Приказ Россвязи от 05.12.2017 № 259

(с изм. от 30.07.2020)

«О комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи»

ПРИКАЗ

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением о Федеральном агентстве связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 320, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» приказываю:

1. Утвердить состав комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи (далее — комиссия), согласно приложению № 1 (не приводится).

2. Утвердить Положение о комиссии согласно приложению № 2.

3. Утвердить Перечень документов, представляемых на заседание комиссии федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства связи, согласно приложению № 3.

4. Признать утратившими силу приказы Федерального агентства связи от 30.05.2014 № 101 «О комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи», от 24.03.2015 № 62 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства связи от 30.05.2014 № 101 „О комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи“, от 25.01.2016 № 7 „О внесении изменений в приказ Федерального агентства связи от 24.03.2015 № 62“, от 11.10.2016 № 227 „Об утверждении состава комиссии“, от 23.03.2017 № 58 „Об утверждении состава комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи“.»

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи (далее — комиссия).

1.2. Комиссия создается Федеральным агентством связи для проведения анализа эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи (далее — учреждения):

• МТУСИ, СПбГУТ, ПГУТИ, СибГУТИ;
• ЦМС имени А.С. Попова;
• ФГБУ Центр МИР ИТ.

1.3. Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные акты Федерального агентства связи, иные нормативные правовые акты, а также настоящее Положение.

1.4. В состав комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и другие члены комиссии.

II. Цель, задачи, функции и права комиссии

2.1. Комиссия создается в целях анализа, оценки и контроля эффективности результатов основной деятельности учреждения, включая оценку результатов исполнения государственного задания, степени достижения целевых показателей и индикаторов, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минобрнауки России и Россвязи, анализа эффективности: использования бюджетных и внебюджетных средств, федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, ведения финансово-хозяйственной деятельности, планирования и организации закупок товаров, работ, услуг, а также выработки рекомендаций по повышению эффективности указанных направлений деятельности. Анализ использования имущества и организации закупочной деятельности рассматриваются как материально-техническая база ведения основной деятельности.

2.2 Для достижения указанных целей комиссия осуществляет контроль деятельности подведомственных учреждений:

• организаций высшего образования, включая филиалы (далее — образовательные учреждения);
• ЦМС имени А.С. Попова;
• ФГБУ Центр МИР ИТ.

2.3 Комиссия осуществляет следующие функции.

2.3.1 Анализирует результаты основной деятельности учреждений.

2.3.2 Анализирует выполнение государственного задания учреждений.

2.3.3. Анализирует проекты планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений (далее — ПФХД), оценивает эффективность использования бюджетных и внебюджетных средств.

2.3.4. Анализирует плановые и достигнутые показатели доходов и расходов.

2.3.5 Анализирует исполнение учреждениями ПФХД.

2.3.6 Анализирует закупочную деятельность учреждений.

2.3.7. Анализирует использование федерального имущества, в том числе порядок оформления недвижимого имущества, сведения об объектах недвижимого имущества, сдаваемых в аренду.

2.3.8. Оценивает эффективность организации основной деятельности учреждений и вырабатывает рекомендации для повышения эффективности деятельности учреждений на основании отчетов, указанных в приложении № 3.

2.4 Для проведения анализа эффективности деятельности учреждений комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Федерального агентства связи и руководителей учреждений необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

б) устанавливать для структурных подразделений Федерального агентства связи и руководителей учреждений сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

в) в случае необходимости в установленном порядке привлекать к работе комиссии экспертов, в том числе специалистов сторонних организаций;

г) вносить руководству Россвязи предложения о поощрении и привлечении руководителя учреждения к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, за выявленные в ходе работы комиссии нарушения и недостатки.

III. Порядок работы комиссии

3.1. Возглавляет комиссию председатель, который руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях, осуществляет общий контроль реализации принятых комиссией решений. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности выполняет один из заместителей председателя.

3.2. Заместители председателя организуют деятельность комиссии в соответствии с распределением обязанностей, установленным соответствующим приказом Россвязи.

3.3. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Решение о дате проведения заседания комиссии принимает председатель.

3.4. Повестку дня заседания комиссии формирует секретарь комиссии, утверждает — председатель комиссии.

3.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

3.6. Повестка дня заседания комиссии и материалы к заседанию представляются ее членам секретарем комиссии по электронной почте не позднее, чем за пять рабочих дней до проведения заседания.

3.7. Подготовку материалов к заседанию комиссии осуществляет секретарь комиссии.

3.8. Заседание комиссии считается правомочным при участии в заседании не менее половины состава комиссии (кворум).

3.9. По предложению председательствующего, членов комиссии в повестку дня заседания комиссии могут быть внесены изменения и предложения.

3.10. Решение комиссии принимается простым большинством голосов при наличии кворума. Член комиссии имеет право голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании. В случае равенства голосов «за» и «против» голос председательствующего является решающим.

3.11 Решения комиссии оформляются протоколом, в котором указываются:

• дата и номер протокола заседания;
• фамилии, инициалы председательствующего на заседании, членов комиссии, присутствующих на заседании, и лиц, приглашенных на заседание;
• перечень и краткое содержание рассматриваемых вопросов;
• принятые решения.

Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии.

3.12. Протокол заседания комиссии оформляется и подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии, в том числе секретарем комиссии, председательствующим. Выписки из протокола заверяются секретарем комиссии и направляются в адрес соответствующих учреждений.

3.13. Решения, принимаемые на заседаниях комиссии в пределах ее компетенции, являются обязательными для учреждений, которым предписывается выполнение принятых решений.

3.14. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Управление административного обеспечения и имущественных отношений Россвязи.

3.15. Заседания комиссии могут также осуществляться путем проведения видеоконференцсвязи с учреждениями.

<*> — для ЦМС имени А.С. Попова и ФГБУ Центр МИР ИТ до 1 ноября текущего года рассматриваются проекты планов на следующий год, до 1 мая — выполнение планов прошедшего года и первого квартала текущего года (предварительно);

• для образовательных учреждений до 1 декабря текущего года рассматриваются проекты планов на следующий год, до 1 июля — выполнение планов прошедшего года и первого полугодия текущего года (предварительно).

1.1. отчет о результатах основной деятельности:

1.1.1. образовательного учреждения;

1.1.2. ЦМС имени А.С. Попова;

1.1.3. ФГБУ Центр МИР ИТ;

1.2. отчет об исполнении государственного задания;

1.3. отчет о выполнении ПФХД;

1.4. отчет об оформлении прав на недвижимое имущество;

1.5. отчет об использовании федерального имущества;

1.6. отчет о проведенных закупочных процедурах.

1.1.1 Отчет о результатах основной деятельности

образовательного учреждения

<**> Отчет представляется в осенне-зимний период.

1.1.2 Отчет о результатах основной деятельности ЦМС

1.1.3 Отчет о результатах основной деятельности

1.2 Отчет об исполнении государственного задания

Представляется по форме, установленной приложением № 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 640 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания».

1.3 Отчет о выполнении ПФХД

Представляется по форме, установленной приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».

1.4 Отчет об оформлении прав на недвижимое имущество

1.5 Отчет об использовании федерального имущества

1.6 Отчет о проведенных закупочных процедурах