Приказ Минсельхоза РФ от 15.08.2011 № 270

«О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042»

(вместе с Положением о порядке отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации)

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.08.2011 № 21696)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2011 г. № 21696

ПРИКАЗ от 15 августа 2011 г. № 270

1.2 Отбор Региональных программ (далее — Отбор) проводится по следующим направлениям Региональных программ:

развитие молочного скотоводства;

развитие традиционной для субъекта Российской Федерации подотрасли сельского хозяйства;

развитие производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего и снабженческо-сбытового), имеющего существенное значение для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.

1.3. Отбор проводится ежегодно в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, выделяемых на поддержку Региональных программ по каждому направлению, указанному в пункте 1.2 настоящего Положения, с учетом уровня финансирования Региональных программ из бюджета субъекта Российской Федерации.

II. Организация отбора

2.1. Отбор проводится комиссией Минсельхоза России по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации (далее — Комиссия).

2.2. Минсельхоз России направляет субъектам Российской Федерации извещение о проведении Отбора (далее — Извещение) в письменной форме, а также размещает его на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет.

Извещение содержит следующие сведения:

наименование, адрес и контактную информацию организатора Отбора;

место и сроки подачи заявок на участие в Отборе (далее — Заявка), а также перечень необходимых документов, представляемых для участия в Отборе;

место, дату и время проведения Отбора.

К Извещению прилагается образец Заявки по каждому направлению Региональной программы, указанному в пункте 1.2 настоящего Положения.

Субъект Российской Федерации может отозвать поданную Заявку путем письменного уведомления Комиссии до указанной в Извещении даты проведения Отбора.

2.3. Заявка заполняется отдельно по каждому направлению Региональной программы, указанному в пункте 1.2 настоящего Положения. К заявке прилагается заверенная в установленном порядке копия Региональной программы.

Заявка должна содержать следующие сведения:

наименование субъекта Российской Федерации;

наименование органа, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

данные о наименовании, направлении, годах начала и окончания реализации Региональной программы;

данные о кратком описании Региональной программы;

данные о годе реализации Региональной программы, на который подается заявка;

данные об общих и специальных критериях отбора;

данные о показателях Региональной программы;

данные о дате заявки;

данные о руководителе органа, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на взаимодействие с Минсельхозом России.

Исправления в Заявке не допускаются, за исключением случаев, когда они подтверждены подписью лица, подписавшего указанную Заявку, и получены Минсельхозом России не позднее даты окончания срока подачи Заявок, указанного в Извещении.

2.4. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в Отборе, если Заявка подана по истечении срока приема Заявок, указанного в Извещении.

2.5. Отбор проводится Комиссией в соответствии с критериями Отбора (приложение № 1 к настоящему Положению) на основе балльной оценки критериев, утверждаемых Комиссией ежегодно на ее первом заседании. На основе балльных оценок Региональных программ проводится их ранжирование.

2.6. По результатам Отбора оформляется протокол заседания Комиссии, который содержит принятые решения о рассмотренных на заседании Комиссии Региональных программах по каждому направлению, указанному в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.7. Протокол заседания Комиссии подписывается и размещается на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет в течение 5 рабочих дней с даты проведения Отбора.

2.8. Результаты Отбора направляются Комиссией в письменной форме в субъекты Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.

субъектов Российской Федерации

сельского хозяйства

Традиционная подотрасль сельского хозяйства — это подотрасль производства продукции сельского хозяйства, исторически сложившаяся исходя из видов занятости населения с использованием традиционного для данной территории сырья и методов его переработки, почвенно-климатических, географических условий.

При расчете традиционности применить коэффициент традиционности отрасли (далее — Коэффициент):

\text{Ктр} = \frac{\text{О}i}{\text{П}i} \times 100/ \frac{\text{Ор}}{\text{Пр}} \times 100 ,

где:

Оi — объем производства традиционной подотрасли сельского хозяйства в i-ом субъекте Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы;

Оp — объем производства традиционной подотрасли сельского хозяйства в Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы;

Пi — объем производства соответствующей отрасли сельского хозяйства (растениеводство, животноводство) в i-ом субъекте Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы;

Пp — объем производства соответствующей отрасли сельского хозяйства (растениеводство, животноводство) в Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы.

Если расчетные показатели больше 2, следовательно, данная подотрасль является традиционной в i-ом субъекте Российской Федерации.

Российской Федерации

При определении производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового), имеющего существенное значение для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, применить коэффициент традиционности отрасли (далее — производство):

\text{Кпр} = \frac{\text{О}i}{\text{П}i} \times 100/ \frac{\text{Ор}}{\text{Пр}} \times 100 ,

где:

Оi — объем производства в i-ом субъекте Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы;

Оp — объем производства в Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы;

Пi — объем всего производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового) в i-ом субъекте Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы;

Пp — объем всего производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового) в Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы.

Если расчетные показатели больше 2, следовательно, данное производство имеет существенное значение для социально-экономического развития в i-ом субъекте Российской Федерации.

Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ

г. Москва                                  "__" _____________ 20__ года

    Министерство  сельского  хозяйства  Российской  Федерации,  именуемое в

дальнейшем «Министерство», в лице ________________________________________, действующего на основании ________________________________________________, с одной стороны, и _______________________________________________________, (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) именуемый в дальнейшем «Исполнительный орган», в лице __________________________________________________________________________, (должность и Ф.И.О. лица, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации заключать соглашение) действующего на основании ________________________________________________, (наименование документа, его дата и номер) с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования

рынков  сельскохозяйственной  продукции, сырья и  продовольствия на  2008 -
2012 годы,  утвержденной Постановлением Правительства Российской  Федерации
от 14 июля 2007 г. N 446  (Собрание законодательства  Российской Федерации,
2007,  N 31,  ст.  4080; 2011, N 17,  ст. 2429)  (далее  -  Государственная
программа), а также  в  соответствии с  федеральным  законом о  федеральном

бюджете на соответствующий год и плановый период (далее — Федеральный закон о бюджете) и заключили настоящее соглашение (далее — Соглашение) о нижеследующем.

1.1. Министерство в соответствии с Федеральным законом о бюджете направляет субъекту Российской Федерации денежные средства, выделяемые из федерального бюджета по коду главы 082 функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на софинансирование региональных программ в форме субсидий (далее — субсидии) в соответствии с направлениями экономически значимых региональных программ субъекта Российской Федерации и объемами бюджетных средств, направленных на их поддержку (приложение № 1 к Соглашению).

1.2. Исполнительный орган использует субсидию, указанную в пункте 1.1 Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 52, ст. 7102; 2011, № 32, ст. 4829) (далее — Правила), в пределах годовых объемов субсидий, утвержденных субъекту Российской Федерации.

2.1 Министерство:

2.1.1. Своевременно доводит до Исполнительного органа субсидию из федерального бюджета по направлениям экономически значимых региональных программ субъекта Российской Федерации и в объемах бюджетных средств, направленных на их поддержку (далее соответственно — региональные программы, направления региональных программ, объемы бюджетных средств).

2.1.2. Своевременно доводит до Исполнительного органа нормативные правовые акты и иные документы, необходимые для осуществления финансирования в рамках Соглашения.

2.1.3. Направляет субсидию в бюджет субъекта Российской Федерации путем перечисления субсидии на счета по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, по следующим реквизитам:

наименование получателя средств федерального бюджета ___________________;

наименование финансового органа субъекта Российской Федерации __________;

код администратора дохода ___ (3 зн.);

ИНН _________ (10 зн.);

КПП _________ (9 зн.);

ОКАТО ____________ (11 зн.);

№ лицевого счета ___________ (11 зн.);

№ расчетного счета _____________________ (20 зн.);

наименование учреждения Банка России по региону ___________________;

БИК учреждения Банка России по региону __________ (9 зн.);

наименование территориального органа Федерального казначейства по региону ______________,

на условиях, предусмотренных Правилами.

2.1.4. Перечисляет в течение финансового года субсидию в бюджет субъекта Российской Федерации по направлениям региональных программ и в объемах бюджетных средств, утвержденных субъекту Российской Федерации, на основании представленной Исполнительным органом заявки на перечисление субсидии из федерального бюджета (далее — заявка) по форме согласно приложению № 2 к Соглашению и в срок, устанавливаемый Министерством, при условии соблюдения им обязательств, предусмотренных Соглашением.

Заявка представляется Исполнительным органом на сумму, предусмотренную бюджету субъекта Российской Федерации субсидии на соответствующий финансовый год с учетом отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и при выполнении условия по финансированию мероприятий региональных программ.

2.1.5. В письменной форме информирует Исполнительный орган о приостановлении или прекращении перечисления субсидии субъекту Российской Федерации в случае несоблюдения Исполнительным органом предусмотренных Соглашением обязательств, установленного уровня софинансирования, а также сроков представления отчетности. При этом информирует субъект Российской Федерации о приостановлении или прекращении предоставления субсидии из федерального бюджета с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.

2.1.6. Осуществляет контроль за соблюдением Исполнительным органом условий предоставления субсидий, направленных субъекту Российской Федерации.

2.1.7. Сокращает объем предоставляемой субъекту Российской Федерации субсидии на поддержку региональных программ на год, следующий за отчетным финансовым годом, если установлено, что по итогам предыдущего года реализации региональной программы субъектом Российской Федерации фактическое значение показателя результативности предоставления субсидии составляет менее 100 процентов от значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного Соглашением, но не менее 50 процентов от среднероссийского уровня, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением.

2.1.8. Не производит предоставление субсидии на поддержку соответствующей региональной программы в текущем финансовом году, в случае если показатель результативности предоставления субсидии составляет менее 50 процентов от среднероссийского уровня.

2.1.9. Запрашивает у Исполнительного органа информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.

2.2 Исполнительный орган:

2.2.1. Использует субсидию для финансирования региональных программ по направлениям региональных программ и в объемах бюджетных средств за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации с учетом требований, предусмотренных Правилами.

2.2.2. Осуществляет финансирование за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

2.2.3 При заключении Соглашения представляет:

выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете, подтверждающую включение в бюджет субъекта Российской Федерации средств, предусмотренных на финансирование региональных программ по направлениям региональных программ;

бюджетную заявку на получение субсидии на соответствующий финансовый год (далее — бюджетная заявка) согласно приложению № 3 к Соглашению.

2.2.4. Обеспечивает выполнение обязательств по финансированию региональных программ по направлениям региональных программ в полном объеме согласно выписке из закона субъекта Российской Федерации о бюджете.

При изменении объемов средств бюджета субъекта Российской Федерации по направлениям региональных программ представляет Министерству уточненную выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете.

2.2.5 Осуществляет контроль за целевым использованием субсидии.

2.2.6 Представляет Министерству:

заявку и бюджетную заявку, необходимые для перечисления субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации на финансирование региональных программ согласно приложениям № № 2, 3 к Соглашению в срок, установленный Министерством;

отчет о расходах бюджета субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, установленные Министерством <*>;

отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по формам и в сроки, установленные Министерством <*>;

<*> Пункт 9 Правил.

письменное обращение об отсутствии в пределах текущего финансового года потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента прекращения указанной потребности для последующего перераспределения неиспользованного объема субсидии между другими субъектами Российской Федерации.

2.2.7. Остаток субсидии, перечисленной в бюджет субъекта Российской Федерации и не использованный по состоянию на начало текущего года, направляет, при сохранении потребности, на те же цели в текущем году и представляет в Министерство отчет об его использовании.

2.2.8. Обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии, перечисленной Министерством, в соответствии со значениями показателей результативности предоставления субсидии, определенных приложением № 1 к Соглашению.

2.2.9. Обеспечивает адресное предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям.

2.2.10. Представляет по требованию Министерства всю необходимую информацию и документы, подтверждающие целевое использование субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации.

2.2.11. Исполнительный орган не вправе направлять субсидию на мероприятия, дублирующие мероприятия Государственной программы.

3.1. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

В случае неустранения субъектом Российской Федерации допущенных нарушений условий предоставления субсидии Министерство перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с Правилами <*>.

<*> Пункт 13 Правил.

4.1. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Исполнительный орган несет ответственность за достоверность и полноту представляемых Министерству сведений, своевременное доведение и целевое использование субсидии, направленной субъекту Российской Федерации.

4.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.

5.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.

5.2. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть по Соглашению (и/или в связи с ним), если они не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы.

6.1. Все изменения, дополнения и приложения к Соглашению имеют юридическую силу, если совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон, являются его неотъемлемыми частями.

6.2. Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

6.3. Соглашение вступает в силу с момента его подписания уполномоченными на то представителями обеих Сторон и действует до 31 декабря ____ г.

7. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

107139, г. Москва, Б-139,                      полный адрес с указанием
Орликов пер., д. 1/11                          ИНН и КПП

ИНН 7708075454 полное название должности руководителя Уполномоченного органа

    ____________________                               ____________________
          (Ф.И.О.)                                           (Ф.И.О.)
         (подпись)                                           (подпись)
**МП                                             МП**

Приложение № 1

            экономически значимых региональных программ
         субъекта Российской Федерации и объемы бюджетных
               средств, направляемых на их поддержку

Год реализации: ___________

Субъект Российской Федерации ______________________________________________

Средства федерального бюджета предусмотрены в соответствии с бюджетной классификацией.

Министерство                                    Исполнительный орган
  _________________   ______________     _________________   ______________
       (Ф.И.О.)          (подпись)            (Ф.И.О.)          (подпись)

                    МП                                     МП

Заполняется: высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации Представляется: в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Периодичность: первое представление — не позднее 10 дней после подписания Соглашения, далее ежеквартально — за I квартал не позднее 25 апреля, за II и III кварталы не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал — не позднее 15 ноября текущего финансового года В случае изменения бюджетных ассигнований субсидий — в течение 5 дней после их изменения

ЗАЯВКА на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации ______________________________ на _________ ____ года субъект Российской Федерации квартал

тыс. рублей

--------------------------------

<*> По каждому наименованию расходного обязательства.

    ________________________________________  _________  __________________
           наименование должности лица        (подпись)       (Ф.И.О.)

         Исполнительного органа

    ________________________________________  _________  __________________
    главный бухгалтер Исполнительного органа  (подпись)       (Ф.И.О.)

МП "__" ____________ 20__ г.

Заполняется: высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации

Представляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации при заключении Соглашения (дополнительного соглашения) ежегодно

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА

на получение субсидии на 20__ год, необходимой для реализации экономически значимых региональных программ

                    субъекта Российской Федерации

________________________________ ___________ __________________________ наименование должности лица, (подпись) (Ф.И.О.) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

"__" _______ 20__ г.

(Ф.И.О. исполнителя)

Тел. _______________

от 15 августа 2011 г. № 270

Заполняется: органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации

Представляется ежеквартально: в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом. Отчет за IV квартал представляется до 15 января текущего финансового года

ОТЧЕТ о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия в 20__ году <*> по ________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) за __________________________________________ 20__ г. (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) <***>

--------------------------------

Примечание:

<*> Отчеты составляются в количестве экземпляров, равном количеству реализуемых Субъектом региональных программ.

<**> Указать мероприятия региональных программ.

<***> С приложением перечня получателей субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

Целевое использование субсидий в сумме ________ рублей подтверждаю.

Руководитель органа, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации _____________________________ (должность)

__________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер органа, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации __________________ _________________________ (подпись) (Ф.И.О.) (расшифровка подписи)

МП "__" ___________ 20__ г.

Руководитель территориального органа Федерального казначейства _______________ _______________ (подпись) (Ф.И.О.) МП

от 15 августа 2011 г. № 270

Заполняется: органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации

Представляется ежеквартально: в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом. Отчет за IV квартал представляется до 15 января текущего финансового года

ОТЧЕТ о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии

(орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации) за ____________________________________ 20__ г. (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

--------------------------------

<*> Для сведения.

Руководитель органа, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации __________________________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) (расшифровка подписи)

Вложения

• $118910_03L.XLS
• $118910_04L.XLS