Приказ Минтранса России от 18.11.2010 № 259

(ред. от 26.02.2015)

«Об утверждении Положения о Департаменте программ развития Министерства транспорта Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 ноября 2010 г. № 259

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ

В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте программ развития Министерства транспорта Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2009 г. № 218 «Об утверждении Положения о Департаменте программ развития Министерства транспорта Российской Федерации».

Приказом Минтранса России от 18 ноября 2010 г. № 259

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент программ развития Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Департамент) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Министерство).

2. Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Министра транспорта Российской Федерации (далее — заместитель Министра) в соответствии с приказом о распределении обязанностей между заместителями Министра.

3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, приказами и распоряжениями Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, а также настоящим Положением.

4. Департамент взаимодействует с другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, их территориальными органами, организациями транспортного комплекса и дорожного хозяйства Российской Федерации (далее — транспортный комплекс) и их объединениями, иными организациями в пределах своей компетенции.

II. Основные задачи и функции

5. Основными задачами Департамента являются:

1. формирование и проведение государственной политики в сфере научно-технической, научно-образовательной и инновационной деятельности, интеллектуальной собственности, создания и развития научно-образовательных центров, развития высоких технологий и технического регулирования в транспортном комплексе;

2. исключен. - Приказ Минтранса России от 26.02.2015 № 36;

3. формирование государственной политики в сфере организации транспортных потоков, развития и внедрения инновационных технологий в области управления транспортом;

(пп. 3 в ред. Приказа Минтранса России от 26.02.2015 № 36)

4. организация деятельности по развитию информатизации и автоматизации систем управления транспортного комплекса;

5. формирование и проведение государственной политики в области внедрения и использования системы ГЛОНАСС, спутниковых систем, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах навигационного обеспечения транспортного комплекса;

6. проведение единой технической политики, организация и координация работ по технической защите информации в Министерстве транспорта Российской Федерации.

(пп. 5 введен Приказом Минтранса России от 26.02.2015 № 36)

6. Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1. осуществляет координацию деятельности по разработке и реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, основных документов стратегического развития отдельных отраслей транспорта и дорожного хозяйства;

2. осуществляет координацию деятельности по вопросам выработки государственной инвестиционной политики в сфере транспорта и дорожного хозяйства;

3. координирует деятельность по развитию транспортной инфраструктуры;

4. осуществляет координацию деятельности структурных подразделений Министерства, федеральной службы и федеральных агентств в части рассмотрения заявок и отбора инвестиционных проектов, реализуемых на основе государственно-частного партнерства;

5. координирует деятельность по организации работы Экспертного совета по государственно-частному партнерству Министерства транспорта Российской Федерации;

6. координирует работу по подготовке материалов к заседаниям Инвестиционной комиссии по проведению отбора инвестиционных проектов, претендующих на предоставление государственной поддержки за счет средств инвестиционного фонда Российской Федерации и Правительственной комиссии по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение;

7. координирует деятельность Федерального государственного унитарного предприятия «ЗащитаИнфоТранс» Министерства транспорта Российской Федерации»;

8. координирует деятельность Федерального государственного учреждения Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» (ФГУ «Ространсмодернизация»), за исключением корректировки и реализации ФЦП «Развитие транспортной системы (2010 — 2015 годы)»;

9. осуществляет координацию деятельности по формированию подпрограммы «Развитие экспорта транспортных услуг» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 — 2015 годы)»;

10. осуществляет координацию реализации проектов подпрограммы «Развитие экспорта транспортных услуг» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 — 2015 годы)»;

11 — 12) исключены. - Приказ Минтранса России от 26.02.2015 № 36; 13) осуществляет координацию деятельности по техническому регулированию в сфере транспортного комплекса; 14) осуществляет координацию деятельности по вопросам формирования и реализации государственной инновационной и научно-технической политики, разработке и реализации в транспортном комплексе федеральных и межотраслевых научно-технических программ и инновационных проектов; 15) осуществляет координацию деятельности по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд; 16) осуществляет координацию деятельности по проведению закрытых конкурсов и размещению заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; 17) осуществляет координацию деятельности по подготовке предложений по транспортному машиностроению; 18) осуществляет координацию деятельности по вопросам топливно-энергетического обеспечения, а также энергоэффективности транспортного комплекса; 19) осуществляет координацию деятельности по вопросам экологической безопасности в транспортном комплексе; 20) осуществляет координацию деятельности по информатизации транспортного комплекса, автоматизации, внедрению и развитию интеллектуальных транспортных систем в транспортном комплексе; 21) осуществляет координацию деятельности по созданию системы информационного обеспечения транспортной безопасности, формированию научно-образовательных центров в области обеспечения транспортной безопасности; 22) координирует деятельность департаментов Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федеральных агентств по созданию и функционированию в Российской Федерации электронного правительства; 23) осуществляет техническое обеспечение размещения сведений о государственных услугах (функциях) Министерства в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»; 24) организует работу по обеспечению доступности транспортных услуг населению; 25) координирует вопросы формирования государственной политики в области использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах навигационного обеспечения транспортного комплекса, а также работу по нормативному правовому регулированию в этой области; 26) организует работу по координации деятельности находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федеральных агентств по навигационно-связному обеспечению транспортного комплекса Российской Федерации, внедрению аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе в интересах развития автомобильного, городского, электрического и промышленного транспорта, морского, речного, железнодорожного, воздушного транспорта, а также по созданию системы геодезического обеспечения территории Российской Федерации с использованием системы ГЛОНАСС; 27) координирует работу по нормативному правовому регулированию развития и использования технологий координатно-временного и навигационного обеспечения транспортного комплекса, а также определению порядка создания, обновления, использования, хранения, распространения и сертификации цифровых навигационных карт; 28) координирует работу по проведению и внедрению результатов научных исследований, полученных в области высоких технологий системы ГЛОНАСС, в интересах развития транспортного комплекса; 29) координирует взаимодействие находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федеральных агентств с международными организациями по вопросам использования различных спутниковых навигационных систем и их функциональных дополнений в области транспорта; 30) координирует работу по навигационно-информационному и радиотехническому обеспечению Северного морского пути, информационно-навигационному и радиотехническому освещению Арктики в интересах транспортного комплекса; 31) организует работу по реализации требований Киотского протокола в сфере транспортного комплекса; 32) организует работу с банками, инвестиционными компаниями и другими финансовыми институтами по вопросам, входящим в его компетенцию; 33) координирует деятельность по организации работы Научно-технического совета Министерства транспорта Российской Федерации; 34) организует работу Координационного совета по транспортной политике Министерства транспорта Российской Федерации; 35) взаимодействует с ассоциациями и союзами транспортного комплекса по вопросам, входящим в его компетенцию; 36) участвует в подготовке материалов к заседаниям Правительства Российской Федерации и комиссий Правительства Российской Федерации, Совета Безопасности и Государственного Совета; 37) участвует в рамках компетенции Департамента в подготовке материалов для участия в работе международных комиссий по экономическому сотрудничеству с иностранными государствами, правительственных и межведомственных комиссий; 38) участвует в подготовке заключений на проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в части вопросов, относящихся к компетенции Департамента; 39) участвует в рамках компетенции Департамента в подготовке предложений по совершенствованию механизмов инвестирования, основанных на принципах внебюджетного финансирования и государственно-частного партнерства, при реализации инфраструктурных транспортных проектов, инициирует предложения по формированию и условиям реализации инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры; 40) участвует в рамках компетенции Департамента в подготовке информации к ежегодному докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства как субъекта бюджетного планирования; 41) участвует в рамках компетенции Департамента в разработке и согласовании стратегий развития отраслей экономики; 42) участвует в подготовке информационно-аналитических материалов к ежегодным заседаниям Коллегии Министерства по итогам социально-экономического развития транспорта, а также основным задачам на предстоящий период; 43) участвует в рамках компетенции Департамента в рассмотрении вопросов развития малого и среднего предпринимательства в транспортном комплексе; 44) участвует в подготовке предложений в план мероприятий Министерства, подведомственных федеральной службы и федеральных агентств по реализации положений ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, а также готовит информацию о выполнении плана по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента; 45) принимает участие в утверждении ежегодного плана и показателей деятельности федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, а также отчета об их исполнении; 46) принимает участие в установленном порядке в подготовке материалов для составления среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития транспортного комплекса; 47) разрабатывает предложения в рамках компетенции Департамента в проект плана законопроектной деятельности Министерства по вопросам нормативного правового регулирования в области развития транспортной инфраструктуры и инвестиций, использования информационно-коммуникационных технологий и интеллектуальных систем в транспортном комплексе, системы ГЛОНАСС, технологий координатно-временного и навигационно-связного обеспечения транспортного комплекса и готовит информацию в отчет о его выполнении; 48) осуществляет иные функции по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, поручениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями руководства Министерства; 49) координирует работу по созданию электронной системы тахографического контроля на территории Российской Федерации с использованием технологий ГЛОНАСС;

(пп. 49 введен Приказом Минтранса России от 26.07.2011 № 200)

49. координирует деятельность по внедрению инновационных технологий в транспортом комплексе, организует работу Экспертного совета по повышению инновационности государственных закупок в транспортном комплексе;

(пп. 49 введен Приказом Минтранса России от 26.02.2015 № 36)

50. координирует работу по созданию автоматизированной системы взимания платы за проезд по федеральным автомобильным дорогам общего пользования с владельцев (пользователей) транспортных средств, максимальная (полная) масса которых более 12 тонн, с использованием технологий ГЛОНАСС;

(пп. 50 введен Приказом Минтранса России от 26.07.2011 № 200)

50. координирует деятельность по организации работы Экспертного совета по интеллектуальным транспортным системам при Министерстве транспорта Российской Федерации;

(пп. 50 введен Приказом Минтранса России от 26.02.2015 № 36)

51. координирует деятельность по вопросам единой технической политики по технической защите информации в Министерстве транспорта Российской Федерации.

(пп. 51 введен Приказом Минтранса России от 26.02.2015 № 36)

III. Права и обязанности

7. Департамент имеет право:

1. вносить руководству Министерства предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвовать в их рассмотрении;

2. знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач и функций;

3. запрашивать и получать в установленном порядке от департаментов Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства и их территориальных органов, от соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов суда и прокуратуры, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

4. вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

5. разрабатывать проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Департамент, и направлять их на заключение соответствующим департаментам Министерства;

6. осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Департамента.

8. Департамент обязан:

1. представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

2. рассматривать в установленные инструкцией по делопроизводству Министерства сроки материалы, представленные в Департамент;

3. обеспечивать защиту служебной информации и информации, составляющей государственную тайну, от несанкционированного доступа;

4. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

9. Специалисты Департамента несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Министерства и директора Департамента и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

IV. Руководство Департамента

10. Руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Министром.

11. Директор Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность:

за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководства Министерства;

---