Распоряжение Правительства РФ от 14.07.2021 № 1912-р

(ред. от 14.10.2025)

<Об утверждении целей и основных направлений устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации>

В целях развития инвестиционной деятельности и привлечения внебюджетных средств в проекты, направленные на реализацию национальных целей развития Российской Федерации в области зеленого финансирования и устойчивого развития, утвердить прилагаемые цели и основные направления устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации.

Председатель Правительства

Утверждены

1. Цели и основные направления устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации (далее — цели и основные направления) определяют ключевые направления государственной политики Российской Федерации по развитию инвестиционной деятельности в Российской Федерации и привлечению внебюджетных средств в проекты, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, развитие социальных отношений и иных направлений устойчивого развития, определенных международными договорами Российской Федерации (далее — государственная политика Российской Федерации).

2. Для целей настоящего документа применяются следующие термины:

«зеленый проект» — это проект, одновременно удовлетворяющий следующим принципам:

соответствие одному или нескольким основным направлениям, предусмотренным целями и основными направлениями. Зеленые проекты могут признаваться соответствующими целям и основным направлениям при выполнении утвержденных Правительством Российской Федерации количественных и качественных критериев зеленых проектов;

направленность на достижение целей Парижского соглашения, принятого 12 декабря 2015 г. 21-й сессией Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, или одной или нескольких из целей, указанных в декларации «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 25 сентября 2015 г., — цели № 6 «Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех», цели № 7 «Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех», цели № 8 «Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех», цели № 9 «Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям», цели № 11 «Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов», цели № 12 «Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства», цели № 13 «Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями», цели № 14 «Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития», цели № 15 «Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия»;

реализация проекта способствует достижению целей, связанных с положительным воздействием на окружающую среду, указанных в пункте 3 настоящего документа;

реализация проекта способствует достижению экологического эффекта, указанного в пункте 5 настоящего документа;

соответствие технологическим показателям наилучших доступных технологий (достижение технологических показателей наилучших доступных технологий или технологических показателей лучше наилучших доступных технологий) (при наличии);

отсутствие значимых негативных эффектов на окружающую среду, а также отсутствие значимых негативных эффектов для лиц, в интересах которых реализуется такой проект, и для населения, жизнедеятельность которого затрагивается посредством его реализации (принцип «Do No Significant Harm»);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

«переходный проект» — это проект, одновременно соответствующий одному или нескольким основным направлениям, предусмотренным настоящим документом. Переходные проекты могут признаваться соответствующими целям и основным направлениям только при выполнении утвержденных Правительством Российской Федерации количественных и качественных критериев переходных проектов и удовлетворяющими принципам, указанным в абзацах четвертом - восьмом настоящего пункта.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2025 № 1586)

«социальный проект» — это проект, одновременно удовлетворяющий следующим условиям:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

соответствие одному или нескольким направлениям и критериям (при наличии) социальных проектов, утвержденным Правительством Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

реализация проекта способствует достижению приоритетных целей, указанных в пункте 3(1) настоящего документа;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

направленность на достижение одной или нескольких целей, указанных в декларации «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 25 сентября 2015 г.;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

отсутствие значимых негативных эффектов на окружающую среду, а также отсутствие значимых негативных эффектов для лиц, в интересах которых реализуется такой проект, и для населения, жизнедеятельность которого затрагивается посредством его реализации (принцип «Do No Significant Harm»).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

3. Приоритетные цели, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, включают в себя:

сохранение, охрану или улучшение состояния окружающей среды;

снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ и (или) предотвращение их влияния на окружающую среду;

сокращение выбросов парниковых газов;

энергосбережение и повышение эффективности использования ресурсов.

внедрение наилучших доступных технологий.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

3(1). Приоритетные цели, достижению которых способствует реализация социального проекта:

решение конкретных социальных задач, что выражается в положительном изменении социального благополучия лиц, в интересах которых реализуется социальный проект, и (или) населения в целом;

достижение социального эффекта.

(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

4. К основным направлениям устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации относятся следующие направления, обеспечивающие в рамках выработки государственной политики Российской Федерации достижение целей, установленных настоящим документом:

обращение с отходами;

энергетика;

строительство;

промышленность;

транспорт и промышленная техника;

водоснабжение и водоотведение;

природные ландшафты, реки, водоемы и биоразнообразие;

сельское хозяйство;

устойчивая инфраструктура.

здравоохранение;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

образование;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

занятость;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

поддержка предпринимательства, некоммерческих организаций;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

жилищное строительство;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

спорт;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

культура, искусство и туризм;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

создание доступной инфраструктуры;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

продовольственная безопасность и доступ к продуктам питания;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

социальная поддержка и защита граждан;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

устойчивая социальная инфраструктура.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

5. По результатам достижения целей, указанных в пункте 3 настоящего документа, предполагается получение экологического эффекта в течение срока реализации зеленого или переходного проекта или после его завершения, который:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2025 № 1586)

материален (эффект от реализации проекта имеет долгосрочное и существенное положительное влияние на климат и окружающую среду и определен количественно);

соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

подробно описан в документах, определяющих условия реализации зеленого проекта.

6. По результатам реализации социального проекта предполагается получение социального эффекта, который:

материален (эффект от реализации проекта имеет положительное влияние на социальное благополучие лиц, в интересах которых реализуется социальный проект, и (или) населения в целом и определен количественно);

подробно описан в документах, определяющих условия реализации социального проекта.

(п. 6 введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 № 2415)

---