Приказ Минприроды России от 25.04.2019 № 276

(ред. от 03.11.2023)

«Об утверждении Методики расчета показателя „Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод“»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 25 апреля 2019 г. № 276

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «СНИЖЕНИЕ ОБЪЕМА ОТВОДИМЫХ В РЕКУ ВОЛГА ЗАГРЯЗНЕННЫХ СТОЧНЫХ ВОД»

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6043; 2011, № 43, ст. 5973; 2012, № 43, ст. 5784; 2013, № 27, ст. 3463, № 30, ст. 4084; 2017, № 14, ст. 1997; 2018, № 17, ст. 2423) приказываю:

Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод».

(в ред. Приказа Минприроды России от 28.11.2022 № 823)

И.о. Министра Д. Г. Храмов

Утверждена Приказом Минприроды России от 25 апреля 2019 г. № 276

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «СНИЖЕНИЕ ОБЪЕМА ОТВОДИМЫХ В РЕКУ ВОЛГА ЗАГРЯЗНЕННЫХ СТОЧНЫХ ВОД, НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОЗДОРОВЛЕНИЕ ВОЛГИ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»

1. Показатель «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, нарастающим итогом» разработан для мониторинга достижения задачи федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» по сокращению к концу 2024 года в три раза доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу. Показатель измеряется в кубических километрах (что тождественно миллиарду кубических метров — код 115 в Общероссийском классификаторе единиц измерения).

2. Предоставление официальной статистической информации по показателю «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, нарастающим итогом» предусмотрено позицией 2.12.G.20 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

3. В целях настоящей Методики используются следующие понятия и определения <1>:

---

<1> Значение понятий и определений приведено исключительно в целях настоящей методики.

Загрязненные сточные воды — сточные воды, не соответствующие нормативам допустимого сброса, в том числе установленным на основе использования наилучших доступных технологий, сбрасываемые в водные объекты;

Крупнейшие предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (респонденты) — организации, осуществляющие водоснабжение и (или) водоотведение населенных пунктов;

Очистные сооружения водопроводно-канализационного хозяйства — комплекс инженерных сооружений в системе водоотведения населенного пункта, предназначенный для очистки сточных вод от содержащихся в них загрязнений, с целью сброса очищенных сточных вод в водные объекты;

Мощность введенных в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных (модернизированных) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе реконструированных (модернизированных) на принципах использования наилучших доступных технологий, определяется по данным актов ввода объектов в эксплуатацию и разрешений на их ввод в эксплуатацию.

Мощность дозагрузки действующих очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства в результате строительства и реконструкции (модернизации) линейных объектов определяется по данным «актов приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (типовая межотраслевая форма КС-14)» и (или) иными документами, подтверждающими соответствие построенного, реконструированного линейного объекта техническим условиям.

Проведенные мероприятия — мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства и линейных объектов, обеспечивающих дозагрузку мощностей действующих очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе реконструированных (модернизированных) на принципах использования наилучших доступных технологий, организуемых и проводимых в рамках реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» в соответствии с планом реализации федерального проекта, являющимся приложением № 1 к паспорту федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» (далее — План реализации).

4. Показатель «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, нарастающим итогом» (Vm, куб. км в год) рассчитывается нарастающим итогом как разность базового объема загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волга крупнейшими предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства (респондентами), и объема очищенных сточных вод, численно равного сумме мощностей введенных в эксплуатацию на вновь построенных и реконструированных (модернизированных) очистных сооружениях водопроводно-канализационного хозяйства и линейных объектов, обеспечивающих дозагрузку мощностей действующих очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечивающих соблюдение нормативов допустимых сбросов, в том числе реконструированных (модернизированных) на принципах использования наилучших доступных технологий, реализуемых в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» мероприятий по формуле:

V_{m} = V_{\text{базовый}} - \sum_{j}^{k} \sum_{l = 1}^{m} \sum_{i = 1}^{n_{l}} (P_{ilj} + Q_{ilj}),

где:

Vm — объем отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод в отчетном месяце m отчетного года k, куб. км в год;

Vбазовый — объем загрязненных сточных вод (без очистки и недостаточно очищенных), отведенных в реку Волга крупнейшими предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства (респонденты) за 2017 г., указанный в Приложении № 2 к паспорту федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология», по показателю «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, нарастающим итогом, нарастающим итогом», куб. км в год;

Pilj — объем очищенных сточных вод, численно равный мощности i-го введенного в эксплуатацию в l-м месяце j-го года вновь построенного и реконструированного (модернизированного) очистного сооружения водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечивающего соблюдение нормативов допустимых сбросов, в том числе реконструированного (модернизированного) на принципах использования наилучших доступных технологий, определяемой по данным актов ввода таких объектов в эксплуатацию, разрешений на их ввод в эксплуатацию (в том числе датируемых следующим за отчетным годом, если эксплуатация объекта в отчетном году осуществляется в режиме пусконаладочных работ тем самым, обеспечивая очистку сточных вод в соответствии с требуемыми нормативами, при наличии акта ввода объекта в эксплуатацию датируемого отчетным периодом), но не более значения Vбазовый, куб. км в год;

Qilj — объем очищенных сточных вод, численно равный мощности дозагрузки в l-м месяце j-го года i-го действующего очистного сооружения водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечивающего соблюдение нормативов допустимых сбросов, в результате строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения линейных объектов, определяемая на основании актов приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, составленных по типовой межотраслевой форме КС-14, и (или) иных документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного линейного объекта техническим условиям, и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, куб. км. При этом во избежание двойного учета прирост мощности по линейным объектам не учитывается в случае дозагрузки введенных в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных (модернизированных) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, мощность которых учитывается при определении показателя «Pilj»;

j = 2019, ..., k; k — отчетный год;

l = 1, ..., m; m — отчетный месяц отчетного года k;

i = 1, ..., nl; nl — количество завершенных в l-м месяце j-го года мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства и линейных объектов (далее — очистные сооружения), обеспечивающих дозагрузку мощностей действующих очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе реконструированных (модернизированных) на принципах использования наилучших доступных технологий, организуемых и проводимых в j-ом году, субъектами Российской Федерации — участникам федерального проекта «Оздоровление Волги», указанными в Приложении № 2 к паспорту федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология», по показателю «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, нарастающим итогом».

5. Источником информации для расчета Pilj и Qilj служат административные данные о проведении мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры — очистных сооружений организаций, осуществляющих водоснабжение и (или) водоотведение населенных пунктов (далее — предприятия водопроводно-канализационного хозяйства) — в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги», размещаемые в разделе «Мероприятия по ОСК» автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ» по рекомендуемой форме, утвержденной приказом Минстроя России от 08.06.2022 № 471/пр «Об утверждении рекомендуемой формы отчетности о проведении мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры — очистных сооружений организаций, осуществляющих водоснабжение и (или) водоотведение населенных пунктов в рамках федерального проекта „Оздоровление Волги“ национального проекта „Экология“, и предоставляемые в Минприроды России Минстроем России, являющимся ответственным исполнителем данных мероприятий, предусмотренных Планом реализации.»

Источником информации для расчета Vбазовый служит официальная статистическая информация Росводресурсов по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» за 2017 год.

6. Данные, формируемые Минприроды России в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики, верифицируются на основе данных актов ввода объектов в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных (модернизированных) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечивающих соблюдение нормативов допустимых сбросов (в том числе на принципах наилучших доступных технологий), разрешений на их ввод в эксплуатацию, а также актов приемки законченных строительством объектов приемочными комиссиями, составленных по типовой межотраслевой форме КС-14, и (или) иных документов, подтверждающих соответствие построенных, реконструированных линейных объектов техническим условиям, и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (в случае дозагрузки мощностей на действующих очистных сооружениях водопроводно-канализационного хозяйства), предоставляемых в Минстрой России субъектами Российской Федерации — участниками федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» в рамках формирования официальной статистической информации по связанному показателю «Прирост мощности очистных сооружений, обеспечивающих нормативную очистку сточных вод».

7. Периодичность представления официальной статистической информации по показателю «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, нарастающим итогом» — ежемесячно и ежегодно.

Годовое значение показателя принимается равным значению за декабрь отчетного года нарастающим итогом.

8. Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации по показателю «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, нарастающим итогом» — 8 рабочий день месяца, следующего за отчетным.

9. Уровень агрегирования официальной статистической информации по показателю «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, нарастающим итогом» — по Российской Федерации в целом.

10. Субъект официального статистического учета, формирующий, а также обеспечивающий предоставление/распространение официальной статистической информации по показателю «Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, нарастающим итогом» — Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

---