Приказ Минпромторга России от 02.08.2021 № 2912

(ред. от 31.05.2022)

«Об утверждении методики расчета целевого показателя „Количество объектов, оказывающих негативное воздействие на реку Волга, прошедших модернизацию, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и (или) с использованием инструментов зеленого финансирования“ федерального проекта „Оздоровление Волги“»

Во исполнение пункта 1 раздела V протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. № 10 приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику расчета целевого показателя «Количество объектов, оказывающих негативное воздействие на реку Волга, прошедших модернизацию, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и (или) с использованием инструментов зеленого финансирования» федерального проекта «Оздоровление Волги».

(в ред. Приказа Минпромторга России от 31.05.2022 № 2201)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.С. Осьмакова.

Врио Министра

Утверждена

1. Наименование показателя, единица измерения: «Количество объектов, оказывающих негативное воздействие на реку Волга, прошедших модернизацию, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и (или) с использованием инструментов зеленого финансирования» федерального проекта «Оздоровление Волги», ед.

Показатель формируется в рамках позиции 2.12.G.32 Федерального плана статистических работ.

2. Субъект официального статистического учета, ответственный за формирование показателя и предоставление (распространение) официальной статистической информации по показателю: Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

3. Понятия и определения, используемые в целях настоящей методики:

наилучшие доступные технологии (далее — НДТ) — технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения (статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);

зеленый проект — проект, соответствующий определению зеленого проекта, указанному в «Целях и основных направлениях устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации», утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 1912-р;

инструменты зеленого финансирования — финансовые инструменты, направленные на финансирование зеленых проектов и соответствующие положениям «Требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2021 г. № 1587;

зеленое развитие — положительное воздействие на окружающую среду, включающее в себя сохранение, охрану или улучшение состояния окружающей среды, снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ и (или) предотвращение их влияния на окружающую среду, сокращение выбросов парниковых газов, энергосбережение и повышение эффективности использования ресурсов;

объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду — объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);

объект, оказывающий негативное воздействие на реку Волга, — объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, который осуществляет сброс загрязненных сточных вод в водные объекты Волжского бассейна (река Волга и ее притоки), расположенный на территории субъектов — участников федерального проекта «Оздоровление Волги»: Астраханская область, Волгоградская область, Вологодская область, Ивановская область, Костромская область, Московская область, Нижегородская область, Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Самарская область, Саратовская область, Тверская область, Ульяновская область, Чувашская Республика, Ярославская область, г. Москва;

технологические показатели — показатели концентрации загрязняющих веществ, объема и (или) массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, потребления воды и использования энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги (статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);

экологический инвестиционный проект — проект по предотвращению и (или) минимизации негативного воздействия на окружающую среду объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, в том числе относящимся к областям применения НДТ, по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений, по внедрению технологий и установке оборудования с целью снижения сбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения НДТ, определенных в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2398;

модернизация объекта, оказывающего негативное воздействие на реку Волга, — комплекс мероприятий, включающий в себя проведение проектно-изыскательских работ, приобретение оборудования, его монтаж, пусконаладку и иные мероприятия, направленные на оснащение объекта, оказывающего значительное негативное воздействие на реку Волга, в том числе относящиеся к областям применения НДТ, оборудованием и техническими устройствами, направленными на предотвращение и (или) снижение негативного воздействия на реку Волга;

снижение негативного воздействия на окружающую среду (реку Волга) — достижение объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (оказывающим негативное воздействие на реку Волга), технологических нормативов сбросов загрязняющих веществ, установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, совершенствование технологических процессов и природоохранного оборудования на указанном объекте в части повышения ресурсо- и энергоэффективности производства;

субсидия — субсидия на цели финансовой поддержки инвестиционных проектов, направленных на предотвращение и (или) снижение негативного воздействия на окружающую среду, повышения экологической эффективности промышленных производств, предоставляемая федеральному государственному автономному учреждению «Российский фонд технологического развития» (далее — Фонд развития промышленности) из федерального бюджета в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» на основании соглашения, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Фондом развития промышленности;

поддержка экологического инвестиционного проекта — предоставление Фондом развития промышленности целевых займов организации, реализующей экологический инвестиционный проект, на финансирование расходов на проведение проектно-изыскательских работ, расходов на приобретение оборудования, его монтаж, пусконаладку и (или) иные расходы на достижение цели экологического инвестиционного проекта, предусмотренные стандартом Фонда развития промышленности.

Поддерживаемые экологические инвестиционные проекты должны реализовываться в рамках выполнения мероприятий, включенных в утвержденную организацией, реализующей экологический инвестиционный проект, программу повышения экологической эффективности.

Экологические инвестиционные проекты носят комплексный характер и могут предусматривать проведение проектно-изыскательских работ, приобретение оборудования, его монтаж, пусконаладку и иные мероприятия, направленные на реализацию мероприятий по оснащению объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, в том числе относящихся к областям применения НДТ, оборудованием и техническими устройствами, направленными на предотвращение и (или) снижение негативного воздействия на окружающую среду. Отличительная черта экологических инвестиционных проектов состоит в том, что вне зависимости от отраслевой или региональной специфики все они направлены на достижение технологических нормативов сбросов загрязняющих веществ, установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, совершенствование технологических процессов и природоохранного оборудования в части повышения ресурсо- и энергоэффективности производства.

Экологические инвестиционные проекты должны способствовать последовательному повышению устойчивости и ресурсоэффективности промышленности и сокращению негативного воздействия на окружающую среду. В паспорте федерального проекта «Оздоровление Волги» установлены целевые показатели поддержки экологических инвестиционных проектов (число поддержанных проектов нарастающим итогом по годам с даты установления базового значения).

4. Алгоритм формирования (формула расчета) показателя и методологические пояснения к нему.

Показатель определяется как суммарное количество объектов, оказывающих негативное воздействие на реку Волга, прошедших модернизацию в ходе реализации экологических инвестиционных проектов, получивших поддержку Фонда развития промышленности, и рассчитывается нарастающим итогом с даты получения Фондом развития промышленности субсидии по отчетный месяц включительно по формуле:

I = \sum_{n}^{N} {}_{= 1}i_{n} , где

I — количество объектов, оказывающих негативное воздействие на реку Волга, прошедших модернизацию, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и (или) с использованием инструментов зеленого финансирования, ед.;

in — количество объектов, оказывающих негативное воздействие на реку Волга, по результатам модернизации которых, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и (или) с использованием инструментов зеленого финансирования, оформлены разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в ходе реализации экологического инвестиционного проекта n, получившего поддержку Фонда развития промышленности, ед.;

n — порядковый номер экологического инвестиционного проекта, получившего поддержку Фонда развития промышленности за счет средств субсидии;

N — количество экологических инвестиционных проектов, получивших поддержку Фонда развития промышленности за счет средств субсидии за период с даты получения Фондом развития промышленности субсидии по отчетный месяц включительно.

5. Источники формирования данных для определения значения показателя: ежемесячные и ежегодные отчеты Фонда развития промышленности о достижении значений результата предоставления субсидии, представляемые в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. К отчету прилагаются копии Разрешений на ввод в эксплуатацию модернизированных объектов, оказывающих негативное воздействие на реку Волга.

Форма отчета и сроки его предоставления устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Фондом развития промышленности (с учетом сроков, установленных для предоставления официальной статистической информации по показателю).

6. Верификация достоверности данных осуществляется на основании Разрешений на ввод в эксплуатацию модернизированных объектов, оказывающих негативное воздействие на реку Волга, предоставляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вместе с отчетом Фонда развития промышленности.

7. Периодичность: ежемесячно, начиная с 2024 года; ежегодно, начиная с 2025 года.

Срок предоставления официальной статистической информации — 5-й рабочий день месяца, следующего за отчетным, для ежемесячной отчетности и 1 марта для ежегодной отчетности.

8. Уровень агрегирования официальной статистической информации по показателю (разрезность): Российская Федерация в целом.

---