Приказ Минфина России от 30.12.2020 № 334н

«Об утверждении Порядка ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по соглашению, государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору о проведении капитального ремонта, государственному контракту по государственному оборонному заказу, договору (контракту, соглашению), распределения накладных расходов по ним, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, государственного контракта по государственному оборонному заказу, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения целевых средств в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ „О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2021 № 62445)

Зарегистрировано в Минюсте России 9 февраля 2021 г. № 62445

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОГЛАШЕНИЮ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ, ДОГОВОРУ О КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ, КОНТРАКТУ УЧРЕЖДЕНИЯ, ДОГОВОРУ О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ, ДОГОВОРУ (КОНТРАКТУ, СОГЛАШЕНИЮ), РАСПРЕДЕЛЕНИЯ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ ПО НИМ, РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ О СТРУКТУРЕ ЦЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА, ДОГОВОРА О КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ, КОНТРАКТА УЧРЕЖДЕНИЯ, ДОГОВОРА О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ, ДОГОВОРА (КОНТРАКТА), СУММЫ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СОГЛАШЕНИЕМ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КАЗНАЧЕЙСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ

В соответствии с подпунктом «в» пункта 6, пунктом 23 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 2106 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 17 декабря, № 0001202012170020), подпунктами «е» и «ж» пункта 36 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2153 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 21 декабря, № 0001202012210047), приказываю:

утвердить Порядок ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по соглашению, государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору о проведении капитального ремонта, государственному контракту по государственному оборонному заказу, договору (контракту, соглашению), распределения накладных расходов по ним, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, государственного контракта по государственному оборонному заказу, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения целевых средств в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» согласно приложению к настоящему приказу.

Министр А. Г. Силуанов

Приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2020 № 334н

ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ, ДОГОВОРУ О КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ, КОНТРАКТУ УЧРЕЖДЕНИЯ, ДОГОВОРУ О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ

3. Аналитический учет расходов осуществляется по статьям затрат в регистрах бухгалтерского учета в соответствии с Учетной политикой получателя целевых средств обособленно по каждому Договору (далее — регистры аналитического учета).

4. Фактические затраты, отнесенные на исполнение Договора, группируются в регистрах аналитического учета (карточке фактических затрат по калькуляционным статьям затрат, ведомости затрат на производство и иных регистрах, применяемых получателем целевых средств) в соответствии с Учетной политикой.

5. Накладные расходы включаются в себестоимость пропорционально базе распределения по выбранному показателю в соответствии с Учетной политикой.

Распределение накладных расходов на каждый Договор осуществляется пропорционально срокам исполнения, определенным Договором, либо срокам использования авансового платежа по нему (если Договором предусмотрена выплата аванса), и оформляется справкой (организациями бюджетной сферы применяется Бухгалтерская справка (форма ОКУД 0504833) <1> и Расчетом суммы накладных расходов по соглашению, государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору о проведении капитального ремонта, государственному контракту по государственному оборонному заказу, договору (контракту, соглашению) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) (далее — Расчет накладных расходов).

<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2015 г., регистрационный № 37519), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный № 44741), от 17 ноября 2017 г. № 194н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2017 г., регистрационный № 49282), от 15 июня 2020 г. № 103н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2020 г., регистрационный № 59882).

6. Основанием для осуществления записей в регистрах аналитического учета являются первичные (сводные) учетные документы, фиксирующие факты хозяйственной жизни, в том числе первичные (сводные) учетные документы, разработанные самостоятельно получателем целевых средств в соответствии с Учетной политикой.

7. Первичные (сводные) учетные документы должны содержать, кроме обязательных реквизитов, предусмотренных Федеральным законом № 402-ФЗ, идентификатор Договора и иные дополнительные реквизиты, позволяющие идентифицировать принадлежность отраженных в нем количественных и качественных показателей к Договору.

8. Приходные ордера на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов), требования, требования-накладные, лимитно-заборные карты, наряды, ведомости выдачи материалов на нужды учреждения, расчетные ведомости, иные первичные (сводные) учетные документы оформляются на изделие, группу изделий, работу, услугу, предусмотренные Договором, в соответствии с Учетной политикой.

9. В случае, если товарно-материальные ценности, необходимые для выполнения работ (оказания услуг) в рамках исполнения Договора, приобретались до даты заключения Договора или с целью исполнения обязательств по нескольким Договорам, требования, требования-накладные, лимитно-заборные карты и иные первичные (сводные) учетные документы на получение указанных ценностей формируются обособленно по каждому Договору.

10. При ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности осуществляется раскрытие информации о структуре цены Договора путем формирования расходной декларации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку) (далее — Расходная декларация):

в части плановых показателей — по укрупненным кодам перечня направлений расходования целевых средств, отраженным в сведениях об операциях с целевыми средствами, представленных в соответствии с порядком санкционирования целевых средств, установленным Министерством финансов Российской Федерации <2>, на общую сумму и срок действия Договора (далее соответственно — Перечень, порядок санкционирования);

<2> Абзац третий части 1 статьи 5 Федерального закона.

в части фактических показателей — на основании фактических кассовых выплат получателя целевых средств по детализированным кодам Перечня, отраженным в платежных документах, представленных получателем целевых средств в соответствии с порядком санкционирования;

в части показателей раздельного учета — на основании данных раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности получателя целевых средств.

11. Территориальный орган Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от получателя целевых средств обращения о предоставлении информации для формирования Расходной декларации (далее — Обращение), в целях проведения платежа при окончательном расчете по Договору или при оплате этапа исполнения Договора (если условиями Договора предусмотрены этапы его исполнения), или в иные сроки, определенные актом Правительства Российской Федерации, направляет получателю целевых средств информацию, отраженную на аналитических разделах, открываемых в разрезе каждого Договора на лицевом счете (предназначенном для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытом получателю целевых средств в территориальном органе Федерального казначейства (далее — лицевой счет) <3>, в части плановых и фактических показателей (графы 4 и 5 Расходной декларации), сформированных в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 10 настоящего Порядка.

<3> Абзац второй части 1 статьи 5 Федерального закона.

Обращение оформляется в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или при отсутствии технической возможности в письменной форме на бланке получателя целевых средств и подписывается руководителем или иным лицом, уполномоченным действовать от имени получателя целевых средств (далее — уполномоченное лицо).

12. Получатель целевых средств с учетом информации, полученной от территориального органа Федерального казначейства в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, формирует Расходную декларацию на основании данных раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности получателя целевых средств (графа 6 Расходной декларации) и направляет Расходную декларацию в территориальный орган Федерального казначейства.

Получатель целевых средств в случаях, предусмотренных абзацами восьмым и девятым подпункта «а» пункта 6 Правил казначейского сопровождения и абзацами четвертым и пятым подпункта «б» пункта 12 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа, направляет в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения получателя целевых средств Расходную декларацию, заполненную на основании данных раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности получателя целевых средств (графа 6 Расходной декларации) в целях проведения проверки, указанной в пункте 13 настоящего Порядка.

К Расходной декларации получателем целевых средств прилагаются справка и Расчет накладных расходов, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, Выписка из регистров аналитического учета (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку), содержащая информацию о затратах, отнесенных на себестоимость Договора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Расходная декларация и прилагаемые к ней документы, подписанные руководителем получателя целевых средств или иным уполномоченным лицом, направляются в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или при отсутствии технической возможности на бумажном носителе.

13. Территориальный орган Федерального казначейства, в том числе с учетом документов, предоставленных получателем целевых средств в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, проводит проверку на соответствие фактических затрат по результатам финансово-хозяйственной деятельности по Договору данным раздельного учета, отраженным в информационных системах получателя целевых средств, в которых осуществляется ведение бухгалтерского и управленческого учета, информации, содержащейся в первичных учетных документах по Договорам, и (или) в информации о структуре цены Договора с проведением анализа экономической обоснованности затрат в соответствии с подпунктом «г» пункта 22 Правил казначейского сопровождения и подпунктом «г» пункта 24 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа.

По результатам проверки и анализа, предусмотренных настоящим пунктом, территориальный орган Федерального казначейства отражает в Расходной декларации данные раздельного учета, указанные получателем целевых средств в бухгалтерском и управленческом учете (графа 7 Расходной декларации), и сумму экономически обоснованных затрат (графа 8 Расходной декларации) и направляет ее получателю целевых средств с приложением акта проведенной проверки.

14. Распоряжения о совершении казначейских платежей, предусмотренные порядком санкционирования, предоставляются государственным заказчиком, заказчиком, получателем целевых средств в территориальный орган Федерального казначейства по результатам проверки, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, на сумму денежных обязательств, в отношении которых нарушения не выявлены.

15. Представление и хранение документов, предусмотренных настоящим Порядком, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляются с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

      учреждения, договору о проведении капитального ремонта,
     государственному контракту по государственному оборонному
             заказу, договору (контракту, соглашению)
                    от "__" __________ 20__ г.

<3> Указывается сумма, являющаяся базой распределения накладных расходов в соответствии с Учетной политикой.

средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения целевых средств в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год»

--------------------------------<br>

Должностное лицо территориального органа Федерального казначейства, сформировавшее показатели по кассовым расходам __________________________ _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) «» ______ 20 г. (дата подписания)

Руководитель
(уполномоченное лицо)
получателя целевых средств

    __________________________              _________ _____________________
    (должность)                             (подпись) (расшифровка подписи)

"__" ______ 20__ г.
(дата подписания)

Должностное лицо Федерального казначейства,
уполномоченное на проведение проверки
раздельного учета и анализа
(руководитель группы проверки)

    __________________________              _________ _____________________
    (должность)                             (подпись) (расшифровка подписи)

"__" ______ 20__ г.
(дата подписания)

Расходную декларацию с данными
по результатам проверки и анализа
Федерального казначейства

    получил                          _________________________  _________  _____________________
                                     (должность представителя   (подпись)  (расшифровка подписи)

                                     объекта проверки,
                                   получившего Расходную
"__" ______ 20__ г.                    декларацию)
(дата подписания)

<1> При формировании информации учитываются особенности, установленные абзацами четвертым - девятым подпункта «б» пункта 8 порядка санкционирования.

<2> В случае, если расходы по затратам не осуществляются, то в графах 6 - 8 ставится прочерк.

<3> Заполняется в случае необходимости предоставления пояснений как исполнителем (гр. 9.1), так и территориальным органом Федерального казначейства (9.2).

<4> В случае раскрытия суммы средств, предусмотренных соглашением, графа «Прибыль» не заполняется.

<5> Заполняется территориальным органом Федерального казначейства.

<6> Информация по строкам 8 - 12 носит справочный характер и не учитывается при формировании строк 1 - 7. В строке 9 указывается размер прибыли с учетом налога на прибыль организаций, полученной от реализации товаров, работ, услуг, предусмотренных Договором, рассчитанный от стоимости затрат (себестоимости), учитываемой при налогообложении прибыли получателя целевых средств.

Выписка из регистров аналитического учета N ____ от «» __________ 20 г.

Руководитель (уполномоченное лицо) получателя целевых средств) ___________ _________ _____________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) «» _______________ 20 г. (дата подписания)

<1> Указывается полное, сокращенное (при наличии), фирменное (при наличии) наименование юридического лица.

<2> Указывается укрупненный код в соответствии с Перечнем.

<3> Указывается детализированный код в соответствии с Перечнем.

<4> Указывается наименование выплат по соответствующему детализированному коду в соответствии с Перечнем.

<5> Указывается наименование, номер и дата документа, которым фиксируется использование соответствующего ресурса для выпуска продукции или исполнения иных обязательств получателя целевых средств по Договору.

<6> Указывается сумма выплаты.

<6> Заполняется при применении партионного метода учета (при поступлении товаров одновременно по одному документу либо по нескольким документам).