Приказ Минфина РФ от 31.05.2010 № 301

«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве финансов Российской Федерации на 2010 — 2011 годы»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 31 мая 2010 г. № 301

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2010 — 2011 ГОДЫ

Во исполнение пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы» приказываю:

1. Утвердить План противодействия коррупции в Министерстве финансов Российской Федерации на 2010 — 2011 годы.

2. Признать утратившими силу: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. № 463 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве финансов Российской Федерации» в части утверждения Плана противодействия коррупции в Министерстве финансов Российской Федерации. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 июля 2009 г. № 352 «О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. № 463».

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации А. Л. Кудрин

Приложение к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 31 мая 2010 г. № 301

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2010 — 2011 ГОДЫ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый результат
1	Конкретизация механизмов урегулирования конфликта интересов государственных гражданских служащих Минфина России, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Минфина России правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Разработка и утверждение правовых актов Министерства финансов Российской Федерации, конкретизирующих механизмы урегулирования конфликта интересов государственных служащих, а также обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации, заместителей руководителей федеральных служб, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия)	Административный департамент	2010 г. — 2011 г.	Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в Минфине России
1.2	Разработка и утверждение правовых актов Министерства финансов Российской Федерации по вопросам обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими Минфина России правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей	Административный департамент	2010 г. — 2011 г.	Соблюдение государственными служащими Минфина России ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей
1.3	Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Минфина России общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», в частности, доведения до сведения государственных служащих положений указанных общих принципов	Административный департамент	Постоянно	Соблюдение государственными служащими Минфина России общих принципов служебного поведения
1.4	Создание системы взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции, осуществление взаимодействия с указанными подразделениями правоохранительных органов	Административный департамент, Департамент управления делами и контроля	2010 г., постоянно	Организация оперативного обмена информацией о фактах коррупции и использование информации при проверке сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу в Минфин России, а также представляемых государственными гражданскими служащими Минфина России в соответствии с нормативными правовыми актами
1.5	Утверждение положения о ротации кадров в Министерстве финансов Российской Федерации	Административный департамент, Комиссия	В течение трех месяцев после выхода Указа Президента Российской Федерации, устанавливающего порядок ротации гражданских служащих	Повышение эффективности деятельности Минфина России по предупреждению возможных коррупционных рисков
1.6	Разработка и внедрение в Минфине России порядка проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и федеральными государственными гражданскими служащими, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению	Административный департамент	2010 г.	Повышение эффективности деятельности по обеспечению соблюдения государственными служащими Минфина России ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей
1.7	Разработка и внедрение системы мер, направленной на соблюдение государственной и иной, охраняемой законодательством Российской Федерации, тайны в Минфине России	Департамент управления делами и контроля	I полугодие 2010 г.	Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в Минфине России
1.8	Организация работы по разъяснению положений антикоррупционных законов, проведение профилактической воспитательной работы с государственными гражданскими служащими Минфина России	Административный департамент	Постоянно	Соблюдение государственными служащими Минфина России общих принципов служебного поведения, а также ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей
1.9	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами	Департамент управления делами и контроля, Административный департамент	I полугодие 2010 г.	Повышение эффективности деятельности Минфина России по предупреждению возможных коррупционных рисков
2	Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Минфина России, мониторинг и устранение коррупционных рисков
2.1	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных актов Минфина России	Правовой департамент	Постоянно	Устранение коррупциогенных факторов при разработке нормативных правовых актов Минфина России
2.2	Своевременное размещение на официальном интернетпортале Минфина России проектов нормативных правовых актов и других документов с целью обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы	Департаменты Минфина России	Постоянно	Устранение коррупциогенных факторов при разработке нормативных правовых актов и других документов
2.3	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков	Административный департамент	Постоянно	Повышение прозрачности деятельности Минфина России по размещению государственных заказов
2.4	Внедрение единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций	Департамент управления делами и контроля, Административный департамент	I полугодие 2010 г.	Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в Минфине России
3	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Минфина России, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг
3.1	Утверждение порядка предоставления информации о деятельности Минфина России	Департамент управления делами и контроля, Административный департамент	2010 г.	Обеспечение доступа к информации о деятельности Минфина России
3.2	Открытие на официальном интернет-портале Минфина России специальной страницы с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции в Минфине России, организация «телефона доверия» и почтового ящика для отзывов о деятельности Минфина России, определение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях	Департамент управления делами и контроля, Административный департамент	2010 г.	Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции в Минфине России
3.3	Осуществление анализа публикаций в СМИ, экспертизы обращений граждан и организаций с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях	Департамент управления делами и контроля	Постоянно	Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции
3.4	Активизация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, организация обсуждения хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, на заседаниях Комиссии	Комиссия	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Минфина России по противодействию коррупции
3.5	Освещение в СМИ информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Минфине России	Департамент управления делами и контроля, департаменты Министерства	Постоянно	Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности Минфина России
4	Усиление антикоррупционной составляющей при организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих Минфина России
4.1	Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Минфина России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Административный департамент	2010 г. — 2011 г.	Повышение эффективности деятельности Минфина России по предупреждению возможных коррупционных рисков
4.2	Обеспечение включения в программы переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Минфина России вопросов антикоррупционной тематики	Административный департамент	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Минфина России по предупреждению возможных коррупционных рисков
5	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Минфине России с учетом специфики его деятельности
5.1	Разработка и утверждение административного регламента рассмотрения в Минфине России обращений и жалоб граждан, в том числе содержащих сведения о коррупции среди государственных гражданских служащих Минфина России	Департамент управления делами и контроля, Административный департамент, Комиссия	2010 г.	Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в Минфине России
5.2	Подготовка и утверждение методических рекомендаций по определению начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг	Административный департамент	2010 г.	Повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Минфина России
5.3	Разработка и принятие нормативного правового акта Минфина России «О порядке проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса субъектов Российской Федерации» с учетом показателей, характеризующих степень прозрачности бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и уровень коррупционности, при распределении средств региональных бюджетов	Департамент межбюджетных отношений	2010 г.	Поощрение субъектов Российской Федерации активно участвовать в снижении проявлений коррупции в области общественных финансов, повышении прозрачности, открытости для общественности бюджетного процесса на региональном уровне

---