Приказ Минфина России от 25.12.2019 № 255н

«О Порядке ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ „О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2020 № 57413)

Зарегистрировано в Минюсте России 4 февраля 2020 г. № 57413

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ, РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ О СТРУКТУРЕ ЦЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА, ДОГОВОРА О КАПИТАЛЬНЫХ

В соответствии с подпунктом «в» пункта 6, пунктом 23 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 1765 (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27 декабря 2019 г.), подпунктами «е» и «ж» пункта 36 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. № 1819 (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27 декабря 2019 г.), приказываю:

утвердить Порядок ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» согласно приложению к настоящему приказу.

С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2019 Г. № 380-ФЗ «О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ»

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения юридическими лицами, получающими средства, указанные в части 2 (с учетом положений частей 3 - 6), части 7 статьи 5 Федерального закона от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 49, ст. 6939) (далее соответственно — целевые средства, получатель целевых средств, Федеральный закон), раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, в соответствии:

а) с подпунктом «в» пункта 6, пунктом 23 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 1765, в отношении целевых средств, предоставленных получателю целевых средств на основании:

соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям) (далее — субсидии), договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), вкладов в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, соглашений (договоров) о предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) субсидий (грантов в форме субсидий) в случаях, предусмотренных пунктом 8 части 2, частью 7 статьи 5 Федерального закона (далее — соглашение);

государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 2 статьи 5 Федерального закона (далее — государственный контракт);

государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона (далее — договор о капитальных вложениях);

контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных пунктом 6 части 2 статьи 5 Федерального закона (далее — контракт учреждения);

контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных фондом капитального ремонта субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные пунктом 2 части 7 статьи 5 Федерального закона (далее — договор о проведении капитального ремонта);

соглашений, государственных контрактов, договоров о капитальных вложениях, контрактов учреждений, договоров о проведении капитального ремонта, договоров (контрактов, соглашений), предусмотренных пунктом 10 части 2 статьи 5 Федерального закона;

договоров, контрактов и соглашений, заключенных в рамках исполнения соглашений, государственных контрактов, договоров о капитальных вложениях, контрактов учреждений, договоров о проведении капитального ремонта (далее — договор (контракт);

б) с подпунктами «е» и «ж» пункта 36 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. № 1819, в отношении целевых средств, предоставленных на основании государственных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, предусмотренных пунктом 7 части 2 статьи 5 Федерального закона (далее — контракт по выполнению государственного оборонного заказа).

2. Получатель целевых средств ведет раздельный учет доходов, расходов, активов (в том числе денежных средств, имущественных прав, материальных запасов, основных средств, нематериальных активов, дебиторской задолженности) и обязательств (кредиторская задолженность), а также иных объектов учета по каждому соглашению, государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору о проведении капитального ремонта, договору (контракту), контракту по выполнению государственного оборонного заказа, указанным в пункте 1 настоящего Порядка (далее — при совместном упоминании — Договор), в соответствии с учетной политикой, принятой получателем целевых средств в установленном порядке <1> (далее — Учетная политика).

---

<1> Статья 8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7344, 2019, № 30, ст. 4149) (далее — Федеральный закон № 402-ФЗ).

3. Аналитический учет расходов осуществляется по статьям затрат в регистрах бухгалтерского учета в соответствии с Учетной политикой получателя целевых средств обособленно по каждому Договору (далее — регистры аналитического учета).

4. Фактические затраты, отнесенные на исполнение Договора, группируются в регистрах аналитического учета (карточке фактических затрат по калькуляционным статьям затрат, ведомости затрат на производство и иных регистрах, применяемых получателем целевых средств) в соответствии с Учетной политикой.

5. Накладные расходы включаются в себестоимость пропорционально базе распределения по выбранному показателю в соответствии с Учетной политикой.

Распределение накладных расходов на каждый Договор осуществляется пропорционально срокам исполнения, определенным Договором, либо срокам использования авансового платежа по нему (если Договором предусмотрена выплата аванса), и оформляется справкой <2> и Расчетом суммы накладных расходов по соглашению, государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору о проведении капитального ремонта, договору (контракту), контракту по выполнению государственного оборонного заказа (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) (далее — Расчет накладных расходов).

---

<2> Организациями бюджетной сферы применяется Бухгалтерская справка (форма ОКУД 0504833), утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2015 г., регистрационный номер 37519), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 17 ноября 2017 г. № 194н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2017 г., регистрационный номер 49282).

---

---

деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете»

(рекомендуемый образец)

Наименование получателя целевых средств ____________________________________	ИНН
Соглашение, государственный контракт, договор о капитальных вложениях, контракт учреждения, договор о проведении капитального ремонта, договор (контракт), контракт по выполнению государственного оборонного заказа (далее — Договор)	Дата
	Идентификатор Договора (при наличии)
Месяц/год расчета суммы накладных расходов по Договору
Показатель базы распределения в соответствии с Учетной политикой
Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака после запятой)	по ОКЕИ	383

Виды затрат/Статьи затрат	Сумма <1>	База распределения накладных расходов <2>	Сумма (доля) Договора в базе распределения <3>	Коэффициент распределения накладных расходов <4>	Сумма, отнесенная на себестоимость Договора <5>
1	2	3	4	5	6
Общепроизводственные, в том числе:
Общехозяйственные, в том числе:
Административно-управленческие, в том числе:
				Итого

                        (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)

---

Наименование получателя целевых средств		ИНН
		КПП
		по Сводному Реестру
		Номер лицевого счета
		Аналитический код раздела
Соглашение, государственный контракт, договор о капитальных вложениях, контракт учреждения, договор о проведении капитального ремонта, договор (контракт), контракт по выполнению государственного оборонного заказа (далее — Договор)		Идентификационный код закупки (при наличии)
		Идентификатор Договора (при наличии)
		Признак исполнения Договора (исполнение, исполнен, расторгнут)
Срок исполнения Договора		Дата начала
		Дата окончания
Цена исполнения Договора по годам:		Всего:
на текущий финансовый год		цена
на первый год планируемого периода		цена
на второй год планируемого периода		цена
на последующие годы		цена
Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака после запятой)		по ОКЕИ	383

№ п/п	Укрупненный код Перечня	Детализированный код Перечня	Наименование показателя	Кассовый расход		Факт (раздельный учет) <1>	Примечание <2>
				План	Факт
1	2	3	4	5	6	7	8
1	x	x	Цена Договора всего:
			в том числе:
1.1	x	x	налог на добавленную стоимость (далее — НДС)
1.2	x	x	НДС к зачету по приобретенным товарам, работам, услугам (вычитается) <3>		x
2	0999	0999 001	Чистая прибыль — всего (сумма):
2.1	x	x	% от цены Договора
3	x	x	Затраты (себестоимость) (сумма строк 3.1 - 3.2) — всего:
			в том числе:
3.1	x	x	Прямые затраты — всего
			в том числе:
3.1.1	0100	x	Выплаты персоналу:
3.1.1.1	x	0100 001	выплата заработной платы, осуществляемая на основе договоров (контрактов) в соответствии с трудовым законодательством, лицам, участвующим в процессе поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
3.1.1.2	x	0100 002	выплаты работодателя в пользу работников, не относящиеся к заработной плате, дополнительные выплаты, пособия и компенсации, обусловленные условиями трудовых отношений
3.1.1.3	x	0100 003	компенсация найма (поднайма) жилых помещений
3.1.1.4	x	0100 004	компенсация за использование личного транспорта для служебных целей
3.1.1.5	x	0100 005	другие аналогичные выплаты, за исключением выплат, связанных с командированием работников (сотрудников)
3.1.1.6	x	0100 006	пособия, выплачиваемые работодателем за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации штатным работникам
3.1.1.7	x	0100 007	другие выплаты, связанные с начислением на выплаты по оплате труда, в том числе оплата пособия по временной нетрудоспособности, другие аналогичные выплаты
3.1.2	0200	x	Закупка работ и услуг (за исключением выплат на капитальные вложения), в том числе на основании договора гражданско-правового характера, исполнителем которого является физическое лицо или индивидуальный предприниматель:
3.1.2.1	x	0200 001	выплаты на приобретение услуг связи
		0200 002
		0200 003
		0200 004
3.1.2.2	x	0200 005	выплаты на приобретение транспортных услуг
		0200 006
		0200 007
3.1.2.3	x	0200 010	выплаты на приобретение коммунальных услуг
		0200 011
3.1.2.4	x	0200 012	выплаты по оплате арендной платы в соответствии с заключенными контрактами (договорами) аренды, в том числе финансовой аренды (лизинга) имущественного найма объектов основных средств
3.1.2.5	x	0200 013	выплаты по оплате контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием, эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом (текущим и капитальным) зданий, помещений, основных средств
		0200 014
		0200 015
		0200 016
		0200 017
3.1.2.6	x	0200 018	выплаты, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг в области информационных технологий
		0200 019
		0200 020
		0200 021
3.1.2.7	x	0200 022	выплаты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские, опытно-технологические, геолого-разведочные работы, услуги по типовому проектированию, проектные и изыскательские работы
3.1.2.8	x	0200 028	выплаты, связанные с оказанием услуг рекламного характера (в том числе размещение объявлений в средствах массовой информации)
3.1.2.9	x	0200 023	прочие затраты
		0200 024
		0200 025
		0200 026
		0200 027
		0200 029
		0200 030
		0200 031
		0200 032
3.1.3	0300	x	Закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств и прочих активов (за исключением выплат на капитальные вложения), в том числе на основании договора гражданско-правового характера, исполнителем которого является физическое лицо или индивидуальный предприниматель
3.1.3.1	x	0300 001	Закупка непроизведенных активов
		0300 002
		0300 030
3.1.3.2	x	0300 003	Увеличение стоимости нематериальных активов
		0300 004
		0300 005
		0300 006
		0300 007
		0300 031
3.1.3.3	x	0300 008	Увеличение стоимости материальных запасов
		0300 009
		0300 010
		0300 011
		0300 012
		0300 013			x
		0300 014
		0300 015
		0300 016
		0300 017
		0300 018
		0300 019
		0300 020
		0300 021
		0300 033
		0300 034
		0300 022
3.1.3.4	x	0300 023	Увеличение стоимости основных средств
		0300 024
		0300 025
		0300 026
		0300 027
		0300 028
		0300 029
3.1.3.5	x	0300 032	Выплаты на увеличение стоимости прочих активов
3.1.4	0810	0810 001	Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением НДС, налога на доходы физических лиц (далее — НДФЛ)
		0810 002
		0810 003
		0810 004
3.1.5	0811	0811 001	НДС
3.1.6	0812	0812 001	НДФЛ
3.1.7	0813	0813 001	Страховые взносы на обязательное социальное страхование
	0814	0814 001
	0815	0815 001
3.1.8	0820	x	Иные выплаты:
3.1.8.1	x	0820 001	выплаты, не связанные с оплатой авансовых платежей по контрактам (договорам)
		0820 002
		0820 003
3.1.8.2	x	0820 008	Иные выплаты, не отнесенные к направлениям расходования целевых средств по укрупненным кодам Перечня 0100 - 0300, 0810, 0820
3.2	0888	x	Накладные расходы:
			в том числе:
3.2.1	x	x	общепроизводственные затраты — всего:
			в том числе:
3.2.1.1	x	0888 001	оплата труда персонала, связанного с управлением и обслуживанием производства
3.2.1.2	x	0888 002	страховые взносы на обязательное социальное страхование
3.2.1.3	x	0888 003	прочие затраты общепроизводственного назначения
3.2.1.4	x	0888 017	оплата работ и (или) услуг, выполняемых сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, в том числе по договорам гражданско-правового характера
3.2.1.5	x	0888 018	уплата НДФЛ
3.2.2	x	x	общехозяйственные затраты — всего:
			в том числе:
3.2.2.1	x	0888 005	затраты на консультационные услуги
3.2.2.2	x	0888 006	затраты на содержание и ремонт зданий, сооружений, инвентаря и иного имущества общехозяйственного назначения
3.2.2.3	x	0888 007	арендная плата за помещения общехозяйственного назначения
3.2.2.4	x	0888 008	расходы по обслуживанию транспортных средств
3.2.2.5	x	0888 009	расходы на услуги связи
3.2.2.6	x	0888 010	коммунальные услуги, получение которых связано с выполнением Договора
3.2.2.7	x	0888 019	работы и (или) услуги, выполняемые сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, в том числе по договорам гражданско-правового характера
3.2.2.8	x	0888 020	уплата НДФЛ
3.2.2.9	x	0888 021	страховые взносы на обязательное социальное страхование
3.2.2.10	x	0888 011	прочие затраты общехозяйственного назначения
3.2.3	x	x	административно-управленческие расходы — всего:
			в том числе:
3.2.3.1	x	0888 012	работы и (или) услуги, выполняемые сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, в том числе по договорам гражданско-правового характера
3.2.3.2	x	0888 013	оплата труда административно-управленческого персонала
3.2.3.3	x	0888 022	НДФЛ
3.2.3.4	x	0888 014	страховые взносы на обязательное социальное страхование
3.2.3.5	x	0888 015	обучение административно-управленческого персонала
3.2.3.6	x	0888 016	прочие непроизводственные расходы
4.	0991	0991 001	Окончательный расчет (экономия)
Справочно:
5 <4>	0610	x	Выплаты по перечислению авансовых платежей по контрактам (договорам) — всего:
			в том числе:
		0610 001	оказание услуг
		0610 002	выполнение работ
		0610 003	материальные затраты (сырье, материалы, оборудование, инвентарь и т.д.)
6 <3>, <4>	x	x	Амортизация, в том числе, относящаяся к:		x
6.1	x	x	прямым затратам		x
6.2	x	x	накладным расходам		x
7 <3>, <4>	x	x	Прибыль от себестоимости — всего: сумма		x
7.1	x	x	% от себестоимости		x
			в том числе:		x
7.2	x	x	налог на прибыль (сумма/%)	/	x	/	/

Руководитель (уполномоченное лицо)

получателя целевых средств  ___________   _________   _____________________
                            (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)

«» _______________ 20 г. (дата подписания)

---

<1> В случае, если расходы по затратам не осуществляются, то в графе 7 ставится прочерк.

<2> Указываются причины несоответствия показателей граф 7 и 6.

<3> Графа кассовый расход не заполняется.

<4> Информация по строкам 5 - 7.2 носит справочный характер и не учитывается при формировании строк 1 - 4. В строке 7 указывается размер прибыли с учетом налога на прибыль организаций, полученной от реализации товаров, работ, услуг, предусмотренных Договором, рассчитанный от стоимости затрат (себестоимости), учитываемой при налогообложении прибыли получателя целевых средств.

Выписка из регистров аналитического учета N ______ от «» __________ 20 г.

Наименование получателя целевых средств ____________________	ИНН
Соглашение, государственный контракт, договор о капитальных вложениях, контракт учреждения, договор о проведении капитального ремонта, договор (контракт), контракт по выполнению государственного оборонного заказа (далее — Договор)	Номер Договора (при наличии)
	Дата
Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака после запятой)	по ОКЕИ	383

Идентификатор Договора

Укрупненный код <1>

Детализированный код <2>

Наименование выплат <3>

Документ-основание <4>

Документ закупки (партии) <6>

наименование документа

дата

номер

количество

сумма <5>

наименование документа

дата

номер

поставщик

количество

сумма

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Итого

x

x

x

x

x

Руководитель (уполномоченное лицо

получателя целевых средств) ___________   _________   _____________________
                            (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)

«» _______________ 20 г. (дата подписания)

---

<1> Указывается укрупненный код в соответствии с Перечнем.

<2> Указывается детализированный код в соответствии с Перечнем.

<3> Указывается наименование выплат по соответствующему детализированному коду в соответствии с Перечнем.

<4> Указывается наименование, номер и дата документа, которым фиксируется использование соответствующего ресурса для выпуска продукции или исполнения иных обязательств получателя целевых средств по Договору.

<5> Указывается сумма выплаты.

<6> Заполняется при применении партионного метода учета (при поступлении товаров одновременно по одному документу либо по нескольким документам).

---

Вложения

• $344725_01N.XLS
• $344725_02N.XLS
• $344725_03N.XLS