Приказ Минприроды России от 13.06.2018 № 257

«Об утверждении перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2018 № 52057)

Зарегистрировано в Минюсте России 4 сентября 2018 г. № 52057

---

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 13 июня 2018 г. № 257

ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 3 Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 837 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 288; № 12, ст. 1416; № 52, ст. 6474; 2009, № 10, ст. 1224; № 11, ст. 1307; № 41, ст. 4784; № 49, ст. 5972; 2011, № 3, ст. 545; № 7, ст. 981; № 15, ст. 2124; 2012, № 46, ст. 6339; 2013, № 14, ст. 1710; 2014, № 40, ст. 5436; № 44, ст. 6059; 2015, № 22, ст. 3237; № 38, ст. 5288; 2016, № 24, ст. 3525; 2017, № 4, ст. 652), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра — руководителя Федерального агентства лесного хозяйства И.В. Валентика.

Министр Д. Н. Кобылкин

Приложение к приказу Минприроды России от 13.06.2018 № 257

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:

1. разработка и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации;

2. разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов;

3. проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

4. постановка на кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда, предназначенных для передачи их в пользование или в аренду;

5. предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;

6. выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

2. Организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях:

1. создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2. реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

3. эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

4. строительство посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

5. строительство посадочных площадок для самолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

6. реконструкция посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

7. реконструкция посадочных площадок для самолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

8. эксплуатация посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

9. эксплуатация посадочных площадок для самолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

10. прокладка просек, противопожарных разрывов;

11. устройство противопожарных минерализованных полос;

12. устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

13. проведение работ по гидромелиорации;

14. снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений выборочной рубкой;

15. проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

16. прочистка просек, уход за противопожарными разрывами;

17. прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

18. эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

19. благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;

20. установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

21. реконструкция шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

22. создание противопожарных заслонов;

23. содержание противопожарных заслонов;

24. устройство лиственных опушек;

25. установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

26. мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов;

27. авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

28. космический мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

29. тушение лесных пожаров;

30. лесопатологические обследования;

31. обследование очагов вредных организмов;

32. ликвидация очагов вредных организмов, уничтожение или подавление численности вредных организмов, при выполнении наземным способом, химическим методом;

33. ликвидация очагов вредных организмов, уничтожение или подавление численности вредных организмов, при выполнении наземным способом, биологическим методом;

34. ликвидация очагов вредных организмов, уничтожение или подавление численности вредных организмов, при выполнении авиационным способом, химическим методом;

35. ликвидация очагов вредных организмов, уничтожение или подавление численности вредных организмов, при выполнении авиационным способом, биологическим методом;

36. ликвидация очагов вредных организмов, рубки лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, зараженных вредными организмами, рубка и выкладка ловчих деревьев;

37. ликвидация очагов вредных организмов, рубки лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, зараженных вредными организмами, рубки лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов;

38. предупреждение возникновения вредных организмов, профилактические мероприятия по защите лесов, биотехнические мероприятия, улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных;

39. предупреждение возникновения вредных организмов, профилактические мероприятия по защите лесов, биотехнические мероприятия, охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;

40. предупреждение возникновения вредных организмов, профилактические мероприятия по защите лесов, биотехнические мероприятия, посев травянистых нектароносных растений;

41. предупреждение возникновения вредных организмов, профилактические мероприятия по защите лесов, лесохозяйственные мероприятия, использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды, лечение деревьев;

42. предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, сплошные санитарные рубки;

43. предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, выборочные санитарные рубки;

44. предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, уборка неликвидной древесины;

45. предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, уборка аварийных деревьев;

46. искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев с открытой корневой системой;

47. искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев с закрытой корневой системой;

48. искусственное лесовосстановление путем посадки саженцев (черенков);

49. искусственное лесовосстановление путем посева семян лесных растений;

50. проведение естественного лесовосстановления вследствие природных процессов;

51. естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем сохранения возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных пород лесных насаждений (подрост);

52. естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем ухода за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями;

53. естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем минерализации поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках;

54. естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем оставления семенных деревьев, куртин и групп;

55. естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем огораживания площадей лесных участков;

56. естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем подавления корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание);

57. комбинированное лесовосстановление за счет сочетания естественного и искусственного восстановления лесов;

58. лесоразведение путем создания искусственных лесных насаждений методами посадки саженцев, сеянцев, черенков или посева семян лесных растений;

59. агротехнический уход за лесными культурами путем ручной оправки растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

60. агротехнический уход за лесными культурами путем рыхления почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;

61. агротехнический уход за лесными культурами путем уничтожения травянистой растительности химическими средствами на землях для лесоразведения;

62. агротехнический уход за лесными культурами путем дополнения лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур;

63. лесоводственный уход путем уничтожения или предупреждения появления травянистой и нежелательной древесной растительности;

64. подготовка лесных участков для создания лесных культур путем маркировки линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначения мест, опасных для работы техники;

65. подготовка лесных участков для создания лесных культур путем сплошной или полосной (частичной) расчистки площади от древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

66. подготовка лесных участков для создания лесных культур путем раскорчевки пней, препятствующих движению техники или уменьшения их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

67. подготовка лесных участков для создания лесных культур путем планирования поверхности лесного участка, при необходимости проведения мелиоративных работ, нарезки трасс на склонах;

68. подготовка лесных участков путем предварительной борьбы с вредными почвенными организмами;

69. подготовка лесных участков для создания лесных культур путем проведения осушительных мероприятий на заболоченных, избыточно увлажненных почвах;

70. обработка почвы под лесные культуры на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами;

71. агролесомелиоративные мероприятия (создание и восстановление защитных лесных насаждений, их реконструкция и направленное формирование, омолаживание кустарников, содействие естественному возобновлению лесных растений, уход за подростом, закрепление подвижных песков, облесение деградированных земель и подверженных эрозии почв);

72. рубки осветления, проводимые в целях ухода за лесами;

73. рубки прочистки, проводимые в целях ухода;

74. рубки прореживания, проводимые в целях ухода за лесами;

75. проходные рубки, проводимые в целях ухода за лесами;

76. рубки обновления, проводимые в целях ухода за лесами;

77. рубки переформирования лесных насаждений, проводимые в целях ухода за лесами, осуществляемые в сформировавшихся средневозрастных и более старшего возраста древостоях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения;

78. ландшафтные рубки, проводимые в целях ухода за лесами;

79. рубки реконструкции, проводимые в целях ухода за лесами, в том числе в целях удаления малоценных лесных насаждений или их частей;

80. рубки сохранения лесных насаждений, проводимые в целях ухода за лесами, осуществляемые в спелых и перестойных древостоях;

81. рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию, проводимые в целях ухода за лесами;

82. создание объектов лесного семеноводства путем выделения плюсовых насаждений;

83. создание объектов лесного семеноводства путем выделения плюсовых деревьев;

84. создание объектов лесного семеноводства путем закладки лесосеменных плантаций;

85. создание объектов лесного семеноводства путем закладки архивов клонов плюсовых деревьев и маточных плантаций;

86. создание объектов лесного семеноводства путем закладки испытательных культур;

87. создание объектов лесного семеноводства путем закладки постоянных лесосеменных участков;

88. создание объектов лесного семеноводства путем закладки географических и популяционно-экологических культур;

89. уход за плюсовыми насаждениями;

90. уход за плюсовыми деревьями;

91. уход за лесосеменными плантациями, маточными плантациями, архивами клонов плюсовых деревьев, постоянными лесосеменными участками;

92. уход за испытательными, географическими, популяционно-экологическими культурами как объектами лесного семеноводства;

93. заготовка семян лесных растений на объектах лесного семеноводства, а также в плюсовых и нормальных насаждениях;

94. формирование страховых фондов семян лесных растений;

95. хранение семян лесных растений;

96. отвод лесосек под выборочные рубки;

97. отвод лесосек под рубки, проводимые в целях ухода за лесами;

98. отвод лесосек под сплошные рубки.

3. Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации.

4. Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации.

5. Проведение на землях лесного фонда лесоустройства:

1. таксации лесов подготовительных работ;

2. таксации лесов полевых работ;

3. таксации лесов I разряда, глазомерно-измерительным способом;

4. таксации лесов I разряда, глазомерным способом;

5. таксации лесов I разряда, дешифровочным способом;

6. таксации лесов II разряда, глазомерно-измерительным способом;

7. таксации лесов II разряда, глазомерным способом;

8. таксации лесов II разряда, дешифровочным способом;

9. таксации лесов III разряда, дешифровочным способом;

10. таксации лесов III разряда, способом актуализации;

11. таксации лесов камеральных работ;

12. проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

6. Утверждение проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда, а также утверждение и согласование схемы расположения земельного участка или земельных участков в составе и границах земель лесного фонда на кадастровом плане территории в случаях предоставления лесных участков.

7. Установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

8. Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

---