Приказ Минприроды России от 22.04.2021 № 284

«О внесении изменений в официальную статистическую методологию расчета показателя „Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод“ федерального проекта „Оздоровление Волги“ национального проекта „Экология“»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 апреля 2021 г. № 284

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОФИЦИАЛЬНУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ МЕТОДОЛОГИЮ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «СНИЖЕНИЕ ОБЪЕМА ОТВОДИМЫХ В РЕКУ ВОЛГА ЗАГРЯЗНЕННЫХ СТОЧНЫХ ВОД» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОЗДОРОВЛЕНИЕ ВОЛГИ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»

В целях актуализации официальной статистической методологии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1959 «О внесении изменений в приложения № 15(1) и 15(2) к государственной программе Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“ в части изменения правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод приказываю:»

изложить официальную статистическую методологию расчета показателя «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, нарастающим итогом» федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология», утвержденную приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.04.2019 № 276, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2019 № 493, в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Министр А. А. Козлов

Утверждена приказом Минприроды России от 22 апреля 2021 г. № 284

ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «СНИЖЕНИЕ ОБЪЕМА ОТВОДИМЫХ В РЕКУ ВОЛГА ЗАГРЯЗНЕННЫХ СТОЧНЫХ ВОД, НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОЗДОРОВЛЕНИЕ ВОЛГИ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»

1. Настоящая официальная статистическая Методология разработана в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6043; 2013, № 30, ст. 4084) и планом мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги», являющимся приложением № 1 к паспорту федерального проекта «Оздоровление Волги», утвержденному протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Экология» от 21.12.2018 № 3 (далее — План мероприятий).

2. Показатель «Объем отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод» разработан для мониторинга достижения цели федерального проекта «Оздоровление Волги», утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Экология» от 21.12.2018 № 3, по сокращению к концу 2024 года в три раза доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу.

3. Предоставление официальной статистической информации по показателю «Объем отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод» предусмотрено пунктом 2.9.44 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2383; 2021, № 5, ст. 897).

4. В целях настоящей Методологии используются следующие понятия и определения:

Загрязненные сточные воды <*> — сточные воды, не соответствующие нормативам сброса, в том числе установленным на основе использования наилучших доступных технологий, сбрасываемые в водные объекты;

Крупнейшие предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (респонденты) <*> — организации, осуществляющие водоснабжение и (или) водоотведение населенных пунктов;

Коммунальные очистные сооружения <*> — комплекс инженерных сооружений в системе водоотведения населенного пункта, предназначенный для очистки сточных вод от содержащихся в них загрязнений, с целью сброса очищенных сточных вод в водные объекты;

Мощность введенных в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных (модернизированных) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе реконструированных (модернизированных) на принципах использования наилучших доступных технологий <*>, определяется по данным актов ввода объектов в эксплуатацию и разрешений на их ввод в эксплуатацию.

Мощность дозагрузки действующих очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства в результате строительства и реконструкции (модернизации) линейных объектов <*>, определяется по данным «актов приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (типовая межотраслевая форма КС-14)» и (или) иными документами, подтверждающими соответствие построенного, реконструированного линейного объекта техническим условиям.

Количество проведенных Мероприятий <*> — общее число мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства и линейных объектов, обеспечивающих дозагрузку мощностей действующих очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе реконструированных (модернизированных) на принципах использования наилучших доступных технологий, организуемых и проводимых в рамках реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» в соответствии с планом мероприятий (Приложение № 1 к паспорту федерального проекта «Оздоровление Волги», утвержденному протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Экология» от 21.12.2018 № 3).

---

<*> Значение понятия приведено исключительно в целях настоящей Методологии.

5. Показатель «Объем отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод» (V, куб. км) рассчитывается нарастающим итогом как разность базового объема загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волга крупнейшими предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства, и суммы мощностей введенных в эксплуатацию на вновь построенных и реконструированных (модернизированных) очистных сооружениях водопроводно-канализационного хозяйства и линейных объектов, обеспечивающих дозагрузку мощностей действующих очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечивающих соблюдение нормативов сбросов, в том числе реконструированных (модернизированных) на принципах использования наилучших доступных технологий, реализуемых в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» мероприятий (далее — Мероприятия), по формуле:

V = V_{\text{базовый}} - \sum_{j}^{k} \sum_{ji}^{n} {}_{= 1}^{j}(P_{ij} + Q_{ij}),

где:

V — объем отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, куб. км в год;

Vбазовый — объем загрязненных сточных вод, отведенных в реку Волга крупнейшими предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства за 2017 г., указанный в Приложении № 2 к паспорту федерального проекта «Оздоровление Волги», утвержденному протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Экология» от 21.12.2018 № 3, по показателю «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, нарастающим итогом», куб. км;

Pij — мощность i-го введенного в эксплуатацию вновь построенного и реконструированного (модернизированного) очистного сооружения водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечивающего соблюдение нормативов сбросов, в том числе реконструированного (модернизированного) на принципах использования наилучших доступных технологий, определяемая по данным актов ввода объектов в эксплуатацию и разрешений на их ввод в эксплуатацию, но не более значения, учтенного в качестве базового значения по субъекту Российской Федерации в целом, реализуемому в j-ом году, куб. км;

Qij — мощность дозагрузки в j-ом году i-го действующего очистного сооружения водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечивающего соблюдение нормативов сбросов, в результате строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) линейных объектов, определяемая на основании «актов приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (типовая межотраслевая форма КС-14)» и (или) иных документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного линейного объекта техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического сооружения, куб. км. При этом во избежание двойного учета прирост мощности по линейным объектам не учитывается в случае дозагрузки введенных в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных (модернизированных) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, участвующих в федеральном проекте «Оздоровление Волги»;

j = 2019,..., k;

k — отчетный год;

nj — количество завершенных мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства и линейных объектов, обеспечивающих дозагрузку мощностей действующих очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе реконструированных (модернизированных) на принципах использования наилучших доступных технологий, организуемых и проводимых в j-ом году, субъектами Российской Федерации — участникам федерального проекта «Оздоровление Волги», указанными в Приложении № 2 к паспорту федерального проекта «Оздоровление Волги», утвержденному протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Экология» от 21.12.2018 № 3, по показателю «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, нарастающим итогом».

6. Источником информации для расчета Pij и Qij служат административные данные о проведении мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства и линейных объектов, обеспечивающих дозагрузку мощностей действующих очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» по форме, утверждаемой Минприроды России и предоставляемой в Минприроды России Минстроем России, являющимся ответственным исполнителем данных мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий (Приложение № 1 к паспорту федерального проекта «Оздоровление Волги», утвержденному протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Экология» от 21.12.2018 № 3).

7. Периодичность представления официальной статистической информации по показателю «Объем отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод» — ежегодно.

8. Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации показателя «Объем отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод» — 1 июля года, следующего за отчетным периодом.

9. Уровень агрегирования официальной статистической информации показателя «Объем отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод» — по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации — участникам федерального проекта «Оздоровление Волги», указанным в Приложении № 2 к паспорту федерального проекта «Оздоровление Волги», утвержденному протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Экология» от 21.12.2018 № 3, по показателю «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, нарастающим итогом».

10. Субъект официального статистического учета, формирующий официальную статистическую информацию по показателю «Объем отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод» — Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

---