного взысканного при этом ущерба водному объекту, сведения о выполнении в связи с этим компенсационных работ по восстановлению водного объекта;

2.3.1.2.11. сведения, подтверждающие положительное влияние планируемого мероприятия на улучшение класса качества воды соответствующего водного объекта и водохозяйственного участка (участков);

2.3.1.2.12. сведения о периоде сохранения положительного влияния планируемого мероприятия на качество соответствующего водного объекта и водохозяйственного участка (участков).

2.3.1.2.13. расчеты экономической эффективности мероприятий, в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 (в редакции приказа от 26.08.2015 № 365).

2.3.1.2.14. При наличии разработанного рабочего проекта, кроме документов и сведений, указанных в пунктах 2.3.1.2.1 - 2.3.1.2.13, представляется проектно-сметная документация (возвращается после рассмотрения), а также:

а) копия пояснительной записки и сметной документации из проекта;

б) заверенные в установленном порядке копии экспертных заключений по рабочему проекту;

в) заверенные в установленном порядке копии нормативно-правовых актов об утверждении проектно-сметной документации;

г) заверенные в установленном порядке копии государственных контрактов на выполнение работ (для переходящих мероприятий);

д) утвержденные в установленном порядке сметно-финансовые расчеты, выполненные в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Минстроем России на соответствующий период, на весь объект и по годам реализации;

е) рабочий проект, представленный для отбора региональных программ в части мероприятий, направленных на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов, должен соответствовать следующим критериям:

• комплексный характер заявляемого мероприятия, включающий в себя, в том числе, работы по предотвращению поступлений в водный объект диффузного стока с сельскохозяйственных и селитебных территорий, сосредоточенных сбросов загрязнений путем реконструкции и строительства очистных сооружений, осуществляемых за счет средств субъекта Российской Федерации, муниципального бюджета, привлекаемых внебюджетных источников;
• достижение в результате реализации комплексного проекта по экологической реабилитации водного объекта восстановления нормального воспроизведения основных звеньев экологической системы водного объекта.

Рабочие проекты по указанному направлению могут включать такие виды работ, как расчистка водного объекта от донных отложений, извлечение объектов механического засорения водных объектов, в т.ч. крупногабаритных (за исключением элементов ГТС и затопленных судов), аэрация водных объектов, алголизация, иные виды биологической рекультивации водных объектов, создание биоплато, биогенное закрепление береговых откосов и береговой полосы в пределах береговых защитных полос, в т.ч. залужение и закрепление кустарниковой растительностью, включая использование георешеток и геотекстильных материалов, ликвидация в пределах прибрежных защитных полос накопленных загрязнений (за исключением расходов на приобретение и последующую эксплуатацию основных средств).

2.3.1.2.15. Для мероприятий, заявляемых на финансирование проектных работ, кроме документов и сведений, указанных в пунктах 2.3.1.2.1 - 2.3.1.2.13, дополнительно представляется

а) техническое задание на разработку проектно-сметной документации, утвержденное руководителем БВУ (в случае финансирования по основной деятельности Агентства), или согласованное руководителем БВУ по зоне деятельности и утвержденное уполномоченным должностным лицом государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в случае финансирования мероприятия за счет средств субвенций), которым должны быть установлены:

• сроки проектирования;
• стоимость проектирования;
• требование о соответствии проекта постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
• требование о соответствии проектируемых видов работ бюджетной классификации (по мероприятиям, относящимся к компетенции Росводресурсов) и приказу Минприроды России от 18.03.2008 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» (по мероприятиям, относящимся к компетенции субъектов Российской Федерации и финансируемым за счет средств субвенций);
• требование о размещении изымаемых в результате работ донных отложений в соответствии со ст. 65 Водного кодекса и законодательством в сфере обращения с отходами производства и потребления,
• требование о необходимости сравнения и выбора наиболее экономически выгодного варианта проведения работ,
• требование в случае необходимости разбивки работ на участки или этапы,
• предельная стоимость проектируемого мероприятия в текущем уровне цен;
• требование о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации;

б) предварительные сводные и локальные сметы на проектные, изыскательские работы и проведение согласований и экспертиз.

2.3.1.2.16. Для мероприятий по установлению границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, и закрепление их на местности посредством размещения специальных информационных знаков.

Для этапа: «Определение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта» кроме сведений, указанных в пункте 2.3.1.2.1. — 2.3.1.2.3, дополнительно представляется:

а) техническое задание на выполнение работ по определению границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта, утвержденное руководителем БВУ (для водных объектов, относящихся к компетенции Росводресурсов), или согласованное руководителем БВУ по зоне деятельности и утвержденное уполномоченным должностным лицом государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (для водных объектов, полномочия по охране которых переданы Российской Федерацией субъектам Российской Федерации), которым должны быть установлены:

• сроки выполнения работ,
• стоимость выполнения работ,
• требование о соответствии результатов работ требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»,
• требование о соответствии результатов работ требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2016 № 377 «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта) случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»,
• требование о соответствии результатов работ требованиям приказа Министерства экономического развития РФ от 23 марта 2016 № 164 «Об утверждении требований к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта»,
• требование о необходимых согласованиях мест установки специальных информационных знаков на местности с заинтересованными организациями и физическими лицами;

б) подробная пояснительная записка, содержащая обоснование предполагаемого мероприятия, включающая сведения о проблемах и состоянии водного объекта, ожидаемых результатах проводимых мероприятий, их социальной значимости;

в) картографический материал соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ;

г) сметно-финансовые расчеты, выполненные в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Минстроем России на соответствующий период, на весь объект и по годам реализации.

Для этапа: «Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов специальными информационными знаками»:

1. Для мероприятий, финансируемых по основной деятельности Росводресурсов кроме сведений, указанных в пункте 2.3.1.2.2 - 2.3.1.2.3, дополнительно представляется:

• техническое задание, утвержденное руководителем БВУ (для водных объектов, относящихся к компетенции Росводресурсов),
• заверенная в установленном порядке копия проектно-сметной документации (возвращается после рассмотрения), а также:

а) заверенная в установленном порядке копия пояснительной записки и сметной документации из проекта;

б) заверенные в установленном порядке копии экспертных заключений по проекту;

в) заверенные в установленном порядке копии распорядительных актов территориальных органов об утверждении ПСД;

• документ о постановке на кадастровый учет (номер учетной записи);
• сметно-финансовые расчеты стоимости выполнения мероприятия;
• подробная пояснительная записка, содержащая обоснования предлагаемого мероприятия.

2. Для мероприятий, финансируемых за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, кроме сведений, указанных в п. 2.3.1.2.2 - 2.3.1.2.3:

а) техническое задание, согласованное руководителем БВУ по зоне деятельности и утвержденное уполномоченным должностным лицом государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (для водных объектов, полномочия по охране которых переданы Российской Федерацией субъектам Российской Федерации);

б) сведения о внесении данных о границах водоохранных зон и границах прибрежных защитных полос водных объектов (в том числе картографические материалы) в государственный водный реестр и направление сведений в государственный кадастр недвижимости;

в) подробная пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия, составленная по результатам отчета по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

г) сметно-финансовые расчеты, выполненные в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Минстроем России на соответствующий период, на весь объект и по годам реализации.

2.3.1.3. По мероприятиям по текущему ремонту и другим мероприятиям текущего характера на ГТС, по капитальному ремонту ГТС, а также недвижимого и особо ценного движимого имущества (для ФГУ) представляется:

В части выполнения работ по капитальному ремонту ГТС, а также недвижимого и особо ценного движимого имущества:

2.3.1.3.1. Заверенная в установленном порядке копия проектно-сметной документации (возвращается после рассмотрения), а также:

а) заверенная в установленном порядке копия пояснительной записки и сметной документации;

б) заверенные в установленном порядке копии экспертных заключений по проекту;

в) заверенные в установленном порядке распорядительные акты об утверждении ПСД.

2.3.1.3.2. Справка МЧС об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе в случае наличия фактов введения чрезвычайной ситуации (для ГТС, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, бесхозяйных ГТС).

2.3.1.3.3 Сведения о собственнике гидротехнического сооружения или объекта имущества:

• выписка из реестра федерального имущества, находящегося в ведении Росводресурсов;
• выписка из реестра имущества соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования (для ГТС, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований);
• выписка из Единого государственного реестра недвижимости о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (по бесхозяйным гидротехническим сооружениям).

2.3.1.3.4 Пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия, в том числе:

• сведения о состоянии ГТС, полученные на основании осуществляемого мониторинга состояния основных параметров ГТС (или о состоянии объекта имущества — для ФГУ), с описанием дефектов и прилагаемыми фотоматериалами;
• сведения о проводимых на ГТС (или объектах имущества) ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ);
• сведения о неисполненных предписаниях Ростехнадзора, касающихся нормативного содержания ГТС (только для ГТС);
• финансовые показатели реализации мероприятия.

2.3.1.3.5. Расчет экономической эффективности заявляемого мероприятия по капитальному ремонту.

Для гидротехнических сооружений в целях оценки экономической эффективности мероприятия по капитальному ремонту рекомендуется площадь затопления в результате гидродинамической аварии сооружения определять по ПАК «Волна 2». Расчет экономической эффективности мероприятия осуществляется в соответствии с проектом Методики оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной ФГУП «ВИЭМС» в 2006 году;

2.3.1.3.6. Рекомендация бассейнового совета о целесообразности и актуальности предлагаемого мероприятия.

2.3.1.3.7. Заключение БВУ за подписью руководителя по зоне деятельности на заявленное мероприятие, в части работ, выполняемых субъектами Российской Федерации заключение должно соответствовать заключению БВУ, представленное в Росводресурсы во исполнение приказа Агентства от 12.07.2017 № 147 «Об организации работ по подготовке заключений Федерального агентства водных ресурсов на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов на 2018 — 2020 годы» (приложения 19, 20 к Регламенту).

2.3.1.3.8. Обязательство субъекта Российской Федерации предусмотреть в бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования на осуществление соответствующих мероприятий в размере не менее определенного на очередной финансовый год (в случае финансирования за счет субсидий).

Выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи субъекта Российской Федерации) о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение расходного обязательства представляется в Федеральное агентство водных ресурсов в недельный срок с момента принятия соответствующего закона (внесения изменений в сводную бюджетную роспись субъекта Российской Федерации).

2.3.1.3.9. Сметно-финансовые расчеты, выполненные в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Минстроем России на соответствующий период.

2.3.1.3.10. Сведения об остатках сметной стоимости на переходящих объектах, капитальный ремонт которых подлежит завершению, а также копии заключенных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту ГТС (для ГТС, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, бесхозяйных ГТС).

В части выполнения работ по текущему ремонту ГТС (для ГТС, находящихся в ведении Росводресурсов), кроме документов и сведений, указанных в пунктах 2.3.1.3.3 - 2.3.1.3.7 Регламента дополнительно представляются:

2.3.1.3.11. дефектная ведомость;

2.3.1.3.12. Сметно-финансовые расчеты планируемых работ, выполненные в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Минстроем России на соответствующий период.

В части проектирования работ по капитальному ремонту ГТС (для ГТС, находящихся в ведении Росводресурсов) кроме документов и сведений, указанных в пунктах 2.3.1.3.3 - 2.3.1.3.7 Регламента, дополнительно представляется:

2.3.1.3.13. Техническое задание на выполнение проектных работ по капитальному ремонту ГТС, а также недвижимого и особо ценного движимого имущества, согласованное руководителем соответствующего БВУ и утвержденное директором эксплуатирующей организации, которым должны быть установлены:

• сроки проектирования;
• стоимость проектирования;
• требование о соответствии проекта постановлению Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
• требование о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации.

Рассмотрение мероприятий в части выполнения работ по капитальному ремонту ГТС будет осуществляться только при наличии полного комплекта обосновывающей документации, в том числе разработанной и утвержденной проектно-сметной документации.

2.3.1.4. По мероприятиям по разработке правил эксплуатации ГТС, деклараций безопасности ГТС и другим мероприятиям текущего характера на ГТС представляется:

2.3.1.4.1 Пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия и фотоматериалы;

2.3.1.4.2 Выписка из реестра федерального имущества, находящегося в ведении Росводресурсов;

2.3.1.4.3 Смета на разработку правил эксплуатации и деклараций безопасности ГТС, на осуществление мероприятий текущего характера на ГТС, утвержденная эксплуатирующей организацией;

2.3.1.4.4. Техническое задание на разработку правил эксплуатации ГТС, декларации безопасности ГТС и другим мероприятиям текущего характера на ГТС, согласованное руководителем соответствующего БВУ и утвержденное эксплуатирующей организацией, которым должны быть установлены:

• сроки проектирования;
• стоимость проектирования;
• требование о соответствии проекта статье 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
• требование о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации;

2.3.1.4.5. Паспорт ГТС, для которого планируется разработать правила эксплуатации или декларацию безопасности ГТС, и (или) осуществить мероприятие текущего характера на ГТС;

2.3.1.4.6. Для разработки декларации безопасности ГТС 3 и 4 класса представляется преддекларационное обследование ГТС, включая расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС;

2.3.1.4.7 Предписание Ростехнадзора (в случае наличия);

2.3.1.4.8 Акт обследования состояния ГТС;

2.3.1.4.9. Титульный лист ранее разработанной декларации безопасности ГТС (для мероприятий на разработку деклараций безопасности и правил эксплуатации ГТС);

2.3.1.4.10. Заключение БВУ по зоне деятельности на заявленное мероприятие за подписью руководителя (приложение 19 к Регламенту).

2.3.2. По стройкам и объектам на 2019 — 2022 годы представляются обосновывающие материалы в соответствии с:

Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 716;

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350;

Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 590;

Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 382.

приказами Минэкономразвития России от 09.06.2014 № 199 «Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и внесении изменений в отдельные акты Минэкономразвития России» и от 24.02.2009 № 58 «Об утверждении методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения» (с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 04.07.2017 № 328;

методическими рекомендациями и материалами Минэкономразвития России.

В составе обосновывающих материалов представляются:

2.3.2.1. Сведения о пересечении водным объектом административных границ субъекта(ов) Российской Федерации, документально подтвержденные сведениями из государственного водного реестра, материалами изученности поверхностных водных объектов и особенностей их водного режима, имеющихся в распоряжении Росгидромета;

2.3.2.2. Акт обследования состояния водного объекта на участке планируемых работ и зоны, подверженной негативному воздействию вод, с прилагаемыми фотоматериалами;

2.3.2.3. Сведения БВУ о наличии заявляемого мероприятия в соответствующей СКИОВО (указать том, наименование, сроки, объемы и источники финансирования мероприятия);

2.3.2.4 Подробная пояснительная записка по обоснованию заявляемого мероприятия, содержащая:

а) ситуационный план (картографические материалы) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ, с прилагаемыми фотоматериалами;

б) для мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод:

• сведения о причинах возникновения и характере возникающего в зоне влияния участков проведения работ негативного воздействия вод и динамике его развития согласно сведениям из АИС ГМВО за предшествующие три года;
• сведения о предполагаемых местах размещения отходов (номер в ГРОРО);
• сведения БВУ о наличии заявляемого мероприятия в соответствующей СКИОВО (указать том, наименование, сроки, объемы и источники финансирования мероприятия);
• картографический материал с приложением перечня координат зон подтопления и затопления, установленных в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 360, до выполнения мероприятия;
• картографический материал с расчетным расположением зон подтопления и затопления после выполнения мероприятия;
• сведения о параметрах, местоположении и собственнике(ах) земельного(ых) участка(ов), необходимых для выполнения мероприятия с приложением карт-схем и выписок из ЕГРН (на этапе подачи бюджетной заявки на проектирование);
• документы, подтверждающие право на земельный(ые) участок(и), необходимые для размещения (строительства) объекта (на этапе реализации проекта);
• сведения об объектах, подверженных негативному воздействию вод, защищаемых в результате проведения заявляемого мероприятия, до и после выполнения мероприятия, в том числе:
• перечень населенных пунктов,
• площадь территории (кв. км),
• численность населения (тыс. чел.),
• опасные производства (перечень, адрес),
• скотомогильники и места захоронений (географическая и административно-территориальная привязка);

в) для мероприятий по повышению надежности водообеспечения представляются сведения БВУ о наличии заявляемого мероприятия в соответствующей СКИОВО (указать том, наименование, сроки, объемы и источники финансирования мероприятия) с приведением сведений, подтверждающих необходимость и обоснованность выполнения мероприятия (расчеты водохозяйственных балансов по выделенным водным объектам, водохозяйственным участкам, подбассейнам рассматриваемого речного бассейна и по речному бассейну в целом, подтверждающие наличие вододефицита и возможности его ликвидации за счет аккумулирования стока или его внутрибассейновой или межбассейновой переброски);

г) сведения о технико-экономических показателях заявляемого мероприятия;

д) расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятного предотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект), сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в натуральных показателях, их технической и экономической эффективности и социальной значимости.

2.3.2.5. Справка МЧС России о фактах введения режима чрезвычайной ситуации, обусловленного вододефицитом, и нанесенном ущербе на территориях, расположенных в зоне влияния участка соответствующего водного объекта, на котором планируется осуществить мероприятие;

Дополнительно по каждому объекту:

• сведения о параметрах, местоположении и собственнике(ах) земельного(ых) участка(ов), необходимых для выполнения мероприятия с приложением карт-схем и выписок из ЕГРН;

2.3.2.6 Титульный список стройки;

2.3.2.7 Бюджетная заявка на ассигнования за счет средств федерального бюджета;

2.3.2.8 Сводный сметно-финансовый расчет (копия);

2.3.2.9. Копия положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий по объекту капитального строительства;

2.3.2.10. Копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

2.3.2.11. Копия документа об утверждении проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.3.2.12. Акты обследования, технические задания на проектирование, согласованные руководителем БВУ, и сметы на выполнение проектно-изыскательских работ по заявляемым новым объектам государственной собственности Российской Федерации;

2.3.2.13. Документы для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 590;

2.3.2.14. Тест — паспорт объекта, подготовленный в соответствии с методическими рекомендациями Минэкономразвития России по подготовке предложений по формированию бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов на реализацию федеральных целевых программ, а также и бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства федеральной адресной инвестиционной программы, не включенные в федеральные целевые программы, размещенных на официальном сайте Минэкономразвития России (письмо Минэкономразвития России от 10.02.2017 № 3391-ЕЕ/Д17).

2.3.2.15. Копии государственных контрактов и дополнительных соглашений на выполнение подрядных работ (строительно-монтажных работ, по авторскому надзору и строительному контролю) по переходящим строящимся объектам капитального строительства;

2.3.2.16 Копии договоров на разработку проектно сметной документации;

2.3.2.17 Выписка из Российского регистра ГТС для объектов реконструкции;

2.3.2.18. Копия документа о делегировании организации полномочий по выполнению функции заказчика (застройщика) (по объектам капитального строительства, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета);

2.3.2.19. Копия документов о допуске к выполнению функции заказчика (застройщика) или копия договора на проведение строительного контроля за строительством (реконструкцией) объектов;

2.3.2.20. письмо регистрирующего органа о регистрации предприятия в ЕГРПО (ЕГРЮЛ);

2.3.2.21. Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.3.2.22. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.3.2.23. Подтверждение финансирования строительства (реконструкции) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов);

2.3.2.24 Заключение МЧС России о необходимости неотложного проведения строительных работ;

2.3.2.25 Копия разрешения на строительство объекта;

2.3.2.26. Копия решения о предоставлении земельного участка под строительство (в случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок);

2.3.2.27 Рекомендация бассейнового совета о целесообразности и актуальности предлагаемого мероприятия (при наличии);

2.3.2.28. Заключение о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, подготовленное в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 382;

2.3.2.29 Цветные фотоматериалы, подтверждающие состояние объекта;

2.3.2.30 Проектно-сметная документация по вновь заявляемым объектам;

2.3.2.31. Заключение БВУ за подписью руководителя по зоне деятельности на заявленное мероприятие, соответствующее заключению БВУ, представленное в Росводресурсы во исполнение приказа Агентства от 12.07.2017 № 147 «Об организации работ по подготовке заключений Федерального агентства водных ресурсов на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов на 2018 — 2020 годы» (приложения 19, 20 к Регламенту);

2.3.2.32 Сводка затрат с разбивкой по видам работ и источникам их финансирования;

2.3.2.33. Поручение Президента Российской Федерации и (или) Председателя Правительства Российской Федерации о финансировании заявляемого объекта капитального строительства;

2.3.2.34 Документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах;

2.3.2.35 Выписка из государственной программы.

2.3.3. По научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 — 2020 годах» (далее — НИОКР) представляются:

2.3.3.1. Заявка территориального органа Росводресурсов на выполнение НИОКР с началом в 2019 — 2021 годах, утвержденная руководителем БВУ (приложение 24 к Регламенту — не приводится);

2.3.3.2. Обоснование необходимости выполнения НИОКР, утвержденное руководителем БВУ, с приложением заключения заседания научно-технического совета БВУ по рассмотрению заявляемой работы (с приложением заключений оппонентов); выписка из протокола заседания Бассейнового совета по рассмотрению проблемы и другие обосновывающие материалы;

2.3.3.3. Техническое задание на выполнение НИОКР, утвержденное руководителем БВУ (приложение 21 к Регламенту — не приводится);

2.3.3.4. Обоснование стоимости выполнения НИОКР с приложением обоснования начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.3.4. В части разработки (внесения изменений) СКИОВО, НДВ и Правил использования водохранилищ в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 — 2020 годах» представляются:

2.3.4.1. Заявка на разработку (внесение изменений) СКИОВО, НДВ, Правил использования водохранилищ с началом работ в 2019 — 2021 годах, утвержденная руководителем БВУ (приложение 24 к Регламенту);

2.3.4.2 Обоснование необходимости выполнения работ, утвержденное руководителем БВУ;

2.3.4.3 Техническое задание на выполнение работ, утвержденное руководителем БВУ (приложение 21 к Регламенту);

2.3.4.4. Обоснование стоимости выполнения работ с приложением обоснования начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.3.5. По мероприятиям по информационному обеспечению в области водных ресурсов в рамках подпрограммы «Использование водных ресурсов» государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов», заказчиками которых являются БВУ, ФГУ и структурные подразделения центрального аппарата Росводресурсов, представляются:

2.3.5.1. Заявка на проведение мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов с началом в 2019 — 2021 годах, (приложение 24 к Регламенту);

2.3.5.2 Обоснование необходимости выполнения работ;

2.3.5.3 Техническое задание на выполнение работ (приложение 21 к Регламенту);

2.3.5.4. Обоснование стоимости выполнения работ с приложением обоснования начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2.3.5.5. Материалы, представляемые структурными подразделениями центрального аппарата Росводресурсов подписываются начальником управления — заказчика работ, техническое задание утверждается заместителем руководителя Росводресурсов, курирующим данное подразделение. Экспертное заключение подписывается начальником управления — заказчика и согласовывается всеми начальниками структурных подразделений Росводресурсов.

2.3.6. По перечню основных средств, необходимых для обеспечения деятельности учреждений, приобретаемых за счет целевой субсидии, предоставляемой в рамках реализации по целевой статье 28 6 99 99998 «Реализация мероприятий федеральной целевой программы»:

2.3.6.1. Подробная пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемых к приобретению основных средств, в том числе:

• сведения о наличии и состоянии аналогичных основных средств на балансе учреждения;
• цели использования заявленных основных средств;
• прогнозная стоимость планируемых к приобретению основных средств;
• сведения о декларациях безопасности ГТС, правилах эксплуатации водохранилищ, предусматривающих необходимость наличия заявленной к приобретению техники (при наличии);

2.3.6.2. Обоснование стоимости основных средств (прайс-листы, коммерческие предложения и другие).

2.3.7. По мероприятиям, не связанным с оказанием государственных услуг (выполнением работ), необходимым для обеспечения функционирования учреждений по целевой статье 28 2 02 90059 «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений», ВР 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели»:

2.3.7.1. В части выполнения ремонтных, монтажных, иных работ на объектах имущества и земельных участках, находящихся в оперативном управлении Учреждений:

2.3.7.1.1. Подробная пояснительная записка по обоснованию необходимости осуществления заявленного мероприятия, содержащая в том числе:

• сведения о местонахождении, назначении и состоянии объекта имущества с описанием дефектов;
• сведения о проводимых ремонтах на объекте имущества за последние 15 лет;
• сведения о неисполненных предписаниях Ростехнадзора, МЧС России и других уполномоченных органов, касающихся нормативного содержания объекта имущества (при наличии);
• сведения о стоимости и составе планируемых к проведению работ.

2.3.7.1.2 Копия свидетельства о государственной регистрации права на объект имущества (земельный участок);

2.3.7.1.3 Акт обследования объекта имущества;

2.3.7.1.4. Копия предписания Ростехнадзора, МЧС России, иного уполномоченного органа о приведении в надлежащее техническое состояние объекта (при наличии).

2.3.7.1.5. Смета на осуществление работ, утвержденная директором Учреждения.

2.3.7.1.6. Цветные фотоматериалы, подтверждающие состояние объекта имущества.

2.3.7.1.7. Копии кадастровых паспортов земельных участков, картографические материалы, схемы (при проведении работ на земельных участках).

2.3.7.2 В части иных мероприятий, заявленных в рамках указанного направления:

2.3.7.2.1. Подробная пояснительная записка по обоснованию необходимости осуществления заявленного мероприятия, содержащая обоснование необходимости и стоимости мероприятия.

2.3.7.2.2. Копия предписаний Ростехнадзора, МЧС России, иного уполномоченного органа, свидетельствующая о необходимости осуществления мероприятия (при наличии).

2.3.7.2.3. Копия свидетельства о государственной регистрации права на объект имущества (земельный участок) (при необходимости).

2.3.7.2.4. Документы, подтверждающие стоимость осуществления мероприятий.

2.3.7.2.5 Цветные фотоматериалы (при необходимости).

2.3.8. В состав обосновывающих материалов входит расписка о соответствии материалов (данных), введенных в ИС «Планирование» и представленных на бумажном носителе (далее — расписка), заверенная руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, директором подведомственного учреждения, руководителем территориального органа (приложение № 22 к Регламенту — не приводится). В случае необходимости корректировки обосновывающих материалов расписка представляется одновременно с откорректированными материалами на бумажном носителе и включает в себя опись откорректированных материалах в ИС Планирование.

2.3.9. Мероприятия и объекты, заявляемые к финансированию с участием субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, рассматриваются только при представлении утвержденной Государственной программы субъекта Российской Федерации.

2.3.10. Мероприятия, заявляемые к финансированию с участием субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, рассматриваются только при представлении следующих материалов:

2.3.10.1. Проекты расчетных таблиц по определению значений целевых прогнозных показателей на 2019 год согласно приложению № 25.1 (Таблицы 4 — 10) к Регламенту.

2.3.10.2. Проект перечня мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в 2019 году, согласно приложению № 25.3 к настоящему Регламенту.

3. Порядок представления материалов

3.1. Ввод данных в ИС «Планирование» осуществляется с 19.02.2018 по 30.03.2018.

3.2. Центральный аппарат Росводресурсов осуществляет ввод данных по приложению 3 к Регламенту в программном комплексе Минфина России «Бюджетное планирование», согласно Приложению № 5 к приказу.

3.3. БВУ и ФГУ осуществляют ввод в ИС «Планирование» данных приложения 3 — 6, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Регламента (за исключением приложений 3а — 3к, 3н, 6.18 — 6.23, 6.26, формируемых в формате таблиц Excel).

3.4 ФГУ и субъекты Российской Федерации:

3.4.1. Органами власти Республики Крым и г. Севастополь для рассмотрения материалов бюджетных проектировок на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в соответствии со сроками, определенными Графиком, и пунктом 3.1 настоящего Регламента осуществляют:

• ввод в ИС «Планирование» данных приложений 2; 8 — 17, 25.1 — 25.3, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Регламента;

3.4.2. ФГУ, субъекты Российской Федерации для рассмотрения материалов бюджетных проектировок на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в соответствии со сроками, определенными Графиком, и пунктом 3.1 настоящего Регламента осуществляют:

• ввод в ИС «Планирование» данных приложений 8 — 17, 25.1 — 25.3, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Регламента;
• представление в соответствующие БВУ комплекты обосновывающих материалов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Регламента;
• в соответствующей форме ИС «Планирование» формируют опись документов, представленных согласно п. 2.3 Регламента.

3.4.3. Загрузка электронных документов в ИС «Планирование» осуществляется согласно пункту 2.3 Регламента.

3.5. Материалы согласно пункту 2.3 Регламента (за исключением мероприятий, указанных в пунктах 2.3.6, 2.3.7), согласованные руководителем соответствующего БВУ, представляются в Росводресурсы (Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности, Управление экономики, финансов и бюджетного учета) в сброшюрованном виде в папках «Крона», отдельно по каждому мероприятию.

3.6. Материалы, указанные в пунктах 2.1.4.1 - 2.1.4.10, согласованные руководителем соответствующего БВУ, представляются в Росводресурсы (Управление имущества, информатики и науки) в сброшюрованном виде в папках «Крона» (2.1.4.9, 2.1.4.10 - в отдельные скоросшиватели) за подписью директора и главного бухгалтера Учреждения с проставлением печати Учреждения. Ответственность за полноту и достоверность информации, указанной в пунктах 2.1.4.1 — 2.1.4.10 возлагается персонально на директора Учреждения и руководителя БВУ, в зоне ведения которого осуществляет свою деятельность Учреждение.

В Управление имущества, информатики и науки также представляются материалы по:

• научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам (НИОКР);
• разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов СКИОВО);
• разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты (НДВ);
• разработке правил использования водохранилищ (ПИВ);
• информационному обеспечению отрасли.

3.7. Руководители БВУ несут персональную ответственность за достоверность предоставляемой согласно разделу 2.1.3 информации и соответствие ее нормативам обеспечения функций территориальных органов, утвержденных приказом Федерального агентства водных ресурсов от 29.05.2017 № 113 «Об утверждении нормативов обеспечения функций территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов».

3.8. Введенные в ИС «Планирование» данные (приложения 3, 3л, 3м, 4, 5 — 5в, 6, 6.1 — 6.17, 6.24, 6.25, 8 — 17, 25.1 — 25.3 к Регламенту) заверяются средствами электронной подписи. Документы, не заверенные электронной подписью, на рассмотрение не принимаются.

До начала подготовки материалов в соответствии с Регламентом при отсутствии средств электронной подписи (или при необходимости их замены), необходимо предоставить в Управление экономики, финансов и бюджетного учета комплект документов согласно требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» для обеспечения генерации и выдачи средств электронной подписи и получить от удостоверяющего центра средства электронной подписи.

3.9. Руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов в срок до 01.10.2018 организовать заполнение в ИС «Планирование» расчетных, сводных таблиц по определению значений целевых прогнозных показателей на 2019 год согласно приложениям № 25.1 (Таблицы 1 — 10), 25.2 к Регламенту (не приводятся).

3.10. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по мероприятиям, заявляемым к финансированию за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в срок до 01.11.2018 представляют в центральный аппарат Росводресурсов подписанные, согласованные с территориальными органами Росводресурсов расчетные, сводные таблицы по определению значений целевых прогнозных показателей на 2019 год согласно приложениям № 25.1 (Таблицы 1 — 10), 25.2 к Регламенту, а также перечни мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в 2019 году, согласно приложению № 25.3 к настоящему Регламенту.

3.11. Представители уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, являющиеся инициаторами предложений по включению водохозяйственных и водоохранных мероприятий, работ капитального и некапитального характера в перечни мероприятий, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета в 2019 — 2021 годах, представляют в БВУ комплект документов в соответствии с разделами 2.1 - 2.3 Регламента.

3.12. БВУ, ФГУ, представители уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию с Росводресурсами), органы власти Республики Крым и г. Севастополь прибывают в установленные Графиком сроки на защиту бюджетных проектировок и представляют экспертным группам по рассмотрению материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (в соответствии с приложением 4 к приказу Федерального агентства водных ресурсов от 14.02.2018 № 31) комплект документов в соответствии с разделами 2.1 - 2.3 Регламента (проектно-сметная документация возвращается после рассмотрения).

Руководитель БВУ (заместитель руководителя БВУ) несет ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

4. Порядок рассмотрения материалов и формирования бюджетных проектировок

4.1 Управление экономики, финансов и бюджетного учета с использованием ИС «Планирование»:

а) осуществляет входной контроль полноты и правильности подаваемых данных по направлениям, отраженным в пунктах 2.3.1 - 2.3.2, и в случае необходимости взаимодействует с ответственным исполнителем БВУ по вопросам устранения недостатков. Проверка приложений 2 — 17 к Регламенту (за исключением приложений 3а — 3к, 3н, 6.18 — 6.23, 6.26) осуществляется по данным ИС «Планирование», заверенным средствами электронной подписи в соответствии с п. 3.8 Регламента;

б) подготавливает предварительные перечни заявляемых мероприятий для рассмотрения экспертами по форме приложений 8 (эксперт) — 16а (эксперт) (за исключением форм, указанных в пп. (б) п. 4.2 Регламента) в соответствии с бюджетной классификацией (приложение 18 к Регламенту);

в) определяет соответствие заявляемого мероприятия требованиям бюджетного законодательства, взаимодействует с ответственным исполнителем БВУ (ФГУ) по вопросам устранения недостатков.

4.2 Управление имущества, информатики и науки с использованием ИС «Планирование»:

а) осуществляет входной контроль комплектности подаваемых материалов по направлениям, отраженным в пунктах 2.1.4, 2.3.3 - 2.3.7, и в случае необходимости взаимодействует с ответственным исполнителем БВУ по вопросам устранения недостатков;

б) подготавливает заключение по перечням заявляемых мероприятий по формам приложений 3д, 3и, 9а (гтс) (эксперт) — в части, касающейся капитального ремонта недвижимого и особо ценного движимого имущества, 10 (эксперт), 10а (эксперт), 10б (эксперт), 11 (эксперт), 11а (эксперт) и 15 (эксперт) в соответствии с бюджетной классификацией (приложение 18 к Регламенту) и осуществляет определение целесообразности и необходимости выполнения заявляемых работ.

4.3 Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности осуществляет:

а) входной контроль полноты и правильности подаваемых данных по направлениям, отраженным в пунктах 2.3.1 - 2.3.6;

б) определение необходимости и обоснованности выполнения заявляемых мероприятий, а также взаимодействует с ответственным исполнителем БВУ по вопросам устранения недостатков;

По итогам рассмотрения Управлением ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности подготавливается заключение по форме согласно приложению № 17а (эксперт) к Регламенту (не приводится).

4.4. Ответственный секретарь Комиссии выдает формы приложений 8 (эксперт) — 16а (эксперт) экспертным группам в соответствии со сроками, определенными Графиком.

4.5. Ответственные за организацию рассмотрения материалов — начальники структурных подразделений Росводресурсов обеспечивают рассмотрение мероприятий и обосновывающих материалов экспертными группами по соответствующим видам расходов.

Рассмотрение материалов осуществляется экспертными группами с участием руководителя БВУ (его заместителя), директора ФГУ (его заместителя), уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

4.6. Ответственные экспертных групп за подготовку заключений (в соответствии с приложением 4 к приказу Федерального агентства водных ресурсов от 14.02.2018 № 31) в соответствии со сроками, определенными Графиком, но не позднее четвертого дня защиты проектировок, представляют ответственному секретарю Комиссии рассмотренные перечни заявляемых мероприятий по форме приложений 8 (эксперт) — 16а (эксперт).

Начальники структурных подразделений Росводресурсов несут персональную ответственность за несоблюдение сроков представления перечней заявляемых мероприятий по форме приложений 8 (эксперт) — 16а (эксперт).

4.7. Ответственный секретарь Комиссии подготавливает материалы к очередному заседанию Комиссии и представляет их председателю и по запросу членам Комиссии.

4.8. Комиссия рассматривает перечни мероприятий по направлениям расходов с учетом представленных комментариев экспертных групп и формирует рекомендации о принятии их к финансированию (реализации).

4.9. Рассмотрение Комиссией вопросов, связанных с выполнением возложенной на нее задачи, проводится на заседаниях.

4.10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.

4.11. Решения принимаются комиссионно и оформляются протоколом, содержащим конкретный перечень мероприятий, принятых к финансированию (реализации).

4.12. В отдельных случаях, определяемых Комиссией, бюджетные проектировки по конкретным объектам выносятся на рассмотрение заседания Экспертного совета Агентства.

4.13. На основании решения Комиссии по мероприятиям, включенным в государственные программы субъектов Российской Федерации, в недельный срок с даты объявления конкурса формируются заключения по мероприятиям Государственной программы субъекта Российской Федерации по форме приложения 23 (не приводится) для представления субъектам для участия в конкурсе в соответствии с приказом Минприроды России от 24.02.2016 № 53.

4.14. Представление материалов с нарушением требований, предъявляемых настоящим Регламентом к их составу и форме, является основанием для отказа в положительной рекомендации Комиссии о принятии к финансированию (реализации) соответствующих мероприятий.

4.15. В случае определенной Комиссией необходимости доработки представленных материалов, представлении в течение первого года планового периода дополнительных мероприятий в пределах доведенного лимита финансирования, а также решения вопроса перераспределения средств, возникших по итогам проведения конкурсов на выполнение мероприятий, назначаются дополнительные рассмотрения. Сроки и порядок дополнительных рассмотрений определяются Председателем Комиссии.

5. Порядок внесения изменений в течение года

5.1. Внесение изменений и дополнений в перечни мероприятий, в комплект обосновывающих документов в течение года осуществляется в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом.

5.2. В случае корректировки субъектами Российской Федерации мероприятий, заявляемых к финансированию с участием субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов необходимо обеспечить проверку и согласование изменений значений целевых прогнозных показателей на 2019 с учетом утвержденных Минприроды России значений (по форме приложения № 25.4 — не приводится). Недопустимо уменьшение утвержденных значений целевых прогнозных показателей.

---