Приказ Минтруда России от 22.04.2019 № 280н

(ред. от 27.05.2020)

«Об утверждении методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Российской Федерации по предоставлению, в том числе по доставке, компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 10.10.2019 № 56193)

Зарегистрировано в Минюсте России 10 октября 2019 г. № 56193

---

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 апреля 2019 г. № 280н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ Г. БАЙКОНУРА

ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ

В соответствии с пунктом 2 части девятой статьи 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 21, ст. 699; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8461), пунктом 2 части восьмой статьи 15.1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 48, ст. 5850; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53, ст. 5025; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 1, ст. 26; 2012, № 53, ст. 7654; 2014, № 52, ст. 7539; 2015, № 14, ст. 2008; 2016, № 27, ст. 4238; № 52, ст. 7493, 7504; 2018, № 11, ст. 1591) и пунктом 2 части восьмой статьи 7.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 128; 2004, № 12, ст. 1035; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2008, № 9, ст. 817; № 29, ст. 3410; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6224, 6236; 2009, № 18, ст. 2152; № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6452; 2012, № 53, ст. 7654; 2013, № 19, ст. 2331; 2014, № 26, ст. 3406; № 52, ст. 7539; 2015, № 14, ст. 2008; № 27, ст. 3967; № 48, ст. 6724; 2016, № 27, ст. 4238; № 52, ст. 7493, 7504, 7510; 2017, № 45, ст. 6581; 2018, № 11, ст. 1582, 1591; № 31, ст. 4861; № 53, ст. 8449) приказываю:

Утвердить прилагаемые методические указания по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Российской Федерации по предоставлению, в том числе по доставке, компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Министр М. А. Топилин

Утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля 2019 г. № 280н

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ Г. БАЙКОНУРА ПЕРЕДАННЫХ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ДОСТАВКЕ, КОМПЕНСАЦИЙ И ДРУГИХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ

1. Настоящие методические указания разработаны в целях обеспечения единообразного осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Российской Федерации по предоставлению, в том числе по доставке, компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации (далее соответственно — органы государственной власти субъектов Российской Федерации; предоставление; компенсации), в соответствии:

а) с частью первой статьи 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 21, ст. 699; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8461) (далее — Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1);

б) с частью первой статьи 15.1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 48, ст. 5850; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53, ст. 5025; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 1, ст. 26; 2012, № 53, ст. 7654; 2014, № 52, ст. 7539; 2015, № 14, ст. 2008; 2016, № 27, ст. 4238; № 52, ст. 7493, 7504; 2018, № 11, ст. 1591) (далее — Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ);

в) с частью первой статьи 7.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 128; 2004, № 12, ст. 1035; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2008, № 9, ст. 817; № 29, ст. 3410; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6224, 6236; 2009, № 18, ст. 2152; № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6452; 2012, № 53, ст. 7654; 2013, № 19, ст. 2331; 2014, № 26, ст. 3406; № 52, ст. 7539; 2015, № 14, ст. 2008; № 27, ст. 3967; № 48, ст. 6724; 2016, № 27, ст. 4238; № 52, ст. 7493, 7504, 7510; 2017, № 45, ст. 6581; 2018, № 11, ст. 1582, 1591; № 31, ст. 4861; № 53, ст. 8449) (далее — Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ).

2. Настоящие методические указания применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению компенсаций:

гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, из числа лиц, не являющихся военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерами из числа этих лиц, в том числе работающими (независимо от места работы), гражданским персоналом указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерами из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающими (независимо от места работы), финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению компенсаций которым осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба);

гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, из числа лиц, не являющихся военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерами из числа этих лиц, в том числе работающими (независимо от места работы), гражданским персоналом указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерами из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающими (независимо от места работы), финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению компенсаций которым осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба).

(п. 2 в ред. Приказа Минтруда России от 27.05.2020 № 280н)

3. В соответствии с частью тринадцатой статьи 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, частью двенадцатой статьи 15.1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ и частью двенадцатой статьи 7.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению компенсаций гражданам из числа лиц, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящих методических указаний (далее соответственно — переданные полномочия; получатели), могут передаваться законами субъектов Российской Федерации органам местного самоуправления.

(п. 3 в ред. Приказа Минтруда России от 27.05.2020 № 280н)

4. В соответствии с частью первой статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, частью первой статьи 15 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ и частью первой статьи 7 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ компенсации являются расходными обязательствами Российской Федерации.

5. В соответствии с частью второй статьи 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, частью второй статьи 15.1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ и частью второй статьи 7.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ средства на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.

В соответствии с частью пятой статьи 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, частью четвертой статьи 15.1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ и частью четвертой статьи 7.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ средства на осуществление переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы органами государственной власти субъектов Российской Федерации на другие цели.

В соответствии с частью восьмой статьи 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, частью седьмой статьи 15.1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ и частью седьмой статьи 7.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ в случае использования средств, предусмотренных на осуществление переданного полномочия, не по целевому назначению их взыскание осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

6. Общий объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий, согласно части третьей статьи 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, части третьей статьи 15.1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ и части третьей статьи 7.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ определяется исходя из размеров компенсаций, а также численности граждан, имеющих на них право, и величины расходов на оплату услуг по их доставке.

В соответствии с частью второй статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, частью второй статьи 15 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ и частью второй 7 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ финансирование расходов по оплате услуг на доставку компенсаций производится за счет средств федерального бюджета в пределах 1,5 процента выплаченных сумм компенсаций без учета налога на добавленную стоимость.

7. При определении размеров компенсаций органами государственной власти субъектов Российской Федерации учитываются нормы части третьей статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, части третьей статьи 15 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ и части третьей статьи 7 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ, согласно которым размеры компенсаций подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.

Вступившие в законную силу судебные постановления, предусматривающие индексацию размеров компенсаций получателям, согласно части второй статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2019, № 30, ст. 4115) являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

8. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в Федеральную службу по труду и занятости отчет о произведенных кассовых расходах по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, по форме и в сроки, установленные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 марта 2015 г. № 189н «Об утверждении формы заявки на финансовое обеспечение расходов по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и форм отчета о произведенных кассовых расходах по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и отчета об эффективности деятельности уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконура по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 апреля 2015 г., регистрационный № 36873), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. № 835н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2019 г., регистрационный № 53882).

9. Правом на прием документов, необходимых для предоставления получателю компенсаций, в соответствии с нормативными правовыми актами <1>, регулирующими правила предоставления отдельных компенсаций их получателям, принятыми в целях реализации Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ и Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ (далее — нормативные правовые акты, регулирующие правила предоставления компенсаций) наделены:

---

<1> Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1993 г. № 101 «О порядке выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 6, ст. 490; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 13, ст. 1365; 2004, № 52, ст. 5524; 2007, № 10, ст. 1239; 2013, № 13, ст. 1559; 2015, № 11, ст. 1597; 2016, № 37, ст. 5505), постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. № 717 «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной компенсации на питание детей, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 40, ст. 3931; 2005, № 2, ст. 151; 2015, № 1, ст. 262; № 11, ст. 1597), от 29 декабря 2004 г. № 869 «Об утверждении Правил предоставления гражданам единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 114; 2008, № 38, ст. 4313; 2013, № 44, ст. 5750; 2015, № 11, ст. 1597; 2017, № 43, ст. 6337), от 30 декабря 2004 г. № 882 «О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 2, ст. 151; 2015, № 11, ст. 1597), от 31 декабря 2004 г. № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 2, ст. 164; № 25, ст. 2512; 2007, № 5, ст. 655; 2010, № 40, ст. 5078; 2013, № 13, ст. 1559; 2015, № 1, ст. 262; № 11, ст. 1597; 2016, № 12, ст. 1656; № 27, ст. 4488; 2017, № 51, ст. 7808; 2018, № 38, ст. 5849; 2019, № 6, ст. 529), от 3 марта 2007 г. № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1327; 2010, № 18, ст. 2247; 2012, № 17, ст. 1992; 2013, № 13, ст. 1559; 2015, № 11, ст. 1597; 2016, № 27, ст. 4488; № 37, ст. 5505), от 28 июня 2016 г. № 588 «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4488; 2017, № 51, ст. 7808).

а) органы в сфере социальной защиты населения, уполномоченные органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее — органы социальной защиты населения), по месту жительства получателя — в отношении компенсаций, предусмотренных пунктами 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 13 части первой статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, пунктами 3 (в части среднего заработка) и 13 статьи 17, пунктами 1 - 3, абзацем четвертым пункта 4 и пунктом 5 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3 и пунктом 4 части второй статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, а также пунктами 6 и 15 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска) части первой статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ;

б) органы социальной защиты населения по месту жительства ребенка — в отношении компенсаций, предусмотренных пунктом 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка) статьи 14, пунктами 8 - 10 части первой статьи 18, пунктами 6 и 7 части второй статьи 19, пунктом 3 части первой статьи 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1;

в) органы социальной защиты населения по новому месту жительства получателя — в отношении компенсаций, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1;

г) органы социальной защиты населения по месту жительства получателя (в случае проживания получателя в населенных пунктах, включенных в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 42, ст. 5787) (далее — Перечень населенных пунктов), либо одновременного проживания и работы получателя в населенных пунктах, включенных в Перечень населенных пунктов) или по месту работы получателя (в случае работы получателя в населенных пунктах, включенных в Перечень населенных пунктов) — в отношении компенсации, предусмотренной пунктом 7 части первой статьи 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1;

д) органы социальной защиты населения по месту жительства умершего лица — в отношении компенсации, предусмотренной частью четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1;

е) органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого находится утраченное имущество) — в отношении компенсации, предусмотренной пунктом 4 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1;

ж) органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, по месту жительства ребенка, — в отношении компенсаций, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ.

10. Размеры компенсаций, предоставляемых получателю органами, указанными в пункте 9 настоящих методических указаний (далее — уполномоченные органы), не могут быть ниже размеров, установленных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. 175-ФЗ и Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ (с учетом их индексации, предусмотренной частью третьей статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, частью третьей статьи 15 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ и частью третьей статьи 7 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ).

11. При предоставлении получателям компенсаций уполномоченным органам необходимо учитывать сроки их предоставления, определенные нормативными правовыми актами, регулирующими правила предоставления компенсаций, указанными в сноске 1 настоящих методических указаний:

а) предусмотренные пунктами 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка) и 13 части первой статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, пунктом 13 статьи 17, пунктами 1, 3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 9 и 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 6 и 7 части второй статьи 19, пунктами 1, 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, а также пунктом 6 статьи 2 и пунктом 3 части второй статьи 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ — начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления получателем;

б) предусмотренные пунктами 5 и 6 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 — в течение месяца со дня подачи заявления получателем;

в) предусмотренная пунктом 7 части первой статьи 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 — начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление получателем.

12. Уполномоченными органами на каждого получателя формируется дело (если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами <2>, регулирующими правила предоставления компенсаций).

---

<2> Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1993 г. № 101 «О порядке выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 869 «Об утверждении Правил предоставления гражданам единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 30 декабря 2004 г. № 882 «О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», от 31 декабря 2004 г. № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 3 марта 2007 г. № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой», от 28 июня 2016 г. № 588 «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

13. При принятии решения о предоставлении получателю компенсаций, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 детям первого поколения граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы (далее — облучение) одного из родителей, следует учитывать, что документами, подтверждающими рождение детей первого поколения именно после облучения одного из родителей, являются свидетельство о рождении этого ребенка и соответствующее удостоверение <3>, имеющееся у родителя, подтверждающее его статус, установленный в соответствии с пунктом — 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1.

---

<3> Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденный приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. № 728/832/166н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2007 г., регистрационный № 8902), с изменениями, внесенными приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 24 сентября 2008 г. № 564/518/101н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 октября 2008 г., регистрационный № 12498), от 24 июня 2009 г. № 372/369н/60н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июля 2009 г., регистрационный № 14355) и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2012 г. № 369/8н/92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2012 г., регистрационный № 24742) (далее — приказ от 8 декабря 2006 г. № 728/832/166н).

Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения участника ликвидаций последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС утверждены приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. № 727/831/165н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2007 г., регистрационный № 8898) с изменениями, внесенными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 24 июня 2009 г. № 373/370н/61н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2009 г., регистрационный № 14508) и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2012 г. № 368/7н/91н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2012 г., регистрационный № 24740).

Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 228/271/63н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2006 г., регистрационный № 8227), с изменениями, внесенными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 24 июня 2009 г. № 374/371н/62н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2009 г., регистрационный № 14367) и приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2012 г. № 367/6н/90н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2012 г., регистрационный № 24741) и от 23 ноября 2017 г. № 536/802н/199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2017 г., регистрационный № 49262).

При принятии решения о предоставлении получателю компенсаций, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 детям второго и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, родившимся после облучения одного из родителей, следует учитывать, что документами, подтверждающими рождение детей второго и последующих поколений именно после облучения одного из родителей, являются свидетельство о рождении этого ребенка и удостоверение <4>, имеющееся у родителя, подтверждающее факт его облучения, установленный в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1.

---

<4> Приказ от 8 декабря 2006 г. № 728/832/166н.

14. При принятии решения о предоставлении компенсации, предусмотренной пунктом 7 части первой статьи 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, получателям из числа лиц, постоянно проживающих в населенных пунктах, включенных в Перечень населенных пунктов, следует учитывать, что указанная компенсация предоставляется с месяца возникновения права на нее (рождения, усыновления ребенка, установления над ним опеки), но не ранее месяца, с которого ребенок стал постоянно проживать на территории населенного пункта, входящего в Перечень населенных пунктов.

15. Предоставление компенсации, предусмотренной пунктом 7 части первой статьи 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, за месяц, в котором ребенку исполняется полтора года, осуществляется в размере, определенном в отношении детей до достижения ими возраста полутора лет. При этом, начиная со следующего месяца (по месяц наступления оснований для ее прекращения), предоставление указанной компенсации осуществляется в размере, определенном в отношении детей в возрасте от полутора до трех лет.

16. При принятии решения о предоставлении получателям компенсации, предусмотренной статьей 41 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, следует учитывать, что согласно данной статье указанная компенсация предоставляется нетрудоспособным членам семьи, потерявшим кормильца из числа участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, бывшим на его иждивении, а также их детям независимо от того, состояли ли они на иждивении участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

17. При принятии решения о предоставлении компенсаций гражданам Российской Федерации, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, избравшим местом своего постоянного проживания другую страну, необходимо принимать во внимание наличие у таких граждан постоянного места жительства на территории Российской Федерации.

18. При предоставлении получателю компенсаций, предусмотренных пунктом 5 части первой статьи 14, пунктом 2 части первой статьи 18, пунктом 4 статьи 19, пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 и пунктом 15 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ, следует учитывать, что указанные компенсации предоставляются за каждый календарный год, в котором получатель воспользовался правом на такие компенсации, за все дни отпуска одновременно.

(в ред. Приказа Минтруда России от 27.05.2020 № 280н)

---