Приказ Россвязи от 30.05.2014 № 101

«О комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи»

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ

ПРИКАЗ

от 30 мая 2014 г. № 101

О КОМИССИИ ПО АНАЛИЗУ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.01.1996, № 3, ст. 145), Положением о Федеральном агентстве связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 320 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 27, ст. 2783; 2007, № 24, ст. 2923; № 32, ст. 4151; № 41, ст. 4902; 2008, № 23, ст. 2706; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 12, ст. 1435; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; 2013, № 45, ст. 5822; 2014, № 5, ст. 504), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236; 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 1, ст. 170) приказываю:

1. Создать комиссию по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи (далее — комиссия), в составе согласно приложению № 1 (не приводится).

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии.

3. Утвердить перечень документов и сроки их представления подведомственными учреждениями согласно Приложению № 2.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

О. Г. Духовницкий

от 30 мая 2014 г. № 101

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО АНАЛИЗУ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи (далее — комиссия).

1.2. Комиссия создается Федеральным агентством связи для проведения анализа эффективности деятельности учреждений.

1.3. Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, а также настоящее Положение.

1.4. В состав комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены комиссии.

II. Цель, функции и права комиссии

2.1. Комиссия создается в целях контроля эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств, эффективности планирования и организации закупок товаров, работ, услуг, эффективности использования федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления (далее — эффективность использования федерального имущества).

2.2. Для достижения указанных целей комиссия осуществляет следующие функции.

2.2.1. Анализирует и рекомендует к утверждению государственные задания учреждений.

2.2.2. Анализирует планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений (далее — Планы ФХД) на очередной год, представляемые руководителями учреждений в Россвязь.

2.2.3 Утверждает плановые и достигнутые показатели, в том числе:

• поступлений и выплат, в том числе средств, полученных от сдачи в аренду недвижимого имущества, выплат, включая оплату труда и начисления по оплате труда, приобретение работ, услуг, прочих расходов, расходов на приобретение нефинансовых активов.

2.2.4. Анализирует отчеты об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом.

2.2.5. Анализирует отчет об исполнении государственного задания, утверждает плановые показатели.

Оценивает эффективность использования бюджетных и внебюджетных средств и вырабатывает рекомендации.

2.2.6 Анализирует закупочную деятельность учреждений, в том числе:

• планы-графики размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для обеспечения государственных нужд;
• планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств;
• планы закупок товаров (работ, услуг) учреждений;
• положение о закупках.
• отчеты о проведении закупочных процедур.

Оценивает эффективность закупочной деятельности учреждений и вырабатывает рекомендации.

2.2.7. При рассмотрении отчета учреждения об использовании федерального имущества комиссия проводит анализ планов оформления недвижимого имущества, сведений об объектах недвижимого имущества (зданиях, сооружениях, земельных участках, площадях сдаваемых в аренду, арендуемых площадях).

Утверждает планы оформления недвижимого имущества.

Оценивает эффективность использования недвижимого имущества учреждениями и вырабатывает рекомендации.

2.3 Для проведения анализа эффективности деятельности учреждений комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Россвязи и руководителей учреждений необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

б) устанавливать для структурных подразделений Россвязи и руководителей учреждений сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

в) в случае необходимости в установленном порядке привлекать к работе комиссии экспертов Россвязи, специалистов сторонних организаций;

г) вносить руководству Россвязи предложения о поощрении и привлечении руководителя и сотрудников учреждения к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, за выявленные в ходе работы комиссии нарушения и недостатки.

III. Порядок работы комиссии

3.1. Председатель комиссии организует ее работу, руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности выполняет один из заместителей председателя.

3.2. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Решение о дате проведения заседания комиссии принимает председатель (заместитель председателя).

3.3 Повестку дня заседания комиссии формирует секретарь комиссии.

3.4. Повестку дня заседания комиссии утверждает председатель (заместитель председателя) комиссии.

3.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

3.6. Повестка дня заседания комиссии и справочные материалы представляются ее членам секретарем комиссии по электронной почте не позднее чем за пять рабочих дней до проведения заседания.

3.7. Подготовку материалов к заседанию комиссии осуществляет секретарь комиссии.

3.8. Заседание комиссии считается правомочным, если в ее работе принимает участие не менее одной второй постоянных членов комиссии.

3.9. Члены комиссии обязаны принимать личное участие в ее работе. Делегирование права голоса при принятии решения не допускается.

3.10. По предложению председательствующего, отдельных членов комиссии в повестку дня могут быть внесены изменения и предложения.

3.11. Представление и доклад по рассматриваемым на заседании комиссии вопросам осуществляется членом комиссии, внесшим данный вопрос на рассмотрение.

3.12. Решение комиссии принимается простым большинством голосов при наличии кворума. Член комиссии имеет право голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании. В случае равенства голосов «за» и «против» голос председательствующего является решающим.

3.13 Решения комиссии оформляются протоколом, в котором указываются:

• дата и номер протокола заседания;
• фамилии, инициалы председательствующего на заседании, членов комиссии, присутствующих на заседании, и лиц, приглашенных на заседание;
• перечень и краткое содержание рассматриваемых вопросов, принятые по ним решения.

Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии.

3.14. Член комиссии, не согласный с принятым на заседании решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания комиссии.

3.15. Протокол заседания комиссии оформляется и подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии, секретарем комиссии, председательствующим. Выписки из протокола заверяются секретарем комиссии.

3.16. Участники заседания в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование и разглашение сведений, составляющих служебную и (или) коммерческую тайну, которые им стали известны в связи с деятельностью комиссии.

3.17. Решения комиссии (выписки из протокола) доводятся секретарем комиссии до учреждений путем направления писем.

3.18. Решения, принимаемые на заседаниях комиссии в пределах ее компетенции, являются обязательными для учреждений, которым предписывается выполнение принятых решений.

3.19. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Управление административного обеспечения и имущественных отношений Россвязи, а также Финансово-правовое управление Россвязи в части касающейся.

3.20. Заседания комиссии могут осуществляться в заочной форме. Предложение о форме заседания осуществляет секретарь комиссии.

3.21. Заседания комиссии могут также осуществляться путем проведения с полномочными представителями учреждений видеоконференцсвязи.

Приложение № 2 к Приказу Федерального агентства связи от 30 мая 2014 г. № 101

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И СРОКИ ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

1. План ФХД на текущий год представляется в следующие сроки:

---