Приказ Росводресурсов от 30.07.2009 № 154

«О вводе в постоянную эксплуатацию автоматизированной информационной системы производственного и финансового планирования деятельности Росводресурсов»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ

от 30 июля 2009 г. № 154

О ВВОДЕ В ПОСТОЯННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО И ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСВОДРЕСУРСОВ

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 282 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов» (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 43), в связи с завершением работ по государственному контракту № И-08-29 от 8 декабря 2008 г. «Доработка автоматизированной системы производственного и финансового планирования деятельности Росводресурсов, включающего обобщение плановых показателей содержания территориальных органов и подведомственных организаций и данных корректировки плановых показателей внутри года и в рамках скользящей трехлетки» и по результатам проведения испытаний информационной системы приказываю:

1. Ввести с 1 августа 2009 г. в постоянную эксплуатацию в центральном аппарате, территориальных органах и подведомственных организациях Федерального агентства водных ресурсов автоматизированную информационную систему производственного и финансового планирования деятельности Росводресурсов (далее — ИС «Планирование»).

2. Назначить государственных гражданских служащих, ответственных за эксплуатацию и использование ИС «Планирование» в центральном аппарате Федерального агентства водных ресурсов (приложение № 1 — не приводится).

3. Утвердить регламент работы с ИС «Планирование» (Приложение № 2).

4. Утвердить регламент администрирования и сопровождения ИС «Планирование» (Приложение № 3).

5. Руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов, директорам федеральных государственных учреждений, подведомственных Росводресурсам:

назначить ответственных за эксплуатацию и использование ИС «Планирование» в территориальных органах Федерального агентства водных ресурсов, федеральных государственных учреждениях, подведомственных Росводресурсам, и представить в Управление экономики, финансов и бюджетного учета информацию об ответственных за эксплуатацию и использование ИС «Планирование», включающую Ф.И.О., должность, телефон и адрес электронной почты ответственного;

обеспечить эксплуатацию территориального модуля сбора, обработки и обмена данными с ИС «Планирование» в соответствии с регламентом работы с ИС «Планирование»;

обеспечить своевременное внесение в территориальный модуль сбора, обработки и обмена данными с ИС «Планирование» данных о планируемых и проводимых мероприятиях в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и их своевременную актуализацию.

6. Руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов обеспечить взаимодействие с субъектами Российской Федерации по предоставлению заявок на финансирование мероприятий в рамках межбюджетных трансфертов в формате территориального модуля сбора, обработки и обмена данными с ИС «Планирование».

7. Отделу экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета (Ю.А. Рыжков) обеспечить контроль за использованием и своевременным внесением в ИС «Планирование» сведений о планируемых и проводимых мероприятиях в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и их актуализацию в течение года.

8. Отделу информационного обеспечения Управления имущества, информатики и науки (И.Г. Иванов) организовать техническую поддержку ИС «Планирование» в соответствии с регламентом администрирования и сопровождения ИС «Планирование».

9. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления экономики, финансов и бюджетного учета О.В. Шваб.

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ С ИС «ПЛАНИРОВАНИЕ»

1. Регламент ведения таблиц нормативно-справочной информации

1.1. Ведение справочников показателей бюджетной росписи (лимитов) и кодов бюджетной классификации.

Ведение справочников «Лимиты» и «Коды бюджетной классификации» обеспечивает отдел экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета.

1.2 Ведение справочника организаций.

Ведение справочника «Организации», а также редактирование сведений об организациях обеспечивает отдел экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета на основании представлений Управления имущества, информатики и науки и Управления делами, госслужбы и кадров.

При изменении в составе территориальных органов и подведомственных организаций Агентства, а также заказчиков водохозяйственных строек и мероприятий Управление имущества, информатики и науки и Управление делами, госслужбы и кадров предоставляют информацию об изменениях в отдел экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета.

1.3 Ведение прочих справочников.

Ведение прочих справочников системы, указанных в руководстве пользователя ИС «Планирование» (приложение № 1 к регламенту — не приводится), организует отдел экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета на основании представлений управлений центрального аппарата Росводресурсов.

2. Регламент внесения, проверки обмена информацией

2.1. Отдел экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета назначает ответственных за электронный ящик: plan@favr.ru и администрирование интернет-портала: www.favr.ru/plan.

2.2. Управление имущества, информатики и науки обеспечивает, а отдел экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета организует в срок, установленный регламентом формирования бюджетных проектировок на очередной финансовый год, размещение территориального модуля обмена данными с ИС «Планирование» на интернет-портале по адресу: www.favr.ru/plan.

2.3. По представлению территориальными органами и подведомственными организациями Федерального агентства водных ресурсов списка ответственных за использование системы отдел экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета организует предоставление ответственным сотрудникам паролей для доступа к интернет-порталу: www.favr.ru/plan и инструкции по работе с порталом.

2.4. Территориальные органы и подведомственные организации Федерального агентства водных ресурсов получают территориальный модуль обмена данными с ИС «Планирование» на интернет-портале по адресу: www.favr.ru/plan, причем территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов также получают комплект территориальных модулей для субъектов Российской Федерации, находящихся в их зоне деятельности, в срок, установленный регламентом формирования бюджетных проектировок на очередной финансовый год.

2.5. Территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов рассылают соответствующие территориальные модули субъектам Российской Федерации, находящимся в их зоне деятельности, в срок, установленный регламентом формирования бюджетных проектировок на очередной финансовый год.

2.6. Субъекты Российской Федерации и подведомственные организации Федерального агентства водных ресурсов в территориальном модуле обмена данными с ИС «Планирование» в соответствии с руководством пользователя, раздел «территориальный модуль сбора, обработки и обмена данными с ИС „Планирование“ (приложение № 1 к регламенту), производят:»

формирование перечней заявок на финансирование водохозяйственных мероприятий в разрезе, предусмотренном регламентом формирования бюджетных проектировок;

отправку всех файлов модуля по электронной почте или на сменном носителе в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов в сроки, установленные регламентом формирования бюджетных проектировок.

2.7 Территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов осуществляют:

загрузку данных, представляемых федеральными государственными учреждениями и субъектами Российской Федерации, в территориальный модуль уровня БВУ;

первичное рассмотрение представленных заявок на финансирование;

простановку решений по каждой из представленных заявок;

дополнение данных модуля бюджетными проектировками БВУ;

формирование сводных перечней по зоне деятельности БВУ из принятых заявок в соответствии с регламентом формирования бюджетных проектировок и руководством пользователя;

отправку всех файлов модуля уровня БВУ по электронной почте на адрес: plan@favr.ru в центральный аппарат Федерального агентства водных ресурсов в сроки, установленные регламентом формирования бюджетных проектировок.

2.8 Отдел экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета организует:

обработку присылаемых территориальных модулей уровня БВУ;

консолидацию данных;

загрузку данных в базу данных ИС «Планирование» центрального аппарата Федерального агентства водных ресурсов;

в случае обнаружения несоответствий или ошибок в подаваемой БВУ информации — оповещение отправителя о необходимости исправления ошибок и предоставление рекомендаций по их устранению.

2.9 Отдел экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета организует:

формирование перечней планируемых водохозяйственных мероприятий для работы экспертов на основании представленных данных в электронном (Excel) и бумажном форматах;

передачу сформированных перечней экспертам.

2.10 Эксперты управлений Росводресурсов осуществляют:

рассмотрение представленных заявок на финансирование;

простановку решений по каждой из представленных заявок (в бумажные версии перечней);

представление информации о составе принимаемых к финансированию водохозяйственных строек и мероприятий, а также об изменениях по финансируемым водохозяйственным стройкам и мероприятиям для внесения в систему на электронных или бумажных носителях (перечнях).

2.11. По окончании формирования бюджетных проектировок отдел экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета организует:

внесение данных о сформированных бюджетных проектировках в базу данных ИС «Планирование» центрального аппарата Агентства;

наполнение территориальных модулей обмена данными с ИС «Планирование» данными о составе принимаемых к финансированию водохозяйственных строек и мероприятий;

размещение территориальных модулей обмена данными с ИС «Планирование», наполненных данными о составе принимаемых к финансированию водохозяйственных строек и мероприятий, на интернет-портале по адресу: www.favr.ru/plan;

оповещение ответственных за эксплуатацию системы сотрудников о необходимости скопировать новую версию территориального модуля с интернет-портала.

2.12. Территориальные органы и подведомственные организации Федерального агентства водных ресурсов получают модуль с данными о результатах формирования бюджетных проектировок на интернет-портале по адресу: www.favr.ru/plan, включающий также комплект территориальных модулей для субъектов Российской Федерации, находящихся в их зоне деятельности.

2.13. Бассейновые водные управления направляют территориальные модули с данными о результатах формирования бюджетных проектировок субъектов Российской Федерации по электронной почте в соответствующие субъекты Российской Федерации, находящиеся в их зоне деятельности.

2.14. В случае возникновения нештатных ситуаций БВУ, субъекты Российской Федерации и подведомственные организации Федерального агентства водных ресурсов направляют запрос в службу администрирования и сопровождения на электронный ящик Федерального агентства водных ресурсов: plan@favr.ru.

2.15 В случае выхода изменений к сформированным или утвержденным бюджетным проектировкам сотрудники отделов:

Отдел ресурсов и качества вод;

Отдел водопользования;

Отдел трансграничных вод;

Отдел водного хозяйства;

Отдел оперативного регулирования режимов водохозяйственной системы;

Отдел планирования инвестиций;

Отдел планирования расходов на водохозяйственную деятельность;

Отдел финансирования;

Отдел организации и координации НИОКР

предоставляют отделу экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета необходимые данные для актуализации информации, хранящейся в базе данных информационной системы.

2.16. Отдел экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета организует внесение представленной информации об изменениях бюджетных проектировок в базу данных информационной системы «Планирование» центрального аппарата Росводресурсов.

3. Регламент формирования отчетности

3.1 Отдел экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета организует:

формирование регламентированной отчетности установленного образца в формате Excel (Реестр расходных обязательств, ДРОНД, ВЦП) по запросу Управления экономики, финансов и бюджетного учета или автоматически в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

публикацию сформированной регламентированной отчетности уровней территориальных органов и подведомственных организаций Росводресурсов на интернет-портале по адресу: www.favr.ru/plan.

3.2. Территориальные органы и подведомственные организации Федерального агентства водных ресурсов получают сформированную отчетность на интернет-портале по адресу: www.favr.ru/plan.

3.3. Отдел экономики и прогнозирования Управления экономики, финансов и бюджетного учета по запросу от сотрудников Управления экономики, финансов и бюджетного учета и Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности, присланному в свободной форме на электронный адрес: plan@favr.ru, организует формирование нерегламентированной аналитической отчетности по данным, содержащимся в базе данных информационной системы «Планирование» центрального аппарата Росводресурсов.

4. Регламент резервного копирования базы данных

4.1. Резервное копирование базы данных должно осуществляться не реже 1 раза в день на жесткие диски других ЭВМ или файловые сервера. Не реже 1 раза в неделю резервные копии должны сохраняться на съемных носителях (CD-R/RW, DVD-R/RW, Flash и т.д.). Носители, содержащие резервную копию базы данных, должны храниться в помещении, отличном от размещения сервера баз данных.

4.2. В случае необходимости переустановки операционной системы ЭВМ, на которой располагается работающая база данных, следует в обязательном порядке сделать резервную копию базы и сохранить ее на сменном носителе или жестком диске другой ЭВМ.

5. Регламент проведения обновлений

Обновления территориального модуля размещаются на интернет-портале по адресу: www.favr.ru/plan. Территориальные органы и подведомственные организации Федерального агентства водных ресурсов оповещаются о необходимости получения обновления по телефону или по электронной почте.

Используемые термины:

ИС «Планирование» — автоматизированная информационная система производственного и финансового планирования деятельности Росводресурсов.

Модуль — территориальный модуль сбора, обработки и обмена данными с ИС «Планирование».

РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ИС «ПЛАНИРОВАНИЕ»

1. Техническая и пользовательская документация, а также обновления ИС «Планирование» предоставляются пользователям в электронном виде в комплекте с программой, а также в печатном виде в количестве 1 экземпляра на отдел.

2. Все замечания по работе с программой и предложения по ее доработке необходимо направлять по электронной почте на адрес: plan@favr.ru. Форма представления замечаний и предложений приведена в таблице. В поле «Тема» («Subject») сообщения необходимо указывать «ИС „Планирование“.»

Таблица

И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ЕЕ ДОРАБОТКЕ

Название организации (БВУ, Тер. отдел)	Дата сообщения	Ф.И.О. ответственного сотрудника, должность	Тип сообщения (Замечание/ Предложение)	Суть сообщения (Описание)
1	2	3	4	5

Примечание: При описании ошибки необходимо точно указывать последовательность действий пользователя (по шагам), приведшую к ошибочной ситуации, и текст сообщения об ошибке. При описании замечания необходимо точно описать, к какой форме (документу) или отчету оно относится, и изложить суть замечания.

3. О возникновении ошибок в работе ИС «Планирование» необходимо сообщать по электронной почте или по телефону горячей линии в течение 24 часов с момента обнаружения.

---