Приказ ФСИН России от 17.04.2008 № 284

(ред. от 29.04.2014)

«Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений работникам уголовно-исполнительной системы и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России и образца защитной голографической марки к служебным удостоверениям ФСИН России»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ от 17 апреля 2008 г. № 284

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ РАБОТНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ФСИН РОССИИ И ОБРАЗЦА ЗАЩИТНОЙ ГОЛОГРАФИЧЕСКОЙ МАРКИ

В соответствии с пунктом 5 Приказа Минюста России от 26.02.2008 № 38 «Об организации оформления и использования служебных удостоверений федеральных государственных служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, подведомственных ему федеральных служб, агентства и федеральных государственных учреждений Минюста России» приказываю:

Инструкцию о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений работникам уголовно-исполнительной системы и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России (Приложение № 1);

образец защитной голографической марки к служебным удостоверениям ФСИН России (Приложение № 2).

2. Возложить обеспечение бланками служебных удостоверений, защитными голографическими марками:

структурных подразделений ФСИН России — на управление кадров ФСИН России;

(в ред. Приказа ФСИН России от 02.08.2010 № 339)

учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов УИС соответственно — на учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, территориальные органы УИС.

3. Финансово-экономическому управлению ФСИН России (Кочуков А.Л.) осуществить финансирование затрат, связанных с изготовлением и оформлением служебных удостоверений работников УИС и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России.

(в ред. Приказов ФСИН России от 02.08.2010 № 339, от 16.01.2014 № 29, от 29.04.2014 № 200)

4. Управлению кадров ФСИН России, начальникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов УИС организовать обмен служебных удостоверений работникам уголовно-исполнительной системы и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России.

(в ред. Приказа ФСИН России от 02.08.2010 № 339)

5. Начальникам структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов УИС организовать изучение настоящей Инструкции в системе служебной подготовки с личным составом УИС.

6. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Рудого А.А.

(п. 6 в ред. Приказа ФСИН России от 29.04.2014 № 200)

Директор Ю. И. Калинин

I. Общие положения

1. Работникам уголовно-исполнительной системы <1> и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России, назначенным на должности согласно штатному расписанию, выдается служебное удостоверение установленного образца <2>.

<2> Приказ Минюста России от 27.11.2007 № 224 «Об утверждении образцов служебных удостоверений федеральных государственных служащих и работников ФСИН России».

Служебное удостоверение <3> является официальным документом, подтверждающим личность работника УИС, федерального государственного гражданского служащего ФСИН России, их должность, наличие специального звания (классного чина), а также иные права и полномочия, установленные действующим законодательством.

Для сотрудников УИС удостоверение является также документом, определяющим право его владельца на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств.

2. Бланки удостоверений защищены от подделок путем специальной технологии изготовления и защитной голографической марки.

3. Инструкция устанавливает систему серий и нумерации удостоверений, а также порядок их изготовления, оформления, учета, выдачи, хранения и уничтожения.

4. Удостоверения оформляются согласно образцам, установленным Приказом Минюста России от 27.11.2007 № 224, и сериям (Приложение № 1).

5. Удостоверения серий ДФС, ЗФС, ЗФГ предоставляют право прохода во все административные здания ФСИН России, за исключением режимных объектов, допуск в которые осуществляется по специальным пропускам в установленном порядке.

6. Удостоверения без надлежащего оформления, с просроченным сроком действия, помарками и подчистками считаются недействительными и изымаются.

II. Порядок выдачи удостоверений

7. Порядок выдачи удостоверений в учреждениях и органах УИС, которым предоставлено право выдачи удостоверений, устанавливается руководителями этих учреждений и органов в соответствии с настоящей Инструкцией.

8. Удостоверения выдаются работникам УИС и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России после назначения на должность, перемещения по службе (работе), присвоения очередного специального звания (классного чина) и по истечении срока действия ранее выданного удостоверения. За полученное удостоверение работник УИС и федеральный государственный гражданский служащий ФСИН России расписывается в книге учета выдачи служебных удостоверений (Приложение № 2).

В отдельных случаях допускается выдача удостоверения по доверенности.

9. При вручении удостоверения работнику УИС, федеральному государственному гражданскому служащему ФСИН России, впервые принятому на службу (работу), с ним проводится инструктаж о правилах пользования документом и порядке его хранения. В других случаях выдачи удостоверения, предусмотренных п. 8, ранее выданное удостоверение изымается кадровым аппаратом учреждения, органа УИС (далее — кадровый аппарат) и возвращается по месту его получения.

10. В случае утраты удостоверения его владелец немедленно сообщает об этом факте в органы внутренних дел Российской Федерации по месту утраты, докладывает письменно о происшедшем непосредственному начальнику по месту службы (работы).

По каждому факту утраты, порчи удостоверения, а также передачи его другим лицам или использования в корыстных или иных целях, не связанных с деятельностью по службе (работе), в 10-дневный срок проводится служебная проверка, принимаются меры к розыску утраченного документа, устранению причин и условий, способствующих происшествию. Утраченное удостоверение объявляется недействительным, о чем информируется комендантская служба (подразделение охраны) по месту службы (работы) владельца.

Новое удостоверение взамен утраченного или испорченного выдается кадровым аппаратом по решению руководителя учреждения или органа УИС, принятому на основании заключения служебной проверки.

11. Руководители учреждений и органов УИС периодически, но не реже двух раз в год, проверяют у подчиненных наличие удостоверений.

12. При увольнении со службы (работы) работники УИС и федеральные государственные гражданские служащие ФСИН России сдают удостоверения в кадровый аппарат по месту службы (работы).

13. Удостоверения за подписью директора Федеральной службы исполнения наказаний (серия ДФС) выдаются:

начальникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России.

14. Удостоверения за подписью заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (серия ЗФС) выдаются:

заместителям начальников структурных подразделений ФСИН России;

заместителям начальников территориальных органов ФСИН России;

заместителям начальников учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России;

сотрудникам структурных подразделений ФСИН России;

начальникам отделов и их заместителям учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России;

сотрудникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, постоянно выполняющим служебные обязанности на территории административных зданий Минюста России и подведомственных федеральных служб.

15. Удостоверения за подписью заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (серия ЗФГ) выдаются:

федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России.

16. Работникам УИС, федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России, не перечисленным в п. 13 - 15 настоящей Инструкции, удостоверения выдаются за подписью руководителей учреждений и органов УИС, которым предоставлено право выдачи удостоверений, подписавших приказы о назначении этих лиц на соответствующие должности.

III. Порядок изготовления и заполнения удостоверений

17. При изготовлении бланков удостоверений, обложек удостоверений, защитных голографических марок должен быть обеспечен строгий контроль за их производством, исключая возможность изготовления неучтенных экземпляров.

Бланки удостоверений изготавливаются с шестизначными номерами. Каждая серия бланков удостоверений, начиная с номера 000001, продолжается в порядке возрастания номеров.

18. Все записи в удостоверении производятся на основании списков работников УИС и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России для оформления служебных удостоверений (Приложение № 3).

19. На правой стороне вкладыша удостоверения черным цветом в именительном падеже записываются специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество, замещаемая должность без указания характера деятельности, а также дата оформления удостоверения. Специальное звание (классный чин) записывается без сокращений.

20. На левой внутренней стороне удостоверения размещается цветная фотография владельца без светлого угла размером 40 х 50 мм на матовой тонкой фотобумаге. Фоновый цвет — белый.

Под фотографией указываются личный номер владельца удостоверения и срок действия удостоверения.

21. Лица, имеющие специальные звания внутренней службы (классные чины), фотографируются в установленной (повседневной) форме одежды, в кителях, без головного убора. Знаки различия на погонах и эмблемы должны быть отчетливыми и соответствовать специальному званию внутренней службы (классному чину), присвоенному ко дню заполнения удостоверения.

22. Удостоверения выдаются на срок не более чем на 4 года (за исключением курсантов и слушателей образовательных учреждений ФСИН России, удостоверения которым могут выдаваться на весь срок обучения).

Продление срока действия удостоверения запрещается.

23. В правой нижней части правой стороны вкладыша ставится подпись соответствующего должностного лица учреждения или органа УИС.

После этого на нижний левый угол фотографии и на правой стороне вкладыша накладываются оттиски металлической рельефной печати, в верхнем углу фотографии наклеивается защитная голографическая марка <1>.

<1> На удостоверениях серий ДФС, ЗФС, ЗФГ.

24. Бланки удостоверений могут заполняться с использованием автоматизированного рабочего места по оформлению удостоверений работникам УИС и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России.

IV. Порядок оформления, учета, хранения и уничтожения удостоверений

25. Оформление, учет, хранение, выдача и уничтожение удостоверений серий ДФС, ЗФС, ЗФГ производятся в управлении кадров ФСИН России, остальных серий — в кадровых аппаратах, которым предоставлено право выдачи удостоверений.

(в ред. Приказа ФСИН России от 02.08.2010 № 339)

26. Для оформления удостоверений руководители соответствующих подразделений учреждений и органов УИС направляют в кадровые аппараты, которым предоставлено право выдачи удостоверений, списки работников УИС и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России с приложением заверенных в установленном порядке документов, являющихся основанием для их выдачи.

27. Оформление, выдача, учет и уничтожение удостоверений ведутся по книге учета выдачи служебных удостоверений.

На каждую серию удостоверений ведется отдельная книга учета.

28. Оформление, выдача, учет и хранение удостоверений осуществляются работниками УИС, специально выделенными для исполнения данной функции, в отдельном оборудованном помещении.

Бланки и обложки удостоверений, гербовые печати и книги учета, а также готовые и сданные удостоверения хранятся в несгораемых шкафах на условиях, предусмотренных для хранения секретных документов.

29. При частичной или полной замене удостоверений неизрасходованные и испорченные бланки, а также сданные работниками УИС и федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России удостоверения периодически, но не реже чем раз в полугодие, подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта на уничтожение служебных удостоверений (Приложение № 4).

Учет бланков удостоверений, защитных голографических марок и выдача оформленных удостоверений ведутся в книгах учета бланков служебных удостоверений, обложек и голографических защитных марок (Приложение № 5).

30. Ежегодно, по состоянию на 1 января текущего года, в течение I квартала проводится проверка наличия бланков и обложек служебных удостоверений, защитных голографических марок, гербовых печатей и соответствия их учетным данным с составлением акта проверки наличия бланков и обложек удостоверений, защитных голографических марок гербовых печатей (Приложение № 6).

К началу проверки работник, ответственный за учет и хранение бланков и обложек служебных удостоверений, защитных голографических марок, гербовых печатей, дает подписку о наличии соответствующих документов и материальных ценностей (Приложение № 7).

31. Акты, указанные в п. 29, 30 настоящей Инструкции, утверждаются руководителями учреждений и органов УИС, которым предоставлено право выдачи удостоверений.

32. Ответственность за организацию оформления, выдачи, учета и уничтожения удостоверений, а также получение, хранение, учет бланков и обложек удостоверений, защитных голографических марок, гербовых печатей возлагается на соответствующих руководителей учреждений и органов УИС, которым предоставлено право выдачи удостоверений.

33. Общий контроль за соблюдением порядка выдачи, учета и уничтожения удостоверений осуществляется управлением кадров ФСИН России.

(в ред. Приказа ФСИН России от 02.08.2010 № 339)

СЕРИИ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ РАБОТНИКОВ УИС И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФСИН РОССИИ

Приложение № 2 к Инструкции

КНИГА N ____ учета выдачи служебных удостоверений серии

(серия служебных удостоверений)

(наименование учреждения, органа УИС)

Продолжение в книге N ____________

Начата ______________ 200_ г.
Окончена ____________ 200_ г.

Ответственный _____________________________________________________________ (должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., подпись) Руководитель кадрового аппарата ________________________________________________________ (должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., подпись)

СПИСОК работников УИС, федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России

(наименование учреждения, органа УИС) для оформления служебных удостоверений

Приложение: фотографии - _____ шт.

Начальник __________________________________________ (наименование учреждения, органа УИС)

(специальное звание (классный чин)) (подпись) (Ф.И.О.)

                        М.П.

УТВЕРЖДАЮ

                                   Начальник __________________________

                                              (учреждения, органа УИС)
                                   ____________________________________
                                    (специальное звание (классный чин))
                                   _____________________________ Ф.И.О.
                                   "__" _________________ 200_ г.

на уничтожение служебных удостоверений учреждения, органа ФСИН России от «__» _______ 200_ г.

В соответствии с Инструкцией о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений работникам УИС и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России комиссия в составе: председателя — должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., члены комиссии: должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., составила настоящий акт в том, что уничтожены путем сожжения служебные удостоверения следующих серий:

серия ______ — _____ шт.,

серия ______ — _____ шт.,

возвращенных в связи с заменой, изменением в служебном положении, присвоением специальных званий (классных чинов), увольнением из уголовно-исполнительной системы и испорченных при оформлении.

Приложение: списки номеров удостоверений на ___ л.

(специальное звание (классный чин)) (подпись) (Ф.И.О.)

Члены комиссии:<br>

(специальное звание (классный чин)) (подпись) (Ф.И.О.)

(специальное звание (классный чин)) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение к акту от «__» ______ 200_ г. N ________

Список служебных удостоверений, подлежащих уничтожению

Серия _______ — _______ шт.

Серия _______ — _________ шт.

Приложение № 5 к Инструкции

Книга учета бланков служебных удостоверений, обложек и голографических защитных марок

Продолжение в книге N ____________

Начата ______________ 200_ г.
Окончена ____________ 200_ г.

Ответственный _____________________________________________________________ (должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., подпись) Руководитель кадрового аппарата ________________________________________________________ (должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., подпись)

Приложение № 6 к Инструкции

                                   Начальник __________________________
                                              (учреждения, органа УИС)
                                   ____________________________________

                                    (специальное звание (классный чин))<br>
                                   _____________________________ Ф.И.О.<br>
                                   "__" _________________ 200_ г.

АКТ N __

            проверки наличия бланков, обложек служебных<br>
           удостоверений, голографических защитных марок<br>
     и гербовых печатей _____________________________________<br>
                        (наименование учреждения, органа УИС)<br>
                        от ________ 200_ г.

В соответствии с Инструкцией о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений работникам УИС и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России комиссия в составе: председателя — должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., члены комиссии: должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., должность, специальное звание (классный чин), Ф.И.О., произвела проверку наличия бланков и обложек служебных удостоверений, голографических защитных марок, гербовых печатей и соответствия их учетным данным.

Приложение: список наличия бланков, обложек служебных удостоверений, голографических защитных марок и гербовых печатей на ___ л.

Председатель комиссии:

(специальное звание (классный чин)) (подпись) (Ф.И.О.)

Члены комиссии:

(специальное звание (классный чин)) (подпись) (Ф.И.О.)

(специальное звание (классный чин)) (подпись) (Ф.И.О.)

(специальное звание (классный чин)) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение к акту от «__» _______ 200_ г. N _________

Список наличия бланков, обложек служебных удостоверений, голографических защитных марок и гербовых печатей на «__» _________ 200_ г.

Приложение № 7 к Инструкции

ПОДПИСКА (оформляется до начала проверки)

Я, Ф.И.О., даю настоящую подписку в том, что к началу проведения проверки все документы, относящиеся к приходу и расходу бланков и обложек служебных удостоверений, защитных голографических марок, гербовых печатей, имеются в наличии. Неоприходованных или неучтенных бланков и обложек служебных удостоверений, голографических защитных марок, гербовых печатей не имеется.

                                                  "__" ________ 200_ г.

от 17 апреля 2008 г. № 284

ОПИСАНИЕ ЗАЩИТНОЙ ГОЛОГРАФИЧЕСКОЙ МАРКИ К СЛУЖЕБНЫМ УДОСТОВЕРЕНИЯМ ФСИН РОССИИ

Круглая голограмма представляет собой круг диаметром 23 мм. В центре круга помещается изображение геральдического знака — эмблемы ФСИН России. Вокруг изображения эмблемы ФСИН России расположены две концентрические окружности. Между наружной и внутренней окружностями расположена надпись «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ».