Приказ Минюста РФ от 26.02.2008 № 38

(ред. от 15.10.2008)

«Об организации оформления и использования служебных удостоверений федеральных государственных служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, подведомственных ему федеральных служб и федеральных государственных учреждений Минюста России»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 26 февраля 2008 г. № 38

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОФОРМЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНЮСТА РОССИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Руководствуясь ч. 7 ст. 26, ч. 4 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828), а также в целях установления единого порядка оформления, учета, выдачи и использования служебных удостоверений приказываю:

1. Утвердить:

Инструкцию по оформлению и использованию служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов (Приложение № 1);

Образцы и описание служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, описание топографического знака и малой выжимной металлической печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, формы книг учета и списка федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов (Приложения № 2, 3, 4, 5, 6, 7).

2. Департаменту управления делами (Васягин В.П.) осуществлять финансирование, изготовление и приобретение бланков служебных удостоверений, голографических знаков и малых выжимных металлических печатей с изображением Государственного герба Российской Федерации для оформления служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

3. Департаменту управления, организации и контроля (Вишнякова Н.Б.) разработать и внедрить программное обеспечение оформления служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов.

4. Департаменту государственной службы и кадров (Полякова В.Л.) производить замену (выдачу) служебных удостоверений федеральным государственным гражданским служащим и работникам центрального аппарата Минюста России, руководителям и заместителям руководителей управлений Минюста России по федеральным округам и федеральных государственных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, руководителям территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

5. Подведомственным Министерству юстиции Российской Федерации федеральным службам и федеральным государственным учреждениям Минюста России разработать и утвердить инструкции о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений федеральным государственным служащим и работникам центральных аппаратов служб и федеральных государственных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации и федеральным государственным служащим и работникам их территориальных органов и федеральных государственных учреждений Минюста России.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

6. До получения служебных удостоверений нового образца считать действующими служебные удостоверения старого образца.

7. Признать утратившим силу Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 11 января 2007 г. № 4 «Об организации оформления и использования служебных удостоверений федеральных государственных служащих и работников Министерства юстиции Российской Федерации и подведомственных ему федеральных служб».

8. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя Министра Савенкова А.Н.

Министр В. В. Устинов

к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 26 февраля 2008 г. № 38

ИНСТРУКЦИЯ

ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНЮСТА РОССИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

1. Общие положения

1.1. Инструкция по оформлению и использованию служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов (далее — Инструкция) устанавливает порядок изготовления, оформления, выдачи, учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих (далее — государственные служащие) и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов.

1.2. Служебное удостоверение государственного служащего и работника центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов является материальным средством, относящимся к бланкам строгой отчетности, и официальным документом, подтверждающим:

для государственных служащих — прохождение по служебному контракту федеральной государственной службы в центральном аппарате Минюста России, его территориальных органах в замещаемой должности и наличие классного чина;

для работников — работу по трудовому договору в центральном аппарате Минюста России, его территориальных органах.

Служебное удостоверение не должно использоваться в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей.

1.3 Служебные удостоверения выдаются следующих серий:

руководящему составу центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, подведомственных ему федеральных служб и федеральных государственных учреждений Минюста России — РС № 000000;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

государственным служащим центрального аппарата Минюста России — ЦА № 000000;

государственным служащим территориальных органов Минюста России — ТОЮ № 000000.

Серии РС, ЦА, ТОЮ дают право допуска во все административные здания центрального аппарата, подведомственных федеральных служб, территориальных органов и федеральных государственных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, за исключением режимных объектов, допуск в которые осуществляется по специальным пропускам в установленном порядке.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

1.4. Служебные удостоверения с истекшим сроком считаются недействительными.

2. Порядок выдачи служебных удостоверений

2.1 Служебные удостоверения за подписью Министра юстиции Российской Федерации (серия РС) выдаются:

директорам департаментов и их заместителям, помощникам и советникам Министра юстиции Российской Федерации;

руководителям и заместителям руководителей управлений Минюста России по федеральным округам и субъектам Российской Федерации;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

руководителям территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

руководителям федеральных государственных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, назначаемым на должность Министром юстиции Российской Федерации.

2.2 Служебные удостоверения за подписью заместителя Министра юстиции Российской Федерации выдаются:

государственным служащим центрального аппарата Минюста России, за исключением указанных в п. 2.1 (серия ЦА);

заместителям руководителей управлений Минюста России по федеральным округам, федеральных государственных учреждений Минюста России (серии ЦА и ТОЮ);

начальнику, заместителям начальника, главному инженеру, главному энергетику, главному механику, главному бухгалтеру, начальникам служб и отдела кадров Управления эксплуатации Департамента управления делами, начальнику, заместителям начальника и начальнику колонны Управления транспортного обеспечения Минюста России, а также, в случаях служебной необходимости, другим работникам по решению руководства Минюста России (серии ЦА).

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

2.3. Служебные удостоверения работников Управления эксплуатации Департамента управления делами и Управления транспортного обеспечения Минюста России, за исключением должностных лиц, указанных в п. 2.2, оформляет и подписывает его директор.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

2.4. Служебные удостоверения за подписью руководителей управлений Минюста России по федеральным округам и субъектам Российской Федерации выдаются:

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

государственным служащим территориальных органов Минюста России по месту службы, за исключением указанных в п. 2.1, 2.2 и 2.3 (серия ТОЮ);

Образцы служебных удостоверений работников территориальных органов Минюста России, порядок оформления, учета, выдачи и использования устанавливают руководители территориальных органов Минюста России.

2.5. При вручении служебного удостоверения государственному служащему и работнику центрального аппарата Минюста России, его территориального органа, впервые принятому на службу (работу), с ним проводится инструктаж о правилах пользования документом, порядке его хранения и действиях при его утрате.

2.6. Об утрате служебного удостоверения его владелец немедленно письменно заявляет в органы внутренних дел и непосредственному руководителю в Минюсте России, его территориальном органе.

2.7. В случае утраты, порчи служебного удостоверения, а также передачи его другим лицам или использования, не связанного со служебной деятельностью, по представлению Департамента государственной службы и кадров либо кадрового подразделения территориального органа Минюста России проводится служебная проверка и при наличии виновных действий государственного служащего или работника центрального аппарата Минюста России, его территориального органа он в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекается к дисциплинарной ответственности. При этом кадровым подразделением по месту службы или работы ему выдается новое служебное удостоверение.

2.8. Утраченное служебное удостоверение распоряжением Минюста России, территориального органа Минюста России признается недействительным.

2.9. При расторжении служебного контракта (трудового договора) государственные служащие и работники центрального аппарата Минюста России, его территориального органа лично сдают (иным способом передают) служебные удостоверения в Департамент государственной службы и кадров или кадровые подразделения территориальных органов Минюста России.

Служебные удостоверения за подписью Министра юстиции Российской Федерации и заместителя Министра юстиции Российской Федерации в 10-дневный срок должны быть возвращены в Департамент государственной службы и кадров.

2.10. Оформление служебного удостоверения осуществляется Департаментом государственной службы и кадров, кадровым подразделением территориального органа Минюста России в течение 3 дней на основании заявления и приказа о назначении (приеме, переводе) на должность, присвоении классного чина, изменения фамилии, в связи с истечением срока ранее выданного служебного удостоверения, справки от органов внутренних дел об утере (краже) служебного удостоверения.

Служебное удостоверение выдается под роспись в книге учета сдачи служебных удостоверений.

В отдельных случаях допускается выдача служебного удостоверения по доверенности, оформленной в установленном порядке.

2.11. Служебные удостоверения выдаются сроком на 4 года, а гражданским служащим и работникам, заключившим срочный служебный контракт (трудовой договор), — на срок его действия, но не более чем на 4 года.

Продление срока действия служебного удостоверения запрещается.

3. Порядок изготовления и оформления служебных удостоверений

3.1. Изготовление бланков служебных удостоверений, голографических знаков и малых выжимных металлических печатей для центрального аппарата, территориальных органов Минюста России, Управления эксплуатации организует Департамент управления делами по заявкам Департамента государственной службы и кадров, территориальных органов Минюста России и Управления эксплуатации.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

3.2. Все записи в служебном удостоверении производятся на основании документов личного дела государственного служащего и работника центрального аппарата Минюста России, его территориального органа.

3.3. На правой внутренней стороне служебного удостоверения государственного служащего и работника центрального аппарата Минюста России, его территориального органа помещаются информация о классном чине, фамилия, имя, отчество, замещаемая должность без указания характера служебной деятельности, а также дата выдачи служебного удостоверения. Информация о классном чине записывается без сокращений.

На левой внутренней стороне служебного удостоверения наклеивается черно-белая или цветная фотография государственного служащего или работника, бюст, анфас без светлого угла размером 4,5 x 3,5 см на матовой тонкой фотобумаге.

Под фотографией помещается номер служебного удостоверения и срок его действия.

3.4. На верхний правый угол фотографии наклеивается голографический знак, номер которого соответствует номеру служебного удостоверения.

3.5. После подписания служебного удостоверения Министром юстиции Российской Федерации, заместителем Министра юстиции Российской Федерации, директором Департамента управления делами, руководителем управления Минюста России по федеральному округу в нижнем левом углу правой внутренней стороны служебного удостоверения и на левой стороне в правом нижнем углу фотографии помещаются красные оттиски малой выжимной металлической печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, а на служебных удостоверениях работников Управления эксплуатации помещаются оттиски малой выжимной металлической печати Департамента управления делами.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

4.2. Для оформления служебных удостоверений за подписью Министра юстиции Российской Федерации, заместителя Министра юстиции Российской Федерации, директора Департамента управления делами руководители соответствующих структурных подразделений центрального аппарата, кадровых служб территориальных органов Минюста России, подведомственных федеральных служб и федеральных государственных учреждений Минюста России направляют в Департамент государственной службы и кадров фотографии и списки государственных служащих и работников по установленной форме.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

На оборотной стороне каждой фотографии указываются фамилия, имя, отчество государственного служащего и работника, которые заверяются подписью ответственного должностного лица, направляющего список.

4.3. Бланки служебных удостоверений, голографические знаки, малые выжимные металлические печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и книги учета хранятся в несгораемых шкафах. Оформление, хранение и выдача служебных удостоверений осуществляются в специально оборудованном помещении.

4.4. При частичной или полной замене служебных удостоверений неизрасходованные и испорченные бланки и топографические знаки, а также сданные государственными служащими и работниками служебные удостоверения периодически, но не реже чем раз в полугодие, подлежат передаче по акту в Департамент управления делами для последующего уничтожения, а кадровыми подразделениями территориальных органов Минюста России, которым предоставлено право выдачи служебных удостоверений, уничтожаются самостоятельно, с составлением соответствующего акта произвольной формы.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

Акты уничтожения служебных удостоверений утверждаются директором Департамента государственной службы и кадров, руководителями территориальных органов Минюста России, которым предоставлено право выдачи служебных удостоверений.

4.5. Ответственность за соблюдение правил оформления, учета, хранения и уничтожения бланков служебных удостоверений, использования голографических знаков и малых выжимных металлических печатей с изображением Государственного герба Российской Федерации возлагается на Департамент государственной службы и кадров, Департамент управления делами и соответствующие структурные подразделения территориальных органов Минюста России.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

Приложение № 2 к Приказу

Обложка служебного удостоверения изготавливается из натуральной кожи или синтетического материала красного цвета размером 200 x 70 мм (в развернутом состоянии).

На лицевой стороне обложки выполнена тисненая надпись золотистого цвета «МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Над надписью расположено изображение Государственного герба Российской Федерации.

Вкладыши служебного удостоверения имеют фон из трех продольных полос равной ширины белого, синего и красного цветов, выполненных в виде защитной сетки со скрытой подписью «МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ».

На левом вкладыше: фотография установленного размера и образца, надпись красного цвета: «МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»; над надписью выполнено изображение цветного Государственного герба Российской Федерации; под надписью серия и номер вкладыша, слева: «Действительно по „________ 20__ г.“.»

На правом вкладыше: надпись «Служебное удостоверение (серия) 000000». Ниже надписи — поле для написания фамилии, имени, отчества, классного чина владельца служебного удостоверения и надпись: «состоит в должности».

Ниже поля для написания наименования должности — наименование должности лица, имеющего право подписи данного служебного удостоверения, и дата выдачи служебного удостоверения: «» ____________ 20 г.».

Все остальные надписи черного цвета.

В служебных удостоверениях серий РС, ЦА, ТОЮ на верхний правый угол фотографии наклеивается голографический знак.

Приложение № 3 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 26 февраля 2008 г. № 38

ОБРАЗЦЫ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНЮСТА РОССИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ И УЧРЕЖДЕНИЙ МИНЮСТА РОССИИ

1. Внутренняя сторона служебных удостоверений государственных служащих центрального аппарата Минюста России и его территориальных органов

2. Внутренняя сторона служебных удостоверений лиц, указанных в п. 2.1 Инструкции по оформлению и использованию служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов

3. Внутренняя сторона служебных удостоверений работников Управления эксплуатации Департамента управления делами, Управления транспортного обеспечения Минюста России, кроме лиц, указанных в п. 2.2 Инструкции по оформлению и использованию служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов

(в ред. Приказа Минюста РФ от 15.10.2008 № 230)

от 26 февраля 2008 г. № 38

Голографический знак на служебном удостоверении представляет собой круг диаметром 20 мм. В центре круга помещается изображение двуглавого орла, увенчанного одной большой и двумя малыми коронами. В правой лапе орла — скипетр, в левой — держава. На груди орла — фигурный щит. В поле щита — «Столп закона». Вокруг изображения двуглавого орла расположены две концентрические окружности. Под изображением двуглавого орла расположен номер голографического знака. Между наружной и внутренней окружностями расположена надпись «МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Приложение № 5 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 26 февраля 2008 г. № 38

ОПИСАНИЕ МАЛОЙ ГЕРБОВОЙ ВЫЖИМНОЙ МЕТАЛЛИЧЕСКОЙ ПЕЧАТИ ДЛЯ ЗАВЕРЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА

Начало и окончание надписи разделены чертой, размер которой соответствует высоте шрифта.

к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 26 февраля 2008 г. № 38

ФОРМЫ КНИГ УЧЕТА СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНЮСТА РОССИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ И УЧРЕЖДЕНИЙ МИНЮСТА РОССИИ <1>

<1> Книги учета бланков служебных удостоверений и книги учета выдачи служебных удостоверений государственных служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, руководящего состава подведомственных ему федеральных служб, агентства и учреждений Минюста России должны быть прошнурованы, пронумерованы и заверены подписью ответственного лица за ведение книг учета и печатью Департамента государственной службы и кадров, кадрового подразделения территориального органа Минюста России.

I. Книга учета бланков служебных удостоверений

II. Книга учета выдачи служебных удостоверений

Приложение № 7

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНЮСТА РОССИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ И УЧРЕЖДЕНИЙ МИНЮСТА РОССИИ