Приказ Минприроды России от 15.05.2026 № 284
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минприроды России от 15.05.2026 N 284. 284. 15.05.2026. https://bukva.ai/docs/prikaz-284-2026-minprirody-rossii
«Об установлении границ охранной зоны национального парка „Шантарские острова“, а также об утверждении Положения о данной охранной зоне»
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2026 № 87850)
Примечание
Начало действия документа — 25.08.2026.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 августа 2026 г. № 87850
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 мая 2026 г. № 284
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ГРАНИЦ ОХРАННОЙ ЗОНЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА «ШАНТАРСКИЕ
ОСТРОВА», А ТАКЖЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДАННОЙ ОХРАННОЙ ЗОНЕ
В соответствии с пунктами 5 и 9 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 138, и подпунктом 5.15 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219, приказываю:
1. Установить границы охранной зоны национального парка «Шантарские острова» согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Положение об охранной зоне национального парка «Шантарские острова» согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
Исполняющий обязанности Министра К. А. Цыганов
Приложение № 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 мая 2026 г. № 284
ГРАНИЦЫ ОХРАННОЙ ЗОНЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА «ШАНТАРСКИЕ ОСТРОВА»
I. Сведения о местоположении границ охранной зоны национального парка «Шантарские острова» (далее — объект)
II. Сведения о характерных точках границ объекта в Хабаровском крае (система координат: МСК-27, зона 3)
Приложение к границам охранной зоны национального парка «Шантарские острова», утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.05.2026 № 284
КАРТА-СХЕМА ГРАНИЦ ОХРАННОЙ ЗОНЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА «ШАНТАРСКИЕ ОСТРОВА»
Приложение № 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 мая 2026 г. № 284
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОХРАННОЙ ЗОНЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА «ШАНТАРСКИЕ ОСТРОВА»
I. Общие положения
1. Положение об охранной зоне национального парка «Шантарские острова» (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон».
2. Охранная зона национального парка «Шантарские острова» (далее соответственно — охранная зона, национальный парк) образована на прилегающих к территории национального парка участках водного пространства Охотского моря в целях защиты уникальных природных комплексов Шантарских островов от неблагоприятных антропогенных воздействий, сохранения типичных прибрежных и морских сообществ организмов, мест нереста и нагула молоди промысловых рыб, а также для защиты морских млекопитающих и птиц во время размножения и миграций.
3. Охранная зона расположена в границах Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края. Общая площадь охранной зоны составляет 3 964 470 318 кв. м.
4. Участки морской акватории, которые включены в границы охранной зоны, у водопользователей не изымаются и используются ими с соблюдением режима охраны и использования водных объектов в границах охранной зоны, установленного Положением (далее — режим охранной зоны).
5. Границы и особенности режима охранной зоны учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития региона, подготовке документов территориального планирования.
6. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края» (далее — Учреждение) в границах охранной зоны осуществляет:
-
охрану природных комплексов и объектов в целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия;
-
федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
-
государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды).
II. Режим охранной зоны
7. В границах охранной зоны запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы национального парка, в том числе:
-
виды охоты, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
-
виды рыболовства, предусмотренные частью 1 статьи 16 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», за исключением осуществления любительского рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, а также промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства); аквакультура (рыбоводство) на рыболовных участках, во внутренних водах Российской Федерации, включенных в перечень рыболовных участков Хабаровского края <1> до дня вступления в силу настоящего приказа;
<1> Часть 5 статьи 18 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
- нахождение с огнестрельным, пневматическим и охотничьим метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде, капканами и другими орудиями охоты, а также с добытыми объектами животного мира и полученной из них продукцией, орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также добытыми (выловленными) водными биологическими ресурсами и полученной из них продукцией, за исключением случаев, связанных с:
проведением мероприятий по государственному контролю (надзору) или муниципальному контролю <2>;
<2> Части 1 и 2 статьи 26 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
проведением мероприятий по обеспечению обороны страны и безопасности государства;
проведением научно-исследовательских работ;
осуществлением любительского рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, а также промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультуры (рыбоводства) на рыболовных участках, во внутренних водах Российской Федерации, включенных в перечень рыболовных участков Хабаровского края;
осуществлением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
- осуществление разведки и добычи полезных ископаемых, за исключением такой деятельности в пределах лицензионных участков недр, расположенных в границах охранной зоны и предоставленных в пользование на основании лицензии на пользование недрами в установленном законодательством Российской Федерации порядке <3>, до дня вступления в силу настоящего приказа;
<3> Статья 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
- проход и стоянка судов, в том числе маломерных (моторных лодок, катеров и парусных яхт) вне водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, за исключением случаев, связанных с:
обеспечением охраны и использования национального парка;
обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации;
предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
проведением мероприятий по государственному контролю (надзору) или муниципальному контролю уполномоченными должностными лицами;
сохранением жизни и здоровья экипажей судов, предусмотренных пунктом 10 Положения;
осуществлением промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультуры (рыбоводства) в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 Положения;
проведением научно-исследовательских работ;
транзитного прохода судов, осуществляющих доставку грузов на территорию Тугуро-Чумиканского муниципального района и Охотского муниципального округа, через пролив Линдгольма;
-
загрязнение акватории нефтепродуктами, льяльными и неочищенными бытовыми сточными водами, водами с примесью нефтепродуктов;
-
сброс и захоронение отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), ядерных материалов и радиоактивных веществ, сброс сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, а также содержащих загрязняющие вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций);
-
деятельность, влекущая за собой нарушение геологических обнажений дна;
-
самовольное ведение раскопок дна и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
-
преследование морских млекопитающих в целях, не связанных с проведением научно-исследовательских работ.
8. В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с Положением, требованиями к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 813 <4>, а также требованиями о сохранении водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности <5> и статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.
<4> Срок действия ограничен до 01.09.2031.
<5> Статья 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
9. Разрешается стоянка судов, в том числе маломерных (моторных лодок, катеров и парусных яхт), в акватории губы Якшина, а также проход через Северный пролив (между островами Феклистова и Большой Шантар) в условиях непогоды, представляющей опасность для жизни и здоровья экипажей судов.
10. В границах охранной зоны разрешается деятельность органов федеральной службы безопасности, включая защиту и охрану Государственной границы Российской Федерации, а также деятельность в области обороны и безопасности Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации <6>.
<6> Статья 3 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».
11. В границах охранной зоны осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий должностными лицами Учреждения, уполномоченными на осуществление такого вида федерального государственного контроля (надзора) <7>.
<7> Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1090.