Приказ Минсельхозпрода РФ от 24.06.1997 № 283
Актуально на 06.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минсельхозпрода РФ от 24.06.1997 N 283. 283. 24.06.1997. https://bukva.ai/docs/prikaz-283-1997-minselhozprod-rossii
(с изм. от 12.11.1997)
«Об организационных мерах по проведению конкурсов на право использования бюджетных средств в агропромышленном комплексе Российской Федерации»
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 июня 1997 г. № 283
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРАХ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ
КОМПЛЕКСЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях обеспечения эффективного расходования средств федерального бюджета при организации закупок продукции для государственных нужд и в дополнение к Приказу от 21 апреля 1997 г. № 194 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» приказываю:
1. Утвердить Типовое положение «О порядке проведения конкурса на право использования бюджетных средств» (Приложение № 1).
2. Утвердить состав Комиссии по проведению конкурсного отбора исполнителей по организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд (Приложение № 2).
Предоставить указанной Комиссии право:
при необходимости расширять состав рабочих групп, создание которых предусмотрено настоящим Приказом, проводить конкурсы исполнителей по организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд по направлениям финансирования согласно графику (Приложение № 3);
привлекать к работе по проведению конкурсов специалистов и экспертов других министерств, ведомств и научных учреждений.
Ответственность за своевременную подготовку рабочих материалов к рассмотрению конкурсной Комиссией возложить на начальников департаментов и управлений.
3. Утвердить состав рабочей группы по межведомственной координации и отраслевых рабочих групп для обеспечения Комиссии документацией в соответствии с Типовым положением «О порядке проведения конкурса на право использования бюджетных средств» (Приложения № 4 — 5).
4. Департаментам, управлениям:
в установленный срок представить в Департамент экономики согласованные с Минэкономики России положения о проведении конкурсов по направлениям использования бюджетных средств, видов товаров, работ и услуг, выставляемых на конкурс на федеральном, территориальном уровнях и реализуемых без проведения конкурсов;
разработать и утвердить типовые положения «О порядке проведения конкурсов на право использования бюджетных средств на региональном уровне» и в двухнедельный срок направить органам управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации.
5. Контроль за организацией работы по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» и настоящего Приказа возложить на заместителя министра Л.И. Холода.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. № 224 «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1997 году».
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на право получения бюджетных средств, выделяемых для ____ __________________________________________________________________ с целью эффективного их размещения и гарантии возврата.
1.3. Государственным заказчиком по ___________________________ является Правительство Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (далее Заказчик), Министерства экономики Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации. Государственный контракт с выигравшими конкурс юридическими лицами подписывает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
1.4. Заготовителями (Поставщиками) ___________________________ являются юридические лица различных форм собственности и территориальной принадлежности.
1.5. Заказчик осуществляет размещение заказов на _____________ путем проведения конкурса.
1.6. Организацию и проведение конкурса на право получения бюджетных средств для ____________________________________________ осуществляет конкурсная Комиссия (далее — Комиссия), состав которой предлагается отраслевым департаментом (управлением) и вносится Департаментом экономики на утверждение министру.
Порядок работы Комиссии определяется регламентом, утверждается ее председателем.
2.1 Комиссия:
- принимает решение о проведении конкурса и о дате подведения его итогов;
- разрабатывает и представляет форму заявки на участие в конкурсе с необходимыми сведениями и публикацией информационного сообщения, включающего в себя: предмет конкурса; критерии выявления победителей; перечень необходимых документов для участия в конкурсе; окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;
- утверждает конкурсную документацию;
- определяет победителя конкурса Заготовителя (Поставщика) в соответствии с условиями настоящего Положения.
2.2 Комиссия создает рабочую группу для решения вопросов, связанных с:
- подготовкой конкурсной документации;
- приемом и регистрацией заявок участников конкурса;
- оперативным обменом документами, уведомлениями, решениями, запросами, разъяснениями и другими материалами, предусмотренными условиями конкурса;
- работой со средствами массовой информации;
- подготовкой государственного контракта;
- ведением протокола процедур Комиссии.
Круг вопросов, решаемых рабочей группой, может быть расширен решением Комиссии.
Порядок работы рабочей группы утверждается председателем Комиссии.
2.3. Для организации и проведения конкурса Комиссия сообщает о конкурсе не позднее чем за ____ дней до начала приемки документов.
2.4 Для участия в конкурсе в Комиссию представляются заявки, содержащие информацию:
- год организации предприятия Поставщика, нотариально заверенные копии уставных документов: сведения об опыте работы в данном направлении;
- размер оплаченного уставного фонда на начало текущего года (1.01) и дату проведения конкурса;
- бухгалтерский отчет (ф. № 1, ф. № 2, ф. № 6) на 1 января т.г. и отчет (ф. № 1, ф. № 2) за последний квартал с отметкой государственной налоговой инспекции и аудиторское заключение об итогах проверки за последний календарный год;
- наличие портфеля заказа — заявки и договоров на 1.01. т.г. и 1 число месяца, в котором проводится конкурс.
3.1. Бюджетные средства, определенные для ____________________ выделяются победителям конкурса Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации для ________________________ на возвратной основе.
Бюджетные средства на (для) __________________________________ используются Заготовителями (Поставщиками) строго по прямому назначению и учитываются на их специальных счетах федерального бюджета.
3.2. Участники конкурса должны предложить условия по снижению цены ____________________________________________________________, а также минимальные наценки на торговые и сервисные услуги. Предпочтение в конкурсе отдается тем участникам, которые предлагают более низкие цены на __________ и наценки на них.
3.3 Участник конкурса должен иметь:
- опыт работы на договорной основе с сельхозтоваропроизводителями _____________________________________ по закупке и сбыту их;
- необходимую собственную и товаропроводящую базу;
- положительную репутацию;
- необходимые трудовые ресурсы для выполнения контракта;
- предложения по объемам.
3.4 Участник конкурса обязан:
- обеспечить поставку ________________________________________ соответствующим требованиям Порядка в установленные сроки в соответствии с контрактом.
3.5. Участник конкурса должен предоставить гарантии в обеспечении возврата госбюджетных средств на основе имущественной собственности и банковских гарантий.
4.1. В течение срока, указанного в объявлении о конкурсе, участники конкурса должны получить документы (Положение о конкурсе, форму заявления участника конкурса, форму государственного контракта) по адресу, указанному в объявлении о конкурсе.
4.2. Плата за конкурсные документы включает расходы, понесенные Заказчиком на издание документации и доставку ее участникам конкурса.
5.1. Заявки принимаются от участников конкурса с момента официального объявления о конкурсе.
5.2. Официальная дата окончания приема заявок объявляется конкурсной Комиссией.
5.3. Полученные после официальной даты окончания приема заявок документы не рассматриваются и возвращаются без вскрытия конвертов с уведомлением о мотивах отказа. Участник конкурса может вносить изменения по своей инициативе или отозвать свою заявку до официальной даты окончания приема заявок. В этом случае датой приема исправленной заявки считается дата повторного приема заявки.
5.4. Участник конкурса не может вносить изменения по своей инициативе после официальной даты окончания приема заявок до прекращения работы Комиссии.
5.5. Участник конкурса вправе обратиться в Комиссию с аргументированной просьбой о продлении срока представления заявки. В случае согласия Комиссии заявка может быть продлена также по решению Комиссии.
5.6. Документы принимаются в опечатанных сургучом двойных конвертах. Во внешнем конверте содержится сопроводительное письмо — заявление. Во внутреннем находится вся информация об участнике с необходимыми документами.
5.7. Заявки в закрытом конверте высылаются почтой или сдаются под расписку секретарю рабочей группы и хранятся в специальном сейфе. Внешний конверт регистрируется с указанием даты и времени получения.
6.1. Вскрытие конвертов производится на открытом заседании Комиссии. Полномочные представители участников конкурса могут присутствовать на заседании.
6.2. Оценка заявлений и документов проводится после вскрытия конвертов в течение _______ рабочих дней. Участники конкурса или их представители не присутствуют при оценке документов. В ходе оценки Комиссия имеет право вызывать участников конкурса для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.
6.3. Комиссия может привлекать для оценки предложений официальных консультантов или других экспертов.
6.4. Информация о рассмотрении и оценке заявок и документов не сообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки.
Комиссия и привлеченные специалисты и эксперты несут ответственность за разглашение данной информации.
6.5. Каждый член Комиссии заполняет таблицу, предусматривающую число баллов для каждого критерия оценки.
7.1 Комиссия самостоятельно принимает решение о победителях конкурса.
7.2. Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором содержится: наименование победителя конкурса, состав Комиссии, результаты голосования, сводная таблица оценочных баллов. Протокол подлежит утверждению председателем Комиссии.
7.3. Комиссия не обязана мотивировать свой выбор перед участниками конкурса.
7.4. Комиссия в срок не позднее 20 дней с даты определения победителей конкурса направляет уведомление в их адрес. Уведомление Комиссии о победе в конкурсе является официальным приглашением к переговорам по окончательному согласованию условий и подписанию государственного контракта с победителями конкурса.
Если в конкурсе в установленные сроки не побеждает ни один из участников, Заказчик принимает решение о повторном проведении конкурса.
8.1. После официального объявления победителей конкурса Комиссия не позднее чем через 40 дней проводит переговоры с победителями конкурса. Предметом переговоров является заключение государственного контракта с Поставщиками, отобранными в результате конкурса, относительно условий и порядка передачи победителям конкурса соответствующих полномочий.
8.2. Если в ходе переговоров с победителями конкурса последние выдвигают неприемлемые условия, Комиссия вправе пригласить для ведения переговоров участников, занявших последующие места.
9.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Заказчик.
9.2. Поставщик не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Заказчику отчет об использовании бюджетных средств.
9.3. Финансовые средства, поступающие от реализации _________, Поставщик направляет на проведение новых операций по _____________ _________________________________________________________________.
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ,
РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
Холод - заместитель министра - председатель Леонид Иванович Комиссии Гордеев - начальник Департамента экономики - Алексей Васильевич заместитель председателя Комиссии
Алгинин — заместитель министра
Колганов — заместитель министра
Черноиванов — заместитель министра
Авилов — начальник Департамента ветеринарии
Блохин - начальник Департамента животноводства и Валентин Ильич племенного дела Викснэ - начальник Департамента мелиорации земель Альфред Альфредович и сельскохозяйственного водоснабжения Гридасов - начальник Департамента растениеводства
Исаев - начальник Управления кооперации, Герард Семенович фермерства и предпринимательства Кочетов - начальник Департамента науки и Валерий Сергеевич технического прогресса Кухаренко - начальник Департамента строительства
Медведев - начальник Управления бухгалтерского Виталий Владимирович учета, отчетности и ревизионной работы Дементьев - начальник Департамента по рыболовству
Сажинов - начальник Управления детского и Георгий Юрьевич специального питания Стариков - начальник Департамента финансовой, Сергей Сергеевич кредитной и налоговой политики Шпилько - начальник Департамента механизации Анатолий Васильевич и электрификации Васильев - заместитель начальника Управления Владимир Александрович правового регулирования Романов - заместитель начальника Департамента Анатолий Федорович экономики Колесников - начальник отдела Департамента Владимир Алексеевич экономики Башмачников - президент АККОРа (по согласованию)
Семенов - первый заместитель председателя Виктор Александрович Агропромышленного союза России
ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД В 1997 ГОДУ
| № п/п | Наименование конкурсов | Срок проведения |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Конкурс по отбору страховщиков лизингового имущества | 2 июня 1997 г. |
| 2. | Конкурс по выбору исполнителя по поставке машиностроительной продукции на лизинговой основе | 15 октября 1997 г. |
| 3. | Конкурс по выбору фирм — поставщиков оборудования для производства детского и специального питания | 10 августа 1997 г. |
| 4. | Конкурс исполнителей на право заключения государственных контрактов по федеральным целевым программам машиностроительной продукции | 25 августа 1997 г. |
| 5. | Конкурс исполнителей на право закупки ветеринарных препаратов, субстанций и оборудования | 8 августа 1997 г. |
| 6. | Конкурс по выбору поставщика ветеринарных препаратов, субстанций и оборудования | 14 августа 1997 г. |
| 7. | Конкурс исполнителей на право закупки семян сельскохозяйственных культур в федеральный страховой фонд | 15 июля 1997 г. |
| 8. | Конкурс по выбору подрядных организаций на строительство объектов | ориентировочно — сентябрь |
| 9. | Конкурс по выбору издательств на выпуск специальной литературы для крестьянских (фермерских) хозяйств | с 1 июля по 15 августа 1997 г. |
| 10. | Конкурс инвестиционных проектов межотраслевых кооперативов по агросервису, переработке, хранению и реализации продукции | с 1 июля по 15 августа 1997 г. |
| 11. | Конкурс по размещению инвестиционных ресурсов по реализации мероприятий Программы «Плодородие» | -«-» |
Романов Анатолий Федорович — заместитель начальника
Колесников Владимир Алексеевич - начальник отдела Депэкономики Вострухин Константин Алексеевич - заместитель начальника отдела
Тарасова Мария Матвеевна — заместитель начальника отдела
Сафонов Сергей Дмитриевич - главный специалист Депэкономики Долженко Татьяна Затеевна - ведущий специалист
от 24 июня 1997 г. № 283
ОТРАСЛЕВЫЕ РАБОЧИЕ ГРУППЫ
ПО ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
Блохин Валентин Ильич - начальник Депживотноводплема Джапаридзе Тенгиз Григорьевич - заместитель начальника
Гринюк Людмила Прокофьевна — главный специалист
Колдаева Елена Михайловна — главный специалист
Поляков Юрий Степанович — начальник отдела
Дунин Иван Михайлович - директор ВНИИплема Протасова Татьяна Николаевна - начальник отдела Депфинансов
Колесников Владимир Алексеевич — начальник отдела Депэкономики
Б. Закупки ветеринарных препаратов и оборудования
Авилов Вячеслав Михайлович — начальник Ветдепартамента
Селиверстов Василий Витальевич — заместитель начальника
Кобзев Борис Алексеевич — заместитель начальника
Яременко Николай Афанасьевич - начальник отдела Ветдепартамента Маланин Леонид Петрович - старший научный сотрудник ВНИИ
Захаров Валерий Михайлович — заместитель директора ВНИИ защиты
Федоров Александр Иванович — заместитель начальника
Монахов Сергей Иванович — главный специалист Депэкономики
В. Выбора подрядных организаций
Кухаренко Владимир Степанович - начальник Стройдепартамента Коровин Герман Галикович - заместитель начальника
Рапенков Владимир Михайлович - начальник отдела Депэкономики Протасова Татьяна Николаевна - начальник отдела Депфинансов Вальков Юрий Васильевич - начальник Упрлеса Бочков Михаил Григорьевич - главный специалист
Чеботарева Тамара Андриановна — заместитель начальника отдела
Белоусов Александр Николаевич — главный специалист
Боков Владимир Евдокимович — заместитель начальника
Крюков Аркадий Петрович — заместитель начальника
Г. Отбора инвестиционных проектов межотраслевых
кооперативов и издательств спецлитературы
Исаев Герард Семенович - начальник Упрфермкооперации Линин Юрий Иванович - заместитель начальника
Дроздов Валентин Михайлович — заместитель начальника отдела
Рапенков Владимир Михайлович - начальник отдела Депэкономики Торопов Дмитрий Иванович - заместитель начальника
Протасова Татьяна Анатольевна - начальник отдела Депфинансов Полоз Татьяна Анатольевна - заместитель начальника
Боровский Михаил Мстиславович — заместитель начальника отдела
Войтович Николай Васильевич — заместитель начальника Депнауки
Д. Отбора исполнителей на право закупок семян
Гридасов Иван Иванович — начальник Депрастениеводства
Зосимович Евгений Всеволодович — заместитель начальника
Смирнова Людмила Анатольевна — начальник отдела
Долгих Николай Иванович — начальник отдела
Патык Людмила Николаевна — ведущий специалист
Колесников Владимир Алексеевич — начальник отдела Депэкономики
Федоров Александр Иванович — заместитель начальника
Кокина Татьяна Петровна - начальник Госсеминспекции Алексашов Виталий Николаевич - председатель Госсортсети
Е. Отбора исполнителей по целевым программам
Шпилько Анатолий Васильевич - начальник Депмехэлектро Морозов Александр Иванович - заместитель начальника
Лаптев Геннадий Александрович — заместитель начальника
Растимешин Сергей Андреевич - начальник отдела Депмехэлектро Каминский Вячеслав Михайлович - начальник отдела Депмехэлектро Крюков Игорь Вячеславович - начальник отдела Депмехэлектро Гоголев Геннадий Алексеевич - начальник отдела Депмехэлектро Добрин Виктор Иванович - заместитель начальника отдела
Носов Геннадий Иванович - начальник отдела Депмехэлектро Овсянников Валерий - ведущий специалист Депмехэлектро
Шиколин Василий Иванович — заместитель начальника отдела
Кузнецова Марина Алексеевна — начальник отдела Депфинансов
Ж. Отбора исполнителей по программам
научно-исследовательских работ
Кочетов Валерий Сергеевич - начальник Депнауки Федоренко Вячеслав Филиппович - заместитель начальника Депнауки Астахов Николай Викторович - заместитель начальника Депнауки Войтович Николай Васильевич - заместитель начальника Депнауки Морозов Николай Михайлович - директор ВНИИМЖа Дунин Иван Михайлович - директор ВНИИплема Кирдин Владимир Филиппович - заместитель директора НИИСХ ЦРНЗ Монахов Сергей Иванович - главный специалист Депэкономики Кузнецова Марина Алексеевна - начальник отдела Депфинансов
З. Отбора исполнителей Программы «Плодородие»
Викснэ Альфред Альфредович - начальник Депмелиоводхоза Ивчик Владимир Кузьмич - начальник отдела Депмелиоводхоза Фетисов Александр Иванович - начальник отдела Депмелиоводхоза Федотов Виктор Григорьевич - начальник отдела Депмелиоводхоза Помонд Валентин Владимирович - начальник отдела Депмелиоводхоза Иовчу Иван Михайлович - главный специалист
Рубин Макс Григорьевич — заместитель директора ГП
Кипа Петр Семенович — начальник отдела ГП
Ермолаев Сергей Андреевич - начальник отдела Депхимзащиты Максимов Петр Гаврилович - начальник отдела Депхимзащиты Коленко Анатолий Федорович - заместитель начальника
Нечаев Александр Тихонович - заместитель начальника Упрлеса Протасова Татьяна Николаевна - начальник отдела Депфинансов Красникова Людмила - ведущий специалист Депэкономики
И. Отбора поставщиков оборудования для производства
детского и специального питания
Сажинов Георгий Юрьевич - начальник Упрдетпитания Красильникова Елена - начальник отдела Упрдетпитания
Трусова Лина Петровна - начальник отдела Упрдетпитания Кеблас Галина Владимировна - ведущий специалист Упрдетпитания Манохина Софья Евгеньевна - заместитель начальника
Протасова Татьяна Николаевна - начальник отдела Депфинансов Исаева Татьяна Петровна - заместитель начальника отдела
Андреева Татьяна Михайловна - ведущий специалист Депэкономики Кузнецова Марина Алексеевна - начальник отдела Депфинансов