Приказ Минэкономразвития России от 21.01.2020 № 25

«Об организации в Минэкономразвития России работы по актуализации, осуществлению мониторинга и контроля реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий „Трансформация делового климата“»

ПРИКАЗ

В целях организации в Минэкономразвития России работы по актуализации, осуществлению мониторинга и контроля реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий «Трансформация делового климата», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. № 20-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 3, ст. 266; № 34, ст. 4917) (далее — план), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации в Минэкономразвития России работы по актуализации, осуществлению мониторинга и контроля реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий «Трансформация делового климата» (далее — Положение).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства, на которые возлагаются обязанности в соответствии с Положением, обеспечить выполнение Положения.

3. Заместителям Министра, координирующим и контролирующим работу структурных подразделений Министерства, на которые возлагаются обязанности в соответствии с Положением, при необходимости обеспечить проведение согласительных совещаний в рамках работы по актуализации плана.

4. Признать утратившими силу:

приказ Минэкономразвития России от 5 июня 2013 г. № 302 «Об организации в Минэкономразвития России разработки и мониторинга реализации планов мероприятий („дорожных карт“), направленных на улучшение инвестиционного климата»;

приказ Минэкономразвития России от 9 сентября 2013 г. № 521 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 июня 2013 г. № 302 „Об организации в Минэкономразвития России разработки и мониторинга реализации планов мероприятий („дорожных карт“), направленных на улучшение инвестиционного климата»;

приказ Минэкономразвития России от 16 апреля 2014 г. № 221 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 июня 2013 г. № 302 „Об организации в Минэкономразвития России разработки и мониторинга реализации планов мероприятий („дорожных карт“), направленных на улучшение инвестиционного климата»;

приказ Минэкономразвития России от 9 июля 2015 г. № 461 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 июня 2013 г. № 302 „Об организации в Минэкономразвития России разработки и мониторинга реализации планов мероприятий („дорожных карт“), направленных на улучшение инвестиционного климата».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ РАБОТЫ ПО АКТУАЛИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ «ТРАНСФОРМАЦИЯ ДЕЛОВОГО КЛИМАТА»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации в Минэкономразвития России (далее — Министерство) работы по актуализации, осуществлению мониторинга и контроля реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий «Трансформация делового климата», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. № 20-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 3, ст. 266; № 34, ст. 4917) (далее — план).

2. Актуализация, осуществление мониторинга и контроля реализации плана осуществляются в соответствии с Правилами реализации плана мероприятий «Трансформация делового климата», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2019 г. № 1042 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 34, ст. 4879) (далее — Правила).

II. Организация работы по актуализации, осуществлению мониторинга и контроля реализации плана

3. Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства выполняет функции по обеспечению осуществления Минэкономразвития России:

а) организационно-методологического сопровождения реализации плана и мониторинга правоприменения отдельных актов, принятых во исполнение мероприятий плана (далее — мониторинг правоприменения);

б) подготовки проекта акта, предусматривающего внесение изменений в план;

в) информационно-аналитического сопровождения деятельности подкомиссии по обеспечению устойчивого развития российской экономики Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (далее соответственно — подкомиссия, Комиссия) по направлениям плана;

г) подготовки справочных материалов о ходе выполнения плана для представления на заседания подкомиссии и Комиссии;

д) подготовки в соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. № 20-р в Правительство Российской Федерации доклада о ходе реализации мероприятий плана, а также с 1 января 2021 года — о мониторинге правоприменения;

е) обобщения и обработки поступающих в Минэкономразвития России предложений по актуализации плана, в том числе через государственную автоматизированную информационную систему «Управление» (далее — система «Управление») и через онлайн-платформу по выявлению и снятию административных барьеров, реализуемую автономной некоммерческой организацией «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» для их последующего направления в экспертные группы, указанные в перечне экспертных групп по направлениям плана (далее — экспертные группы), и рабочие группы по разработке предложений по дополнению плана новыми направлениями (далее — рабочие группы);

ж) рассмотрения и проработки поступивших в Минэкономразвития России писем федеральных органов исполнительной власти и организаций по внесению изменений, переносу сроков, а также исключению мероприятий плана, информации о ходе реализации мероприятий плана при участии структурных подразделений Министерства, к компетенции которых относится поступившая информация;

з) координации деятельности экспертных и рабочих групп;

и) организационно-распорядительных действий по актуализации, осуществлению мониторинга и контроля реализации плана, не указанных в подпунктах «а» - «з» настоящего пункта;

к) обеспечивает организационно-техническое сопровождение проведения согласительных совещаний;

л) иных функций, связанных с реализацией плана, за исключением отнесенных в соответствии с настоящим Положением к обязанностям иных структурных подразделений Министерства.

4. Структурные подразделения Министерства, ответственные за проработку предложений, связанных с дополнением плана новыми мероприятиями, согласно распределению обязанностей по направлениям в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению (далее — ответственные департаменты):

а) обеспечивают в порядке, предусмотренном Правилами, участие в заседаниях экспертных и рабочих групп, в том числе направляют предложения в Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства в части необходимости приглашения представителей иных структурных подразделений Министерства, вопросы которых будут рассматриваться на заседаниях экспертных и рабочих групп;

б) принимают участие в выработке предложений по дополнению плана новыми мероприятиями, а также в формировании совместно с экспертными и рабочими группами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти ключевых показателей эффективности по направлениям плана;

в) представляют (при наличии) в Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства замечания и предложения по работе экспертных и рабочих групп;

г) представляют (при наличии) в Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства предложения по доработке и приведению по итогам согласительных совещаний, планируемых ко включению в проект распоряжения Правительства Российской Федерации новых мероприятий плана, в соответствие с установленной приложением № 2 к настоящему Положению типовой формой;

д) представляют (при наличии) в Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства предложения по перечню актов, в отношении которых целесообразно осуществлять проведение мониторинга правоприменения (далее — перечень);

е) проводят в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Положения, анализ поступившей в Минэкономразвития России информации о ходе реализации мероприятий плана для подготовки соответствующего доклада Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации, а также представляют информацию для включения в такой доклад по основным результатам достижения мероприятий плана.

На ответственные департаменты, на которые возлагаются обязанности согласно настоящему пункту в части планируемых направлений плана, не распространяются положения подпунктов «д» и «е» настоящего пункта.

5. Информация о ходе реализации мероприятий плана направляется Департаментом инвестиционной политики и развития предпринимательства в адрес ответственного департамента для проведения ее анализа и представления по ней основных результатов достижения мероприятий.

Ответственные департаменты в течение 5 рабочих дней уведомляют Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства о результатах проведенного анализа, а также представляют основные результаты достижения мероприятий.

III. О порядке предоставления информации об исполнении мероприятий плана

6. Департаменты, ответственные за исполнение Министерством мероприятий плана:

а) направляют экспертным группам подготовленные во исполнение мероприятий плана проекты разрабатываемых во исполнение мероприятий плана актов до их внесения в Правительство Российской Федерации в установленном Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации», порядке для получения заключения о соответствии ожидаемых результатов;

б) обеспечивают представление Минэкономразвития России на рассмотрение в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, актов Правительства Российской Федерации, разработанных в соответствии с мероприятиями плана, с приложением заключений экспертных групп по направлениям плана, предусмотренных Правилами;

в) направляют экспертным группам и в Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства для осуществления мониторинга правоприменения имеющуюся статистическую и аналитическую информацию по принятым актам, включенным в перечень;

г) обеспечивают за усиленной электронной подписью на уровне не ниже заместителя руководителя структурного подразделения ввод и актуализацию данных о ходе реализации мероприятий плана, а также размещение в системе «Управление» принятого во исполнение мероприятия плана акта или доклада и направляют на электронную почту TDK@economy.gov.ru уведомление о заполнении информации в специализированном модуле «Трансформация делового климата» системы «Управление».

№ п/п	Наименование направления плана мероприятий «Трансформация делового климата» (планируемые направления плана)	Департаменты, ответственные за актуализацию, мониторинг и контроль реализации плана мероприятий «Трансформация делового климата»
1.	«Подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения»	Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ
2.	«Градостроительная деятельность и территориальное планирование»	в части градостроительной деятельности — Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства в части территориального планирования — Департамент планирования территориального развития в части государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним — Департамент недвижимости
3.	«Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, совершенствование государственной кадастровой оценки»	Департамент недвижимости
4.	«Таможенное администрирование»	Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности
5.	«Международная торговля и развитие экспорта»	Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности
6.	«Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства»	Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства
7.	«Регистрация и прекращение деятельности юридических лиц»	Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития
8.	«Развитие человеческого капитала»	Департамент социального развития
9.	«Совершенствование корпоративного управления»	Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития
10.	«Налоговое администрирование и фискальная нагрузка»	Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства
11.	«Контрольно-надзорная деятельность»	Департамент контрольно-надзорной и разрешительной деятельности
12.	«Экология»	Департамент конкуренции, энергоэффективности и экологии
13.	«Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности»	Департамент контрольно-надзорной и разрешительной деятельности
14.	«Развитие предпринимательства в сфере туризма»	Департамент туризма
15.	«Предпринимательская деятельность в сфере сельского хозяйства»	Департамент развития секторов экономики
16.	«Интеллектуальная собственность»	Департамент стратегического развития и инноваций

N	Наименование мероприятия	Вид документа	Ожидаемый результат	Срок	Ответственный исполнитель

---