Приказ Минэнерго РФ от 31.05.2010 № 249

«Об утверждении Плана реализации программы противодействия коррупции в Министерстве энергетики Российской Федерации на 2008 — 2011 годы»

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 31 мая 2010 г. № 249

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2008 — 2011 ГОДЫ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План реализации программы противодействия коррупции в Министерстве энергетики Российской Федерации на 2008 — 2011 годы.

2. Признать утратившими силу:

пункт 2 Приказа Минэнерго России от 26 сентября 2008 г. № 93 «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по противодействию коррупции в 2008 — 2011 годах»;

Приказ Минэнерго России от 20 августа 2009 г. № 376 «О внесении изменений в Приказ Минэнерго России от 26.09.2008 № 93».

ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2008 — 2011 ГОДЫ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый результат
1.	Подготовительные мероприятия
1.1.	Подготовка приказа по вопросу обеспечения соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей	Департамент управления делами Юридический департамент	Письмо Минэнерго России от 01.06.2010 № АВ-4466/04 о рассмотрении и поддержании Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации	Совершенствование механизма предупреждения и выявления признаков проявлений коррупции
1.2.	Разработка и внедрение методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы	Департамент управления делами Комиссия Министерства энергетики Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия)	1 апреля 2010 г. Выполнено	Повышение эффективности проводимых проверок, своевременное выявление возможных проявлений признаков коррупции
1.3.	Разработка и внедрение мер, направленных на соблюдение государственной и коммерческой тайны в Минэнерго России	Департамент управления делами Комиссия	10 ноября 2009 г. Выполнено	Обеспечение защиты информации, составляющей государственную и коммерческую тайну
1.4.	Активизация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, организация обслуживания хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, на заседаниях консультативных и экспертных советов Минэнерго России	Департамент управления делами	Регулярно	Выработка и внедрение новых механизмов по предупреждению и выявлению признаков, способствующих проявлению коррупции в федеральных органах исполнительной власти и заинтересованных организациях, воспринятие положительного опыта в области борьбы с коррупцией, усиление общественного контроля
1.5.	Освещение в СМИ информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Минэнерго России	Департамент управления делами	Регулярно	Формирование негативного отношения к проявлениям коррупции
1.6.	Рассмотрение возможности включения в состав комиссии Министерства энергетики Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов представителей совета ветеранов энергетики	Комиссия Департамент управления делами	30 июля 2010 г.	Обеспечение действенного функционирования комиссии Министерства энергетики Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
1.7.	Анализ должностных обязанностей государственных гражданских служащих, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений, а также формирование их перечня	Комиссия Департамент управления делами	20 сентября 2010 г.	Совершенствование механизма предупреждения проявления коррупции
1.8.	Подготовка приказа об утверждении перечня должностных обязанностей государственных гражданских служащих, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений	Департамент управления делами	4 октября 2010 г.	Развитие и совершенствование кадровой работы Минэнерго России в части борьбы с проявлениями коррупции
1.9.	Проведение совещания с руководителями кадровых служб федеральных государственных учреждений и унитарных предприятий	Департамент управления делами Департамент экономического регулирования и имущественных отношений в ТЭК	Регулярно	Рассмотрение вопросов организации исполнения Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», соответствующих Указов Президента Российской Федерации и Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31.07.2008 № Пр-1568 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460)
2.	Противодействие коррупции при размещении заказов для государственных нужд
2.1.	Подготовка приказа об утверждении методики проведения сопоставительного анализа закупочных цен на закупаемую продукцию (товары, работы, услуги)	Юридический департамент Финансовый департамент Департамент управления делами	20 июля 2010 г.	Оптимизация процедуры проведения закупок для государственных нужд
2.2.	Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию (товары, работы, услуги)	Юридический департамент Финансовый департамент Департамент управления делами	Регулярно	Повышение эффективности использования средств федерального бюджета
2.3.	Осуществление мониторинга соблюдения требований Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»	Юридический департамент Финансовый департамент Департамент управления делами	Регулярно	Недопущение ограничения конкуренции при формировании заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
3.	Проведение экспертизы нормативных актов и их проектов с целью проявления в них положений, способствующих проявлению коррупции (антикоррупционной экспертизы)
3.1.	Подготовка распоряжения об утверждении перечня ведомственных нормативных правовых актов, а также проектов актов Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Минэнерго России, с целью проведения анализа на коррупциогенность	Юридический департамент Департамент государственной энергетической политики и энергоэффективности Заинтересованные структурные подразделения	Ежеквартально	Выявление нормативных правовых актов, содержащих нормы, способствующие проявлению коррупции
3.2.	Проведение анализа на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов, а также действующих ведомственных и иных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции	Юридический департамент Департамент государственной энергетической политики и энергоэффективности Заинтересованные структурные подразделения	Регулярно	Недопущение издания нормативных правовых актов, содержащих нормы, способствующие проявлению коррупции
3.3.	Тренинг должностных лиц в области проведения экспертизы правовых актов на коррупциогенность	Юридический департамент Департамент государственной энергетической политики и энергоэффективности Заинтересованные структурные подразделения	Регулярно	Повышение профессионального уровня должностных лиц в области проведения экспертизы правовых актов на коррупциогенность
4.	Установление связи с получателями государственных услуг
4.1.	Осуществление экспертизы жалоб и обращений граждан и организаций с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях	Департамент управления делами	Регулярно	Совершенствование механизма осуществления мониторинга проявления признаков, способствующих коррупции
5.	Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
5.1.	Проведение семинаров и тренингов для государственных служащих, направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции	Департамент управления делами	Ежемесячно	Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
5.2.	Организация переподготовки и повышения квалификации федеральных государственных служащих Минэнерго России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Департамент управления делами	Регулярно	Повышение профессионального уровня федеральных государственных служащих Минэнерго России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
6.	Контроль исполнения государственными гражданскими служащими должностных обязанностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупционных проявлений
6.1.	Разработка системы мониторинга коррупционных проявлений в деятельности Минэнерго России посредством целенаправленного сбора, фиксации, детального рассмотрения данных, свидетельствующих о фактах коррупции	Департамент управления делами Комиссия	Ежемесячно	Повышение эффективности работы по предупреждению, выявлению и ликвидации признаков проявления коррупции
6.2.	Утверждение порядка ротации руководителей территориальных органов Минэнерго России	Департамент управления делами Комиссия	1 февраля 2010 г.	Повышение эффективности управления территориальными органами Минэнерго России
6.3.	Разработка системы информационного взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции	Департамент управления делами Юридический департамент	10 ноября 2009 г. Выполнено	Повышение качественного уровня мероприятий по борьбе с коррупцией, оперативный обмен информацией в целях предотвращения проявления признаков коррупции в деятельности Минэнерго России

---