Приказ Росстата от 17.07.2024 № 303

«Об утверждении календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2024 — 2026 годы»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

1. Утвердить календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2024 — 2026 годы.

2. Управлению статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств (Фролова Е.Б.), Управлению делами (Кирин А.Ю.), Управлению цифрового развития (Зотов А.Ю.), Административному управлению (Уварова Ю.В.), руководителям территориальных органов Федеральной службы государственной статистики принять календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2024 — 2026 годы к руководству и исполнению.

3. Признать утратившими силу:

приказ Федеральной службы государственной статистики от 12 июля 2023 г. № 335 «Об утверждении календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2023 — 2025 годы»;

приказ Федеральной службы государственной статистики от 25 июля 2023 г. № 353 «О внесении изменений в календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2023 — 2025 годы, утвержденный приказом Федеральной службы государственной статистики от 12 июля 2023 г. № 335»;

приказ Федеральной службы государственной статистики от 13 ноября 2023 г. № 564 «О внесении изменений в календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2023 — 2025 годы, утвержденный приказом Федеральной службы государственной статистики от 12 июля 2023 г. № 335»;

приказ Федеральной службы государственной статистики от 4 декабря 2023 г. № 615 «О внесении изменений в календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2023 — 2025 годы, утвержденный приказом Федеральной службы государственной статистики от 12 июля 2023 г. № 33».

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель руководителя С. М. Окладников

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ, ПРОВЕДЕНИЯ И ОБРАБОТКИ ИТОГОВ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ В СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ НА 2024 — 2026 ГОДЫ

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1	Организационное обеспечение
1.1	Подготовка проектов приказов Росстата, утверждающих:
1.1.1	официальную статистическую методологию: основные методологические и организационные положения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (при необходимости) указания по подготовке и проведению Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (при необходимости)	июль 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление делами Управление цифрового развития Управление правового обеспечения
1.1.2	формы Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (далее — вопросники), указания по их заполнению, альбом карточек	июль 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление правового обеспечения
1.1.3	план размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах в 2025 году <1>	сентябрь 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление правового обеспечения
1.1.4	положения об организационных вопросах привлечения в 2025 году территориальными органами Росстата лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации, к выполнению работ, связанных с проведением Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	ноябрь 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление делами Управление цифрового развития Управление правового обеспечения Территориальные органы Росстата
1.1.5	план административно-территориального размещения выборки домохозяйств для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах в 2025 году	декабрь 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление правового обеспечения
2	Финансовое и материально-техническое обеспечение
2.1	Направление уведомления в Управление делами о численности лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных наблюдения для расчета и закупок средств материально-технического обеспечения	июль — - август 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.2	Актуализация сметы по подготовке, проведению и обработке итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	в течение 2025 года	Управление делами Управление цифрового развития
2.3	Доведение лимитов бюджетных обязательств до территориальных органов Росстата и писем, регламентирующих расходование средств по направлениям расходов (наем транспортных средств, расходы при проведении обучения привлекаемого персонала (проживание, компенсация расходов на проезд))	в течение 2025 года	Управление делами Управление цифрового развития
2.4	Обеспечение территориальных органов Росстата бланочной продукцией для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2025 г.
2.4.1	Предоставление в Управление делами утвержденных приказом Росстата форм бланочной продукции для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	до 31 августа 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.4.2	Контроль поступления в территориальные органы Росстата бланочной продукции для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	ноябрь 2024 г.	Управление делами Территориальные органы Росстата
2.5	Обеспечение территориальных органов Росстата бланочной продукцией для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2026 г.
2.5.1	Подготовка материалов для организации работы по осуществлению закупок и организации закупочных процедур	февраль 2025 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.5.2	Проведение аукционов в электронной форме на поставку в территориальные органы Росстата бланочной продукции для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	апрель — май 2025 г.	Управление делами Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.5.3	Заключение государственных контрактов на поставку в территориальные органы Росстата бланочной продукции для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	май 2025 г.	Управление делами
2.5.4	Предоставление в Управление делами утвержденных приказом Росстата форм бланочной продукции для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	до 31 августа 2025 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.5.5	Контроль поступления в территориальные органы Росстата бланочной продукции для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	ноябрь 2025 г.	Управление делами Территориальные органы Росстата
2.6	Обеспечение территориальных органов Росстата канцелярскими принадлежностями, бланочной продукцией, а также (при наличии финансирования) светоотражающими жилетами, налобными фонарями с аккумулятором, принадлежностями для фиксации данных для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2026 г.
2.6.1	Определение наличия потребности в канцелярских принадлежностях, а также (при наличии финансирования) светоотражающих жилетах, налобных фонарях с аккумулятором, принадлежностях для фиксации данных и подготовка материалов для организации работы по осуществлению закупок и организации закупочных процедур	февраль — март 2025 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.6.2	Предоставление в Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств информации о потребности территориальных органов Росстата в канцелярских принадлежностях, а также (при наличии финансирования) светоотражающих жилетах, налобных фонарях с аккумулятором, принадлежностях для фиксации данных	март 2025 г.	Территориальные органы Росстата Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.6.3	Проведение аукционов в электронной форме на поставку в территориальные органы Росстата канцелярских принадлежностей, бланочной продукции, а также (при наличии финансирования) светоотражающих жилетов, налобных фонарей с аккумулятором, принадлежностей для фиксации данных для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	апрель — май 2025 г.	Управление делами Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
2.6.4	Заключение государственных контрактов на поставку в территориальные органы Росстата канцелярских принадлежностей, бланочной продукции, а также (при наличии финансирования) светоотражающих жилетов, налобных фонарей с аккумулятором, принадлежностей для фиксации данных для обеспечения лиц, привлекаемых территориальными органами Росстата на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	май 2025 г.	Управление делами
2.6.5	Контроль поступления в территориальные органы Росстата канцелярских принадлежностей, бланочной продукции, а также (при наличии финансирования) светоотражающих жилетов, налобных фонарей с аккумулятором, принадлежностей для фиксации данных для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	ноябрь 2025 г.	Управление делами Территориальные органы Росстата
3	Обеспечение подготовки и проведения наблюдения территориальными органами Росстата
3.1	Подготовка и проведение семинара по вопросам подготовки и проведения Выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2024 — 2025 годах	октябрь 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Управление делами Территориальные органы Росстата
3.2	Издание и направление в Центральный аппарат Росстата приказов территориальных органов Росстата по вопросам подготовки и проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (включая организационный план-график по подготовке и проведению наблюдения на территориальном и полевом уровне), анализ и обобщение представленных приказов	январь 2025 г.	Территориальные органы Росстата Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
3.3	Привлечение бригадиров-инструкторов территориального уровня: (2 этап 2024 г. — на любые 19 (для ДНР и ЛНР — 30) календарных дней; 1 этап 2025 г. — на любые 92 календарных дня, включая обучение 2 рабочих дня; 2 этап 2025 г. — на любые 19 (для ДНР и ЛНР — 30) календарных дней)	2 этап 2024 г. — с 1 октября по 21 декабря 2024 г.; 1 этап 2025 г. — с 14 января по 22 апреля 2025 г.; 2 этап 2025 г. — с 3 октября по 21 декабря 2025 г.	Территориальные органы Росстата
3.4	Привлечение инструкторов территориального уровня: 7 этап 2024 г. — на любые 19 (для ДНР и ЛНР — 30) календарных дней; 1 этап 2025 г. — на любые 92 календарных дня, включая обучение 2 рабочих дня; 2 этап 2025 г. — на любые 19 (для ДНР и ЛНР — 30) календарных дней)	2 этап 2024 г. — с 1 октября по 21 декабря 2024 г.; 1 этап 2025 г. — с 14 января по 22 апреля 2025 г.; 2 этап 2025 г. — с 3 октября по 21 декабря 2025 г.	Территориальные органы Росстата
3.5	Составление таблицы № 3-отбор <1> и комплектование инструментария наблюдения по каждому участку наблюдения	октябрь 2024 г. — январь 2025 г.	Территориальные органы Росстата
3.6	Привлечение интервьюеров: (на любые 30 календарных дней, включая обучение 2 рабочих дня)	с 14 января по 19 февраля 2025 г.	Территориальные органы Росстата
3.7	Проведение опроса домохозяйств интервьюерами по программе Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (в течение любых 14 календарных дней)	с 16 января по 5 февраля 2025 г.	Территориальные органы Росстата
3.8	Проведение контрольных мероприятий, контрольных интервью на полевом уровне	январь — февраль 2025 г.	Территориальные органы Росстата
3.9	Сдача (отправление) вопросников привлекаемыми лицами (интервьюерами) в территориальные органы Росстата и контроль правильности их заполнения	до 14 февраля 2025 г.	Территориальные органы Росстата
3.10	Привлечение операторов формального и логического контроля (на любые 24 календарных дня)	с 6 февраля по 6 марта 2025 г.	Территориальные органы Росстата
3.11	Привлечение операторов ввода статистической информации (на любые 19 календарных дней)	с 6 февраля по 6 марта 2025 г.	Территориальные органы Росстата
3.12	Составление и направление в центральный аппарат Росстата информации для подготовки сводных отчетов, анализ и обработка соответствующей информации:
3.12.1	информации из отчета интервьюера о выполненной работе	до 19 февраля 2025 г.	Территориальные органы Росстата Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
3.12.2	информации об участии домохозяйств в наблюдении	до 28 марта 2025 г.	Территориальные органы Росстата Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
3.12.3	отчета о привлечении персонала	до 11 апреля 2025 г.	Территориальные органы Росстата Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
3.12.4	отчета о рекрутировании домохозяйств	до 18 апреля 2025 г.	Территориальные органы Росстата Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
3.12.5	итогового отчета о подготовке и проведении наблюдения	до 22 апреля 2025 г.	Территориальные органы Росстата Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
3.12.6	отчета о заключении контрактов с физическими лицами на выполнение работ, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных в соответствии с пунктом 42 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, содержащего информацию о включении указанных закупок в план-график закупок территориального органа на соответствующий год, а также информацию о размещении на сайте территориального органа информации о контрактах, заключенных в соответствии с пунктом 42 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ	2 этап 2024 г. — до 21 декабря 2024 г.; 1 этап 2025 г. — до 22 апреля 2025 г.; 2 этап 2025 г. — до 21 декабря 2025 г.	Территориальные органы Росстата Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
3.12.7	отчета об остатках товарно-материальных ценностей для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах в соответствии с п. 2.2 приказа Росстата от 03.09.2021 № 542	до 22 мая 2025 г.	Территориальные органы Росстата
3.13	Оказание Ростовстатом содействия Донецкстату и Луганскстату в подготовке и проведении Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах	в течение года	Территориальный орган Росстата по Ростовской области (Ростовстат)
4	Обработка данных
4.1	Проведение обработки данных Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2024 года <1>
4.1.1	Формирование единой базы первичных статистических данных (обобщенного информационного фонда)		Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств
4.1.2.1 3-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 2 блоку таблиц
октябрь 2024 г.		4.1.2	Формирование итоговых (регламентных) таблиц
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.1.2.1	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации по 2 блоку таблиц
октябрь 2024 г.		4.1.2.2	3-я очередь с данными по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации по 2 блоку таблиц
февраль 2025 г.		4.1.3	Формирование публикационных таблиц, подготовка базы данных наблюдений для публикации
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.1.3.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации
ноябрь 2024 г.		4.1.3.2	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации
март 2025 г.		4.2	Выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2025, 2026 гг.
	4.2.1		Разработка экономического описания в части требований к программному обеспечению и технологии обработки данных в 2025 году
сентябрь 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.2.2	Подготовка Технического задания на выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2025, 2026 гг.
октябрь — ноябрь 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.2.3	Подготовка конкурсной документации, проведение открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2025, 2026 гг.
декабрь 2024 г.	Управление цифрового развития	Управление делами	4.2.4 Заключение Государственного контракта на выполнение работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2025, 2026 гг.
январь 2025 г.	Управление цифрового развития	Управление делами	4.2.5 Разработка экономического описания в части требований к программному обеспечению и технологии обработки данных в 2026 году
сентябрь 2025 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.3	Проведение обработки данных Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2025 года
	4.3.1		Ввод и формально-логический контроль первичных статистических данных, формирование первичного информационного фонда (ПИФ)
февраль — март 2025 г.	Территориальные органы Росстата	4.3.2	Формирование единой базы первичных статистических данных (обобщенного информационного фонда)
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.3.2.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 1 блоку показателей
до 18 марта 2025 г.		4.3.2.2	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации по 2 блоку показателей
до 3 апреля 2025 г.		4.3.2.3	3-я очередь с данными в целом по Российской Федерации
ноябрь 2025 г.		4.3.3	Формирование итоговых (регламентных) таблиц
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.3.3.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации по 1 блоку таблиц
март — апрель 2025 г.		4.3.3.2	2-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации по 2 блоку таблиц
ноябрь 2025 г.		4.3.3.3	3-я очередь с данными в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации по 2 блоку таблиц
февраль 2026 г.		4.3.4	Формирование публикационных таблиц, подготовка базы данных наблюдений для публикации
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	4.3.4.1	1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации
ноябрь 2025 г.		4.3.4.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации
март 2026 г.		5	Опубликование итогов
5.1	Опубликование итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2024 года в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
	5.1.1		Опубликование официальной статистической информации в виде статистических (публикационных) таблиц с итогами наблюдения
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	Административное управление	5.1.1.1 1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации
декабрь 2024 г.		5.1.1.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации
апрель 2025 г.		5.1.1.3	3-я очередь с данными по Российской Федерации по населению, проживающему в малоимущих домашних хозяйствах
июль 2025 г.		5.1.2	Опубликование базы микроданных (в соответствии с основными методологическими и организационными положениями, п. 1.1.3 настоящего Календарного плана)
апрель 2025 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	Административное управление	5.2 Опубликование итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2025 года в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
	5.2.1		Опубликование официальной статистической информации в виде статистических (публикационных) таблиц
	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	Административное управление	5.2.1.1 1-я очередь с данными в целом по Российской Федерации
декабрь 2025 г.		5.2.1.2	2-я очередь с данными по субъектам Российской Федерации
апрель 2026 г.		5.2.1.3	3-я очередь с данными по Российской Федерации по населению, проживающему в малоимущих домашних хозяйствах
июль 2026 г.		5.2.2	Опубликование базы микроданных (в соответствии с основными методологическими и организационными положениями, п. 1.1.3 настоящего Календарного плана)
апрель 2026 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	Административное управление	5.3 Систематизация официальной статистической информации, характеризующей уровень и профиль бедности по основным социально-демографическим группам населения (домашних хозяйств) по субъектам Российской Федерации, участвующим в реализации пилотных проектов, направленных на достижение до 2025 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности за 2022 год
ноябрь 2024 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	5.4	Систематизация официальной статистической информации, характеризующей уровень и профиль бедности по основным социально-демографическим группам населения (домашних хозяйств) по субъектам Российской Федерации, участвующим в реализации пилотных проектов, направленных на достижение до 2025 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности за 2023 год
ноябрь 2025 г.	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств	5.5	Хранение официальной статистической информации наблюдения в электронном виде
в соответствии с номенклатурой дел	Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств		--------------------------------

<1> В 2025 году Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах проводится во всех субъектах Российской Федерации, кроме Запорожской и Херсонской областей (в Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике — по специальному графику).

<1> Формируется территориальными органами Росстата на основе подсистемы «Демография» ИВС Росстата. Утверждается в составе Указаний по подготовке и проведению Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах, утверждаемых во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 946 и постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2015 г. № 698.

---