Статья 3.1. Вид программы: АВТО-МОТО ДИСТАНЦИИПравила вида спорта «спортивный туризм»

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящие правила вида спорта «спортивный туризм» (далее — Правила) разработаны общероссийской спортивной федерацией по виду спорта «спортивный туризм» (далее — Федерация, ФСТР) с учетом правил Международной ассоциации общественных объединений по спортивному туризму «Международная Федерация спортивного туризма» (далее — МФСТ), регулируют проведение соревнований по спортивному туризму и действуют на всей территории Российской Федерации.

Официальные лица: организаторы соревнований, организации и лица, проводящие соревнования, представители команд, тренеры, спортсмены, судьи, принимающие участие в соревнованиях — обязаны в своих действиях руководствоваться настоящими Правилами.

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1.1. Спортивный туризм (далее — СТ) — вид спорта, в основе которого лежат соревнования по прохождению спортивных туристских маршрутов в природной среде, включающих преодоление различных препятствий, а также соревнования по прохождению дистанций, проложенных в природной среде и (или) на искусственном рельефе.

1.2. Спортивные соревнования по СТ (далее — соревнования) заключаются в выявлении сильнейших спортсменов и спортивных групп при прохождении спортивных туристских маршрутов и дистанций путем организации спортивного судейства с подведением итогов и оформлением протокола результатов.

1.3. Официальные спортивные соревнования и физкультурные мероприятия — соревнования и физкультурные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее — ЕКП), в календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, в календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований и федеральных органов, проводимые в соответствии с правилами вида спорта.

Официальные спортивные соревнования и физкультурные мероприятия, включенные в календарные планы, различаются по статусу и наименованию соревнований, которые определяет Положение о Единой всероссийской спортивной классификации (далее — ЕВСК).

1.4. Организатор спортивных соревнований — юридическое лицо, по инициативе которого проводится спортивное соревнование и которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения соревнований.

В случае если организаторами спортивного мероприятия являются несколько лиц, распределение прав и обязанностей между ними в отношении такого мероприятия осуществляется на основе договора и (или) положения о таком мероприятии.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, зафиксированное должным образом, на организатора соревнования Федерацией могут быть наложены санкции.

1.5. Проводящая организация, или организация, проводящая соревнования (далее — ОПС), — это организация или организации, которым организатор спортивных соревнований поручил их непосредственное проведение.

При проведении межрегиональных и всероссийских спортивных соревнований региональная спортивная федерация спортивного туризма в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее также — ФСТ) или региональное отделение Федерации в этом субъекте являются одной из ОПС.

ОПС несет ответственность за организацию и проведение спортивного мероприятия в полном объеме, в соответствии с возложенными на нее обязанностями.

1.6 Участниками спортивных соревнований являются:

• спортсмены;
• связки, экипажи, группы, команды (два спортсмена и более);
• тренеры спортсменов, групп, команд;
• специалисты, работающие с командами (спортсменами);
• представители команд (спортсменов);
• спортивные судьи, входящие в состав судейской коллегии соревнований.

1.7. Технические вопросы проведения спортивных соревнований, а также вопросы организации и проведения других спортивных туристских мероприятий, не вошедшие в настоящие Правила, регулируются Регламентами (далее — Регламент), утверждаемыми Федерацией.

1.8. Организаторы соревнований могут вносить дополнительные условия проведения соревнований (далее также — Условия), не противоречащие данным Правилам, которые уточняют порядок проведения соревнования и другую информацию по организации судейства. Условия доводятся до участников соревнований до начала этих соревнований.

1.9. Спортивные дисциплины

1.9.1. Спортивный туризм включает две группы спортивных дисциплин, объединяющие спортивные дисциплины, для которых характерны общие отличительные признаки, и одну отдельную спортивную дисциплину:

• спортивные дисциплины, содержащие в наименовании слово «маршрут», — группа спортивных дисциплин «маршрут»;
• спортивные дисциплины, содержащие в наименовании слово «дистанция», — группа спортивных дисциплин «дистанция»;
• спортивная дисциплина «северная ходьба».

1.9.2. Официальные спортивные соревнования и физкультурные мероприятия по спортивному туризму проводятся в спортивных дисциплинах в соответствии с Всероссийским реестром видов спорта (далее — ВРВС). Наименования спортивных дисциплин приведены в таблице 1.1.

Таблица 1.1 Наименование групп, объединяющих спортивные дисциплины, и спортивные дисциплины, входящие в указанные группы

1.10. Положение о спортивных соревнованиях

1.10.1. Спортивные соревнования проводятся в соответствии с положением о спортивных соревнованиях по виду спорта «спортивный туризм» (далее — Положение). Положение — документ, которым наряду с Правилами, Регламентами и Условиями руководствуются судейская коллегия и участники соревнований.

1.10.2. Положение о всероссийских, региональных и муниципальных спортивных соревнованиях — документ, определяющий организатора соревнований, ОПС, характер, цели, задачи, программу и расписание спортивных соревнований, руководство ими, состав участников, порядок допуска спортсменов, порядок выявления и поощрения победителей и призеров и другие организационные вопросы. Положение является вызовом на спортивные соревнования и основанием для направления (командирования) спортсменов (команд) для участия в них.

1.10.3. Положение разрабатывается и утверждается организаторами соревнований. Положение не должно противоречить настоящим Правилам.

1.11. Всероссийская коллегия судей

Всероссийская коллегия судей по виду спорта «спортивный туризм» (далее — ВКССТ) является структурным подразделением Федерации. Всероссийская коллегия судей осуществляет руководство деятельностью всех спортивных судей через региональные коллегии судей, созданные при ФСТ и региональных отделениях Федерации, с целью обеспечения единого подхода к судейству соревнований по СТ.

1.12. Судейская коллегия спортивных соревнований

Судейская коллегия соревнований (далее также — СКС) — коллектив спортивных судей, сформированный соответствующей полномочной коллегией судей и организатором спортивных соревнований для проведения конкретных спортивных соревнований. Председателем СКС является главный судья соревнований.

1.13. Главная судейская коллегия спортивных соревнований

Главная судейская коллегия соревнований (далее — ГСК) осуществляет руководство работой судейской коллегией соревнований.

ГСК решает все технические вопросы проведения соревнований, отвечает за подведение итогов соревнований, своевременную и правильную информацию о результатах соревнований.

Главная судейская коллегия всероссийских спортивных соревнований утверждается Федерацией по представлению ВКССТ.

ГСК межрегиональных спортивных соревнований (федеральных округов, двух и более федеральных округов (зональные соревнования)) утверждается ФСТ или региональным отделением Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации, наделенными Федерацией правом ОПС.

ГСК спортивных соревнований субъекта Российской Федерации и муниципальных образований утверждается ФСТ соответствующего субъекта Российской Федерации.

1.14. Программа соревнований

1.14.1. Программа соревнований — документ, в котором в хронологическом порядке перечислены входящие в Положение о спортивных соревнованиях мероприятия и виды программы (соревнования в спортивных дисциплинах). Программа соревнований дополняет и раскрывает содержание Положения и Условий конкретного спортивного соревнования.

1.14.2 Содержание Программы соревнований может предусматривать следующие мероприятия:

• заезд и отъезд участников;
• регистрацию заявок и формирование электронного табло участников;
• работу комиссии по допуску участников;
• церемонию открытия соревнований;
• показ дистанций;
• официальные тренировки;
• совещания ГСК, в том числе с представителями команд (спортсменов);
• соревнования в спортивных дисциплинах;
• сопутствующие мероприятия;
• церемонии награждения;
• церемонию закрытия соревнований.

2. СПОРТИВНЫЕ САНКЦИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К СПОРТСМЕНАМ, СПОРТИВНЫМ СУДЬЯМ, ТРЕНЕРАМ, ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ СПОРТИВНЫХ КОМАНД И ДРУГИМ УЧАСТНИКАМ СОРЕВНОВАНИЙ ЗА ПРОТИВОПРАВНОЕ ВЛИЯНИЕ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ТАКИХ СОРЕВНОВАНИЙ

2.1. Запрещается оказывать противоправное влияние на результаты спортивных соревнований, запрещается участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными статьей 26.2. Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

2.2 Любое официальное лицо, принимающее участие в соревнованиях или в организации соревнований, не имеет права:

а) выполнять любое действие, способное прямо или косвенно повлиять на результаты соревнования или на спортивные результаты участников соревнований;

б) предлагать или пытаться предлагать деньги или какие-либо льготы с целью повлиять на исход или результаты соревнования, или же на спортивные результаты участников;

в) принимать деньги или какие-либо льготы с целью оказать влияние на исход или результаты соревнования, свои собственные спортивные результаты, а также на результаты других участников;

г) предлагать или пытаться предлагать деньги или какие-либо льготы для получения привилегированной информации о соревновании с целью проведения или попытки проведения операции пари на этом соревновании до того, как такая информация станет общедоступной;

д) передавать третьим лицам полученную в силу своей профессии или занимаемой должности привилегированную информацию о соревновании с целью проведения или попытки проведения операции пари на этом соревновании до того, как такая информация станет общедоступной.

2.3. За действия, указанные в пункте выше, на любое лицо, допустившее подобные действия, правомочный на это орган Федерации может наложить следующие санкции:

а) исключение из соревнования. Аннулирование результата и запрет исключенному спортсмену принимать участие в данном соревновании или в нескольких соревнованиях. Решение о запрете участия в других соревнованиях объявляется Всероссийской коллегией судей по спортивному туризму. Во всех случаях исключение из соревнования не влечет за собой возврат заявочного взноса;

б) аннулирование результата или снятие в виде штрафа очков (баллов), с результата, показанного участником соревнований;

в) дисквалификация. Лишение права дисквалифицированному лицу или организации принимать участие в любом соревновании. Решение о дисквалификации может быть объявлено только правомочным органом Федерации.

г) временная дисквалификация. Дисквалификация, ограниченная временными рамками. Временная дисквалификация приводит к потере права на участие в любых соревнованиях, проводимых на территории России или на территориях любых стран — членов МФСТ на период ее действия.

Временная дисквалификация делает недействительными все заявки на участие в любых соревнованиях, проходящих в течение срока ее действия, и приводит к потере взносов, уплаченных за любую такую заявку.

2.4. За дисциплинарные нарушения, предусмотренные Дисциплинарными правилами ФСТР, накладываются санкции в соответствии с Дисциплинарными правилами ФСТР.

3. АНТИДОПИНГОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

3.1. Антидопинговое обеспечение спортивных мероприятий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Общероссийскими антидопинговыми правилами, утвержденными приказом Минспорта России.

3.2. Употребление любых запрещенных лекарственных веществ, которые могут повлиять на выступление спортсмена, при отсутствии разрешения на их терапевтическое использование, сознательно либо иначе — неэтично и категорически запрещено. Если подобное употребление имело место, спортсмен отстраняется от участия в соревновании, и это может привести к последующей дисквалификации.

3.3. Все лица (спортсмены, тренеры, руководители команд, врачи и др.), участвующие в соревнованиях, проводимых под юрисдикцией Федерации, должны быть полностью осведомлены относительно процедурных правил и требований антидопингового контроля, изложенных в действующих или последующих документах, выпускаемых РУСАДА.

3.4. В соответствии с пунктом 10.11.1 Общероссийских антидопинговых правил ни один спортсмен или иное лицо, в отношении которого была применена дисквалификация, не имеет права во время срока дисквалификации участвовать ни в каком качестве в спортивных соревнованиях.

4. СТРАХОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ СОРЕВНОВАНИЙ

4.1. Участие в спортивных соревнованиях осуществляется только при наличии полиса страхования жизни и здоровья от несчастных случаев, который предоставляется в комиссию по допуску участников на каждого спортсмена.

4.2. Страхование участников спортивных соревнований осуществляется как за счет средств бюджетов Российской Федерации, так и внебюджетных средств, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

РАЗДЕЛ 2. ГРУППА СПОРТИВНЫХ ДИСЦИПЛИН, СОДЕРЖАЩИХ В СВОЕМ НАИМЕНОВАНИИ СЛОВО «МАРШРУТ»

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1.1 Спортивный туризм объединяет следующие виды туризма:

• автомобильный и мотоциклетный (далее также — авто-мото, средства передвижения — автомобили, мотоциклы и прочее согласно пункту 7.16.8 части 7.16 статьи 7 раздела 2 Правил);
• велосипедный (средство передвижения — велосипед);
• водный (средства сплава — катамараны, рафты, байдарки, каяки и прочее);
• горный (передвижение пешком в горах с использованием специального туристского снаряжения);
• конный (средства передвижения — лошади и другие животные, используемые для верховой езды);
• лыжный (для передвижения используются лыжи);
• парусный (для передвижения используются маломерные парусные суда);
• пешеходный (передвижение пешком с использованием туристского и специального снаряжения);
• спелео (прохождение пещер в природной среде).

В настоящих Правилах под термином «лошадь» подразумеваются представители непарнокопытных: кони, лошади, ослы, мулы, а также другие животные, используемые для верховой езды, — верблюды, яки, северные олени и т.п.

1.2. Туристско-спортивные мероприятия (далее также — ТСМ) — спортивные соревнования, тренировочные и учебно-тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов, а также мероприятия, проводимые Федерацией, региональными отделениями Федерации и ФСТ в целях популяризации спортивного туризма.

1.3. Спортивная туристская группа — группа спортсменов (два и более), имеющая право совершать прохождение классифицированного спортивного туристского маршрута в соответствии с квалификацией спортсменов, и участвующая в соревнованиях по спортивному туризму.

1.4. Спортивный туристский маршрут — путь следования в природной среде, по которому движется спортивная туристская группа, участвующая в соревновании.

1.4.1. Нитка спортивного туристского маршрута (далее — нитка маршрута) — условный графический рисунок в виде линии, отражающей топологию пути перемещения группы в природной среде по маршруту, с указанием длины дневных переходов и дат ночлегов, а также с указанием на пути движения категорированных препятствий.

1.4.2. При проведении соревнований по спортивному туризму различают понятия: маршрут заявленный — маршрут, планируемый к прохождению, и маршрут пройденный — маршрут, фактически пройденный спортивной туристской группой.

1.5. Локальные и протяженные препятствия маршрута (далее также — ЛП, ПП) — технически трудные участки местности, для безопасного преодоления (прохождения) которых необходимо иметь соответствующую физическую и техническую подготовку, обладать навыками использования специального туристского снаряжения и технических средств передвижения.

Одно из основных отличий ПП от ЛП состоит в том, что для ПП характерна значительно большая протяженность препятствий и относительно равномерное распределение физических затрат и технических навыков спортсменов-туристов на пути их прохождения. Для преодоления ЛП и ПП от спортсменов — туристов требуется владение специальными техническими приемами и умение применять знания по тактической подготовке при прохождении.

1.6. Категория трудности препятствия (далее также — к.т.) — характеристика, отражающая трудность прохождения препятствий в зависимости от необходимой для их безопасного преодоления (прохождения) физической подготовки и владения специальными навыками использования туристского снаряжения, в том числе и средств передвижения.

1.7. Категория сложности и степень сложности спортивного туристского маршрута

1.7.1. В зависимости от категории трудности включенных в маршрут препятствий, числовых значений параметров маршрута — протяженности и продолжительности активной части маршрута, а также факторов природной среды: географический район, суммарный перепад высот на маршруте, уровень воды в реке во время сплава, наличие и качество дорожного покрытия для велосипедных и автомотомаршрутов, низкая отрицательная температура и неблагоприятные погодные условия; автономности группы при прохождении маршрута и т.п., спортивные туристские маршруты разделяются по категориям сложности (далее также — к.с.) от 1, простой, до 6 — самой сложной категории.

1.7.2. Маршруты, не содержащие категорированных препятствий, относятся к степенным маршрутам 1, 2 или 3 степени сложности (далее также — ст.с.), в порядке возрастания сложности маршрута.

1.8. Маршрутно-квалификационные комиссии. Центральная маршрутно-квалификационная комиссия

Маршрутно-квалификационные комиссии (далее также — МКК) являются структурными подразделениями Федерации, региональных отделений Федерации, ФСТ субъектов Российской Федерации. МКК могут создаваться также при государственных, ведомственных, общественных организациях, занимающихся развитием спортивного туризма в России и имеющих квалифицированные туристские кадры.

Маршрутно-квалификационная комиссия Федерации является Центральной маршрутно-квалификационной комиссией, которая, наряду с общими направлениями работы МКК, осуществляет руководство всеми региональными МКК с целью выработки единого подхода к обеспечению безопасности проведения ТСМ, связанных с прохождением туристских маршрутов.

МКК осуществляют:

• классификацию и категорирование туристских маршрутов и препятствий;
• рассмотрение маршрутных документов и оценку соответствия квалификации и подготовленности спортивных туристских групп к прохождению заявленных маршрутов при выпуске групп на маршруты;
• контроль за группами при прохождении маршрутов;
• рассмотрение отчетных материалов и определение сложности и трудности пройденных маршрутов и препятствий;
• зачет прохождения маршрута участникам и руководителю туристской группы.

Члены МКК, имеющие квалификационную категорию спортивного судьи по спортивному туризму, могут принимать участие в судействе соревнований соответствующего статуса на различных должностях в соответствии с квалификационными требованиями к спортивным судьям по виду спорта «спортивный туризм».

1.9. Классификация и категорирование туристских маршрутов и препятствий

1.9.1. Спортивные туристские маршруты классифицируются по видам туризма (спортивным дисциплинам) и по категориям сложности.

1.9.2. Препятствия туристских маршрутов классифицируются по видам туризма и по категориям трудности.

1.9.3. Определение (установление) категории сложности маршрута и категории трудности препятствия называется категорированием.

1.9.4. Классификация и категорирование туристских маршрутов и препятствий осуществляется Маршрутно-квалификационными комиссиями Федерации и, в рамках спортивных соревнований, спортивными судьями по виду и судьями-экспертами из состава судейской коллегии в оговоренных Правилами случаях.

1.9.5. Туристские маршруты каждой спортивной дисциплины имеют свои типичные препятствия и факторы, отражающие специфику вида туризма, но маршрут любого вида туризма может включать препятствия, характерные и для других видов туризма.

1.9.6. Факторы природной среды, климатические и географические характеристики района, в котором проходит спортивный туристский маршрут, не относятся к технически трудным препятствиями, но они влияют на трудность прохождения туристского маршрута и, следовательно, на категорию сложности этого маршрута.

1.9.7. Маршрут, состоящий из участков маршрута, характерных для разных видов туризма, называется комбинированным. Протяженность каждого участка, количество и категории трудности препятствий, расположенных на этих участках, образующих комбинированный маршрут любой категории сложности, должны пропорционально соответствовать протяженности, количеству и категории трудности препятствий, определяющих маршруты той же категории сложности для каждого вида туризма, из которых составлен комбинированный маршрут.

1.9.8. Определяющими препятствиями (далее также — ОП) туристского маршрута для каждой категории сложности называются препятствия, которые, при соответствии других характеристик и факторов маршрута определенным значениям, однозначно относят маршрут к одной из шести категорий сложности.

1.9.9. Предопределяющими препятствиями (далее также — ПОП) туристского маршрута каждой категории сложности называются препятствия, которые имеют категорию трудности на одну полукатегорию (для авто-мото, велосипедных, водных, конных, парусный маршрутов — на одну категорию) трудности ниже, чем ОП маршрута той же категории сложности. Наличие ПОП влияет на общую сложность маршрута и напряженность при его прохождении.

1.9.10. Спортивная туристская группа, заявившая маршрут на соревнования, не может включать в него препятствия, категория трудности которых превышает категорию трудности ОП для маршрутов, категории сложности которых определены Положением.

Если маршрут, заявленный спортивной туристской группой на соревнования, включает препятствия, категория трудности которых выше категории трудности ОП для установленной к.с. этого маршрута, но при этом требования Положения не нарушены, то спортивная туристская группа включается в судейский протокол вида программы соревнований, в котором заявлена. Оценка прохождения такого маршрута осуществляется в соответствии с методикой судейства. В противном случае, при нарушении требований Положения, спортивная туристская группа включается в судейский протокол с записью о нарушении соответствующих пунктов Положения. Оценка прохождения спортивной группой такого маршрута не производится.

К участникам и руководителю спортивной туристской группы, подавшей заявку на участие группы с таким маршрутом в соревновании, предъявляются требования как при выпуске на маршрут более высокой категории сложности, для которой эти препятствия являются определяющими.

1.9.11. В отдельных видах туризма (спортивных дисциплинах) для каждой категории сложности маршрута установлены требования к набору препятствий и (или) факторов по категориям трудности и их количеству.

1.9.12. Туристские маршруты с минимальным набором препятствий и (или) факторов, и минимальными значениями других характеристик маршрута, приведенных в таблице 2.1, позволяющими категорировать маршруты определенной категорией сложности, относятся к эталонным маршрутам этой категории сложности.

1.9.13. Степенные маршруты, у которых значения параметров соответствуют значениям, указанным в таблице 2.2, относятся к эталонным маршрутам соответствующей степени сложности.

Таблица 2.1 Требования к туристским маршрутам 1 - 6 категории сложности по видам туризма (спортивным дисциплинам)

<1> Продолжительность активной части маршрута может быть снижена от указанной в таблице 2.1 в зависимости от квалификации спортсменов, подготовленности группы, характеристик маршрута и его особенностей, типа и характеристик используемых транспортных средств, парусных судов, средств сплава, наличия иных факторов, но не более чем: для 1, 2, 3 к.с. на 2 дня, 4, 5 к.с. на 3 дня, 6 к.с. на 4 дня; для водных маршрутов 1, 2 и 3 к.с. снижение продолжительности активной части маршрута не допускается, с учетом требования, изложенного во втором абзаце пункта 1.9.14.6 раздела 2 Правил, снижение допускается для маршрутов 4 к.с. не более чем на 1 день, для 5, 6 к.с. — не более чем на 2 дня;

<2> Сложность велосипедного маршрута в баллах (C) определяется на основании количественной оценки ОП маршрута по формуле: C = S * I * A, где

S — числовое значение, отражающее суммарную трудность ОП на маршруте и необходимость наличия соответствующей квалификации у спортсменов для выбора и исполнения технических приемов при преодолении ПП,

I — числовое значение, отражающее уровень физических затрат при прохождении маршрута, уровень тактической и технической подготовки спортсменов туристской группы; определяется отношением среднесуточного перемещения на маршруте, с учетом иных факторов, к нормативному значению среднесуточного перемещения,

A — числовое значение, отражающее характеристику автономности маршрута, определяемое суммой средневзвешенных значений, выведенных эмпирическим путем, для участков маршрута с различной степенью автономности;

<3> Протяженность конного маршрута и водной части водного маршрута с учетом требований пункта 1.9.14.5 раздела 2 Правил;

<4> Допускается замена второго препятствия 3Б к.т. горного маршрута на два препятствия (второе и третье) 3А к.т.;

<5> Интенсивность движения на конном маршруте определяется на основании количественной оценки протяженности и продолжительности;

<6> Протяженность лыжного маршрута эквивалентная — условная протяженность, учитывающая протяженность маршрута, перепад высот и наличие препятствий (ЛП и ПП) на маршруте. Эквивалентная протяженность (ЭП) определяется по формуле:

ЭП = П + К x ТС, где:

П — протяженность маршрута реальная (км),

ТС = В + Т — техническая сумма, эквивалентная пути, учитывающая общий перепад высот более 40 м в километрах (В) и преодоление категорированных ЛП и ПП (Т),

К = 5 — эмпирический коэффициент;

7. Протяженность парусного маршрута эквивалентная — условная протяженность, учитывающая протяженность маршрута, а также тип и размеры парусного судна;

<8> Классификация районов плавания: Р — речной, О — озерный, М — морской, ОМ — открытый морской, ОО — открытый океанский приводится на основе принятых нормативов Российского Речного регистра и международной яхтенной классификации World Sailing;

<9> Сложность пешеходного маршрута в баллах (C) определяется на основании количественной оценки ОП и иных факторов маршрута по формуле:

C = Л + П + Ф, где:

Л — количество баллов, отражающее суммарную трудность локальных препятствий маршрута, засчитываемых для определения его категории сложности, и необходимость наличия соответствующей квалификации у спортсменов, для выбора и исполнения технических приемов при преодолении ЛП,

П — количество баллов, отражающее уровень физических затрат на прохождение ПП маршрута, засчитываемых для определения его категории сложности,

Ф — количество баллов, отражающее такие характеристики маршрута как суммарный перепад высот на маршруте и автономность маршрута, а также географические и климатические характеристики района, в котором проходит маршрут.

Примечание - Требования к туристским маршрутам 1 — 6 к.с. спортивной дисциплины «маршрут — комбинированный (1 — 6 категория)» по протяженности, количеству и к.т. препятствий определяются параметрами маршрутов, соответствующих к.с. тех видов туризма, из которых состоит комбинированный маршрут.

Таблица 2.2 Требования к туристским маршрутам 1 - 3 степени сложности по видам туризма (спортивным дисциплинам)

1.9.14. Параметры маршрута нормативные и рекомендованные

1.9.14.1. К нормативному параметру спортивного туристского маршрута, определяющему категорию сложности маршрута, относится протяженность активной части маршрута, к рекомендованному параметру маршрута — продолжительность активной части маршрута.

В некоторых видах туризма (спортивных дисциплинах) к нормативным параметрам туристского маршрута относится также набор препятствий (факторов) маршрута.

1.9.14.2. Протяженность активной части маршрута (далее также — протяженность маршрута) — протяженность в километрах нитки маршрута, планируемого для прохождения или уже пройденного пешком или иным способом, с использованием средств передвижения, характерных для вида туризма (спортивной дисциплины). Вычисленное значение протяженности маршрута округляется до целого числа километров в большую сторону.

1.9.14.3. Протяженность маршрута измеряется по топографической карте масштаба 1:100000 вручную измерительным инструментом, или с помощью общедоступного программного продукта, или интернет-ресурса, предназначенного для работы с картографическим материалом и данными спутниковой съемки. Для сильнопересеченной местности (многочисленные перепады высот: подъемы и спуски; элементы рельефа, затрудняющие прямолинейное движение) полученный результат умножается на коэффициент 1,2.

Повторное прохождение участка местности на одном спортивном маршруте при определении протяженности этого маршрута не учитывается.

1.9.14.4. Для отнесения маршрута к той или иной категории (степени) сложности протяженность активной части маршрута должна соответствовать или быть выше нормативной протяженности, указанной в таблице 2.1 (в таблице 2.2) для соответствующей категории (степени) сложности.

1.9.14.5. Для всех маршрутов, кроме водных, комбинированных и конных, при превышении количества ОП или при превышении значения параметра, учитывающего наличие категорированных препятствий на маршруте, по отношению к значениям, указанным в таблице 2.1, и (или) при наличии дополнительных факторов маршрута допускается снижение требования к протяженности маршрута по сравнению с нормативной, но не более чем на 25%, в зависимости от величины превышения количества ОП и наличия дополнительных факторов.

1.9.14.6. Продолжительность активной части маршрута (далее также — продолжительность маршрута), приведенная в таблице 2.1 и в таблице 2.2, определяет число календарных дней, необходимых для прохождения эталонного маршрута спортивной туристской группой со средним уровнем подготовки. Значения продолжительности являются рекомендуемыми.

Для выполнения спортивными туристскими группами требований безопасного прохождения маршрута сокращение продолжительности прохождения эталонных маршрутов 1 — 6 к.с. не должно превышать числа дней, приведенного в сноске 1 к таблице 2.1. При этом сокращение продолжительности водной части водного маршрута допускается только при условии наличия у спортсменов группы опыта прохождения водных маршрутов (у руководителя — опыта руководства) той же к.с., что и у данного маршрута. Сокращение продолжительности прохождения эталонных маршрутов 1 - 3 ст.с. не должно превышать 2-х дней от рекомендованной в таблице 2.2.

Продолжительность прохождения конкретного маршрута может быть больше рекомендованной за счет увеличения протяженности маршрута по сравнению с нормативной или за счет увеличения количества препятствий (факторов) различных к.т. в сравнении с минимально необходимым набором препятствий (факторов) для соответствующей к.с. маршрута, а также за счет возникновения различных возможных ситуаций на маршруте, ухудшения климатических или погодных условий в районе маршрута и пр.

1.9.15. Наиболее распространенными категорированными препятствиями, характерными для туристских маршрутов разных видов туризма (спортивных дисциплин), являются:

• для горных маршрутов: перевалы, вершины, траверсы вершинных гребней и горных хребтов;
• для водных маршрутов: речные перекаты, шиверы, пороги и каскады порогов, водопады;
• для парусных маршрутов — протяженные открытые участки, на которых подход к берегу или укрытию невозможен, участки, прохождение которых требует большой удаленности судна от ближайшего укрытия (стоянки), в сочетании с географическими, климатическими и ветро-волновыми особенностями района плавания (течения, сулои, температурный режим воздуха и воды, наличие ледовых полей, повторяемость шквалов и штормов, высота волны);
• для спелеомаршрутов: пещеры или участки пещеры — колодцы, локальные узости, водные преграды — сифоны и другие препятствия;
• для пешеходных маршрутов: локальные препятствия — водные переправы, каньоны, перевалы, вершины, траверсы хребтов; протяженные препятствия — труднопроходимые участки растительности, россыпи камней, заболоченные участки, тундровые и песчаные пространства, заснеженные и ледовые участки;
• для лыжных туристских маршрутов: перевалы, вершины, траверсы хребтов, каньоны, ледопады — замерзшие водопады на руслах рек, наледи и участки припайного льда с трещинами, разводьями и полями торошения, труднопроходимые участки леса, тундры, открытые арктические пространства;
• для велосипедных маршрутов: протяженные препятствия — участки маршрута, характеризующиеся трудностью преодоления этих участков в зависимости от дорожного покрытия, перепада высоты, крутизны подъемов и спусков, требующей от участников спортивной туристской группы соответствующего уровня владения техникой передвижения на велосипеде, а длина участков — протяженность препятствий имеет граничные значения минимальное и максимальное; локальные препятствия, имеющие четкие границы и характеризующиеся отсутствием дороги или тропы, пригодной для передвижения на велосипеде, водные переправы, болота, непроезжее бездорожье и т.п.;
• для автомотомаршрутов: непродолжительные подъемы и спуски с различными величинами уклона, водные пространства, русла рек и речные броды, заболоченные участки, овраги и лесные завалы, траверсы склонов, протяженные участки дорог с различным типом покрытия и без покрытия, горные серпантины, заснеженные дороги общего пользования, лесные заснеженные дороги, протяженные участки снежной «целины» и песчаные пространства, требующие при их преодолении соответствующего уровня технического мастерства вождения транспортных средств и, как правило, использования специального снаряжения или оборудования.

1.9.16. Иные требования к планируемому и пройденному спортивному туристскому маршруту в разных видах туризма (спортивных дисциплинах) при его категорировании

1.9.16.1. Основная часть маршрута должна быть линейной или кольцевой (одно кольцо) протяженностью не менее 75% от нормативной для соответствующей категории (степени) сложности любого спортивного туристского маршрута, за исключением водных и спелео маршрутов, и содержать наиболее сложные препятствия маршрута (например, для горных маршрутов — сквозное прохождение не менее одного препятствия наивысшей категории трудности для маршрута данной категории сложности).

1.9.16.2. Радиальным выходом считается небольшой, относительно всего маршрута, участок маршрута с возвращением в ту же точку. Расстояния и естественные препятствия, пройденные в кольцевых радиальных выходах (с возвращением по другому пути) засчитываются полностью, а пройденные в линейных радиальных выходах (с возвращением по тому же пути) — в одну сторону.

1.9.16.3. Маршруты должны быть, как правило, непрерывными и без пребывания в населенном пункте без необходимости более одного дня.

В отдельных случаях допускается использование транспортных средств или животных для перемещения спортивной туристской группы для связки частей маршрута: рек, пещер, горных массивов и т.п.

При оценке спортивными судьями прохождения участниками соревнований туристских маршрутов предпочтение отдается непрерывным маршрутам, пройденным автономно без использования поддержки транспортом, с преобладающим прохождением ОП в основном линейном участке маршрута, что отражается в оценке баллами в соответствии с методикой судейства.

2. СПОРТИВНЫЕ ДИСЦИПЛИНЫ

2.1 В группе спортивных дисциплин «маршрут» определяются результаты соревнований в следующих спортивных дисциплинах:

• маршрут — водный (1 — 6 категория);
• маршрут — горный (1 — категория);
• маршрут — комбинированный (1 — 6 категория);
• маршрут — лыжный (1 — 6 категория);
• маршрут — на средствах передвижения (1 — 6 категория);
• маршрут — парусный (1 — 6 категория);
• маршрут — пешеходный (1 — 6 категория);
• маршрут — спелео (1 — 6 категория).

Примечания.

1. Соревнования по спортивной дисциплине «маршрут — на средствах передвижения (1 — 6 категория)» проводятся с разделением по видам программы соревнований маршрутов следующих видов туризма: авто-мото, велосипедный, конный.

2. При проведении соревнований по спортивной дисциплине «маршрут — комбинированный (1 — 6 категория)» в положении о соревнованиях должны быть определены виды туризма, к которым могут относиться участки маршрута, составляющие комбинированный маршрут.

3. ХАРАКТЕР ПРОВЕДЕНИЯ СОРЕВНОВАНИЙ

3.1. Характер соревнований по группе спортивных дисциплин «маршрут» — командный.

3.2. Участники соревнований выступают спортивными туристскими группами. Спортсмены группы представляют один субъект Российской Федерации, муниципальное образование, коллектив физической культуры.

3.3. Спортсмены туристской группы стартуют одновременно и проходят маршрут, взаимодействуя между собой, используя технические навыки, тактические и технические приемы, обеспечивающие совместное безопасное прохождение маршрута всеми участниками.

3.4. Количество спортивных туристских групп и общее число спортсменов от одной команды (командирующей организации) в каждом виде программы соревнований оговариваются в Положении о конкретном соревновании.

3.5. Количество спортсменов в туристской группе зависит от спортивной дисциплины, к.с. маршрута, используемых технических средств передвижения на маршруте и составляет, как правило, от 2 до 16 человек.

Требования по минимальному количеству спортсменов в туристской группе приведены в таблицах 2.4 - 2.9 части 5.2 статьи 5 раздела 2 Правил.

3.6. Руководитель спортивной туристской группы определяется добровольным решением участников группы, или по представлению тренера спортивной группы назначается командирующей организацией. При этом возраст, спортивная квалификация и туристский опыт руководителя должны соответствовать требованиям Правил.

3.7. Спортивные соревнования, если иное не оговорено в Положении, проводятся на классифицированных спортивных туристских маршрутах, пройденных кем-либо ранее, и на маршрутах, у которых весь маршрут или отдельные участки маршрута проходятся впервые.

При этом каждая спортивная туристская группа имеет право самостоятельно выбрать в соответствии с квалификацией спортсменов маршрут ранее пройденный, или не пройденный, или пройденный частично.

3.8. Судейство соревнований в спортивных дисциплинах группы дисциплин «маршрут» проводится по итогам прохождения спортивными группами спортивных туристских маршрутов.

3.9. Соревнования проводятся в один тур: прохождение одной спортивной группой одного туристского маршрута.

4. СИСТЕМА ПРОВЕДЕНИЯ СОРЕВНОВАНИЙ

4.1. В соревнованиях по спортивному туризму в группе дисциплин «маршрут» используется система непосредственного определения мест участников соревнования — спортивных туристских групп путем ранжирования результатов, а результаты соревнующихся участников оцениваются спортивными судьями-экспертами в баллах.

4.2 Система проведения спортивных соревнований позволяет выделять отдельные виды программы соревнований и допускает:

• проведение соревнований как по одной, так и одновременно по нескольким спортивным дисциплинам с раздельным подведением итогов;
• проведение соревнований по каждой спортивной дисциплине на маршрутах одной категории сложности или на маршрутах разных категорий сложности, с возможностью выбора категории сложности маршрута спортсменами туристской группы в зависимости от их квалификации;
• проведение соревнований соответствующего статуса по разным возрастным группам: мальчики, девочки; юноши, девушки; юниоры, юниорки; мужчины, женщины;
• проведение соревнований среди студентов.

4.3. Соревнования среди спортсменов без ограничения верхней границы возраста всероссийского статуса проводятся на спортивных туристских маршрутах 4 — 6 к.с., межрегиональные соревнования федерального округа, двух и более федеральных округов проводятся на маршрутах 3 — 5 к.с., другие межрегиональные соревнования — на маршрутах 1 — 4 к.с., соревнования статуса субъекта Российской Федерации проводятся на маршрутах 1 — 4 к.с. и 1 — 3 ст.с., муниципальные соревнования — на маршрутах 1 — 3 к.с. и 1 — 3 ст.с.

4.4. Соревнования в возрастных группах юниоры, юниорки и юноши, девушки проводятся на спортивных туристских маршрутах 1 — 3 к.с., соревнования в возрастной группе мальчики, девочки — на маршрутах 1 к.с., 1 — 3 ст.с.

Всероссийские соревнования в возрастной группе юниоры, юниорки среди студентов проводятся на спортивных туристских маршрутах 1 — 3 к.с. или на маршрутах 3 — 4 к.с.

4.5. Туристские группы, прошедшие степенные маршруты, участвуют в соревнованиях по соответствующим спортивным дисциплинам, в которых представлены как степенные маршруты, так и маршруты 1 к.с.

4.6. Квалификационный ранг соревнований характеризует технический уровень спортивных туристских групп, участвовавших в соревнованиях. Квалификационный ранг определяется суммой рейтинговых баллов, начисленных спортивным туристским группам, занявшим на соревнованиях первые 6 мест.

Рейтинговый балл спортивной туристской группы определяется в соответствии с к.с. маршрута, пройденного этой группой на соревнованиях.

Квалификационный ранг отражает квалификацию спортсменов туристских групп, участвующих в соревнованиях. Квалификационный ранг соревнований можно использовать при формировании рейтинга спортсменов, при выработке процедуры отбора спортсменов в составы сборных команд, а также при разработке ЕВСК по спортивному туризму.

5. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ СОРЕВНОВАНИЙ

5.1. Половые и возрастные группы спортсменов

5.1.1. Состав спортивной туристской группы может быть мужским, женским, либо смешанным.

5.1.2. Половые и возрастные группы, в которых проводятся соревнования по спортивному туризму группы спортивных дисциплин «маршрут», приведены в таблице 2.3.

Таблица 2.3 Возрастные группы участников соревнований

<*> Всемирная универсиада, первенство мира среди студентов, всероссийская универсиада, всероссийские спортивные соревнования среди студентов, включенные в ЕКП, проводятся в возрастной группе юниоры, юниорки 17 - 25 лет.

Для участия в спортивных соревнованиях спортсмен должен достичь установленного возраста в календарный год проведения спортивных соревнований.

Участниками соревнований в каждой возрастной группе являются:

• группа мальчики, девочки - участники соревнований мужского и женского пола, возраст которых по состоянию на 31 декабря года проведения соревнований от 10 до 12 лет включительно;
• группа юноши, девушки - участники соревнований мужского и женского пола, возраст которых по состоянию на 31 декабря года проведения соревнований от 13 до 16 лет включительно;
• группа юниоры, юниорки - участники соревнований мужского и женского пола, возраст которых по состоянию на 31 декабря года проведения соревнований от 17 до 21 года включительно;
• группа юниоры, юниорки (студенты) - участники соревнований среди студентов мужского и женского пола, возраст которых по состоянию на 31 декабря года проведения соревнований от 17 до 25 лет включительно;
• группа мужчины, женщины - участники соревнований мужского и женского пола, которым по состоянию на 31 декабря исполнилось 22 года и старше, без ограничения верхней границы возраста.

5.1.3. В зависимости от статуса соревнований, а также от к.с. маршрутов, на которых они проводятся, в отдельных спортивных дисциплинах могут устанавливаться ограничения к минимальному возрасту спортсменов, что отражается в Положении о соревнованиях.

5.2. Требования к спортсменам, спортивной туристской группе, средствам сплава и средствам передвижения

5.2.1. Общие требования к возрасту спортсменов, минимальному составу спортивной туристской группы, туристскому опыту участников и руководителя группы, количеству средств сплава или средств передвижения в зависимости от к.с. маршрута и вида туризма (спортивной дисциплины) приведены в таблицах 2.4 - 2.9 данной части.

Участники группы, совершающей спортивный туристский маршрут, в котором предусмотрено прохождение категорированных ЛП (ПП), должны иметь опыт прохождения, а руководитель группы - опыт руководства прохождением аналогичных ЛП (ПП): для горных, лыжных, пешеходных и спелео маршрутов не более чем на одну полукатегорию трудности, для авто-мото, велосипедных, водных, конных, парусных маршрутов - не более чем на одну категорию трудности ниже максимальной категорию трудности ЛП (ПП) для к.с. заявленного маршрута. Руководитель группы должен иметь так же опыт прохождения ЛП (ПП) максимальной к.т. для заявленного маршрута в качестве участника или руководителя.

5.2.2. Руководитель спортивной туристской группы, совершающей категорированный маршрут, должен иметь опыт руководства прохождением спортивного туристского маршрута предшествующей к.с. и опыт участия в прохождении маршрута той же к.с. в том же виде туризма.

Участник спортивной туристской группы должен иметь опыт прохождения маршрута предыдущей категории сложности в том же виде туризма. Для участия в маршруте 1 к.с. участник должен иметь опыт прохождения степенных маршрутов любого вида туризма.

Руководитель (участник) спортивной туристской группы должен иметь отвечающий требованиям, приведенным в таблицах 2.4 - 2.9 данной части, опыт руководства маршрутом (участник - опыт прохождения маршрута) в условиях, аналогичных условиям прохождения планируемого маршрута.

5.2.2.1. Для руководства маршрутом 6 к.с. по согласованию с членами МКК - судьями по виду допускается замена требования к руководителю группы - руководство маршрутом 5 к.с. и участие в маршруте 6 к.с. на требование - наличие руководства двумя маршрутами 5 к.с. соответствующего вида туризма.

5.2.2.2. При количестве шесть и более спортсменов в туристской группе, совершающей маршрут 2 - 5 к.с. (авто-мото, конный: 2 - 4 к.с.) по согласованию с членами МКК - судьями по виду одна треть участников группы может иметь опыт прохождения маршрута в том же виде туризма на две категории ниже, чем к.с. заявленного маршрута. Для участия в маршруте 2 к.с. - опыт прохождения степенных маршрутов любого вида туризма.

Эти спортсмены должны иметь опыт прохождения ЛП (ПП) не более чем на две полукатегории трудности (для авто-мото, велосипедных, водных, конных, парусных маршрутов - на две к.т.) ниже максимальной категории трудности ЛП (ПП) заявленного маршрута.

5.2.2.3. В качестве участника спортивной туристской группы, совершающей маршрут 2 - 5 к.с., может быть допущен спортсмен, имеющий опыт прохождения маршрута заявленной к.с. в другом виде туризма и опыт прохождения двух ЛП (ПП) не более, чем на одну полукатегорию трудности (для водных и парусных маршрутов - на одну к.т., для велосипедных маршрутов - на одну к.т. ПП) ниже максимальной категории трудности ЛП (ПП) заявленного маршрута.

5.2.3. В отдельных случаях для обеспечения безопасного прохождения заявленного маршрута в спортивной туристской группе может быть определен (назначен) заместитель руководителя группы. В частности, если на маршруте предусмотрено (запланировано) кратковременное разделение группы, то на этапе выпуска спортивной туристской группы на маршрут должен быть определен заместитель руководителя группы.

5.2.3.1. В спортивной туристской группе, совершающей маршрут 6 к.с., наличие заместителя руководителя группы является обязательным.

5.2.3.2. При участии спортивной туристской группы в соревнованиях с ограничением верхней границы возраста в возрастных группах мальчики, девочки и юноши, девушки наличие заместителя руководителя спортивной туристской группы обязательно.

5.2.3.3. Наличие заместителя руководителя спортивной туристской группы отражается в маршрутных документах группы.

Таблица 2.4 Требования к возрасту, туристскому опыту участников и руководителя, минимальному составу туристской группы для маршрутов пешеходных, лыжных, горных и спелео

<1> Требования к минимальному возрасту могут быть снижены на один год для спортсменов, имеющих специальную подготовку в учебных туристских и спортивных школах, в образовательных учреждениях дополнительного образования, спортивных секциях и клубах, специализирующихся на спортивном туризме;

<2> При составе группы 4 или 5 человек должны выполняться также требования пункта 5.2.4 раздела 2 Правил;

<3> Согласно пункту 5.2.2.1 при условии выполнения требования пункта 5.2.4 раздела 2 Правил;

<4> На пешеходных и спелеомаршрутах при выполнении требования пункта 5.2.6 раздела 2 Правил.

Примечания.

1. Числовое значение, указанное в полях таблицы в скобках, применяется при выполнении сформулированных условий и пунктов Правил, указанных в соответствующих сносках.

2. Запись 2 x 5 означает - два маршрута 5 к.с.

3. Запись ст.с. означает - любой степенной маршрут.

Таблица 2.5 Требования к возрасту, туристскому опыту участников и руководителя, минимальному составу туристской группы, количеству средств сплава для маршрутов водных

<1> Требования к минимальному возрасту могут быть снижены на один год для спортсменов, имеющих специальную подготовку в учебных туристских и спортивных школах, в образовательных учреждениях дополнительного образования, спортивных секциях и клубах, специализирующихся на спортивном туризме;

<2> При составе группы 4 или 5 человек должны выполняться также требования пункта 5.2.4 раздела 2 Правил;

<3> Согласно пункту 5.2.2.1 при условии выполнения требования пункта 5.2.4 раздела 2 Правил;

<4> Кроме водных маршрутов, проводимых на байдарках двойках и при выполнении требования пункта 5.2.6 раздела 2 Правил;

<5> При выполнении требования пункта 5.2.8 раздела 2 Правил.

Примечания:

1. Числовое значение, указанное в полях таблицы в скобках, применяется при выполнении сформулированных условий и пунктов Правил, указанных в соответствующих сносках.

2. Запись 2 x 5 означает - два маршрута 5 к.с.

3. Запись ст. с. означает - любой степенной маршрут.

Таблица 2.6. Требования к возрасту, туристскому опыту участников и руководителя, минимальному составу туристской группы для маршрутов на средствах передвижения, средство передвижения - велосипед

<1> Согласно пункту 5.2.2.1 раздела 2 Правил;

<2> - при выполнении требования пункта 5.2.7 раздела 2 Правил;

<3> - на соревнованиях в возрастной группе юноши, девушки;

<4> - при выполнении требований пункта 5.2.5 раздела 2 Правил;

Примечания:

1. Числовое значение, указанное в полях таблицы в скобках, применяется при выполнении сформулированных условий и пунктов Правил, указанных в соответствующих сносках.

2. Запись 2 x 5 означает - два маршрута 5 к.с.

3. Запись ст.с. означает - любой степенной маршрут.

Таблица 2.7 Требования к возрасту, туристскому опыту участников и руководителя, минимальному составу туристской группы, количеству транспортных средств (ТС) для маршрутов на средствах передвижения, средство передвижения - авто-мото

<1> Требуется наличие опыта управления (вождения) (ОВ) соответствующим транспортным средством не менее 1 года;

<2> При составе группы 4 или 5 человек должны выполняться также требования пункта 5.2.4 раздела 2 Правил;

<3> Согласно пункту 5.2.2.1 при условии выполнения требования пункта 5.2.4 раздела 2 Правил;

<4> Согласно требованиям Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ для категорий транспортных средств A1 и M - с 16 лет, для категорий A, B, C и подкатегорий B1 и C1 - с 18 лет.;

<5> Согласно пункту 5.2.6 раздела 2 Правил.

Примечания:

1. Числовое значение, указанное в полях таблицы в скобках, применяется при выполнении сформулированных условий и пунктов Правил, указанных в соответствующих сносках.

2. Запись 2 x 5 означает - два маршрута 5 к.с.

3. К соревнованиям на маршрутах 1 - 3 к.с. с использованием транспортных средств категории A, B, C и подкатегорий B1 и C1 в состав туристской группы могут быть допущены спортсмены, достигшие 15 лет, в качестве штурмана-стажера или механика-стажера в количестве один стажер на два транспортных средства. Возраст водителя транспортного средства с участником-стажером должен быть не моложе 18 лет.

Таблица 2.8 Требования к возрасту, туристскому опыту участников и руководителя, минимальному составу туристской группы, количеству парусных судов для маршрутов парусных

<1> Согласно пункту 5.2.9 раздела 2 Правил;

<2> Согласно пункту 5.2.2.1 при условии выполнения требования пункта 5.2.4 раздела 2 Правил;

<3> Требования к минимальному возрасту могут быть снижены на один год для спортсменов, имеющих специальную подготовку в учебных туристских и спортивных школах, спортивных секциях и клубах, специализирующихся в спортивном туризме на парусных маршрутах или в парусном спорте.

Примечания.

1. Числовое значение, указанное в полях таблицы в скобках, применяется при выполнении сформулированных условий и пунктов Правил, указанных в соответствующих сносках.

2. Запись 2 x 5 означает - два маршрута 5 к.с.

3. Запись ст.с. означает - любой степенной маршрут.

Таблица 2.9 Требования к возрасту, туристскому опыту участников и руководителя, минимальному составу туристской группы и количеству животных для маршрутов на средствах передвижения, средство передвижения - лошадь

<1> Требования к минимальному возрасту могут быть снижены на один год для спортсменов, имеющих специальную подготовку в учебных туристских и спортивных школах, спортивных секциях и клубах, специализирующихся в спортивном туризме на конных маршрутах и участвующих в соревнованиях на пони или лошадях не моложе 4-х лет и не выше 150 см в холке;

<2> На соревнованиях в возрастных группах мальчики, девочки и юноши, девушки.

Примечания:

1. Числовое значение, указанное в полях таблицы в скобках, применяется при выполнении сформулированных условий и пунктов Правил, указанных в соответствующих сносках.

3. Запись ст.с. означает - любой степенной маршрут.

5.2.4. Минимальный состав группы на маршрутах 5 - 6 к.с. любого вида туризма (спортивной дисциплины), за исключением велосипедных маршрутов и парусных маршрутов:

• 4 человека (в водном маршруте должно быть не менее 2-х судов), если все участники и руководитель имеют опыт, соответственно, участия и руководства маршрутом той же категории сложности в том же виде туризма;
• 5 человек, если не более чем один участник имеет опыт участия в маршруте того же вида туризма на одну категорию ниже заявленной;
• 6 человек - в остальных случаях, при наличии опыта прохождения категорированных маршрутов в соответствии с таблицами 2.4, 2.5, 2.7 данной части.

5.2.5. На велосипедных маршрутах 6 к.с. минимальный состав группы - 4 человека, на маршрутах 4 и 5 к.с. в особых случаях, например, низкая автономность маршрута, отсутствие в планируемом маршруте участков и технических препятствий, определяющих к.с. заявленного маршрута и никем ранее не пройденных, и др., решением членов МКК - судей по виду допускается сокращение численности спортивной туристской группы до 3-х человек, если спортсмены имеют опыт прохождения категорированных маршрутов в соответствии с таблицей 2.6 данной части.

5.2.6. Количественный состав группы в маршрутах 1 - 3 ст.с., 1 - 2 к.с. (кроме лыжных, горных и водных маршрутов, проводимых на байдарках двойках) решением членов МКК - судей по виду может быть сокращен до двух человек в зависимости от особенностей конкретного маршрута.

5.2.7. В велосипедных маршрутах 1 - 3 ст. с. и 1 к.с., при условии, что маршрут не включает в себя передвижение по дорогам общего пользования, по согласованию с членами МКК - судьями по виду допускается включение в состав группы до 25% участников, возраст которых соответствует:

• для маршрутов 1 ст.с. - не моложе 10 лет;
• для маршрутов 2 ст.с. - не моложе 11 лет;
• для маршрутов 3 ст.с. - не моложе 12 лет;
• для маршрутов 1 к.с. - не моложе 13 лет.

5.2.8. На водных маршрутах 4 и 5 к.с., если это допустимо по безопасности прохождения конкретного маршрута, члены МКК - судьи по виду могут разрешить туристской группе сплавляться на одном многоместном судне, если количество спортсменов (членов экипажа) в группе не менее 4-х и все спортсмены имеют опыт прохождения категорированных маршрутов в соответствии с таблицей 2.5 данной части.

5.2.9. Прохождение парусных маршрутов всех категорий и степеней сложности допускается на одном парусном судне, если технические характеристики этого судна соответствуют по мореходности типичным ветро-волновым условиям на маршруте и разрешенному району плавания.

При этом, с учетом характеристик парусного судна и особенностей конкретного маршрута, минимальное количество спортсменов (членов экипажа) в группе может быть:

• на маршрутах 6 к.с. - 3 человека, а на маршрутах 5 к.с. - 2 человека, если все участники и руководитель имеют опыт, соответственно, участия и руководства маршрутом той же к.с. на таком же типе парусного судна.

5.2.10. Руководитель (участник) спортивной туристской группы, совершающей лыжный маршрут в арктических, тундровых или горных районах, должен иметь соответствующий опыт руководства маршрутом (опыт прохождения маршрута), учитывающий характерные особенности и физико-географические показатели выбранного туристского района.

5.2.11. Капитан средства сплава или парусного судна должен иметь соответствующий опыт прохождения туристских категорированных маршрутов на таких же или аналогичных средствах сплава, парусных судах.

5.2.12. Руководитель и участники спортивной туристской группы, совершающей туристский маршрут с использованием технических средств передвижения (авто-мото), должны иметь, соответственно, необходимый опыт руководства и участия в прохождении маршрутов с использованием средств передвижения того же класса или аналогичных (пункт 7.16.8 часть 7.16 статья 7 раздел 2 Правил).

5.2.13. К спортсменам туристской группы, участвующей в соревнованиях, членами МКК - судьями по виду при выпуске группы на маршрут могут быть предъявлены дополнительные требования по туристскому опыту, связанные с особенностями категорированных препятствий и факторов спортивного туристского маршрута, особенностями географического района, сезона прохождения маршрута и пр.

5.2.14. При участии в соревнованиях с ограничением верхней границы возраста в возрастных группах мальчики, девочки и юноши, девушки заместитель руководителя спортивной туристской группы должен иметь опыт руководства маршрутом соответствующего вида туризма.

5.2.15. Требования к возрасту, туристскому опыту участников и руководителя, минимальному числу спортсменов в составе спортивной туристской группы для комбинированных маршрутов определяются на основании таблиц 2.4 - 2.9 данной части, в зависимости от маршрутов по видам туризма, составляющих комбинированный маршрут.

5.2.16. Возможны также иные требования к группе, участникам и руководителю спортивного туристского маршрута любой спортивной дисциплины, не противоречащие настоящим Правилам, и изложенные в Положении или в Условиях.

5.3. Общие принципы допуска спортсменов к соревнованиям

5.3.1. К соревнованиям допускаются спортсмены, включенные в заявку, имеющие медицинский допуск к соревнованиям, требуемую спортивную квалификацию, удовлетворяющие возрастным ограничениям и имеющие необходимое личное снаряжение для безопасного прохождения заявленного маршрута.

5.3.2. Условием допуска к соревнованиям спортсменов туристской группы, совершающей спортивный туристский маршрут за рубежом, является информирование о маршруте и сроках его прохождения - постановка спортивной группы на учет, Посольств или иных Представительств Российской Федерации в государствах, на территории которых проложен спортивный маршрут.

5.3.3. Основанием для допуска спортсмена к спортивным соревнованиям по медицинским заключениям является заявка с отметкой "допущен" напротив каждой фамилии спортсмена и подписью врача по лечебной физкультуре или врача по спортивной медицине, заверенной личной печатью врача, а также с указанием в конце заявки ФИО врача, допустившего спортсменов к соревнованиям, и его подписью, заверенной печатью медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, перечень работ и услуг которой включает лечебную физкультуру и спортивную медицину. На спортсмена, включенного в заявку, возможно предоставление медицинской справки о допуске к соревнованиям, подписанной врачом по лечебной физкультуре или врачом по спортивной медицине и заверенной печатью медицинской организации, отвечающей указанным выше требованиям.

5.3.4. Контроль за состоянием здоровья спортсмена перед выходом на маршрут осуществляется в медицинских учреждениях не более чем за три месяца до дня старта спортсмена на соревнованиях.

5.4. Специальная подготовка спортсменов туристской группы

5.4.1. Участники соревнований должны быть подготовлены физически и обладать знаниями и навыками по специальной подготовке (теоретической и практической, включая оказание первой помощи) в объеме, необходимом для безопасного прохождения заявленного маршрута, к.с. которого соответствует виду программы соревнований.

5.4.2. Специальная подготовка спортсменов достигается за счет навыков и знаний, полученных при регулярных занятиях спортивным туризмом в спортивных школах, секциях, образовательных учреждениях, туристских клубах и других туристско-спортивных организациях, а также полученных при прохождении спортивных туристских маршрутов с последовательным повышением их к.с. (нарастанием уровня сложности маршрутов), при обучении в системе подготовки туристских кадров Федерации и самостоятельно.

5.4.3. Объем необходимых знаний и навыков по специальной подготовке участников и руководителей спортивных туристских групп приведены в Программах учебных курсов подготовки туристских кадров Федерации, которые содержат четыре уровня подготовки, соотносящиеся с категориями сложности маршрута:

маршруты 1 - 3 ст.с. и 1 к.с. - начальный уровень;

маршруты 2 к.с. - базовый уровень;

маршруты 3 - 4 к.с. - специализированный уровень;

маршруты 5 - 6 к.с. - высший уровень.

5.4.4. Физическая подготовка участников ТСМ должна соответствовать виду туризма и категории сложности маршрута. Нормативы общей физической, специальной физической подготовки туристов-спортсменов приведены в Федеральном стандарте спортивной подготовки по виду спорта "спортивный туризм".

5.5. Ограничения на участие спортсменов в соревнованиях

5.5.1. Спортсмен может быть допущен к соревнованиям старшей возрастной группы, следующей непосредственно за той, к которой он относится, если уровень его спортивной квалификации и технические навыки соответствуют уровню квалификации и техническим навыкам спортсменов старшей возрастной группы, указанным в Положении о соревновании.

К соревнованиям по возрастной группе мужчины, женщины могут быть допущены также спортсмены возрастной группы юноши, девушки. К соревнованиям статуса субъекта Российской Федерации и ниже на маршрутах 1 к.с. и 1 - 3 ст.с. могут быть допущены также спортсмены возрастной группы мальчики, девочки.

5.5.2. В спортивных дисциплинах, в которых используются технические средства передвижения: авто-мото, велосипед, маломерные парусные суда, - действуют требования и ограничения, определенные законодательством Российской Федерации к участникам соревнований, использующим такие средствами передвижения, связанные в том числе с возрастом спортсменов, что отражается в положении о соревнованиях.

5.5.3. Спортсмен может участвовать в нескольких видах программы соревнований, но в каждом виде программы соревнований только в составе одной спортивной туристской группы.

5.6. Права и обязанности спортсменов и представителей

5.6.1 Спортсмены имеют права на:

• участие в спортивных соревнованиях по выбранным спортивным дисциплинам и видам программ соревнований в соответствии со своей спортивной и технической квалификацией в порядке, установленном Правилами и Положением;
• включение в составы спортивных сборных команд Российской Федерации и субъектов Российской Федерации при условии соответствия критериям отбора;
• получение спортивных разрядов и спортивных званий при выполнении норм и требований ЕВСК;
• помощь и содействие Федерации, регионального отделения Федерации, ФСТ, при которой спортсмены проходят спортивную подготовку, в защите прав и законных интересов, в том числе в международных спортивных организациях;
• осуществление иных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6.2 Спортсмены обязаны:

• соблюдать общепринятые нормы поведения спортсменов, быть дисциплинированными и вежливыми;
• соблюдать требования безопасности при прохождении спортивных туристских маршрутов и участии в учебно-тренировочных мероприятиях;
• соблюдать антидопинговые правила, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации;
• соблюдать положения (регламенты, условия) о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, в которых они принимают участие;
• соблюдать санитарно-гигиенические и медицинские требования, регулярно проходить медицинские обследования;
• выполнять процедуру медицинского самоконтроля при прохождении маршрута;
• исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6.3 Каждая спортивная группа должна:

• иметь зафиксированный в маршрутной книжке (далее - МК) график регулярной связи с МКК, выпустившей группу на маршрут, и с судейской коллегией соревнований для осуществления эффективного контроля за действием спортивной группы во время прохождения маршрута и, при необходимости (изменение погодных, климатических, технических и иных условий, физическое состояние спортсменов и пр.), корректировки прохождения отдельных препятствий, участков или маршрута в целом;
• отражать в МК информацию о проведенных сеансах связи, полученных от судейской коллегии указаниях и согласованных с ней решениях;
• зарегистрировать маршрут в местной спасательной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС) или аналогичной, а также сообщить в эту службу, в выпускающую МКК, судейскую коллегию о выходе на маршрут и о завершении маршрута;
• соблюдать утвержденный маршрут и выполнять указания и рекомендации, зафиксированные в МК;
• по электронным средствам связи регулярно информировать выпускающую МКК и судейскую коллегию о прохождении маршрута: прохождении контрольных точек маршрута, определяющих препятствий, о выборе движения по запасным вариантам маршрута; состоянии спортсменов; о возникновении любых ситуаций, которые могут повлиять на соревновательный процесс и результаты соревнований, дальнейшее прохождение маршрута и безопасность участников группы;
• сообщить о произошедшем несчастном случае в выпускающую МКК, судейскую коллегию, местную спасательную службу, в соответствующие органы местной власти;
• при сходе спортсмена, спортсменов или всей группы с маршрута немедленно сообщить об этом в выпускающую МКК, в судейскую коллегию, а также в соответствующее подразделение спасательной службы, в котором группа встала на учет.

5.6.4. Организация, направившая спортивную команду для участия в соревнованиях, назначает своего представителя, который является посредником между командой и СКС.

Официальный представитель спортивной туристской группы, спортивной команды (далее - представитель) представляет спортивную туристскую группу, спортивную команду на соревнованиях. Обязанности представителя в случае его временного отсутствие может выполнять тренер или руководитель спортивной туристской группы, спортивной команды на основании заявления, поданного представителем на имя главного судьи.

Во время соревнований представитель имеет право:

• подавать заявки и перезаявки;
• подавать заявления, возражения и протесты;
• получать справки в судейской коллегии по всем вопросам, связанным с организацией и проведением соревнований.

5.6.5 Представитель обязан:

• знать и выполнять требования Правил, Положения и Условий;
• соблюдать нормы спортивной этики, быть вежливым по отношению к спортсменам и судьям;
• контролировать своевременность и полноту оформления заявочных и отчетных документов спортивной группы;
• контролировать прохождение спортивной группой заявленного маршрута.

5.7. Условия страхования участников соревнований

5.7.1. Все участники соревнований при прохождении спортивного туристского маршрута должны иметь полис обязательного медицинского страхования, а участники спортивной туристской группы на время прохождения маршрута 4, 5, 6 категории сложности должны иметь также полис страхования жизни и здоровья от несчастных случаев, включающий страхование рисков, связанных с прохождением маршрута в природной среде, а также проведение, при необходимости, поисково-спасательных и эвакуационных работ, в случае, если маршрут проходит в ненаселенной местности вдали от автомобильных дорог.

5.7.2. При наступлении страхового случая во время прохождения маршрута группа, используя средства связи, проводит консультации с врачами неотложной медицинской помощи, соответствующей страховой компанией, и принимает решение о дальнейших действиях, вплоть до прекращения прохождения маршрута, эвакуации участника или группы. При необходимости оказания неотложной медицинской помощи или эвакуации о сложившейся ситуации сообщается в спасательную службу МЧС или аналогичную.

5.8. Иные требования, обусловленные особенностями вида спорта "спортивный туризм"

5.8.1. Контроль за состоянием здоровья спортсменов и допуск к спортивным соревнованиям по медицинским заключениям осуществляется согласно пунктам 5.3.3, 5.3.4 части 5.3 статьи 5 раздела 2 Правил.

5.8.2. Один из участников спортивной туристской группы должен знать назначение, правила и порядок применения средств, содержащихся в обязательной для каждой спортивной группы на маршруте медицинской аптечке, состав которой зависит от вида спортивного маршрута, его к.с. и района пролегания.

5.8.3. При проведении официальных соревнований по возрастным группам мальчики, девочки и юноши, девушки в состав туристской группы, проходящей туристский спортивный маршрут, входят тренеры от 1 до 3-х человек в зависимости от количества спортсменов в группе.

5.8.4. При участии в официальных соревнованиях спортивная туристская группа, в состав которой входят спортсмены, не достигшие совершеннолетнего возраста, должна к заявочным документам приложить приказ о командировании команды для участия в соревнованиях с указанием лиц, отвечающих за жизнь, здоровье и обеспечение безопасности несовершеннолетних спортсменов или документ, подтверждающий согласие родителей или законных представителей на участие в соревнованиях спортсменов, не достигших совершеннолетнего возраста, и согласие на передачу меры ответственности за физическое состояние спортсмена несовершеннолетнего возраста и его безопасность при прохождении спортивного туристского маршрута тренеру или руководителю спортивной туристской группы.

5.8.5. На соревнованиях с участием спортсменов, не достигших совершеннолетнего возраста, к участникам соревнований могут предъявляться дополнительные требования, устанавливаемые нормативными документами Министерства просвещения Российской Федерации, что отражается в Положении или Условиях.

6. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАТОРАМ СОРЕВНОВАНИЙ

6.1. Права и обязанности организаторов соревнований по подготовке и проведению соревнований

6.1.1 При подготовке соревнований ОПС обязана:

• разработать и утвердить Положение, Условия, программу соревнований согласно пунктам 1.8, 1.10, 1.14 статьи 1 раздела 1 Правил;
• обеспечить проведение спортивного соревнования в соответствии с Правилами;
• сформировать и утвердить судейскую коллегию соревнования, обеспечить ее деятельность на соревновании;
• предусмотреть мероприятия и меры по привлечению участников соревнований.

6.1.2 При проведении соревнований ОПС обязана:

• организовать информационное обеспечение соревнований;
• обеспечить ГСК и СКС помещениями для работы, оргтехникой и расходными материалами, возможностью доступа к интернет-ресурсам, наградной продукцией согласно Положению и Программе соревнований.

6.2. Общие требования к программе соревнования, разрабатываемой организаторами соревнований

6.2.1. Содержание программы каждого конкретного спортивного соревнования определяется соответствующим Положением и, при наличии, иными условиями, разрабатываемыми организаторами соревнований.

6.2.2. Программа соревнований должна предусматривать мероприятия, указанные в пункте 1.14.2 статьи 1 раздела 1 Правил, а также содержать:

• перечень спортивных дисциплин (видов программы), по которым проводятся соревнования с указанием категорий сложности маршрутов;
• ссылки на информационные ресурсы, где размещается табло хода соревнований и публикуются результаты соревнований;
• сроки и порядок подачи предварительных заявок, заявок и перезаявок;
• сроки прохождения маршрутов и, при необходимости, изменения в порядке взаимодействия с судейской коллегией;
• сроки и порядок представления отчетной документации;
• сроки публикации предварительных результатов соревнований;
• сроки и порядок подачи и рассмотрения протестов;
• сроки публикации результатов соревнований;
• порядок проведения церемонии награждения.

6.3. Требования к видам программы и к мероприятиям спортивной части программы спортивных соревнований, иные требования

6.3.1. Соревнование в спортивной дисциплине предусматривает проведение спортивной составляющей спортивных соревнований - прохождение спортсменами заявленных туристских маршрутов, к.с. которых соответствуют виду программы соревнований, обеспеченное спортивным судейством с подведением итогов и оформлением протокола результатов.

6.3.2. Прохождение участниками соревнований заявленных маршрутов должно отображаться в табло соревнований от старта до финиша каждой группы. За своевременное и полное отображение информации в СКС отвечают судьи по информации, взаимодействующие с судьями по виду.

6.4. Требования к месту проведения соревнований, судейскому оборудованию и инвентарю

6.4.1. Требования к месту проведения соревнований, судейскому оборудованию и инвентарю не предъявляются.

7. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СОРЕВНОВАНИЙ

7.1. Общие положения

7.1.1. Проведение соревнований предусматривает: подачу спортивными туристскими группами в ГСК заявок на участие, допуск спортсменов на маршрут и к участию в соревнованиях, прохождение участниками соревнований заявленных маршрутов, подготовку туристскими группами отчетной документации, оценку судейской коллегией прохождения туристскими группами маршрутов, определение результатов участников соревнований, награждение победителей и призеров.

7.1.2. Соревнования проводятся с раздельным или общим стартом спортивных туристских групп.

7.1.3. Началом активной части маршрута считается день и место начала работы туристской группы на маршруте - начало активного движения по нитке маршрута на средствах сплава, пешком, на лыжах или с помощью иного специального снаряжения, а также технических средств передвижения. Окончанием активной части считается выход группы к отметке на нитке маршрута, согласованной с членами МКК - судьями по виду.

7.1.4. Судейство соревнований - оценка судейской коллегией прохождения спортивными туристскими группами заявленных маршрутов и определение результатов соревнований организуется по итогам прохождения маршрутов участниками. Оценка проводится судьями-экспертами по единым таблицам начисления премиальных и штрафных баллов, что обеспечивает равные условия и состязательность между спортсменами на соревнованиях любого статуса и любой спортивной дисциплины.

7.1.5. Судейство соревнований осуществляют СКС под руководством ГСК соревнований, формируемых согласно части 7.23 статьи 7 раздела 2 Правил.

7.2. Заявки на участие в соревнованиях

7.2.1. Заявки на участие в соревнованиях делятся на предварительные заявки, заявки именные и перезаявки. Все заявки и перезаявки подаются в ГСК соревнований.

7.2.2. В предварительной заявке указывается спортивная дисциплина, географический (административный) район пролегания маршрута, сроки прохождения маршрута, к.с. маршрута, данные о составе спортивной туристской группы и ее принадлежность к команде административно-территориального образования, контактная информация.

При наличии соответствующего информационного ресурса участникам соревнований необходимо пройти электронную регистрацию на сайте ОПС для подготовки необходимой бумажной формы предварительной заявки и формирования реестра участников соревнований.

7.2.3. Заявка на участие во всероссийских и межрегиональных спортивных соревнованиях, подписанная руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта, руководителем ФСТ (руководителем регионального отделения Федерации), заверенная печатью и врачом, представляется в 1 экземпляре в комиссию по допуску при официальной регистрации участников.

Заявка на участие в соревнованиях статуса субъекта Российской Федерации и ниже подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, руководителем физкультурно-спортивной организации, организации, осуществляющей спортивную подготовку или руководителем образовательной организации.

7.2.4. Формы заявок на участие в соревновании и сроки их подачи приводятся в Положении о конкретном соревновании, рекомендуемые образцы заявок приведены в приложении 1 к разделу 2 Правил.

7.2.5. Для прохождения официальной регистрации заявка на участие в спортивном соревновании, маршрутные документы в 2-х экземплярах, а также другие материалы (картографические материалы, космические снимки, лоции, фотоматериалы и пр.), необходимые для допуска спортивной туристской группы к прохождению маршрута, представляются в МКК - спортивным судьям по виду из состава судейской коллегии спортивной дисциплины, как правило, не позднее десяти дней до старта группы (выхода на маршрут). После чего, при положительном заключении членов МКК - спортивных судей по виду о готовности группы к прохождению маршрута, заявка и один экземпляр маршрутных документов передаются в комиссию по допуску участников соревнований.

7.2.6 Вместе с заявкой в комиссию по допуску на каждого участника соревнований предъявляются следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность и возраст спортсмена;
• медицинский допуск к соревнованиям (если не указан в заявке);
• полис обязательного медицинского страхования и полис страхования жизни и здоровья от несчастных случаев, при необходимости, с учетом требований пункта 5.7.1 части 5.7. статьи 5 раздела 2 Правил;
• зачетная классификационная книжка спортсмена.

В заявке на участие в соревнованиях указывается:

• фамилия, имя, отчество участников спортивной туристской группы;
• дата и год рождения;
• спортивная квалификация;
• медицинский допуск;
• фамилия, имя, отчество тренера (при наличии);
• фамилия, имя, отчество официального представителя команды, его контактные данные.

7.2.7. Перезаявки - заявления об изменении заявки подаются в СКС на имя заместителя главного секретаря не позднее трех дней до старта группы (выхода на маршрут). При этом любые изменения в составе спортивной туристской группы и в заявленном маршруте должны быть согласованы с членами МКК - судьями по виду СКС, ответственными за допуск групп (участников) к прохождению заявленных маршрутов на этих соревнованиях.

7.3. Заявочный взнос

7.3.1. Если Положением или Условиями спортивного соревнования предусмотрен заявочный взнос, размер и сроки его внесения, он должен уплачиваться вместе с подачей заявки. В противном случае заявка на участие в соревнованиях будет считаться предварительной и спортивной туристской группе будет отказано в допуске к соревнованиям.

Рекомендуемый размер заявочного взноса в зависимости от статуса соревнований определяется ежегодно решением Федерации и не может составлять более 1000 (одной тысячи) рублей с одного спортсмена туристской группы за участие в одном виде программы.

7.4. Комиссия по допуску участников соревнований

7.4.1. Комиссия по допуску участников соревнований (далее также - комиссия по допуску) состоит из председателя комиссии по допуску, функции которого может выполнять заместитель главного судьи по виду, заместителя главного секретаря и старшего судьи по виду. На соревнованиях всероссийского статуса в состав комиссии по допуску обязательно входит судья-инспектор.

При проведении соревнований одновременно по нескольким спортивной дисциплинам, комиссия по допуску создается по каждой спортивной дисциплине.

Комиссия по допуску работает от этапа подачи заявок на участие в соревнованиях до начала заключительного этапа судейства соревнований.

7.4.2. На этапе подачи заявок на участие в соревнованиях комиссия по допуску проверяет документы, определенные условиями заявки и подтверждает правомочность участия в спортивных соревнованиях туристской группы и спортсменов, заявленных в составе этой группы, а также полномочия представителя.

Результат допуска спортивной туристской группы к соревнованиям отражается в сформированном реестре участников соревнований и их полномочных представителей отметками "допущена" или "не допущена".

7.4.3. К началу заключительного этапа судейства соревнований комиссия по допуску осуществляет проверку наличия и соответствия Правилам, Положению и Условиям действующих спортивных разрядов и званий, возраста и территориальной принадлежности спортсменов к команде, за которую выступает спортивная туристская группа; своевременность подачи и комплектность представленных в СКС маршрутных и отчетных документов; соответствие зачтенной МКК к.с. маршрута, пройденного спортивной туристской группой, требованиям Положения для заявленного вида программы; уплату заявочных взносов.

7.4.4. Если спортивная туристская группа представила документы, содержащие информацию, которая в соответствии с Правилами, Положением или Условиями является основанием для недопуска группы к участию в соревнованиях, или представила не все установленные документы, или представила их с нарушением установленных требований, то такая группа не допускается к соревнованиям (к заключительному этапу судейства).

7.4.5. По результатам проверки комиссия по допуску подтверждает правомочность участия в спортивных соревнованиях спортивной туристской группы и спортсменов, заявленных в составе этой группы.

Правомочность участия в соревнованиях - допуск туристской группы к заключительному этапу судейства отражается в протоколе комиссии по допуску участников соревнований отметкой "допущена" или "не допущена". Форма протокола приведена в приложении 2а к разделу 2 Правил.

7.4.6. К соревнованиям не допускаются дисквалифицированные участники в течение срока действия спортивной дисквалификации, а также лица, указанные в пункте 3.4 статьи 3 раздела 1 Правил.

7.4.7. Протоколы комиссии по допуску рассматриваются на заседании ГСК. Решение по ним, а также решение по спорным вопросам о допуске к участию в соревнованиях, оформляются протоколом заседания за подписью главного судьи.

7.5. Содержание (описание процесса) соревнования, продолжительность соревновательного действия

7.5.1. Содержание соревнования состоит в демонстрации (проявлении) спортсменами туристских групп своих физических и технических возможностей и навыков при прохождении спортивных туристских маршрутов.

7.5.2 Продолжительность соревновательного действия состоит из:

• периода, в течение которого спортивные туристские группы проходят спортивные туристские маршруты, определяемого от даты самого раннего старта на маршрут до даты самого позднего завершения маршрута;
• периода, в течение которого СКС подводит итоги соревнований (заключительный этап судейства), определяемого от даты начала подведения итогов соревнований до даты утверждения протоколов соревнований.

7.5.3. Сроки, в течение которых спортивные туристские группы проходят маршруты, даты начала подведения итогов соревнований и утверждения протоколов соревнований определяются в Положении.

7.5.4. Продолжительность соревновательного действия туристской группы составляет период от выхода спортсменов группы на активную часть заявленного маршрута до финиша в установленной точке. В рамках общего срока соревнований каждая спортивная туристская группа вправе выбрать дату своего выезда на активную часть маршрута, даты прохождения маршрута и дату возвращения.

7.5.5. Туристские группы, участвующие в соревнованиях, могут проходить маршруты в различных географических районах на территории любой страны мира, если иное не оговорено в Положении.

7.6. Процедуры замены, снятия с соревнований участников соревнований

7.6.1. Замена участников в ходе соревнований по группе дисциплин "маршрут" возможна только на этапах подачи заявок, до начала активной части маршрута. Во время прохождения спортивной туристской группой активной части маршрута процедура замены участников не предусмотрена.

7.6.2. В отдельных случаях, при сходе одного или нескольких участников спортивной туристской группы с маршрута (отказ спортсменов от дальнейшего прохождения маршрута), допускается дальнейшее прохождение группой маршрута, если не нарушены требования статьи 5 Правил и от членов МКК - судей по виду получено разрешение на его дальнейшее прохождение спортсменами, оставшимися в составе группы.

7.6.3. За неспортивное поведение, нарушение настоящих Правил, Положения или Условий решением главного судьи соревнований спортсмен (спортсмены) туристской группы могут быть предупреждены, не допущены к соревнованиям или отстранены от участия в соревнованиях, результат спортсмена (спортсменов), а также результат спортивной туристской группы, в состав которой входят эти спортсмены, может быть аннулирован.

Примечание - К неспортивному поведению спортсмена может быть отнесено ведение спортивной борьбы в грубой форме, непристойные выражения, оскорбительное поведение по отношению к судьям, официальным лицам, организаторам, тренерам, представителям, другим участникам соревнований; неоказание помощи при наличии такой возможности пострадавшим или терпящим бедствие спортсменам, туристам, иным лицам; фальсификация или подлог документов, умышленный обман судейской коллегии и прочее.

7.6.4 Основаниями для отстранения спортивной туристской группы от соревнований (снятия с соревнований) могут служить:

а) невыполнение требований выпускающей МКК или СКС;

б) несоответствие к.с. пройденного спортивной туристской группой маршрута виду программы соревнований, в котором заявлена группа;

в) отсутствие у группы регистрации в спасательной службе региона прохождения маршрута;

г) не зафиксированный старт или финиш группы;

д) непредоставление в СКС в установленные сроки маршрутных документов или отчетных материалов;

е) фальсификация или подлог документов, умышленный обман судейской коллегии;

ж) изменение заявленного маршрута в сторону его усложнения без согласования с МКК, выпустившей группу на маршрут, и (или) без согласования с судейской коллегией;

з) изменение заявленного состава участников спортивной группы или численного состава группы без согласования с МКК, выпустившей группу на маршрут, и (или) без согласования с СКС;

и) привлечение к выполнению технических действий при прохождении активной части маршрута (участков маршрута) лиц, не входящих в состав спортивной группы, а также совместное движение по маршруту с такими лицами;

к) действия, вызывающие опасность для спортсменов своей туристской группы или спортсменов других групп, иных туристских групп и лиц;

л) выставленные судьями-экспертами высокие отрицательные значения при оценке прохождения спортивного туристского маршрута по показателям безопасности;

м) нарушение правил охраны природы, памятников культуры и истории.

7.6.5. В случае выявления комиссией по допуску или СКС фактов неспортивного поведения, нарушения Правил, Положения или Условий, председатель комиссии по допуску или секретарь судейской коллегии спортивной дисциплины предоставляют главному секретарю соревнований материалы для проведения разбора данного инцидента.

Рассмотрение подготовленных материалов производится на совещании ГСК. Решение по инциденту, включая возможное применение санкций к спортсменам в соответствии с пунктом 7.6.3 данной части, принимает главный судья. Процедура рассмотрения оформляется главным секретарем в форме протокола совещания ГСК с указанием состава присутствовавших членов ГСК, выявленных нарушений, даты и места проведения совещания. При необходимости главный секретарь оформляет так же решение главного судьи.

На совещание может быть приглашен представитель спортивной туристской группы, спортивной команды, имеющей отношение к повестке совещания ГСК.

7.6.6. ГСК обязана информировать проводящую организацию, ФСТ (региональное отделение Федерации) и организацию, направившую спортивную туристскую группу на соревнования о фактах неспортивного поведения спортсменов, а также может ходатайствовать об их спортивной дисквалификации.

7.7. Перечень обязательных и разрешенных действий спортсменов во время участия в соревнованиях

7.7.1 Участники соревнований обязаны:

• знать и выполнять требования настоящих Правил, Положения и других нормативных документов. Незнание этих документов не освобождает участников от ответственности за нарушения;
• соблюдать меры безопасности;
• знать о степени опасности и риске для здоровья и жизни при прохождении маршрута;
• знать нитку маршрута, его характерные особенности, технические препятствия и способы их преодоления, запасные варианты и аварийные выходы с маршрута;
• зарегистрировать маршрут в местной спасательной службе (МЧС или аналогичной), а также сообщить в эту службу, в СКС и МКК о выходе на маршрут и о завершении маршрута;
• соблюдать утвержденный маршрут и выполнять указания и рекомендации СКС и МКК, зафиксированные в МК, а также указания, полученные от них по средствам связи;
• объективно оценивать свое физическое состояние при прохождении маршрута;
• принимать необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности, вплоть до изменения или прекращения маршрута в связи с возникшими опасными природными явлениями и другими обстоятельствами, угрожающими безопасности участников;
• в случае необходимости быть готовым к организации спасательных работ, оказанию немедленной помощи и сопровождению пострадавшего;
• сообщить о произошедшем несчастном случае в местную спасательную службу, в страховую компанию, в соответствующие органы местной власти, в СКС и МКК, выпустившую группу на маршрут;
• при сходе с маршрута спортсмены должны в кратчайшие сроки сообщить об этом в СКС и МКК, выпустившую группу на маршрут, а также в соответствующее подразделение спасательной службы, в котором группа встала на учет.

7.8. Перечень нарушений и запрещенных действий спортсменов во время участия в соревнованиях

7.8.1 Участникам соревнований запрещено:

а) проходить препятствие или участок маршрута, если по каким-либо причинам его техническая трудность оказалась выше, чем имеющаяся спортивная квалификация или опыт прохождения категорированных препятствий;

б) проходить категорированные препятствия без необходимого специального снаряжения и (или) с нарушением иных требований безопасности;

в) изменять заявленный маршрут в сторону его усложнения, состав участников или численный состав группы без согласования с МКК, выпустившей группу на маршрут, и СКС;

г) изменять заявленный маршрут в сторону его упрощения по варианту, не предусмотренному в заявленном маршруте, без информирования МКК, выпустившей группу на маршрут, и СКС.

д) привлекать сторонних лиц к выполнению технических действий, обеспечивающих спортсменам туристской группы прохождение категорированных препятствий или участков маршрута;

е) использовать средства передвижения или специальное снаряжение, принадлежащее сторонним лицам, находящимся на маршруте движения спортивной туристской группы, для организации и выполнения страховки при прохождении ЛП, ПП, выполнять с участием таких лиц совместное движение на активной части маршрута;

ж) вмешиваться в работу судейской коллегии.

Примечания.

1. В исключительных случаях, при отсутствии устойчивой связи в месте нахождения туристской группы, информирование МКК и СКС об изменении маршрута движения должно быть проведено в кратчайшие сроки (при первой появившейся возможности).

2. К сторонним лицам относятся спортсмены, туристские группы, экипажи, связки, отдельные туристы, иные физические лица, находящиеся на маршруте движения группы, но не входящие в состав спортивной туристской группы, прошедшей процедуры выпуска на маршрут и допуска к соревнованиям

3. Движение спортивной группы на маршруте совместно со сторонними лицами допускается лишь в исключительных случаях, при необходимости срочного оказания квалифицированной медицинской помощи пострадавшим. О необходимости такого совместного движении спортивная туристская группа должна проинформировать МКК, выпустившую группу на маршрут, и СКС. При отсутствии устойчивой связи в месте нахождения туристской группы, информирование должно быть проведено в кратчайшие сроки (при первой появившейся возможности).

7.9. Способы фиксации результатов соревнований и (или) нарушения правил

7.9.1. Результатом судейства являются оценки прохождения участниками соревнований спортивных туристских маршрутов и выполнения спортсменами технических действий, выраженные в баллах согласно показателям (критериям) единой шкалы начисления (сбавок) баллов.

7.9.2. Единая шкала начисления (сбавок) баллов по показателям для соревнований любого статуса разрабатывается ВКССТ.

7.9.3. Результаты участия в соревновании - результаты прохождения туристских маршрутов спортивными туристскими группами фиксируются судьями-экспертами методом экспертной оценки по показателям: сложность, новизна, безопасность, напряженность, полезность (информативность).

При оценке прохождения маршрута по каждому показателю за базу берутся оценки по этим показателям для эталонных маршрутов, соответствующих каждой к.с. маршрута и каждому виду туризма.

Итоговый результат спортивной туристской группы по каждому показателю определяется как среднее значение оценок в баллах, проставленных судьями-экспертами группе по этому показателю.

7.9.4. Нарушения правил спортивными туристскими группами фиксируется судейскими коллегиями на этапе работы комиссии по допуску участников к соревнованиям и на заключительном этапе судейства.

7.9.4.1. Комиссия по допуску на основании представленных заявок фиксирует несоответствие спортивных разрядов, возраста и территориальной принадлежности спортсменов, сроков подачи и комплектности маршрутных и отчетных документов Правилам, Положению, Условиям.

7.9.4.2. Судьи-эксперты на основании отчетных материалов спортивных туристских групп о прохождении туристского маршрута фиксируют различные отклонения пройденного маршрута от заявленного, относящиеся к категорированию, нитке маршрута, стратегии и тактике прохождения маршрута, фиксируют нарушения Правил и Положения, такие как: несоответствие к.с. пройденного маршрута к.с. программы соревнований, прохождение незаявленных участков (препятствий) маршрута, наличие незаявленных участников в группе, нарушение мер безопасности при прохождении маршрута (препятствия), контрольных сроков и др.

Нарушения и ошибки, допущенные группой при прохождении маршрута, фиксируются судьями-экспертами в оценках по показателям, вплоть до выставления отрицательных значений по показателю "безопасность".

7.10. Оценка технических действий, приемов, а также шкала начисления (сбавок) баллов

7.10.1. Судейская коллегия спортивной дисциплины (далее также - СК) фиксирует даты и время старта и финиша спортивной группы, прохождения контрольных пунктов маршрута, а также даты и координаты точек перемещения группы по маршруту, полученные с помощью глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС или системы глобального позиционирования - Global Positioning System (далее - GPS), и переданные группой в СК по электронным средствам связи в соответствии с графиком, утвержденным при выпуске группы на маршрут.

7.10.2. Спортивные туристские группы, участвующие в соревнованиях, подают в ГСК главному секретарю (заместителю главного секретаря по спортивной дисциплине) маршрутные документы и отчетные материалы о прохождении туристских маршрутов в объеме и в сроки, указанные в Положении.

Типовая форма отчета о прохождении спортивного туристского маршрута дана в приложении 3 к разделу 2 Правил.

7.10.3 В судейскую коллегию спортивной дисциплины участники соревнований предоставляют:

• маршрутные книжки с отметками о прохождении спортивной туристской группой установленных при выпуске на маршрут контрольных пунктов, и, при возможности получения, отметки спасательных служб, организаций, органов власти и др.;
• контрольные записки с перевалов, вершин и пр.;
• "судовые роли" установленного образца, с отметками "приход - отход" пограничных КПП (в случае необходимости оформления этих документов для парусных маршрутов в пограничных зонах);
• показания электронных средств контроля прохождения маршрута, имеющихся в распоряжении спортивной туристской группы: треки, отметки координат, высот ключевых точек маршрута и другие параметры, взятые с навигаторов, трекеров и других электронных приборов системы позиционирования (GPS, ГЛОНАСС), в том числе переданные группой с маршрута по электронным средствам связи. Также указывается инструментарий, с помощью которого согласно пункту 1.9.14.3 статьи 1 раздела 2 Правил измерена протяженность маршрута;
• сообщения со спутникового телефона с координатами точки отправки и датой;
• фотографии экрана технических средств измерения во время измерения;
• иная информация.

7.10.4. Предоставленные фотовидеоматериалы должны подтверждать прохождение группой и каждым спортсменом группы, судами, средствами сплава, средствами передвижения маршрута, ОП и ПОП маршрута, выполнение спортсменами технических действий и приемов, использование специального снаряжения.

Такие фотографии размещаются в тексте описания прохождения технических участков с привязкой к тексту. Дополнительные фотоматериалы могут быть размещены в отдельном разделе отчета или в приложении к отчету. Отметка даты и времени съемки приводится на фотографиях или в метаданных электронных файлов фотографий.

Съемка производится при прохождении препятствий, в ключевых точках маршрута, по возможности, на фоне известных географических объектов:

а) при прохождении перевалов и вершин:

• фотографии на подходах (вид на препятствие со стороны подъема и/или спуска) с прорисованным маршрутом движения;
• фотографии на подъеме и спуске (участки различного горного рельефа - скалы, ледники, преодоление трещин и т.д.), отражающие применяемые тактические и технические действия и приемы при прохождении сложных участков, их характер и крутизну;
• фотографии на седловине, вершине с опознанием окружающего ландшафта;

б) при прохождении водных маршрутов приводятся фотографии, кинограммы (серии фотографий) и видеоматериалы ключевых мест порогов, отражающие применяемые тактические и технические действия и приемы при их прохождении участниками (судами);

в) при прохождении велосипедных и автомотомаршрутов приводятся также фотографии дорожных указателей и фотографии информационных указателей географических объектов.

На заключительном этапе судейства, при необходимости, судейская коллегия спортивной дисциплины может потребовать предоставить дополнительные фото-, видео- и иные материалы, подтверждающие факт прохождения маршрута всеми спортсменами туристской группы.

7.10.5. Судьи-эксперты должны иметь возможность ознакомиться с поступившими отчетными материалами и маршрутными документами участников соревнований, размещенных на информационных ресурсах ОПС, до начала заключительного этапа судейства.

Если в результате работы судей-экспертов с маршрутными документами и отчетными материалами участников соревнований более половины судей дают заключение о несоответствии к.с., установленной МКК для маршрута, пройденного какой-либо спортивной туристской группой, то заместитель главного судьи по судейству совместно с заместителем главного судьи по виду и судьей-инспектором (старшим судьей-инспектором) проводят заседание судей-экспертов спортивной дисциплины, на котором устанавливается к.с. маршрута. Решение принимается простым большинством голосов.

При судействе прохождения спортивной туристской группой маршрута все судьи-эксперты дают свои оценки в соответствии с установленной к.с. этого маршрута.

7.10.6. На заключительном этапе судейства ОПС обязана обеспечить СКС возможностью просмотра всех оригинальных материалов, поступивших от участников соревнований.

7.10.7. Действия туристской группы при разработке маршрута и подготовке к его прохождению, принятые тактические решения и технические действия спортсменов при прохождении заявленного маршрута, техническая сложность и новизна пройденного маршрута отражается в оценках судей-экспертов спортивной дисциплины, выраженных в баллах, по показателям: сложность, новизна, безопасность, напряженность, полезность (информативность) в соответствии с методикой судейства, приведенной в приложении 4 к разделу 2 Правил.

7.10.8. При определении числовых значений показателей оценки для маршрутов 4 к.с., 5 к.с., 6 к.с. используется шаг дискретности в 1 балл. При оценке маршрутов 3 к.с. по показателю безопасности используется шаг дискретности в 0,5 балла, по остальным показателям в 1 балл. При оценке маршрутов 1 к.с., 2 к.с. и маршрутов 1 - 3 ст.с. используется шаг дискретности в 0,5 балла по всем показателям.

7.10.9. Каждый судья-эксперт заносит выставленные спортивным туристским группам оценки по показателям в личный судейский протокол (приложение 2б к разделу 2 Правил). Судейские протоколы, заполненные сведениями об участниках соревнований, готовит секретариат спортивной дисциплины.

7.10.10. Перед подписанием и сдачей старшему судье-эксперту личных судейских протоколов судьи-эксперты проводят обсуждение маршрутов, пройденных участниками соревнований. По результатам обсуждения судья-эксперт может внести корректировку выставленных оценок в личном судейском протоколе.

7.10.11. При поступлении к старшему судье-эксперту от судьи-эксперта протокола с отрицательным значением одной из оценок показателя безопасности для спортивной туристской группы, которое может быть поводом к снятию группы с соревнований, старший судья-эксперт или заместитель главного судьи по судейству соответствующей спортивной дисциплины проводит совещание судей-экспертов этого вида программы соревнований, на котором судьи рассматривают обоснованность выставленной отрицательной оценки, и оформляет протокол совместного рассмотрения оценки прохождения маршрута этой спортивной туристской группой по показателю "Безопасность" (приложение 2в к разделу 2 Правил).

7.10.12. После подведения итогов соревнований ОПС размещает протоколы с результатами соревнований, а также судейские протоколы с оценками судей-экспертов в открытом доступе (приложение 2г, 2д, 2е к разделу 2 Правил). Для соревнований всероссийского статуса протоколы публикуются на сайте Федерации.

7.11. Правила поведения участников соревнований

7.11.1 Участники соревнований должны:

• соблюдать законодательство страны, на территории которой проходит спортивный туристский маршрут, в том числе правила посещения особо охраняемых природных территорий и пограничных зон;
• знать признаки переутомления, переохлаждения и обморожения;
• уметь осуществлять контроль за своим здоровьем;
• иметь навыки оказания первой помощи пострадавшим;
• своим поведением, действиями на маршруте способствовать установлению дружеских отношений с другими туристскими группами и местными жителями, учитывать их традиции, обычаи и особенности культуры;
• бережно относиться к окружающей среде и не наносить ей ущерба: останавливаться на ночлег по возможности на уже имеющихся стоянках и использовать имеющиеся кострища, не допускать оставление мусора, уничтожение растительности и деревьев на маршруте движения и в местах бивуаков, нанесение вреда природной флоре и фауне, животному миру;
• не нарушать условия жизни животных, не разрушать постройки местных жителей (заградительные изгороди, хижины, балки и другие).

7.12. Виды спортивных санкций, применяющихся за нарушения Правил участниками соревнований

7.12.1. За нарушение Правил, Положения, антидопинговых правил, норм и требований, утвержденных международной или общероссийской спортивными федерациями, к участникам соревнований могут применяться спортивные санкции:

• предупреждение;
• штраф;
• отстранение спортивного судьи от работы на соревновании;
• отстранение представителя команды (туристской группы) от работы на соревновании;
• спортивная дисквалификация спортсмена;
• лишение спортивного звания, спортивного разряда;
• лишение судейской категории.

7.12.2. Спортивные санкции при проведении или по итогам конкретного соревнования применяются в пределах своих полномочий главным судьей соревнований или уполномоченными органами федераций, проводящих соревнования (коллегиями судей).

Спортивная дисквалификация спортсменов за нарушение антидопинговых правил осуществляется на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации.

7.12.3. Лишение спортивного звания или спортивного разряда осуществляется согласно требованиям Положения о ЕВСК, утвержденном Министерством спорта Российской Федерации.

7.12.4. Спортивные санкции к спортсменам (в том числе спортивная дисквалификация) могут применяться за нарушения, в частности, указанные в частях 7.6, 7.7, 7.8 статьи 7 раздела 2 Правил, а также иные нарушения, приведшие к несчастным случаям на спортивном туристском маршруте по вине участника или руководителя спортивной туристской группы.

7.12.5. Спортивные санкции к спортивным судьям могут применяться за искажение результатов соревнований, действия (или бездействие), поставившие под угрозу жизнь и здоровье участников соревнований, невыполнение указаний старших по должности судей, нарушения настоящих Правил, Положения или Условий.

Отстранение от работы спортивных судей, совершивших грубые ошибки или не справляющихся со своими обязанностями на соревновании, производит главный судья соревнования.

Лишение квалификационной категории спортивного судьи осуществляется согласно требованиям Положения о спортивных судьях, утвержденном Министерством спорта Российской Федерации.

7.12.6. Органом, наложившим спортивные санкции, может быть принято решение о приостановлении их действия или об освобождении от их исполнения. Такое решение принимается на основании обоснованного ходатайства спортивной организации, членом которой является участник, подвергнутый спортивной санкции.

7.12.7. Решений о применении (наложении) спортивных санкций может быть обжаловано в руководящем органе федерации.

7.13. Требования к обеспечению безопасности при проведении соревнований

7.13.1 Безопасность соревнований обеспечивается:

• правильным построением маршрута, выбором оптимальных сроков его прохождения в соответствии с опытом участников группы;
• знанием и выполнением требований безопасности при прохождении туристского маршрута данного вида туризма (спортивной дисциплины);
• грамотным выполнением участниками тактических и технических действий при прохождении категорированных ЛП и ПП;
• взаимодействием со страховыми компаниями, спасательными службами, а также с государственными и общественными организациями регионов, на территории которых проходит маршрут.

7.13.2. Во время прохождения маршрута каждый спортсмен самостоятельно предпринимает все необходимые меры безопасности и несет полную ответственность за свои действия.

7.13.3. Спортивные туристские группы, проходящие маршрут по территории Российской Федерации, должны пройти регистрацию в спасательной службе региона, сообщить установленным порядком о выходе на маршрут и о завершении маршрута.

При совершении маршрута за рубежом регистрация групп производится в соответствии с правилами, действующими в государстве, на территории которого проходит маршрут. Участники группы обязаны выполнить требования по организации и обеспечению безопасности ТСМ в природной среде согласно законодательству страны пребывания.

7.13.4. Спортсмены туристской группы при прохождении спортивного туристского маршрута должны иметь полис обязательного медицинского страхования и полис страхования жизни и здоровья от несчастных случаев в соответствии с пунктом 4.1 статьи 4 раздела 1 и пунктом 5.7.1. части 5.7 статьи 5 раздела 2 Правил. В составе специального снаряжения туристская группа должна иметь технические средства для определения и передачи координат местонахождения и средства телефонной и (или) радиосвязи для обеспечения, при необходимости, связи между спортсменами.

7.13.5. При прохождении туристских маршрутов на технических средствах передвижения по дорогам общего пользования все участники соревнований должны соблюдать Правила дорожного движения.

На маршруте водители и пассажиры мотоциклов, скутеров, квадроциклов, пневматиков и снегоходов должны использовать индивидуальную защитную экипировку: шлем, мотоботы, костюм с элементами защиты, перчатки, очки и др.

При прохождении спортивного туристского маршрута на средствах передвижения авто-мото не менее одного транспортного средства должно быть укомплектовано тросом и оборудовано лебедкой.

На велосипедных туристских маршрутах каждый участник должен использовать индивидуальное защитное снаряжение: шлем (каску), перчатки, очки атравматические и др. Для безопасного прохождения маршрута спортивная туристская группа должна иметь специальное личное и командное снаряжение, соответствующее характеру ЛП маршрута (водные переправы, перевальные взлеты, осыпи, каменные завалы, болота и др.).

7.13.6. При прохождении водных маршрутов каждая спортивная туристская группа осуществляет комплекс мер обеспечения безопасности, которое включает:

• использование индивидуального спасательного снаряжения каждым спортсменом (каска, спасжилет, гидрокостюм, стропорез и пр.);
• наличие у группы необходимого количества судов (средств сплава), позволяющего обеспечить взаимную страховку при прохождении маршрута;
• укомплектованность всех судов (средств сплава) необходимым снаряжением для проведения страховки;
• обязательную разведку ОП маршрута, а также препятствий, на прохождение которых в МК группы есть запись "с предварительной разведкой";
• правильный выбор вида страховки: страхующим судном (средством сплава) с воды ниже препятствия, береговой страховочной веревкой, спасателем - "живцом" и др.

7.13.7. При прохождении парусных маршрутов каждая спортивная группа осуществляет комплекс мер обеспечения безопасности, которое включает:

• укомплектованность всех судов необходимым снаряжением, определенным правилами плавания и соответствующими нормами снабжения маломерных и парусных судов в Российской Федерации, в случае обязательной государственной регистрации этих судов, а при отсутствии обязательной регистрации комплектование судна необходимым снаряжением рассматривается членами МКК - судьями по виду;
• использование индивидуального спасательного снаряжения каждым спортсменом (члена экипажа): спасжилета, гидрокостюма или непромокаемого комбинезона, стропореза и др.;
• наличие обязательных средств радиосвязи и средств получения прогноза погоды;
• наличие у каждого спортсмена индивидуальных страховочных средств (поясов) на маршрутах 5 и 6 к.с.

7.14. Ответственность за безопасность участников соревнований

7.14.1. Обеспечение безопасности участников соревнований возлагается на организаторов соревнований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.14.2. Организация, командирующая команду (спортивную туристскую группу) на официальные соревнования, несет ответственность за подготовку командируемых спортсменов к соревнованиям.

7.14.3. Судейская коллегия соревнований несет ответственность за обеспечение безопасности участников соревнований в пределах своих обязанностей.

7.14.4. Члены МКК - судьи по виду СКС несут ответственность за соблюдение требований Правил и Положения при выпуске спортивных туристских групп на маршрут.

7.14.5. Организация, проводящая соревнования, судейская коллегия соревнований не несут ответственности за происшествия, случившиеся во время прохождения маршрута из-за неправильного поведения участников спортивной группы, а также в случае форс-мажорных обстоятельств.

7.14.6. Невыполнение спортсменами во время проведения соревнований требований по обеспечению безопасности, указанных в части 7.17 статьи 7 раздела 2 Правил, влечет за собой ответственность спортсменов вплоть до отстранения от соревнований и спортивной дисквалификации.

7.15. Требования к спортивной экипировке и размещению на ней рекламы

7.15.1. Реклама и демонстрации материалов спонсоров должны быть разрешены на всех соревнованиях, при условии, что такая реклама и демонстрации соответствуют требованиям Правил и регламентов по рекламе.

7.15.2. Федерация может разработать регламенты по рекламе, дающие подробное представление о содержании рекламы и форме, в которой рекламные материалы могут быть представлены на соревнованиях.

7.15.3 Регламенты по рекламе должны соответствовать следующим принципам:

• на соревнованиях разрешается реклама только коммерческого или благотворительного характера. Реклама, имеющая своей целью пропаганду политических лозунгов, не разрешается;
• реклама, которая является оскорбительной или неуместной, не разрешается;
• реклама табачной продукции запрещена;
• реклама алкогольной продукции запрещена.

7.15.4. Реклама может быть размещена на спортивной экипировке (снаряжении) при условии, что такая реклама соответствуют пропаганде активных видов туризма и отдыха.

7.15.5. Права на размещение рекламы товаров, работ и услуг на месте проведения спортивного мероприятия принадлежат исключительно организаторам такого мероприятия.

7.16. Требования к техническим характеристикам спортивного инвентаря, а также к точности приборов, используемых на соревнованиях для измерения (контроля) таких характеристик

7.16.1. Спортсмены спортивной туристской группы должны быть обеспечены специальным личным и групповым снаряжением, позволяющим безаварийно пройти маршрут.

7.16.2. На соревнованиях допускается использовать снаряжение и оборудование фирм-производителей, сопровождающих свою продукцию паспортом изделия и маркировкой согласно ст. 10 действующей редакции Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

7.16.3. Снаряжение разрешается использовать только в соответствии с эксплуатационной документацией (паспортом изделия, инструкцией по применению/эксплуатации и т.п.), если она предусмотрена производителем.

7.16.4. Снаряжение должно быть исправным. Ответственность за комплектность, качество и исправность снаряжения, за использование снаряжения не по назначению несут участники и руководитель спортивной туристской группы.

7.16.5. Количественный состав и технические характеристики необходимого снаряжения определяется видом туризма, особенностями маршрута, его категорией сложности, препятствиями, районом проведения, сезоном. При прохождении спортивного туристского маршрута группа должна иметь медицинскую аптечку, состав которой соответствует категории сложности и характеру маршрута.

Рекомендуемый перечень специального личного и специального группового снаряжения приведен в приложении 5 к разделу 2 Правил.

7.16.6. Каждая туристская группа должна быть обеспечена техническими средствами для определения координат местонахождения и средствами связи для их передачи.

7.16.7. В спортивных дисциплинах: маршрут - на средствах передвижения, маршрут - водный, маршрут - парусный, маршрут - лыжный - допускаются средства передвижения, характеристики которых соответствуют настоящим Правилам, Положению и Условиям.

7.16.8 Технические средства передвижения в автомобильном и мотоциклетном туризме подразделяются на:

• класс автомобили: серийные, используемые на дорогах общего пользования; внедорожные автомобили - 4 x 4 (допускаются специально подготовленные, повышенной проходимости);
• класс мотоциклы: дорожные; эндуро;
• класс скутеры: скутеры и мопеды;
• класс квадроциклы: All Terrain Vehicle, Utility Task Vehicle (далее - ATV, UTV, соответственно) - моторизованные транспортные средства повышенной проходимости для передвижения по бездорожью;
• класс пневматики: автомобили на шинах сверхнизкого давления;
• класс снегоходы.

7.16.9. Рабочий объем двигателя транспортного средства не лимитируется. Допускается участие в соревнованиях смешанных классов (общий зачет), что оговаривается в Положении о соревновании.

7.16.10 Дополнительные требования к транспортным средствам и участникам автомобильных и мотоциклетных маршрутов

7.16.10.1. Автомобили и мотоциклы участников соревнований должны быть зарегистрированы в ГИБДД, квадроциклы, пневматики и снегоходы - в Гостехнадзоре.

7.16.10.2. Все транспортные средства должны быть исправны, оборудованы и укомплектованы в соответствии с требованиями Правил дорожного движения, иметь государственный регистрационный знак.

7.16.10.3. Наличие действующих водительских прав, выданных ГИБДД или Гостехнадзором, а также страхового полиса ОСАГО у спортсменов обязательно.

7.16.11. Соревнования на велосипедных туристских маршрутах проводятся на транспортных средствах - велосипедах, которые имеют не меньше двух колес и приводятся в движение исключительно мускульной энергией спортсменов - велосипедистов при помощи педалей или рычагов.

Средства передвижения должны быть полностью исправны и оборудованы в соответствии с требованиями Правил дорожного движения.

7.16.12. Соревнования по спортивной дисциплине "маршрут - водный (1 - 6 категория)" проводятся на различных видах судов (средствах сплава): катамаранах, рафтах, байдарках, каяках и др. Конкретные классы судов (средства сплава), на которых туристские спортивные группы могут участвовать в соревнованиях, и требования к ним оговариваются в Положении и Условиях. Допускается проведение соревнований в смешанном классе судов (средств сплава).

7.16.13. Соревнования по спортивной дисциплине "маршрут - парусный (1 - 6 категория)" проводятся на различных видах парусных судов: разборных и надувных парусных лодках и катамаранах (многокорпусниках), а также на небольших неразборных яхтах. Конкретные классы и типы парусных судов, на которых туристские спортивные группы могут участвовать в соревнованиях, оговариваются в Положении. Допускается проведение соревнований в смешанном классе парусных судов.

7.16.14. К спортивной дисциплине "маршрут - лыжный (1 - 6 категория)" относятся спортивные маршруты с применением лыж, без использования технических или иных дополнительных средств для передвижения или для транспортировки груза, за исключением индивидуальных санок-волокуш. В зависимости от конкретных особенностей рельефа местности и состояния снежно-ледового покрова на отдельных участках маршрута, допускается передвижение пешком, с использованием альпинистских кошек или снегоступов, а также передвижение на коньках. Размеры и материал лыж и иного спортивного инвентаря для передвижения на маршруте не лимитируются.

7.16.15. Возможность проведения и порядок судейства соревнований по спортивным дисциплинам с использованием на туристских маршрутах разных видов спортивного инвентаря, средств передвижения и плавсредств определяется Положением и Условиями.

7.16.16. Технические характеристики спортивного инвентаря, средств передвижения и плавсредств не подлежат измерению на соревнованиях с помощью приборов.

7.17. Требования, предъявляемые к животным, участвующим в спортивных соревнованиях

7.17.1. Соревнования на конных маршрутах проводятся на лошадях любых пород. Участвующие в соревнованиях кони и лошади должны быть не моложе 4 лет для маршрутов 1 - 3 ст. с. и 1 - 2 к.с., не моложе 5 лет для маршрутов 3 - 4 к.с. и иметь документ, идентифицирующий лошадь и достоверно подтверждающий ее возраст. Документ вместе с удостоверением личности всадника (или их копии) находятся у представителя команды в течение всего времени проведения соревнований. Лошади с дефектом зрения на один глаз к участию в конных маршрутах не допускаются.

7.17.2. Кони и лошади, участвующие в спортивных соревнованиях, могут быть не подкованными, подкованными или носящими "ботинки" - на усмотрение коневладельцев или участников группы.

7.17.3. В состав группы могут входить лошади разных пород, допускается участие различных видов животных в составе одной группы, если эти животные традиционно используются для верховой езды и (или) транспортировки грузов.

7.18. Условия замены спортивного инвентаря, в том числе при повреждении или потере

7.18.1. Посторонняя помощь для замены транспортных средств, средств передвижения и спортивного инвентаря, в том числе при повреждении или потере, не допускается.

7.18.2. В случае невозможности восстановления или замены собственными силами участников спортивной туристской группы транспортных средств, средств передвижения или спортивного инвентаря, которое необходимо для обеспечения безопасного прохождения группой оставшегося не пройденным участка маршрута, туристская группа должна принять решение об окончании маршрута, сообщить о создавшейся ситуации в СКС и контролирующую МКК, и, согласовав с ними вариант дальнейшего движения, предпринять все возможные меры к безопасному окончанию маршрута, вплоть до обращения за помощью в спасательную службу региона.

7.19. Условия замены животного

7.19.1. Если лошадь вышла на маршрут, но впоследствии не смогла продолжать движение по маршруту (внезапная болезнь, травма на пастбище и т.п.), то по решению руководителя группы спортсмен может продолжить маршрут на другой лошади, при наличии таковых в резерве группы. О факте замены и причине замены лошади сообщается в ГСК соревнований и указывается в отчете туристской группы о прохождении маршрута.

7.20. Требования к медико-санитарному и (или) ветеринарному обеспечению для видов программы соревнований, по которым участвуют животные

7.20.1. Все лошади, участвующие в соревнованиях, должны иметь обязательные прививки, перечень которых определяется требованиями Санэпиднадзора и особенностями эпизоотической обстановки в районе прохождения спортивной группой конного маршрута.

7.20.2. Ветеринарный контроль при подготовке лошадей к прохождению конных маршрутов осуществляется коневладельцами в соответствии с требованиями регионального Санэпиднадзора.

7.21. Проведение соревнований при изменении климатических и иных факторов

7.21.1. Спортивные туристские группы должны заранее планировать и утверждать при выпуске на маршрут запасные варианты и аварийные выходы с маршрута на случай изменения климатических и иных факторов.

7.21.2. В случае серьезного изменения климатических и иных факторов, невозможности продолжения маршрута по основному заявленному варианту, группа должна принять решение об использовании запасного варианта маршрута или воспользоваться аварийным выходом с маршрута.

В критической ситуации, невозможности использования запасных и аварийных вариантов, группа должна прекратить маршрут, переместиться в удобное и безопасное место в соответствии со сложившейся ситуацией (обстановкой) и воспользоваться помощью спасательных служб.

В случае прекращения маршрута по приведенным выше обстоятельствам спортивной туристской группе засчитывается фактически пройденный маршрут.

7.21.3. Обо всех изменениях или прекращении маршрута участники соревнований сообщают в МКК, выпустившую спортивную туристскую группу на маршрут, и СКС по средствам связи.

7.22. Сроки рассмотрения и принятия решений по поступившим в ходе соревнований возражениям, протестам, апелляциям. Орган, к компетенции которого отнесены полномочия по рассмотрению возражений, протестов, апелляций

7.22.1. Сроки рассмотрения по возражениям, протестам и апелляциям определяются в положении о соревнованиях.

7.22.2. Сроки подачи возражений (заявлений), протестов, апелляций и их рассмотрения определяются в Положении или Условиях.

Возражения (заявления) и протесты подаются представителем спортивной туристской группы, спортивной команды.

7.22.3. О несогласии с предварительным результатом, связанным с технической ошибкой, необходимо сделать устное или письменное заявление главному секретарю или его заместителю по спортивной дисциплине.

7.22.4. Если решение по возражению (заявлению) не удовлетворяет представителя, может быть подан протест. Протест подается в письменном виде через главного секретаря или его заместителя по спортивной дисциплине на имя главного судьи с обязательным указанием технической ошибки в протоколе предварительных результатов, или пунктов Правил, Положения, Условий, которые протестующий считает нарушенными.

Главный секретарь должен проставить на протесте дату и время его подачи, в кратчайшие сроки ознакомить с ним главного судью, заместителя главного судьи по судейству и подготовить материалы для разбора протеста.

7.22.5. Экспертная оценка судьи-эксперта не может быть поводом для подачи протеста.

7.22.6. Все протесты рассматриваются на заседании ГСК, по возможности, до подведения окончательных итогов соревнований. Протесты, составленные с нарушениями указанных выше требований, ГСК имеет право не рассматривать.

Окончательное решение по протесту принимает главный судья соревнований.

7.22.7. Решение по протесту оформляется протоколом в письменной форме, сообщается представителю и вместе с протестом прилагается к отчету о соревнованиях.

За подачу необоснованного протеста представитель, подавший его, может быть отстранен решением главного судьи от выполнения своих обязанностей на соревнованиях с последующим сообщением в организацию, направившую спортивную туристскую группу на соревнования.

7.22.8. Если решение главного судьи по протесту не удовлетворяет представителя, может быть подана апелляция в коллегию судей федерации, проводящей данные соревнования.

Апелляции подаются представителем или руководителем спортивной организации, направившей спортивную туристскую группу на соревнования.

7.22.9. Апелляция рассматривается президиумом коллегии судей, которой адресована апелляция, или по его поручению дисциплинарным органом коллегии судей не позднее семи дней с момента получения.

7.22.10. Президиум коллегии судей имеет право отменить ошибочное решение главного судьи соревнований и пересмотреть результаты соревнований.

7.22.11. Протесты (заявления, апелляции) на результаты соревнований, поступившие после их утверждения и официального опубликования (место и способ опубликования указывается в Положении), в том числе связанные с появлением дополнительной информации о прохождении спортивными туристскими группами маршрутов, не известной на момент судейства, передаются в коллегию судей федерации, проводящей данные соревнования.

Президиум коллегии судей рассматривает и принимает по ним решение в течение одного месяца с даты поступления.

7.22.12. При несогласии с решением, принятым президиумом коллегии судей федерации, заявляющая сторона имеет право обратиться в коллегию судей следующего, более высокого статуса.

7.22.13. Решение ВКССТ по протестам, заявлениям, возражениям является окончательным.

7.23. Способы определения победителя соревнований и распределения мест

7.23.1. Результат спортивной туристской группы в баллах по каждому показателю определяется как среднее значение оценок судей-экспертов по этому показателю в баллах, подсчитанное с точностью до 2-го десятичного знака с использованием правила математического округления. При этом две крайние оценки - одна высшая и одна наименьшая из оценок судей-экспертов по этому показателю, при количестве судей-экспертов не менее пяти, отбрасываются, а усреднение идет по числу судей минус 2.

7.23.2. Итоговый результат спортивной туристской группы в баллах определяется суммой баллов, набранных группой по всем показателям. Первое место соответствует наибольшему результату в баллах, далее места распределяются в порядке убывания результатов.

Если для нескольких спортивных туристских групп итоговый результат в баллах оказывается одинаковым, то места, занятые этими группами, распределяются в порядке убывания значений показателя "сложность" (более высокое место соответствует большему значению показателя). Если значения показателя "сложность" также равны, то места, занятые этими группами, распределяются в порядке убывания суммарного значения оценок показателя "безопасность" (стратегия, тактика, техника). В случае одинаковых суммарных значений оценок показателя "безопасность" группам присуждается одинаковое (более высокое) место, а в протоколе место, занятое спортивными туристскими группами, проставляется в виде интервала мест, например: "5 - 6 место".

7.23.3. Результаты соревнований определяются по каждому виду программы спортивной дисциплины в соответствии с Положением.

При проведении чемпионатов любого статуса звание "чемпион" получает спортивная туристская группа (команда), занявшая первое место в виде программы спортивной дисциплины, включающем маршруты наивысших категорий сложности, указанных в Положении.

Спортивная туристская группа, занявшая первое место в другом виде программы спортивной дисциплины, получает звание победителя чемпионата в этом виде программы.

7.23.4. Командный зачет среди субъектов Российской Федерации на соревнованиях всероссийского или регионального статуса, а также среди муниципальных образований на соревнованиях субъекта Российской Федерации подводится раздельно по каждой спортивной дисциплине группы спортивных дисциплин "маршрут". Победители командного зачета определяются в соответствии с Положением о соревнованиях с учетом всех спортсменов, участвующих в соревнованиях.

7.23.5. В случае отмены спортивных соревнований в одном или нескольких видах программы (спортивных дисциплинах) организатором, ОПС или главным судьей этих соревнований, соревнования в этих видах программы (спортивных дисциплинах) считаются не состоявшимися.

7.24. Требования к формированию судейской коллегии и ее полномочия

7.24.1 Судейская коллегия соревнований работает под руководством главной судейской коллегии, в состав которой входят:

• главный судья;
• главный секретарь;
• заместители главного судьи по виду и заместители главного судьи по судейству (численный состав соответствует количеству спортивных дисциплин, включенных в Положение);
• заместитель главного судьи по безопасности;
• заместитель главного судьи по информации;
• заместитель главного судьи;
• заместители главного секретаря (численный состав соответствует количеству спортивных дисциплин, включенных в Положение).

7.24.2. ГСК организует работу СКС, решает все технические вопросы проведения соревнований, отвечает за судейство, подведение итогов соревнований, своевременную и правильную информацию о результатах соревнований.

7.24.3. На соревнования всероссийского статуса ВКССТ согласовывает кандидатуры главного судьи соревнований и других членов ГСК, назначает старшего судью-инспектора и судей-инспекторов.

7.24.4. Коллегия судей ФСТ, проводящей соревнования соответствующего статуса, утверждает ГСК и назначает старшего судью-инспектора и судей-инспекторов.

Старший судья-инспектор и судьи-инспекторы обеспечивают контроль за соблюдением Правил, Положения и Условий, оказывают методическую помощь ГСК и СКС соревнований.

Спортивный судья, назначенный на должность старшего судьи-инспектора или судьи-инспектора, не может совмещать на спортивном соревновании другие судейские должности.

7.24.5. При проведении соревнований одновременно по нескольким спортивным дисциплинам (видам программы) могут создаваться судейские коллегии по этим спортивным дисциплинам, которые входят в состав СКС и подчиняются ГСК.

7.24.6 Перечень должностей судейской коллегии спортивной дисциплины:

• старший судья-эксперт;
• старший судья по виду;
• судья-эксперт;
• судья по виду;
• судья-секретарь;
• судья по информации.

7.24.7. Количество и персональный состав судей СК по должностям утверждает коллегия судей федерации, проводящей соревнования, или главный судья соревнований.

7.24.8. Главный судья и главный секретарь не могут совмещать на спортивном соревновании другие судейские должности.

7.24.9. СКС обеспечивает непосредственный допуск спортивных групп на маршруты, категорирование и квалифицированную оценку прохождения маршрутов, сбор и отображение информации о соревнованиях, подготовку протоколов судейства и других документов по проведению соревнований.

7.25. Права и функциональные обязанности спортивных судей по подготовке, проведению и завершению соревнований

7.25.1. Главный судья соревнований возглавляет судейскую коллегию и руководит проведением соревнований. Он несет ответственность за правильную организацию и четкое проведение соревнований в соответствии с Правилами, Положением и Условиями. Распоряжения главного судьи обязательны для всех участников соревнований.

7.25.2 Главный судья обязан:

• перед началом соревнований провести установочный семинар или инструктаж судей;
• распределить судей по бригадам с учетом их квалификации;
• контролировать ход соревнований и работу судейской коллегии;
• принять решение по поданным протестам в сроки, указанные в Положении;
• провести заседания судейской коллегии перед началом, в процессе проведения (если есть необходимость) и по окончанию соревнований;
• провести церемонию награждения и закрытия соревнований;
• по окончании соревнований дать оценку работы членов ГСК, утвердить оценки судей СКС с росписью в книжке спортивного судьи;
• после окончания соревнований в течение двух недель сдать в ОПС отчет о проведении соревнований, протоколы, поданные протесты и принятые по ним решения. Рекомендуемая форма отчета главного судьи приведена в приложение 6 к разделу 2 Правил.

7.25.3 Главный судья имеет право:

• внести изменения в программу соревнований, если по условиям их проведения в этом возникла необходимость;
• отменить ошибочное решение судьи;
• отстранить от работы судей, совершивших грубые ошибки или не справляющихся со своими обязанностями;
• отстранить от дальнейшего участия в соревнованиях туристские группы, а также представителей, допустивших грубые нарушения Правил, Положения, Условий или спортивной этики, и ходатайствовать об их дисквалификации;
• отменить соревнования или перенести время подведения результатов соревнований.

7.25.4. Главный секретарь подчиняется главному судье и руководит работой секретариата соревнований. Принимает участие в работе комиссии по допуску участников к соревнованиям при проведении соревнований по одной спортивной дисциплине.

Отвечает за документооборот при проведении соревнований, подготовку предварительных и официальных результатов соревнований, подготовку награждения победителей и призеров соревнований. Готовит вместе с главным судьей отчет о соревнованиях.

7.25.5. В зависимости от статуса и программы соревнований в помощь главному судье и главному секретарю назначаются по одному или по нескольку заместителей, которые работают под их руководством.

7.25.6. Секретариат соревнований состоит из заместителей главного секретаря и судей секретарей. Секретариат соревнований отвечает за:

• проверку комплектности отчетных материалов о совершенных маршрутах, оговоренных в Положении;
• прием заявок от команд и проверку правильности их заполнения;
• подготовку протоколов судейства и других документов по проведению соревнований;
• ведение протоколов заседания ГСК и оформление распоряжений главного судьи;
• ведение учета работы судей;
• внесение записей в книжки спортивных судей, работавших на соревнованиях.

7.25.7. Заместители главного судьи руководят отдельными участками работы в соответствии со своими функциональными обязанностями.

По поручению главного судьи в случае его отсутствия один из заместителей главного судьи по судейству исполняет обязанности и пользуется всеми правами главного судьи.

7.25.8. Заместитель главного судьи по судейству руководит работой судейской коллегии спортивной дисциплины. Отвечает за ее комплектование, квалификацию и за проведение судьями-экспертами оценки маршрутов, пройденных участниками соревнований. По результату работы судей-экспертов совместно с заместителем главного судьи по виду и судьей-инспектором может пересмотреть к.с. пройденных маршрутов. Процедура принятия решения прописана в пункте 7.10.5 части 7.10 статьи 7 раздела 2 Правил.

7.25.9. Заместитель главного судьи по виду руководит работой судей по виду спортивной дисциплины. Принимает участие в работе комиссии по допуску участников (спортивных туристских групп) к соревнованиям.

С судьями по виду - членами МКК при выпуске туристской группы на маршрут определяет к.с. заявленного маршрута и на основании рассмотрения отчетных материалов о прохождении маршрута утверждает к.с. маршрута, пройденного туристской группой.

По результату работы судей-экспертов совместно с заместителем главного судьи по судейству и судьей-инспектором может пересмотреть к.с. пройденных маршрутов. Процедура принятия решения прописана в пункте 7.10.5 части 7.10 статьи 7 раздела 2 Правил.

7.25.10. Заместитель главного судьи по безопасности руководит службой безопасности соревнований. Отвечает за ее комплектование специалистами и руководит их работой.

Отвечает за организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности проведения соревнований; отвечает за информирование участников соревнований о разрешенных и запрещенных к использованию специальном снаряжении и технических приемах; проводит анализ нарушений мер безопасности участниками соревнований, при необходимости организует и проводит разбор таких ситуаций, оформляет протокол разбора и передает его в ГСК соревнований; готовит рекомендации для участников соревнований по комплексу мер, направленных на обеспечение безопасного прохождения туристских маршрутов.

7.25.11. Заместитель главного судьи по информации отвечает за информационное обеспечение соревнований, освещение их в СМИ. Руководит работой судей по информации. Организует размещение информации о ходе соревнований на информационном табло соревнований.

7.25.12. Заместитель главного судьи руководит взаимодействием всех служб соревнований. Отвечает за материально-техническое и специальное обеспечение соревнований, обеспечивает взаимодействие с ОПС.

7.25.13. Старшие судьи по виду и судьи по виду рассматривают маршрутную документацию туристских групп и дают заключение по предварительному категорированию маршрутов при выпуске, о допуске групп к прохождению своих заявленных маршрутов. Отслеживают по средствам связи и передачи информации движение по маршруту выпущенных ими туристских групп. На основе отчетных материалов туристских групп дают заключение о к.с. и зачете пройденных маршрутов.

7.25.14. Старшие судьи-эксперты и судьи-эксперты оценивают в соответствии с единой шкалой начисления (сбавок) баллов прохождение участниками соревнований заявленных маршрутов и отражают результаты в протоколах. Судьи-эксперты заполняют личные судейские протоколы, на основе которых старшие судьи-эксперты оформляют сводные протоколы судейства соревнований по соответствующим спортивным дисциплинам.

Судья эксперт обязан беспристрастно оценивать прохождение маршрутов участниками соревнований в строгом соответствии с Положением, Правилами и Условиями, руководствуясь требованиями и рекомендациями, содержащимися в методике судейства, приведенной в приложении 4 к разделу 2 Правил, письменно или устно давать объяснения старшему судье-эксперту о выставленной оценке, значительно отличающейся от оценок других судей-экспертов.

7.25.15. Судьи по информации осуществляют взаимодействие с судьями по виду при ведении табло соревнований, фиксируют в табло стартовавшие, сошедшие с маршрута и финишировавшие спортивные туристские группы, обобщают и передают заместителю главного судьи по информации сведения о ходе соревнований для их оперативного опубликования.

7.25.16. Старший судья-инспектор обеспечивает контроль за соблюдением Правил и Положения, оказывает методическую помощь ГСК, в том числе при рассмотрении протестов, заявлений, возражений. Дает заключение о проведенных соревнованиях и оценивает работу главного судьи. Может являться председателем комиссии по допуску.

7.25.17. Судья-инспектор подчиняется старшему судье-инспектору. Судья-инспектор контролирует работу судей-экспертов. По результату работы судей-экспертов совместно с заместителем главного судьи по судейству и заместителем главного судьи по виду может пересмотреть к.с. пройденных маршрутов. Процедура принятия решения прописана в пункте 7.10.5 части 7.10 статьи 7 раздела 2 Правил.

7.25.18. Спортивные судьи, назначаемые на должности: главный судья, заместитель главного судьи по безопасности, заместитель главного судьи по судейству, заместитель главного судьи по виду, старший судья по виду, старший судья-эксперт, старший судья-инспектор, судья-инспектор, - должны иметь опыт руководства спортивным туристским маршрутом не ниже 5 к.с. на соревнованиях всероссийского статуса, не ниже 4 к.с. на соревнованиях федерального округа, двух и более округов, других межрегиональных соревнованиях не ниже 3 к.с. на соревнованиях субъекта Российской Федерации и опыт руководства не ниже 2 к.с. на муниципальных соревнованиях.

Спортивные судьи, назначаемые на должности: судья по виду, судья-эксперт, - должны иметь опыт руководства туристским маршрутом соответствующей спортивной дисциплины не ниже 5 к.с., не ниже 4 к.с., не ниже 3 к.с. и не ниже 2 к.с. на соревнованиях, проводящихся на маршрутах 5 - 6 к.с., 4 к.с., 3 к.с. и маршрутах 1 - 2 к.с., 1 - 3 ст.с., соответственно.

7.25.19. Заместитель главного судьи по виду и заместитель главного секретаря по виду программы, судья секретарь спортивной дисциплины участвуют в работе комиссии по допуску участников к итоговому этапу судейства.

7.25.20 Члены ГСК и СКС, работающие на соревнованиях, не имеют права:

• участвовать в судействе соревнований (на любой судейской должности) той спортивной дисциплины, в которой представлен маршрут, пройденный туристской группой с его участием, или тренером которой он является;
• быть представителем команды, участвующей в соревнованиях.

7.25.21. Состав, квалификация, функциональные обязанности судейских должностей определяются в квалификационных требованиях к спортивным судьям по виду спорта "спортивный туризм". На соревнованиях допускается совмещение должностей в соответствии настоящими Правилами и с судейской квалификацией спортивного судьи.

7.25.22. Численный состав судей экспертов по спортивной дисциплине на всероссийских соревнованиях должен обеспечивать оценку маршрутов в каждом виде программы не менее чем пятью судьями.

7.25.23. Награждение победителей и призеров соревнований происходит на специальной церемонии в торжественной обстановке.

7.25.24. Участникам соревнований, победителям и призерам в каждом виде программы спортивных соревнований и специальных номинациях вручаются памятные призы, медали, дипломы и иные награды в соответствии с Положением.

7.26. Требования для допуска к спортивному судейству соревнований спортивных судей из иных видов спорта, близких по оценке соревновательных действий, включая требования к знанию правил и квалификационной категории таких спортивных судей

7.26.1. Спортивные судьи из иных видов спорта решением главного судьи соревнований могут быть допущены к работе по спортивному судейству в составе секретариата СКС после прохождения установочного семинара (инструктажа).

7.27. Сведения о вспомогательном и техническом персонале, обеспечивающем проведение соревнования

7.27.1. В период соревновательного действия в группе спортивных дисциплин "маршрут" врач на соревнования не привлекается.

Контроль за состоянием здоровья спортсменов и допуск к спортивным соревнованиям по медицинским заключениям осуществляется согласно пунктам 5.3.3, 5.3.4 части 5.3 статьи 5 раздела 2 Правил.

Один из участников спортивной группы должен владеть навыками оказания первой помощи, знать назначение, правила и порядок применения медицинских препаратов и средств, содержащихся в обязательной для каждой спортивной группы на маршруте медицинской аптечке, состав которой зависит от вида спортивного маршрута, его к.с. и района пролегания.

7.27.2 Ветеринарный врач к соревнованиям не привлекается.

ПРИЛОЖЕНИЯ К РАЗДЕЛУ 2

Приложение 1 к разделу 2

ФОРМЫ ЗАЯВОК НА СОРЕВНОВАНИЯ

а) Предварительная заявка

В главную судейскую коллегию спортивных соревнований _____________________________________________ (наименование соревнований)

Предварительная заявка

Руководитель командирующей организации ___//

                              Подпись              Ф.И.О.
    М.П.                                    "__" __________ 20__ года

Для участия во всероссийских и межрегиональных соревнованиях:

Руководитель  региональной  федерации  спортивного  туризма,  регионального
отделения Общероссийской общественной  организации  "Федерация  спортивного

туризма России» ___//

                              Подпись              Ф.И.О.
    М.П.                                    "__" __________ 20__ года

Согласовано: Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физкультуры и спорта ___//

                              Подпись              Ф.И.О.
    М.П.                                    "__" __________ 20__ года

б) Заявка

В главную судейскую коллегию спортивных соревнований ______________________________________________ (наименование соревнований) от _________________________________________________ (наименование командирующей организации, адрес, телефон, e-mail, http)

ЗАЯВКА

Просим допустить к участию в соревнованиях сборную команду _______________________________________________________ (название субъекта Российской Федерации)

в следующем составе:

Всего допущено к соревнованиям ____ человек. Не допущено _____ человек, в том числе _________________________________________ ФИО не допущенных

МП.                             Врач _______________/_____________________/
Печать медицинского учреждения       подпись врача    расшифровка подписи

                                                         врача

Представитель команды, тренер ___________________________________________

Судья от команды __________________________________________

--------------------------------

<*> Слово «допущен», подпись и печать врача должны стоять напротив ФИО участника.

<**> Ставя подпись, участник спортивных соревнований дает свое согласие

на   обработку   персональных  данных  (сбор,  систематизацию,  накопление,
хранение,  уточнение,  использование,  распространение,  обезличивание),  а

также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках проведения официальных спортивных соревнований в соответствии с ФЗ № 152-ФЗ от 27.07.2006 г.

Настоящей заявкой субъект Российской Федерации, в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 части 1 статьи 8 и частью 2 статьи 36.1 Федерального закона

от  04.12.07  "О  физической  культуре  и  спорте  в Российской Федерации",
наделяет   статусом   "Спортивная   сборная   команда  субъекта  Российской

Федерации» коллектив по виду спорта «спортивный туризм».

Для участия во всероссийских и межрегиональных соревнованиях: Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физкультуры и спорта ___//

                                   Подпись             Ф.И.О.
    М.П.                                        "__" __________ 20__ года

Руководитель  региональной  федерации  спортивного  туризма,  регионального
отделения  Общероссийской  общественной  организации "Федерация спортивного

туризма России» ___//

                                   Подпись              Ф.И.О.
    М.П.                                        "__" __________ 20__ года

Приложение 2 к разделу 2

ПРОТОКОЛЫ СОРЕВНОВАНИЙ

(Образцы заполнения)

а) Протокол комиссии по допуску участников соревнований

Министерство спорта                                   Федерация спортивного
Российской Федерации                                     туризма России

Чемпионат России по спортивному туризму, № СМ в ЕКП 2222 спортивная дисциплина «маршрут — пешеходный (1 — 6 категория)», 0840011811Я

01.01 — 21.12.2020 г. Москва

Протокол Комиссии по допуску участников соревнований

--------------------------------

<*> Согласно требованиям Приложения № 5 к Положению о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по спортивному туризму на 2020 г.

1. Медицинские допуски в наличии, соответствуют (не соответствуют) в наличии, соответствуют требованиям: ------------------------ для всех спортсменов

2. Принадлежность спортсменов к региону подтверждена: --------------------- команд

Зам. гл. секретаря ______________/Косилов И.С., г. Москва, СС1К/ Зам. гл. судьи по виду ___________/Кузнецов В.В., Московская область, ССВК/

Дата и место подписания: «10» ноября 2020 г., г. Москва

б) Судейский протокол судьи-эксперта

Судья-эксперт Миллер А.Э. (г. Тула, ССВК) (подпись)

в) Сводный протокол по показателю «Безопасность»

Судьи-эксперты

    Баринов А.В. (г. Саров, СС1К)        Заместитель главного судьи
    Устинов С.В. (г. Москва, ССВК)       по судейству                 Кузнецов В.В. (Московская обл.,
    Деменев Н.П. (г. Пермь, СС1К)                                     ССВК)
    Кундельский В.Л. (г. Калуга, СС1К)   Секретарь СК по виду         Косилов И.С. (г. Москва,  СС1К)

Миллер А.Э. (г. Тула, ССВК)

г) Сводный протокол по показателям

Судьи   Баринов А.В. (г. Саров, СС1К)        Заместитель главного судьи
        Устинов С.В. (г. Москва, ССВК)       по судейству                 Кузнецов В.В. (Московская обл.,
        Деменев Н.П. (г. Пермь, СС1К)                                     ССВК)
        Кундельский В.Л. (г. Калуга, СС1К)   Секретарь СК по виду         Косилов И.С. (г. Москва,  СС1К)

Миллер А.Э. (г. Тула, ССВК)

д) Итоговый судейский протокол

Судьи-эксперты

    Баринов А.В. (г. Саров, СС1К)        Заместитель главного судьи
    Устинов С.В. (г. Москва, ССВК)       по судейству                 Кузнецов В.В. (Московская обл., ССВК)
    Деменев Н.П. (г. Пермь, СС1К)        Секретарь СК по виду         Косилов И.С. (г. Москва, СС1К)

Кундельский В.Л. (г. Калуга, СС1К)

Миллер А.Э. (г. Тула, ССВК) Главный судья Величко П.С. (г. Москва, ССВК)

е) Итоговый протокол соревнований

--------------------------------

<*> С учетом выполнения положений «Иные условия» «Нормы, требования и условия их выполнения по виду спорта „спортивный туризм“.»

<**> В соответствии с ЕВСК «Нормы, требования и условия их выполнения по виду спорта „спортивный туризм“, квалификационный ранг спортивных соревнований — 56 рейтинговых баллов.»

Главный судья                         Величко П.С. (г. Москва, ССВК)
Заместитель главного судьи            Кузнецов В.В. (Московская обл., ССВК)

по судейству Главный секретарь Бычков К.С. (г. Москва, ССВК)

Приложение 3 к разделу 2

ТИПОВАЯ ФОРМА ОТЧЕТА О ПРОХОЖДЕНИИ СПОРТИВНОГО ТУРИСТСКОГО МАРШРУТА

1. Титульный лист

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                  Федерация спортивного туризма России                   │
│                                                                         │
│                                             (субъект РФ)                │
│               Федерация спортивного туризма  ----------                 │
│                                                                         │
│                                  ОТЧЕТ                                  │
│                                                                         │
│                    (вид маршрута)                                       │
│      о прохождении -------------- спортивного туристского маршрута      │
│         (номер)                       (географический район)            │
│          ----- категории сложности по ----------------------            │
│                                    (город, организация)                 │
│                совершенном группой --------------------                 │
│                            (дата)    (дата)                             │
│                 в период с ------ по ------ 20__ года.                  │
│                                                                         │
│                                                 (номер)                 │
│                             Маршрутная книжка N -------                 │
│                                                 (Фамилия, Имя, Отчество)│
│                             Руководитель группы ------------------------│
│                             (адрес, телефон, e-mail руководителя)       │
│                             -------------------------------------       │
│                                                                         │
│                                            (наименование   организации) │
│   Маршрутно-квалификационная  комиссия     ---------------------------- │
│   рассмотрела отчет и считает, что маршрут может быть зачтен участникам │
│                  (номер)                                                │
│   и руководителю ------- категорией сложности.                          │
│                                                                         │
│     Примечание: ______________________________________                  │
│                                                                         │
│                                                                         │
│                                   (наименование организации)            │
│   Отчет использовать в библиотеке --------------------------            │
│                                                                         │
│                          (подпись)                                      │
│     Судья по виду        ---------           (Фамилия И.О.)             │
│                          (подпись)                                      │
│     Председатель МКК     ---------           (Фамилия И.О.)             │
│                                                                         │
│   Штамп МКК                                                             │
│                                                                         │
│                                                                         │
│                                                                         │
│                                (город)                                  │
│                                 -----                                   │
│                                 20__ г.                                 │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2. Содержание

3. Справочные сведения

3.1 Проводящая организация (наименование, адрес, телефон, e-mail,

WWW).

3.2. Страна, республика, край, область, район, подрайон, массив (географический регион пройденного маршрута).

3.3 Общие справочные сведения о маршруте (в виде таблицы):

3.4 Подробная нитка маршрута (заявленная и пройденная, отличие).

3.5 Обзорная карта региона (туристского района) с указанием маршрута,

подъездов и отъездов.

3.6 Определяющие препятствия маршрута (перевалы, траверсы, вершины,

каньоны, переправы, пороги, растительный покров, болота, осыпи, пески, снег, лед, водные участки и т.д.), представленные по форме:

3.7 Ф.И.О., адрес, телефон, факс, e-mail руководителя и участников,

спортивный разряд, звание, туристский опыт и обязанности в группе.

3.8 Наличие фото-, видеоматериалов, адрес хранения отчета, адрес

интернет-сайта с размещением электронной версии отчета и видеоматериалов (при наличии).

3.9 Сведения о выпускающей МКК с указанием кода-шифра и полномочий.

4. Описание ТСМ

4.1. Общая идея ТСМ, стратегия построения маршрута и тактика ее достижения, особенности, новизна и т.п.

4.2 Варианты подъезда и отъезда, расположение погранзон, заповедников

и других зон ограниченного доступа, порядок получения пропусков, дислокация ПСО, медучреждений и другие полезные сведения.

4.3 Запасные варианты маршрута и аварийные выходы с маршрута.

4.4 Изменения маршрута и их причины.

4.5 График движения.

Оформляется в виде таблицы, кратко приводя основные сведения, раскрываемые в разделе «Техническое описание прохождения группой маршрута».

Рекомендуемые  графы: Дни пути. Дата. Участок пути (от - до). Протяженность
в  километрах  (или  метрах).  Чисто  ходовое  время в часах (или минутах).
Характерные   препятствия   и   их   техническая   трудность   на  участке.

Метеоусловия.

4.6 Техническое описание прохождения группой маршрута.

Основной раздел в отчете. Сложные участки: перевалы, пороги, переправы,

места  со  сложным  ориентированием  и  т.п. - описываются более подробно с
указанием  повременных  интервалов их прохождения и действия группы на них.

Особое внимание следует уделять описанию мер по обеспечению безопасности на

маршруте   -   приводится   описание   методов  страховки  при  прохождении
препятствий  маршрута.  Текст  "Технического  описания  прохождения группой
маршрута"  необходимо  "привязать" к тексту "График движения", через даты и
дни   пути.   При  описании  препятствий,  определяющих  к.с.  маршрута,  и
препятствий   пройденных   впервые,   рекомендуется   оформление  паспортов

препятствий.

    Описания   прохождения   препятствий  рекомендуется  вести  по  схемам,
имеющимся  в  паспортах  препятствий, с обязательным добавлением сведений о
действиях   группы  на  маршруте  в  конкретных  условиях,  с  ссылками  на

фотоматериалы, размещенные в отчете.

Отчет должен содержать только достоверную информацию и ссылки на документы и факты, подтверждающие прохождение маршрута группой.

4.7 Потенциально опасные участки (препятствия, явления) на маршруте.

4.8. Перечень наиболее интересных природных, исторических и др. объектов на маршруте.

4.9 Дополнительные сведения: краткая географическая и климатическая

характеристики   района   и   связанные   с   ними   действия  спортсменов,
малоизвестные  сведения  о  маршруте  или участках маршрута, дополнительные
данные  о  первопрохождениях,  списки общественного, личного и специального
снаряжения,   особенности   его   использования,   характеристика   средств

передвижения, другая полезная информация по данному маршруту и ТСМ.

4.10 Стоимость проживания, питания, снаряжения, средств передвижения.

4.11 Итоги, выводы и рекомендации по прохождению маршрута.

4.12 Приложения

а) скан-копия заявки на участие спортивной туристской группы в соревнованиях;

    б)  скан-копия  маршрутной  книжки с отметками МКК о выпуске спортивной
туристской  группы  на  маршрут  и зачете спортсменам пройденного маршрута,
записями  об  изменениях  состава группы и (или) маршрута, согласованными с

МКК и СКС по средствам связи во время прохождения маршрута, иными записями, сделанными на маршруте;

в) копии контрольных записок, таблицы с координатами мест ночевок, контрольных точек маршрута и др.;

    г)  обзорная  и  (или)  подробная карта туристского района с нанесением
ниток  пройденного  маршрута  и  планируемого маршрута с указанием запасных

вариантов и аварийных выходов;

д) паспорта препятствий, пройденных впервые;

    е)   фотографии,   не   вошедшие   в   раздел   технического  описания,
подтверждающие   прохождение  определяющих  препятствий  и  всего  маршрута

группой.

Рекомендации по подготовке отчетных материалов к сдаче в судейскую коллегию соревнований:

Материалы отчета распечатываются на бумаге формата A4 и брошюруются.

На отчет о прохождении маршрута 3 — 6 категории сложности должна быть представлена подробная Рецензия одного из членов МКК, рассматривавшей выпуск спортивной туристской группы на маршрут.

С письменным отчетом предоставляется электронная версия отчета на оптическом или магнитном носителе (диск, карта памяти и пр.) в формате Word, PDF или HTML и справка о прохождении спортивного туристского маршрута в формате Excel.

Общий объем электронной версии отчета с учетом фотографий, схем, рисунков, крок и т.д. не должен превышать 15 МБ.

Информацию, указанную в подпунктах «г», «д», «е» пункта 4.12 данного приложения, допускается включать в электронную версию отчета отдельными файлами.

Видеозаписи о прохождении технически сложных участков маршрута представляются файлами в одном из электронных форматов медиазаписи отдельно от файла отчета на том же или отдельном от отчета оптическом или магнитном носителе.

Приложение 4 к разделу 2

МЕТОДИКА СУДЕЙСТВА

МЕТОДИКА СУДЕЙСТВА СОРЕВНОВАНИЙ ПО СПОРТИВНОМУ ТУРИЗМУ (ГРУППА СПОРТИВНЫХ ДИСЦИПЛИН «МАРШРУТ»). ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ

1. Общие положения

Методика судейства соревнований по спортивному туризму (группа спортивных дисциплин «маршрут»). Подведение итогов (далее — Методика) используется для определения результатов участников соревнований и подведения итогов соревнований по спортивному туризму в спортивных дисциплинах группы дисциплин «маршрут», проводимых в соответствии с Правилами вида спорта «спортивный туризм», Положением о конкретных спортивных соревнованиях и иными документами, регламентирующими деятельность Федерации спортивного туризма России.

Методика применяется для судейства и подведения итогов соревнований любого статуса.

Результат оценки прохождения спортивной туристской группой рассматриваемого маршрута (далее так же — оценки маршрута) выражается суммой баллов отдельных показателей. Каждый показатель имеет числовое значение, определяемое методом экспертной оценки.

На основании баллов, набранных спортивными туристскими группами по всем показателям, распределяются места, занятые участниками соревнований, что отражается в итоговом протоколе соревнований.

2. Принципы, заложенные в методику судейства

2.1. Показатели (критерии) оценки прохождения спортивного туристского маршрута и их использование при судействе

2.1.1 Совокупность показателей, характеризующих прохождение спортивного туристского маршрута, сведена к основным показателям: Сложность, Новизна, Безопасность, Напряженность, Полезность (информативность).

При этом показатель Безопасность, учитывающий степень безопасного прохождения маршрута, представлен суммой трех оценок: Стратегия (далее также — Ст), Тактика (далее также — Тк), Техника (далее также — Т).

Соотношения и диапазоны оценок показателей в баллах, в зависимости от категории сложности маршрута, приведены в Методике в форме таблиц и одинаковы для всех видов туризма.

Для оценки маршрутов 1, 2, 3 ст.с. диапазоны оценок показателей в баллах те же, что и для маршрутов 1 к.с.

2.1.2 Чем выше к.с. маршрута, большее количество и более высокую категорию трудности локальных препятствий и протяженных препятствий включает маршрут, тем шире набор факторов, определяющих сложность и напряженность прохождения маршрута, сильнее влияние препятствий и факторов на планирование и успешное прохождение маршрута, шире диапазоны оценок показателей.

В графе таблиц «Характеристика маршрута» даны отдельные признаки, соответствующие интервалам оценки показателей в баллах. Для разных к.с. маршрутов указаны верхние и нижние границы оценки. При этом более высокие положительные или отрицательные оценки внутри интервалов соответствуют более сильному влиянию этих признаков на показатели и (или) соответствуют наличию большей совокупности признаков по этим показателям, присущих спортивному туристскому маршруту.

2.1.3 При оценке маршрута по каждому показателю за базу берутся оценки по этим показателям для эталонного маршрута — маршрута с минимально необходимым набором препятствий и (или) факторов, и минимальными значениями других характеристик маршрута, позволяющими категорировать маршруты вида туризма определенной категорией сложности.

2.1.4 Всероссийская коллегия судей может разработать для отдельных спортивных дисциплин расширенную детализацию признаков, характерных интервалам оценок показателей, учитывая специфику спортивной дисциплины (вида туризма), и определить их числовые значения, не выходя за установленные Методикой границы интервалов. Обновленные таблицы показателей для этих спортивных дисциплин будут включены в Методику в качестве приложений.

2.2. Смысловое значение показателей оценки маршрута

2.2.1. Сложность

При оценке маршрута по показателю Сложность следует различать понятия «категория сложности маршрута» (числовое значение от 1 до 6 для категорированных маршрутов), «степень сложности маршрута» (числовое значение от 1 до 3 для степенных маршрутов), «категория трудности препятствия» — результаты категорирования маршрута по методике категорирования туристских маршрутов или препятствия по методике категорирования препятствий соответствующего вида туризма, и «сложность маршрута» — параметр, который характеризует прохождение любого маршрута по количеству и набору препятствий и факторов, или прохождение препятствия, выраженный числовым значением, определяемым судьей-экспертом в соответствии с Методикой.

Оценивается сложность маршрута, участка маршрута, локального или протяженного препятствия, пройденного в рамках спортивного туристского мероприятия.

При оценке сложности пройденного маршрута используются накопленные информационные базы Федерации:

• классификация туристских маршрутов;
• методики категорирования туристских маршрутов;
• методики категорирования локальных и протяженных препятствий;
• перечни классифицированных маршрутов и препятствий.

Сравнительная оценка маршрутов разных категорий сложности (степеней сложности) и категорий трудности препятствий проводится по принципу: чем выше категория (степень), тем больше числовое значение показателя Сложность.

При определении числового значения показателя Сложность учитывается количество пройденных на маршруте локальных препятствий и протяженных препятствий, их к.т., протяженность и местонахождение препятствий на нитке маршрута, иные факторы маршрута.

Следует учитывать, что числовое значение оценки по показателю Сложность в случае прохождения препятствий или участков маршрута только отдельными участниками группы, например, при радиальном выходе или при разделении группы и прохождении разными частями группы разных препятствий, прохождение технических участков водного маршрута — порогов не всеми участниками или средствами сплава, а также прохождение препятствий под руководством участника — не руководителя группы, должно быть ниже, чем прохождение всеми участниками под руководством руководителя группы. При этом, сход участника (участников) с маршрута не влияет на значение показателя Сложность, но учитывается в оценках показателя Безопасность.

Показатель Сложность учитывает также иные факторы, характеризующие сложность маршрута и зависящие от вида туризма (спортивной дисциплины).

При оценке сравниваются характеристики, определяющие к.с. пройденного маршрута (к.т. препятствия), с аналогичными характеристиками эталонных маршрутов той же к.с. (к.т. препятствия), содержащихся в перечнях классифицированных маршрутов и препятствий, или маршрутов (препятствий), ранее пройденных и категорированных по соответствующим методикам категорирования туристских маршрутов (локальных препятствий) той же категорией сложности (трудности).

Соотношения и диапазоны оценок показателя Сложность в баллах, в зависимости от к.с. маршрута, приведены в таблице 1.

Таблица 1. Показатель Сложность: от 1 до 120 баллов, 6 интервалов

2.2.2. Новизна

Включает такие понятия как степень первопрохождения, оригинальность, нестандартность прохождения маршрута, участка маршрута или препятствия.

Оценка проводится с учетом имеющейся в распоряжении судей-экспертов информации об объекте первопрохождения на момент его прохождения туристской группой.

Степень первопрохождения разделяет первопрохождение маршрута или элементов маршрута на полное первопрохождение (например, прохождение ранее никем не пройденного препятствия) и частичное (например, новый вариант прохождения ЛП, повышающий безопасность прохождения препятствия).

На оценку маршрута по показателю Новизна влияют такие характеристики, как оригинальность построения и нестандартность прохождения всего маршрута или участков маршрута:

• связка нескольких туристских районов. При этом использование транспорта для перемещения между этими районами оценивается ниже, чем автономное (самостоятельное) перемещение (прохождение) группы;
• использование новых видов современных технических средств и технических приемов при прохождении маршрута или элементов маршрута;
• прохождение маршрута в сроки, отличные от традиционного времени проведения туристских мероприятий в данном географическом районе;
• другие признаки, характерные для показателя Новизна.

Следует учитывать, что при определении числового значения показателя Новизна оценка первопрохождения участка маршрута, пройденного не полным составом группы или пройденного под руководством участника — не руководителя группы, должна быть ниже, чем при прохождении всеми участниками под руководством руководителя группы, даже если это условие было оговорено с судьями по виду — членами МКК при выпуске группы на маршрут.

Соотношения и диапазоны оценок показателя Новизна в баллах, в зависимости от к.с. маршрута, приведены в таблице 2.

Таблица 2. Показатель Новизна: от 0 до 24 баллов, 6 интервалов

2.2.3. Безопасность

2.2.3.1. Уровень обеспечения безопасности спортивного туристского маршрута определяется набором удачных (или неудачных) стратегических, тактических и технических решений, использованных туристской группой при планировании и прохождении маршрута.

Данный критерий должен учитывать весь комплекс принятых решений, предпринятых группой как при подготовке (стратегия), так и на этапе прохождения маршрута (тактика, техника). Поэтому показатель безопасности прохождения оцениваемого маршрута представляет сумму трех оценок: Стратегия, Тактика, Техника. Соотношения, диапазоны оценок и их числовые значения в баллах в зависимости от категории сложности маршрута определены в таблицах 3.1, 3.2, 3.3, соответственно.

2.2.3.2. На оценку маршрута по показателю Стратегия влияет правильность и логичность выбора группой района для прохождения маршрута с учетом предыдущего опыта прохождения туристских маршрутов, технического опыта и квалификации участников и руководителя спортивной туристской группы, сезонности и климатических особенностей района пролегания маршрута, а также:

• грамотное построение нитки маршрута и разработка оптимального графика движения по запланированному маршруту;
• наличие запасных вариантов на технически сложные участки маршрута, ЛП и ПП, наличие аварийных выходов с маршрута;
• подбор специального личного и общественного снаряжения, средств передвижения, сплава в соответствии с характером и особенностями маршрута и его технически трудных препятствий;
• наличие средств связи, при возможности работы таких технических средств связи в районе пролегания маршрута, для передачи информации о группе в судейскую коллегию, контролирующую МКК, МЧС, иные службы и для внутригрупповой связи — для решения тактических задач при прохождении маршрута;
• запланированная стратегия прохождения технически сложных участков маршрута, ЛП и ПП, в соответствии с техническим опытом участников туристской группы;
• другие аспекты, отражающие стратегию планируемого спортивного туристского маршрута и реализацию этой стратегии при его прохождении.

При этом прохождение участка маршрута не полным составом группы или прохождение под руководством участника — не руководителя группы, не может относиться к положительным решениям стратегического планирования, и при определении числового значения оценки Стратегия — качества разработки стратегического плана прохождения группой маршрута учитывается в снижении значения оценки, даже если эти стратегические решения были согласованы членами МКК — судьями по виду при выпуске группы на маршрут. Если такие действия группы не были согласованы, то они должны быть учтены в снижении значений оценки Стратегия, а также в снижении значений оценки Тактика.

2.2.3.3. При оценке прохождения маршрута по показателю Тактика учитывается соответствие реального графика движения по маршруту планируемому, оценивается обоснованность отклонений пройденного маршрута от заявленного и соответствие принятых спортивной туристской группой тактических решений реальным ситуациям на маршруте. Положительные тактические решения учитываются дополнительными положительными баллами, тактические ошибки и просчеты, допущенные при прохождении маршрута, — дополнительными отрицательными баллами.

2.2.3.4. Оценку прохождения маршрута по показателю Техника определяет техническая грамотность участников туристской группы, которая обеспечивает безопасное прохождение маршрута и проявляется:

• в правильности подбора личного и группового снаряжения, средств сплава и средств передвижения в соответствии с характером и технической трудностью препятствий;
• в правильности выбора и выполнении технических приемов при прохождении технически трудных участков маршрута и препятствий;
• в грамотном применении специального туристского снаряжения, соответствующего технической сложности маршрута и технической трудности препятствий;
• другие решения, отражающие технику передвижения спортсменов на маршруте.

Таблица 3.1. Показатель безопасности Стратегия: от -15 до +6 баллов, 7 интервалов

Таблица 3.2. Показатель безопасности Тактика: от -13 до +7 баллов, 7 интервалов

Таблица 3.3. Показатель безопасности Техника: от -12 до +5 баллов, 7 интервалов

2.2.4. Напряженность

Напряженность прохождения маршрута включает такие понятия, как:

• интенсивность движения группы на маршруте. Характеризует соотношение протяженности и продолжительности маршрута с количеством и трудностью пройденных локальных препятствий и протяженных препятствий, с учетом абсолютных высот пройденных ЛП и суммарного перепада высот на всем маршруте;
• насыщенность маршрута препятствиями и распределение этих препятствий по нитке маршрута. Превышение общего количества ЛП (ПП) пройденных на маршруте над количеством ЛП (ПП) эталонного маршрута, а также наличие ЛП (ПП), характерных для других видов туризма. Учет этих факторов позволяет более точно оценить прохождения маршрутов по показателю Напряженность при близких значениях интенсивностей движения на маршруте у нескольких групп;
• автономность. Определяется наличием (отсутствием) населенных пунктов в районе путешествия и на нитке маршрута, наличием транспортных средств сопровождения группы, наличием промежуточных забросок, организованных с использования транспортных средств или сторонних лиц, наличием групп поддержки, взаимодействием с другими туристскими группами при прохождении маршрута;
• аномальность природных и погодных условий, относительно обычных в данное время, климатические и иные особенности района прохождения маршрута.

Показатель Напряженность зависит также от психологических нагрузок, нештатных ситуаций и специфики маршрута, других факторов, характерных для конкретного вида туризма.

Следует учитывать, что динамика роста значения показателя Напряженность и оценка судьи-эксперта пройденного маршрута (участка маршрута) по этому показателю должна быть ниже для тех маршрутов, где напряженность создана «искусственно», например, из-за неоправданного хождения в ночные часы, в непогоду, без предварительных разведок и просмотра технически сложных участков маршрута, или при прохождении маршрута «на износ» и т.п., а также, что числовое значение показателя Напряженность в случае прохождения отдельных препятствий не всеми участниками группы, например, при радиальном выходе или при разделении группы и прохождении разными частями группы разных препятствий, или прохождении участков водного маршрута — порогов не всеми участниками группы или средствами сплава, а также препятствий, пройденных под руководством другого участника — не руководителя группы, должно быть ниже, чем при прохождении всеми участниками под руководством руководителя туристской группы.

Соотношения и диапазоны оценок показателя Напряженность в баллах, в зависимости от к.с. маршрута, приведены в таблице 4.

Таблица 4. Показатель Напряженность: от -6 до +18 баллов, 6 интервалов

2.2.5. Полезность (информативность)

Определяет степень полезности, значимости задач, решенных группой при совершении спортивного туристского маршрута.

Так как полнота предоставленной информации по району, в котором пройден маршрут, позволяет повысить безопасность прохождения маршрутов, планируемых туристскими группами в этом районе, показатель Полезность зависит от информативности полученных результатов и своевременного предоставления (опубликования) этих результатов.

Данный показатель учитывает качество оформления и информативность представленных отчетных материалов и заявочно-маршрутной документации, учитывает наличие и объем общественно полезной работы, выполненной туристской группой при прохождении маршрута и после возвращения с маршрута по результатам прохождения.

Полезность включает такие работы на маршруте, как оказание помощи местным жителям и туристам, находящимся в районе путешествия, поиск туристских групп, терпящих бедствие, силами своей группы или в составе спасательного отряда, выполняющего поисково-спасательные работы, другие общественно полезные работы.

Соотношения и диапазоны оценок показателя Полезность в баллах, в зависимости от к.с. маршрута, приведены в таблице 5.

Таблица 5. Показатель Полезность: от -4 до +7 баллов, 6 интервалов

3. Технология судейства. Подведение итогов

3.1. Сортировка

3.1.1 Поступившие в ГСК соревнований отчетные материалы участников соревнований о пройденных туристских маршрутах сортируются секретарями судейских коллегий спортивных дисциплин по видам программ, в соответствии с Положением о соревнованиях. На основании этих материалов комиссия по допуску спортивной дисциплины формирует протокол по допуску участников к соревнованиям.

3.2. Работа комиссии по допуску участников соревнований

3.2.1 Комиссия по допуску осуществляет проверку наличия и соответствия Правилам и Положению о соревнованиях поступивших заявок, медицинского допуска к соревнованиям, полиса обязательного медицинского страхования, полиса страхования жизни и здоровья от несчастных случаев, действующих спортивных разрядов и званий, возраста и территориальной принадлежности к субъекту РФ (муниципальному образованию) спортсменов туристских групп — участников соревнований; уплату заявочных взносов; своевременность подачи и комплектность маршрутных и отчетных документов; соответствие к.с. маршрута, пройденного туристской группой и зачтенной МКК, требованиям Положения для вида программы в котором заявлена группа.

Результат допуска спортивной туристской группы к соревнованиям отражается в протоколе комиссии по допуску отметкой «допущена».

Если спортивная туристская группа подала в ГСК не все требуемые в соответствии с Положением документы и отчетные материалы или представила их с нарушением сроков подачи, или представила документы и (или) материалы, содержащие информацию, которая в соответствии с Правилами, Положением, другими нормативными документами является основанием для не допуска группы к участию в соревнованиях, то такая туристская группа к соревнованиям (к заключительному этапу судейства) не допускается. Данное решение отражается в протоколе комиссии по допуску отметкой «не допущена».

На этапе сортировки выявляются спортивные группы, прошедшие туристские маршруты с отклонениями от заявленных к.с. и иными отклонениями: не полное прохождение маршрута, сход участников группы с активной части маршрута, участие в спасательных работах и др., или с нарушениями — наличие в группе при прохождении участков маршрута незаявленных участников, прохождение незаявленных участков маршрута, нарушение контрольных сроков и т.п. Эти факты отражаются в протоколе по допуску и в форме протокола, подготовленного для судей-экспертов.