---
title: "Приказ Роспотребнадзора от 30.04.2013 N 274"
number: "274"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
issued_on: 2013-04-30
redaction: 2014-06-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-274-2013-rospotrebnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Роспотребнадзора от 30.04.2013 N 274

# Приказ Роспотребнадзора от 30.04.2013 N 274

(ред. от 30.06.2014)

"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности деятельности подведомственных Роспотребнадзору федеральных государственных учреждений и их работников"




<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ**
**ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 30 апреля 2013 г. N 274

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")**
**ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ**
**РОСПОТРЕБНАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**
**УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХ РАБОТНИКОВ**

<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 6 раздела II Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [План](#p100013) мероприятий ("дорожную карту") по повышению эффективности деятельности подведомственных Роспотребнадзору федеральных государственных учреждений и их работников (далее - План мероприятий), согласованный с Министерством здравоохранения Российской Федерации письмом от 29 апреля 2013 г. N 16-3/10/2-3069.
2. <a id="p100006"></a>Начальникам структурных подразделений центрального аппарата и руководителям подведомственных Роспотребнадзору федеральных государственных учреждений:

#### <a id="p100007"></a>2.1 Обеспечить реализацию [Плана](#p100013) мероприятий, утвержденного настоящим Приказом;

<a id="p100008"></a>2.2. Осуществлять мониторинг реализации [Плана](#p100013) мероприятий в 2013 - 2018 гг.
3. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<a id="p100010"></a>Руководитель
**Г.Г.ОНИЩЕНКО**





<a id="p100011"></a>Приложение

<a id="p100012"></a>Утвержден
Приказом Роспотребнадзора
от 30 апреля 2013 г. N 274

<div align="center">

<a id="p100013"></a>**ПЛАН**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСПОТРЕБНАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ**

</div>

**ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХ РАБОТНИКОВ**


### <a id="p100014"></a>I. Общее описание "дорожной карты"


<a id="p100015"></a>Целью "дорожной карты" является оптимизация структуры и повышение качества выполняемых учреждениями работ (оказываемых услуг) в сферах здравоохранения и науки как в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Роспотребнадзора, так и работ (услуг), выполняемых подведомственными учреждениями сверх установленного государственного задания, на основе повышения эффективности деятельности учреждений и их работников.
<a id="p100016"></a>Реализация "дорожной карты" призвана обеспечить установление механизмов зависимости уровня оплаты труда работников от количества и качества выполняемых работ (оказываемых услуг) путем оценки деятельности работников и соответствия уровня оплаты труда качеству труда (эффективный контракт).
<a id="p100017"></a>Результатом успешной реализации "дорожной карты" является выполнение целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".


| <a id="p100018"></a>Наименование целевого показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100019"></a>Повышение средней заработной платы врачей и работников учреждений здравоохранения, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, выполняющих работы (предоставляющих услуги) и обеспечивающих выполнение работ (предоставление услуг) | Процент от средней заработной платы в регионе | 129,7 [<1>](#p100025) | 130,7 | 137 | 159,6 | 200 | 200 |
| <a id="p100020"></a>Повышение средней заработной платы научных сотрудников | Процент от средней заработной платы в регионе | 128 | 134 | 143 | 158 | 179 | 200 |
| <a id="p100021"></a>Повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего выполнение работ (оказание услуг)) | Процент от средней заработной платы в регионе | 75,6 | 76,2 | 79,3 | 86,3 | 100 | 100 |
| <a id="p100022"></a>Повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего выполнение работ (оказание услуг)) | Процент от средней заработной платы в регионе | 50,1 | 51 | 53,4 | 70,5 | 100 | 100 |
| <a id="p100023"></a>Разработка (участие в разработке) профессиональных стандартов по должностям, имеющимся в подведомственных учреждениях в соответствии с номенклатурой должностей | Единиц | 3 | 10 | 14 | - | - | - |



<a id="p100024"></a>

---

<a id="p100025"></a><1> Агрегированные значения по годам. Могут быть уточнены по мере реализации "дорожной карты".


### <a id="p100026"></a>II. План мероприятий



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="30%"><col width="17%"><col width="24%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100027"></a>N п/п</td><td>Наименование мероприятия</td><td>Срок реализации</td><td>Ответственные исполнители</td><td>Ожидаемый результат</td></tr>
<tr><td><a id="p100028"></a>1</td><td>Актуализация Плана мероприятий ("дорожная карта") в отношении подведомственных учреждений и их работников</td><td>Ежегодно При наличии оснований</td><td>Управление кадров <a href="#p100054">&lt;2&gt;</a> Управление организации <a href="#p100055">&lt;3&gt;</a></td><td>План мероприятий Роспотребнадзора</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>2</td><td>Разработка (актуализация) показателей эффективности деятельности учреждения</td><td>2013 год</td><td>Управление организации Начальники управлений</td><td>Приказ Роспотребнадзора</td></tr>
<tr><td><a id="p100030"></a>3</td><td>Разработка (актуализация) показателей эффективности работы руководителя учреждения, в том числе возможность установления роста средней заработной платы работников учреждений в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации</td><td>В течение месяца после издания разъяснений Минтруда России</td><td>Управление организации Управление кадров Начальники управлений</td><td>Приказ Роспотребнадзора</td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>4</td><td>Разработка (актуализация) учреждениями показателей и критериев оценки эффективности труда работников</td><td>В течение месяца после издания разъяснений Минтруда России</td><td>Управление организации Управление кадров Руководители учреждений</td><td>Приказы учреждений</td></tr>
<tr><td><a id="p100032"></a>5</td><td>Разработка критериев классификации (групп) подведомственных учреждений</td><td>2013 год</td><td>Управление организации Управление кадров Начальники управлений</td><td>Приказ Роспотребнадзора</td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>6</td><td>Разработка перечня должностей, относимых к административно-управленческому персоналу</td><td rowspan="2">В течение месяца после издания разъяснений Минтруда России</td><td>Управление кадров Управление организации Финансово-экономическое управление</td><td rowspan="2">Перечень должностей</td></tr>
<tr><td><a id="p100034"></a>6.1</td><td>Обеспечение оптимизации расходов на административно-управленческий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в ФОТе учреждения - не более 40%</td><td>Финансово-экономическое управление Руководители учреждений</td></tr>
<tr><td><a id="p100035"></a>7</td><td>Утверждение состава выплат стимулирующего характера для руководителя учреждения</td><td>2013 - 2014 гг.</td><td>Управление кадров Управление организации Финансово-экономическое управление</td><td>Приказ Роспотребнадзора<br>Трудовые договоры</td></tr>
<tr><td><a id="p100036"></a>8</td><td>Установление выплат стимулирующего характера с учетом достижения показателей государственного задания на выполнение работ (оказание услуг (выполнение работ)) из расчета до 5 процентов плановых показателей по выплатам на оплату труда, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения</td><td>Ежегодно</td><td>Финансово-экономическое управление Управление кадров</td><td>Приказ Роспотребнадзора</td></tr>
<tr><td><a id="p100037"></a>9</td><td>Использование права централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников федеральных казенных учреждений, при установлении руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера</td><td>Ежегодно</td><td>Финансово-экономическое управление Управление кадров</td><td>Приказ Роспотребнадзора</td></tr>
<tr><td><a id="p100038"></a>10</td><td>Актуализация критериев оценки (достижения) эффективности деятельности руководителя для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества выполняемых работ (оказываемых услуг)</td><td>Ежегодно</td><td>Управление организации Начальники управлений</td><td>Приказ Роспотребнадзора</td></tr>
<tr><td><a id="p100039"></a>11</td><td>Разработка порядка осуществления мониторинга оценки результатов деятельности учреждений и определения стимулирующих выплат руководителю (в зависимости от критериев оценки (достижения))</td><td>Ежегодно</td><td>Управление кадров Начальники управлений</td><td>Приказ Роспотребнадзора</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>12</td><td>Актуализация предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 8</td><td>Ежегодно</td><td>Финансово-экономическое управление Управление кадров</td><td>Приказ Роспотребнадзора</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>13</td><td>Актуализация Приказа Роспотребнадзора от 14.08.2008 N 285 "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений Роспотребнадзора"</td><td>2013 год</td><td>Управление кадров Управление организации Финансово-экономическое управление</td><td>Приказ Роспотребнадзора</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>14</td><td>Внесение изменений в положения об оплате труда работников, изданных учреждениями по вопросу достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597</td><td>В течение 1 месяца после актуализации Приказа Роспотребнадзора от 14.08.2008 N 285 "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений Роспотребнадзора"</td><td>Руководители учреждений</td><td>Приказы учреждений</td></tr>
<tr><td><a id="p100043"></a>15</td><td>Подготовка (доработка) планов мероприятий по повышению эффективности деятельности в части выполнения работ (оказания услуг) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры</td><td>2013 год</td><td>Руководители учреждений</td><td>План мероприятий</td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>16.</td><td><a id="p100058"></a>Обеспечение перевода работников на эффективный контракт</td><td><a id="p100059"></a>Ежегодно</td><td><a id="p100060"></a>Управление кадров Руководители учреждений</td><td><a id="p100061"></a>Информационно-методическое письмо</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>16.1.</td><td><a id="p100063"></a>Проведение оценки уровня соответствия медицинских работников занимаемой должности или выполняемой работе (аттестация) и соответствия выполняемых работниками трудовых функций трудовым функциям, указанным в трудовых договорах (должностных инструкциях), а также соответствия медицинских работников квалификационным требованиям, предъявляемым к медицинским работникам</td><td><a id="p100064"></a>Ежегодно</td><td><a id="p100065"></a>Руководители учреждений</td><td><a id="p100066"></a>Приказ учреждения<br>Трудовой договор (дополнение к нему)</td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>16.2.</td><td><a id="p100068"></a>Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров с руководителями учреждений в соответствии с типовой формой договора</td><td><a id="p100069"></a>2013 - 2018 гг.<br>На основании утвержденной Минтрудом России типовой формы трудового договора, заключаемого с руководителем учреждения</td><td><a id="p100070"></a>Управление кадров</td><td><a id="p100071"></a>Трудовые договоры</td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>16.3.</td><td><a id="p100073"></a>Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракта</td><td><a id="p100074"></a>Ежегодно<br>На основании утвержденных рекомендаций Минтруда России по оформлению трудовых отношений с работниками при введении эффективного контракта</td><td><a id="p100075"></a>Руководители учреждений</td><td><a id="p100076"></a>Трудовые договоры</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100047"></a>(п. 16 в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-651-2014-rospotrebnadzor-federalnaya#p100014">Приказа</a> Роспотребнадзора от 30.06.2014 N 651)<br>17</td></tr>
<tr><td>Разработка (изменение) и утверждение типовых отраслевых норм труда</td><td>На основании методических рекомендаций Минтруда России по разработке типовых отраслевых норм труда</td><td>Финансово-экономическое управление Управление кадров Начальники управлений</td><td>Отраслевые нормы труда</td><td><a id="p100048"></a>18</td></tr>
<tr><td>Участие в разработке, утверждении и актуализации профессиональных стандартов в области здравоохранения в целях участия в разработке качественных образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников учреждений</td><td>2013 - 2014 гг.</td><td>Управление кадров Начальники управлений Руководители учреждений</td><td>Профессиональный стандарт</td><td><a id="p100049"></a>19</td></tr>
<tr><td>Повышение квалификации, переподготовка работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям</td><td>2013 - 2018 гг.</td><td>Управление кадров Руководители учреждений</td><td>Удостоверение о повышении квалификации, диплом о профессиональной переподготовке</td><td><a id="p100050"></a>20</td></tr>
<tr><td>Внесение в Минздрав России и в Минтруд России предложений по базовым окладам по профессиональным квалификационным группам работников</td><td>2014 - 2015 гг.</td><td>Финансово-экономическое управление Управление кадров</td><td>Предложения Роспотребнадзора</td><td><a id="p100051"></a>21</td></tr>
<tr><td>Планирование дополнительных расходов бюджета на повышение оплаты труда работников в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597</td><td>2012 - 2017 гг.</td><td>Финансово-экономическое управление</td><td>Предложения к формированию бюджета</td><td><a id="p100052"></a>22</td></tr>
<tr><td>Предоставление отчета о реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях на 2012 - 2018 гг., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р</td><td>Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом</td><td>Управление кадров Начальники управлений</td><td>Отчет о реализации</td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100053"></a>

---

<a id="p100054"></a><2> Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения.
<a id="p100055"></a><3> Управление организации деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора.



<a id="p100056"></a>

---