Приказ Минздрава СССР от 06.03.1979 № 241

«О мерах по улучшению охраны здоровья молодых рабочих и служащих предприятий автомобильной промышленности»

Президиум Совета Министров СССР 19 января 1979 года рассмотрел материал Комиссий по делам молодежи Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР по вопросу о соблюдении законодательства о труде молодежи на предприятиях Министерства автомобильной промышленности.

Совет Министров СССР отметил, что, как это видно из материалов Комиссий, на предприятиях автомобильной промышленности в нарушение действующего законодательства о труде допускается систематическое привлечение молодых работников к сверхурочным работам и работам в выходные дни и другие нарушения условий труда подростков, не всегда обеспечиваются молодые специалисты работой по специальности и квалификации, в ряде случаев имеет место нарушение правил по охране труда, медленно снижается уровень производственного травматизма среди молодежи, не уделяется должного внимания улучшению производственных условий, не принимается достаточных мер к трудовому воспитанию молодежи, повышению ее ответственности за соблюдение трудовой дисциплины, не проявляется должная забота об улучшении жилищно-бытовых условий молодых работников и организации рационального использования ими свободного времени.

Министерство автомобильной промышленности недостаточно осуществляет контроль за выполнением на предприятиях законодательства о труде молодежи.

Президиум Совета Министров СССР:

• обязал Министерство автомобильной промышленности осуществить на подведомственных предприятиях необходимые мероприятия, направленные на устранение имеющихся недостатков, соблюдение требований законодательства о труде молодежи, улучшение условий труда и культурно-бытовых условий молодых рабочих и служащих, а также на усиление контроля за состоянием работы в этой области;
• поручил министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик принять меры к обеспечению безусловного соблюдения на предприятиях и в организациях законодательства о труде молодежи, дальнейшему улучшению производственных и социально-бытовых условий молодых рабочих и служащих, повышению трудовой и общественно-политической активности молодежи, созданию условий для ее творческого и высокопроизводительного труда;
• поручил Министерству здравоохранения СССР усилить внимание к вопросам охраны здоровья молодых рабочих и служащих, улучшить качество лечебно-профилактической помощи, обеспечить регулярное проведение профилактических медицинских осмотров лиц моложе 18 лет.

Во исполнение решения Президиума Совета Министров СССР от 19 января 1979 года приказываю:

1. Министрам здравоохранения союзных республик:

1.1. В течение I полугодия 1979 года проверить состояние медико-санитарного обеспечения молодых рабочих и подростков предприятий автомобильной промышленности.

На основании результатов проверки разработать план мероприятий по повышению качества медико-санитарного обеспечения указанного контингента предприятий отрасли.

При составлении плана мероприятий обратить особое внимание на качество лечебно-профилактической помощи и эффективность проведения профилактических осмотров, диспансеризации, увеличение числа цеховых врачебных участков и подростковых кабинетов.

1.2. Усилить государственный санитарный надзор за соблюдением санитарных норм и правил строительства и эксплуатации предприятий автомобильной промышленности, при внедрении новой техники и технологии, за реализацию в установленные сроки комплексных планов оздоровительных мероприятий, направленных на улучшение условий труда рабочих отрасли, обратив особое внимание на условия труда молодежи, на профилактику профессиональных заболеваний кожи, вибрационной болезни и невритов слуховых нервов.

1.3. Принять меры к организации медико-санитарных частей при предприятиях автомобильной промышленности за счет привлечения средств отрасли, в соответствии с пунктом 12 постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 22/IX-1977 г. № 870 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения».

1.4. Обеспечить в 1979-1980 г.г. оснащение лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую помощь рабочим предприятий автомобильной промышленности, необходимым медицинским оборудованием, инструментарием и хозяйственным инвентарем и укомплектование их медицинскими работниками, в первую очередь терапевтами и невропатологами.

1.5. Повысить качество проведения диспансерного наблюдения и периодических медицинских осмотров в соответствии с приказом Министра здравоохранения СССР от 30.05.69 г. № 400 «О проведении предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров трудящихся»; обеспечить ежегодное проведение медицинских осмотров лиц моложе 18 лет.

1.6. Обеспечить преимущественную медицинскую помощь рабочим путем прикрепления предприятий отрасли, не имеющих медико-санитарных частей, к территориальным лечебно-профилактическим учреждениям, и осуществлять первоочередную госпитализацию рабочих, в первую очередь молодежи.

1.7. Проводить систематические мероприятия по повышению квалификации врачей лечебно-профилактических учреждений при предприятиях автомобильной промышленности в области профессиональной патологии, обратив особое внимание на подготовку врачей невропатологов, дермато-венерологов и др.

II. Проблемной комиссии «Научные основы гигиены труда и профпатологии» АМН СССР (тов. Измеров Н.Ф.):

• расширить научные исследования по изучению условий труда молодых рабочих в автомобильной промышленности и разработать предложения по дальнейшему оздоровлению условий труда и снижению профессиональной заболеваемости рабочих.

III. Научно-исследовательскому институту гигиены детей и подростков (тов Сердюковская Г.Н.), Научно-исследовательскому институту гигиены труда и профзаболеваний АМН СССР (тов. Измеров Н.Ф.), Всесоюзному научно-исследовательскому институту социальной гигиены и организации здравоохранения им. Н. А. Семашко (тов. Серенко А.Ф.) в течение 1979-1980 годов провести выборочное изучение охраны здоровья молодых рабочих ряда крупных предприятий автомобильной промышленности, обратив особое внимание на условия их труда, показатели временной нетрудоспособности и профессиональной заболеваемости, качество медицинской помощи и др.

IV. Главному управлению лечебно-профилактической помощи (тов. Шаткин И.В.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи детям и матерям (тов. Андреева Е.И.), Главному санитарно-эпидемиологическому управлению (тов. Ковшило В.Е.) в течение 1979-1980 гг. проверить:

• организацию и качество проведения медицинских осмотров подростков при приеме их на производственное обучение, а также предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров молодых рабочих и подростков, занятых на предприятиях автомобильной промышленности;
• оказание акушерско-гинекологической помощи молодым женщинам, работающим на предприятиях автомобильной промышленности.

V. Министрам здравоохранения союзных республик ежегодно к 1 июня докладывать Министерству здравоохранения СССР о ходе выполнения настоящего приказа.

VI. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения СССР тов. Сафонова А.Г.

---