Приказ Минприроды России от 26.04.2019 № 286

(ред. от 30.12.2019)

«Об утверждении методологии расчета показателя „Охват площади Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом, %“ федерального проекта „Сохранение озера Байкал“, входящего в национальный проект „Экология“»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 26 апреля 2019 г. № 286

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДОЛОГИИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ОХВАТ ПЛОЩАДИ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ МОНИТОРИНГОМ, %» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СОХРАНЕНИЕ ОЗЕРА БАЙКАЛ», ВХОДЯЩЕГО В НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЭКОЛОГИЯ»

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6043; 2011, № 43, ст. 5973; 2012, № 43, ст. 5784; 2013, № 27, ст. 3463, № 30, ст. 4084; 2017, № 14, ст. 1997; 2018, № 17, ст. 2423) в целях реализации федерального проекта «Сохранения озера Байкал» национального проекта «Экология» утвердить прилагаемую методику расчета показателя «Охват площади Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом, %».

Министр Д. Н. Кобылкин

Приложение № 1 к приказу Минприроды России от 26 апреля 2019 г. № 286

МЕТОДОЛОГИЯ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ОХВАТ ПЛОЩАДИ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ МОНИТОРИНГОМ, %» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СОХРАНЕНИЕ ОЗЕРА БАЙКАЛ», ВХОДЯЩЕГО В НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЭКОЛОГИЯ»

1. Показатель «Охват площади Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом, %» (далее — Показатель) рассчитывается для мониторинга достижения результата «Охвачено государственным экологическим мониторингом (государственным мониторингом окружающей среды) 100% площади Байкальской природной территории» федерального проекта «Сохранение озера Байкал» национального проекта «Экология», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегического развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. № 16 (далее — ФП «Байкал»).

2. Понятия, используемые в настоящей Методологии:

Байкальская природная территория (далее — БПТ) — территория, в состав которой входят: озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него <1>.

---

<1> Статья 2 Федерального закона от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».

Государственный экологический мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал (далее — ГЭМ озера Байкал) — часть государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) <2>.

---

<2> Статья 20 Федерального закона от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».

Субъект ГЭМ озера Байкал — уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий мониторинг в зоне своей ответственности <3>.

---

<3> Положение о государственном экологическом мониторинге уникальной экологической системы озера Байкал, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 85.

Охват площади БПТ государственным экологическим мониторингом — доля площади БПТ, охваченная ГЭМ озера Байкал, по отношению к площади БПТ, подлежащей охвату ГЭМ субъектами ГЭМ озера Байкал в пределах их компетенции в соответствии с нормативными документами <4>.

---

<4> РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы; ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов; РД 52.04.714-2008 Методика расчета показателя выполнения нормативных объемов работ по мониторингу загрязнения атмосферы городов; Методические указания по ведению гидрогеодеформационного мониторинга для целей сейсмопрогноза, М., 2000.

3. Сведения о методике расчета показателя.

Единица измерения Показателя — проценты (%).

В рамках ФП «Байкал» для расчета Показателя учитываются данные следующих субъектов ГЭМ озера Байкал:

• Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,
• Федерального агентства по недропользованию.

Площадь БПТ, подлежащая охвату ГЭМ субъектами ГЭМ озера Байкал, будет различаться для отдельных видов мониторинга в зависимости от нормативных документов, его определяющих. За итоговое значение берется минимальное значение охвата площади БПТ ГЭМ озера Байкал.

Показатель ФП «Байкал» рассчитывается по формуле:

ОП%БПТ = min [ОП%ргм; ОП%рнд],

где:

ОП%БПТ — охват площади БПТ ГЭМ озера Байкал,

ОП%ргм — охват площади БПТ ГЭМ озера Байкал, осуществляемым Росгидрометом,

ОП%рнд — охват площади БПТ ГЭМ озера Байкал, осуществляемым Роснедрами.

В рамках ФП «Байкал» Росгидромет осуществляет мониторинг атмосферного воздуха, поэтому ОП%ргм = ОП%атм,

где:

ОП%атм — охват площади БПТ государственным мониторингом загрязнения атмосферного воздуха.

В рамках ФП «Байкал» Роснедра осуществляют мониторинг опасных эндогенных геологических процессов, поэтому ОП%рнд = ОП%энд,

где:

ОП%энд — охват площади БПТ государственным мониторингом опасных эндогенных геологических процессов.

Базовое значение Показателя ОП%БПТ за 2017 год, согласно Паспорту ФП «Байкал», составляет 70% и получено на основе данных Росгидромета.

Источник данных: ежегодные отчеты участников ФП «Байкал» о реализации мероприятий по охвату площади БПТ ГЭМ озера Байкал.

Респонденты: субъекты ГЭМ озера Байкал — Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), Федеральное агентство по недропользованию Российской Федерации (Роснедра) <5>.

---

<5> Для расчета Показателя используются данные ГЭМ озера Байкал, полученные только соисполнителями ФП «Байкал».

4. Отчетным периодом по показателю является календарный год. Срок предоставления информации — 30 января года, следующего за отчетным.

5. Периодичность предоставления информации — ежегодно. Срок предоставления пользователям официальной статистической информации — 1 мая.

6. Уровень агрегирования Показателя — Байкальская природная территория.

7. Субъект официального статистического учета, формирующий официальную статистическую информацию по Показателю, — Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

---