Приказ Минфина России от 07.12.2018 № 254н

(ред. от 04.10.2021)

«Об утверждении Порядка определения коэффициента отношения расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований, используемого в качестве критерия единого уровня бюджетной обеспеченности закрытых административно-территориальных образований при распределении дотаций, предоставляемых из федерального бюджета на компенсацию дополнительных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, на очередной финансовый год и плановый период»

(Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2019 № 54129)

Зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2019 г. № 54129

---

ПРИКАЗ от 7 декабря 2018 г. № 254н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА ОТНОШЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ДОХОДОВ К РАСЧЕТНЫМ РАСХОДАМ БЮДЖЕТОВ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМОГО В КАЧЕСТВЕ КРИТЕРИЯ ЕДИНОГО УРОВНЯ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИ РАСПРЕДЕЛЕНИИ ДОТАЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА КОМПЕНСАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПОТЕРЕЙ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОГРАНИЧЕНИЕМ ПРАВА ВЕДЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ, НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

В соответствии с пунктом 1 методики расчета размера дотации на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, предоставляемой бюджету закрытого административно-территориального образования за счет межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предусмотренной приложением № 1 к Правилам компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. № 232 «Об утверждении Правил компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 17, ст. 1565; 2019, № 52, ст. 8042), приказываю:

(в ред. Приказа Минфина России от 29.10.2020 № 248н)

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения коэффициента отношения расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований, используемого в качестве критерия единого уровня бюджетной обеспеченности закрытых административно-территориальных образований при распределении дотаций, предоставляемых из федерального бюджета на компенсацию дополнительных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, на очередной финансовый год и плановый период.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. № 234н «Об установлении поправочного коэффициента отношения расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований, используемого в качестве критерия единого уровня бюджетной обеспеченности бюджетов закрытых административно-территориальных образований при распределении дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и о признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2006 г. № 292 „Об установлении коэффициента отношения расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований“ и от 2 сентября 2015 г. № 140н „О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2006 г. № 292“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 марта 2018 г., регистрационный № 50213).»

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации -

Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.12.2018 № 254н

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА ОТНОШЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ

ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИ РАСПРЕДЕЛЕНИИ ДОТАЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА КОМПЕНСАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ, НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий по определению коэффициента отношения расчетных доходов к расчетным расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований, используемого в качестве критерия единого уровня бюджетной обеспеченности закрытых административно-территориальных образований при распределении дотаций, предоставляемых из федерального бюджета на компенсацию дополнительных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, на очередной финансовый год и плановый период (далее — поправочный коэффициент).

2. Поправочный коэффициент (К) рассчитывается по формуле:

К = WD / WR,

где:

WD — общий объем расчетных доходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, который определяется по формуле:

WD = \sum Cd_{i} + \sum Dioz + 0,2\text{×}Do,

где:

Cdi — объем полученных в отчетном финансовом году налоговых и неналоговых доходов (без учета поступлений от продажи имущества) и среднее значение между объемом полученных в отчетном финансовом году и объемом запланированных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджету i-го закрытого административно-территориального образования, за исключением субвенций, межбюджетных трансфертов, предоставленных для обеспечения расходов инвестиционного характера (капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества), а при расчете дотации на 2022 год и на 2024 год также за исключением целевых межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;

(в ред. Приказа Минфина России от 04.10.2021 № 144н)

Dioz — объем дотации на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, распределенный для бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на плановый период в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

Do — общий объем дотации на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, утвержденный на плановый период бюджетам закрытых административно-территориальных образований в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

0,2 — удельный вес не распределенного между субъектами Российской Федерации объема дотации на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом;

WR — общий объем расчетных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением полномочий по вопросам местного значения в соответствии со статьями 16, 17 и 64 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2008, № 52, ст. 6236; 2021, № 24, ст. 4188) и Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 33, ст. 1915; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 9, ст. 1467), без учета расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, осуществляемых за счет субвенций, а при расчете дотации на 2022 год и на 2024 год также без учета расходов на осуществление полномочий в рамках реализации мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, который определяется по формуле:

(в ред. Приказа Минфина России от 04.10.2021 № 144н)

WR = \sum Ri,

где:

Ri — расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования по вопросам местного значения.

(в ред. Приказа Минфина России от 29.10.2020 № 248н)

Ri = \sum R\text{расчгр}ji,

где:

Rрасч грji — расчетный объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление j-й группы полномочий, который определяется по формуле:

Rрасч грji = Rрасч 1грji + Rрасч 2грji + Rинвi + Rрасч зi,

(в ред. Приказа Минфина России от 29.10.2020 № 248н)

Rрасч 1грji — расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I — VII показателей приведения и корректирующих коэффициентов по группам полномочий и соответствующим им расходам бюджетов закрытых административно-территориальных образований, предусмотренных приложением к настоящему Порядку (далее — приложение к настоящему Порядку);

Rрасч 2грji — расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами VIII и IX приложения к настоящему Порядку;

Rинвi — расчетный объем расходов 1-го закрытого административно-территориального образования инвестиционного характера (капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества);

(абзац введен Приказом Минфина России от 29.10.2020 № 248н)

(абзац введен Приказом Минфина России от 29.10.2020 № 248н)

4. Расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I - VII приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

Rрасч 1грji = Rрасч гр267i + Rрасч гр1345i,

где:

Rрасч гр267i — расчетный объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку;

Rрасч гр1345i — расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку.

5. Объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

где:

SRрасч гр267i — объем средневзвешенных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку;

PP гр267i — показатели приведения по группам полномочий, предусмотренные разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку;

K гр267i — корректирующие коэффициенты по группам полномочий, предусмотренные разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку.

6. Объем средневзвешенных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

SR\text{расчгр}276i = \frac{\sum R\text{фгр}267i/K\text{гр}267i}{\sum PP\text{гр}267i} ,

Rф гр267i — объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, за отчетный финансовый год по данным реестра расходных обязательств городского округа, имеющего статус закрытого административно-территориального образования.

7. Расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

Rрасч гр1345i = R гр1ji + R гр1 обр i + R гр1 культ i

где:

R гр1ji — объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1 группе расходов (расходы по оплате труда работников казенных учреждений, в том числе органов местного самоуправления, и работников учреждений, осуществляемых за счет субсидий, предоставляемых автономным и бюджетным учреждениям, за исключением расходов на оплату труда педагогических работников дополнительного образования и работников культуры) на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку;

R гр1 обр i — объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1 группе расходов на оплату труда педагогических работников дополнительного образования;

R гр1 культ i — объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1 группе расходов на оплату труда работников культуры;

R гр2ji — объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 2 группе расходов (расходы на оплату коммунальных услуг) на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку;

R гр3ji — объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 3 группе расходов (расходы, не вошедшие в 1-ю и 2-ю группы (прочие расходы), а также не относящиеся к расходам инвестиционного характера (капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества)) на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку.

8. Объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1, 2 и 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, за исключением 1 группы расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами III и IV приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

где:

SR грji — объем средневзвешенных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку:

для 1 группы расходов — SR гр1ji, для 2 и 3 групп расходов — SR гр23ji;

PP грji — показатели приведения по группам полномочий, предусмотренные разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку;

K грji — корректирующие коэффициенты по группам полномочий, предусмотренные разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку.

9. Объем средневзвешенных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

SR\text{гр}1ji = \frac{\sum R\text{ф гр}1ji/K\text{гр}ji}{\sum PP\text{гр}ji} ,

Rф гр1ji — объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV и V приложения к настоящему Порядку, за отчетный финансовый год по данным реестра расходных обязательств городского округа, имеющего статус закрытого административно-территориального образования.

10. Объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на оплату труда педагогических работников дополнительного образования определяется по формуле:

R гр1 обр i = PP гр3i / № x Зпi x 12 x (1 + kсоц),

PP гр3i — показатели приведения по группам полномочий, предусмотренные разделом III приложения к настоящему Порядку;

N — численность обучающихся в образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в расчете на 1 педагогического работника;

Зпi — среднемесячный доход от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации, в котором находится i-ое закрытое административно-территориальное образование, по данным Росстата;

kсоц — норматив отчислений на государственное социальное страхование, определяемый законодательством Российской Федерации.

11. Объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на оплату труда работников культуры определяется по формуле:

где:

PP гр4i — показатели приведения по группам полномочий, предусмотренные разделом IV приложения к настоящему Порядку;

Nk — численность населения в расчете на 1 работника учреждения культуры.

12. Объем средневзвешенных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 2 и 3 группам расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

SR\text{гр}23ji = \frac{\sum R\text{р гр}ji/K\text{гр}ji}{\sum PP\text{гр}ji} ,

где:

Rр грji — расчетный объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, определяемый:

по 2 группе расходов по формуле:

R\text{р гр}2ji = (R\text{ф гр}2ji + R\text{ф гр}3ji) \times \frac{\sum R\text{ф гр}2ji}{\sum R\text{ф гр}2ji + \sum R\text{ф гр}3ji} ,

где:

Rр гр2ji — расчетный объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 2 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку;

Rф гр2ji — объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 2 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, за отчетный финансовый год по данным реестра расходных обязательств городского округа, имеющего статус закрытого административно-территориального образования;

Rф гр3ji — объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, за отчетный финансовый год по данным реестра расходных обязательств городского округа, имеющего статус закрытого административно-территориального образования;

по 3 группе расходов по формуле:

R\text{р гр}3ji = (R\text{ф гр}2ji + R\text{ф гр}3ji) \times \frac{\sum R\text{ф гр}3ji}{\sum R\text{ф гр}2ji + \sum R\text{ф гр}3ji} ,

где:

Rр гр3ji — расчетный объем расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку.

13. Расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования по группам расходов и группам полномочий закрытого административно-территориального образования, предусмотренных приложением к настоящему Порядку, определяется следующим образом:

в случае, если объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по 1, 2, 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, и на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, ниже объема фактических расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования за отчетный финансовый год по 1, 2, 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, и на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, соответственно, то за нормативные расходы по 1, 2, 3 группе расходов на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами I, III, IV, V приложения к настоящему Порядку, и на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, принимается наибольшее из двух значений: объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования или объем фактических расходов указанного бюджета за отчетный финансовый год, умноженный на корректирующий коэффициент 0,95, по соответствующим группам расходов и полномочий;

в случае, если объем расчетных расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, превышает объем фактических расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования за отчетный финансовый год на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, то за нормативные расходы на осуществление групп полномочий, предусмотренных разделами II, VI, VII приложения к настоящему Порядку, принимается объем фактических расходов указанного бюджета за отчетный финансовый год по соответствующим группам расходов и полномочий.

(абзац введен Приказом Минфина России от 29.10.2020 № 248н)

14. Расчетный объем расходных обязательств i-го закрытого административно-территориального образования в отношении групп полномочий, предусмотренных разделами VIII и IX приложения к настоящему Порядку, определяется по формуле:

где:

Rф грji — объем фактических расходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования по j-й группе полномочий за отчетный финансовый год по данным реестра расходных обязательств городского округа, имеющего статус закрытого административно-территориального образования.

15. Rинвi — расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования инвестиционного характера определяется по формуле:

Rинвi = (Rрасч 1грji + Rрасч 2грji) x S,

где:

S — отношение объема расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований инвестиционного характера (капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества) к объему расходов закрытых административно-территориальных образований без учета расходов, относящихся к расходам инвестиционного характера, за отчетный финансовый год по данным реестра расходных обязательств городского округа, имеющего статус закрытого административно-территориального образования.

(п. 15 введен Приказом Минфина России от 29.10.2020 № 248н)

16. Расчетный объем расходов i-го закрытого административно-территориального образования, связанных с погашением долговых обязательств, определяется по формуле:

где:

Зi — объем подлежащих погашению в очередном финансовом году долговых обязательств i-м закрытым административно-территориальным образованием по данным муниципальной долговой книги;

Ki — коэффициент долговой нагрузки i-го закрытого административно-территориального образования, принимаемый равным 1, в случае, если объем муниципального долга i-го закрытого административно-территориального образования превышает 30% (с округлением до целых единиц) утвержденного решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (текущий финансовый год) общего объема доходов бюджета i-го закрытого административно-территориального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, в иных случаях коэффициент долговой нагрузки принимается равным 0.

(п. 16 введен Приказом Минфина России от 29.10.2020 № 248н)

от 07.12.2018 № 254н

№ п/п	Наименование группы полномочий и соответствующих им расходов	Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»	Показатель приведения	Корректирующие коэффициенты структуры расходов	Корректирующие коэффициенты стоимости расходов
I	Организация осуществления местного самоуправления	Пункты 1 — 3, 7.1, 9, 22, 31, 36, 42 части 1 статьи 16; пункты 1 — 4, 5, 6, 7 — 8.1 части 1 статьи 17
1	Расходы на оплату труда работников органов местного самоуправления		Численность населения	К масштаба	Коэффициенты и надбавки к заработной плате
2	Расходы на оплату коммунальных услуг		Численность населения	К масштаба	Средний по закрытым административно-территориальным образованиям (далее — ЗАТО) уровень расходов на оплату коммунальных услуг в общем объеме расходов на содержание органов местного самоуправления ЗАТО (без учета расходов на оплату труда), коэффициент коммунальных услуг
3	Прочие расходы		Численность населения	К масштаба	Средний по ЗАТО уровень прочих расходов на содержание органов местного самоуправления ЗАТО, за исключением расходов на оплату коммунальных услуг, в общем объеме расходов на содержание органов местного самоуправления ЗАТО (без учета расходов на оплату труда), коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг
II	Дорожная деятельность, благоустройство и градостроительная деятельность	Пункты 5, 20, 25, 26, 26.1, 27, 30, 38, 41, 43 части 1 статьи 16	Общая протяженность дорог, улиц, проездов, набережных		Коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг
III	Образование	Пункты 13, 34 части 1 статьи 16
1	Расходы на оплату труда работников образования
1.1	Расходы на оплату труда педагогических работников дополнительного образования		Численность детей до 17 лет	К масштаба	Среднемесячный доход от трудовой деятельности
1.2	Расходы на оплату труда прочих категорий работников		Численность детей до 17 лет	К масштаба	Коэффициенты и надбавки к заработной плате
2	Расходы на оплату коммунальных услуг		Численность детей до 17 лет	К масштаба	Средний по ЗАТО уровень расходов на оплату коммунальных услуг в общем объеме расходов на содержание образовательных организаций (без учета расходов на оплату труда), коэффициент коммунальных услуг
3	Прочие расходы		Численность детей до 17 лет	К масштаба	Средний по ЗАТО уровень прочих расходов на содержание образовательных организаций, за исключением расходов на коммунальные услуги, в общем объеме расходов на содержание образовательных организаций (без учета расходов на оплату труда), коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг
IV	Культура	Пункты 7.2, 16, 17, 17.1, 18 части 1 статьи 16
1	Расходы на оплату труда работников организаций культуры
1.1	Расходы на оплату труда работников культуры		Численность населения	К масштаба	Среднемесячный доход от трудовой деятельности
1.2	Расходы на оплату труда прочих категорий работников		Численность населения	К масштаба	Коэффициенты и надбавки к заработной плате
2	Расходы на оплату коммунальных услуг		Численность населения	К масштаба	Средний по ЗАТО уровень расходов на оплату коммунальных услуг в общем объеме расходов на содержание организаций культуры (без учета расходов на оплату труда), коэффициент коммунальных услуг
3	Прочие расходы		Численность населения	К масштаба	Средний по ЗАТО уровень прочих расходов на содержание организаций культуры, за исключением расходов на оплату коммунальных услуг, в общем объеме расходов на содержание организаций культуры (без учета расходов на оплату труда), коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг
V	Физическая культура и спорт	Пункт 19 части 1 статьи 16
1	Расходы на оплату труда		Численность населения	К масштаба	Коэффициенты и надбавки к заработной плате
2	Расходы на оплату коммунальных услуг		Численность населения	К масштаба	Средний по ЗАТО уровень расходов на оплату коммунальных услуг в общем объеме расходов на содержание организаций физической культуры и спорта (без учета расходов на оплату труда), коэффициент коммунальных услуг
3	Прочие расходы в сфере физической культуры и спорта (организация мероприятий)		Численность населения	К масштаба	Средний по ЗАТО уровень прочих расходов на содержание организаций физической культуры, за исключением расходов на коммунальные услуги, в общем объеме расходов на содержание организаций физической культуры (без учета расходов на оплату труда), коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг
VI	Коммунальное хозяйство	Пункты 4, 4.1, 24 части 1 статьи 16; пункты 4.2, 4.3, 6.1, 8.2 части 1 статьи 17	Численность населения	К масштаба	Коэффициент коммунальных услуг
VII	Прочие вопросы местного значения и полномочия по решению указанных вопросов	Пункты 6, 7, 8, 9.1, 10, 11, 14, 15, 23, 28, 29, 32, 33, 37 части 1 статьи 16; пункты 4.1, 4.4 части 1 статьи 17	Численность населения	К масштаба	Коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг
VIII	Дополнительные полномочия, установленные Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»		Фактические расходы
IX	Обслуживание муниципального долга	Статья 64	Фактические расходы
X	Права по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, и иные полномочия	Статья 16.1	В расчете не учитываются

Значения корректирующих коэффициентов определяются следующим образом.

Коэффициент масштаба (Кim) принимается равным 1 для закрытого административно-территориального образования с численностью населения более 11 тысяч человек, для закрытого административно-территориального образования с численностью населения менее 11 тысяч человек определяется по формуле:

где:

Нс — средняя численность населения, проживающего на территории закрытых административно-территориальных образований на конец отчетного года;

Нi — численность населения i-го закрытого административно-территориального образования на конец отчетного года.

Коэффициенты и надбавки к заработной плате — коэффициенты и надбавки к заработной плате, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации для i-го закрытого административно-территориального образования.

Коэффициент коммунальных услуг — коэффициент, учитывающий отношение стоимости коммунальных услуг в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположено i-е закрытое административно-территориальное образование, к среднероссийскому уровню, используемый для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

Коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг — коэффициент, учитывающий отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположено i-е закрытое административно-территориальное образование, к среднероссийскому уровню, используемый для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

---