Приказ Росархива от 17.03.2014 № 24

(ред. от 21.12.2017)

«О внесении изменений в план мероприятий по реализации Плана мероприятий („дорожной карты“) повышения эффективности архивного дела»

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 17 марта 2014 г. № 24

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1282 «Об утверждении Правил использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 „О мероприятиях по реализации государственной социальной политики“, от 1 июня 2012 г. № 761 „О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы“ и от 28 декабря 2012 г. № 1688 „О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“ в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 107) приказываю:

1. Внести в план мероприятий по реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела», утвержденный Приказом Росархива от 25.03.2013 № 21, изменения согласно Приложению № 1.

2. Утвердить Показатели эффективности деятельности федеральных государственных архивов на 2014 год и форму квартального отчета об их выполнении (Приложения № 2 и № 3).

3. Директорам федеральных государственных архивов обеспечить:

3.1. выполнение установленных на 2014 год показателей эффективности;

Руководитель Росархива А. Н. Артизов

«1) Доля документов государственных архивов, находящихся в нормативных условиях (процентов):»

в том числе по кварталам:	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственный исполнитель
	22,2	22,4	22,6	22,9	23,2	23,5	24	Управление организации архивных услуг
I квартал	22,2	22,3	22,4	22,6	22,9	23,2	23,5
II квартал	22,2	22,3	22,4	22,6	22,9	23,2	23,5
III квартал	22,2	22,3	22,4	22,6	22,9	23,2	23,5
IV квартал	22,4	22,4	22,6	22,9	23,2	23,5	24

1.1) Доля документов федеральных государственных архивов, находящихся в нормативных условиях (процентов):

в том числе по кварталам:	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственный исполнитель
	48	51,5	52	52,5	53	53,5	59,3	Управление организации архивных услуг
I квартал	45	48	51,5	52	52,5	53	53,5
II квартал	45	48	51,5	52	52,5	53	53,5
III квартал	45	48	51,5	52	52,5	53	53,5
IV квартал	48	51,5	52	52,5	53	53,5	59,3

2. Доля документов государственных архивов, доступных пользователям (процентов):

в том числе по кварталам:	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственный исполнитель
	88	89	89,5	90	90,5	91	92,5	Управление организации архивных услуг
I квартал	88	88	89,2	89,5	90	90,5	91
II квартал	88	88	89,3	89,5	90	90,5	91
III квартал	88	88,5	89,4	89,5	90	90,5	91
IV квартал	88	89	89,5	90	90,5	91	92,5

3. Доля описаний дел государственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и/или иные автоматизированные информационно-поисковые системы (процентов):

в том числе по кварталам:	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственный исполнитель
	18	20	23	26	29	32	35	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
I квартал	16,5	18	20,5	22	26	29	32
II квартал	16,5	18,5	21	23	27	30	33
III квартал	17	19	22	24,5	28	31	34
IV квартал	18	20	23	26	29	32	35

4. Число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения (человек):

в том числе по кварталам:	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственный исполнитель
	230	250	270	290	310	330	350	Управление организации архивных услуг
I квартал	215	235	255	275	295	315	335
II квартал	220	240	260	280	300	320	340
III квартал	225	245	265	285	305	325	345
IV квартал	230	250	270	290	310	330	350

4.1) Число пользователей архивной информацией (федеральные архивы) на 10 тыс. человек населения (человек):

в том числе по кварталам:	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственный исполнитель
	85	102	123	150	175	200	230	Управление организации архивных услуг
I квартал	79	90	110	130	155	180	205
II квартал	81	94	114	135	165	185	210
III квартал	83	98	119	140	170	190	220
IV квартал	85	102	123	150	175	200	230

5. Доля работников государственных архивов в возрасте до 30 лет (процентов):

в том числе по кварталам:	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственный исполнитель
	18	18	23	25	27,5	30	33	Отдел государственной службы, кадров и наград
I квартал	18	18	18,5	23,5	25,5	28	30,5
II квартал	18	18	20	24	26	28,5	31
III квартал	18	18	21,5	24,5	26,5	29	32
IV квартал	18	18	23	25	27,5	30	33

6. Соотношение средней заработной платы работников федеральных архивов и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения) (процентов):

в том числе по кварталам:	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственный исполнитель
	58,6	89,3	91,2	94	100	100	100	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
I квартал	55,5	58,6	89,3	91,2	94	100	100
II квартал	55,5	72	89,9	92,8	96	100	100
III квартал	55,5	80,3	90,5	93,3	98	100	100
IV квартал	58,6	89,3	91,2	94	100	100	100

7. Соотношение средней заработной платы работников государственных архивов субъектов Российской Федерации и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения) (процентов):

в том числе по кварталам:	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственный исполнитель
	81,9	89,7	93	97	100	100	100	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
I квартал		81,9	89,7	93	97	100	100
II квартал		85,6	90	94,2	98,1	100	100
III квартал		87,2	91,5	95,7	99,3	100	100
IV квартал	81,9	89,7	93	97	100	100	100

2. Раздел III «Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ) в области архивного дела» изложить в следующей редакции:

Мероприятие		Результат	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
Совершенствование управления и организации деятельности
1.	Подготовить и направить в Минкультуры России для согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и последующего представления в Правительство Российской Федерации проект Концепции развития архивного дела на период до 2020 г.	проект концепции	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	март 2014 года
2.	Доработать перечень показателей эффективности деятельности федеральных архивов и их директоров, утв. Приказом Росархива от 26.03.2013 № 22, и форму отчетности об их выполнении	приказ Росархива	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	февраль 2014 года
3.	Утвердить показатели эффективности деятельности федеральных архивов и их директоров на 2014 г. с поквартальной разбивкой	приказ Росархива	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	февраль 2014 года
4.	Подготовить очередные предложения по оптимизации штатной численности федеральных архивов	приказ Росархива	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	декабрь 2014 года
5.	Осуществить переработку действующих норм времени на основные виды архивных работ	решения коллегии Росархива	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	декабрь 2014 года
6.	Обеспечить увеличение числа пользователей архивной информации путем расширения практики размещения на интернет-сайтах Росархива и федеральных архивов виртуальных выставок и интернет-проектов	повышение эффективности работы архивов по информационному обслуживанию	Управление организации архивных услуг	2014 — 2018 годы
7.	Согласовать обновленные прейскуранты платных работ и услуг федеральных архивов	оптимизация и повышение качества оказываемых архивных услуг	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов, Управление организации архивных услуг	февраль — март 2014 года
8.	Разработать и разместить на интернет-сайте Росархива электронный сервис сбора и анализа сведений по ведомственной статистической форме № 1-к	повышение качества и оперативности принятия управленческих решений	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	октябрь 2014 года
9.	Осуществить сбор данных о достигнутых в 2013 г. показателях и результатах реализации программ развития архивного дела в субъектах Российской Федерации, а также региональных программ в сферах культуры и информатизации, содержащих мероприятия по архивному делу	контроль за ходом достижения установленных целевых показателей	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	ежегодно, до 1 июня
Перевод директоров и работников подведомственных федеральных архивов на «эффективный контракт»
10.	Оказать организационно-методическую помощь федеральным архивам в реализации мероприятий по переводу их работников на эффективный контракт	качественное совершенствование трудовых отношений	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов, Отдел государственной службы, кадров и наград	2014 — 2018 годы
11.	Собрать, проанализировать и представить в Минкультуры России информацию о лучших практиках внедрения эффективного контракта в архивных учреждениях Российской Федерации	распространение передового опыта для активизации и совершенствования этой работы	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов, Отдел государственной службы, кадров и наград	ежегодно, до 15 июня
12.	Обеспечить на основе анализа штатных расписаний контроль за сокращением расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал федеральных архивов	высвобождение бюджетных средств на повышение заработной платы основному персоналу	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	2014 — 2018 годы
13.	Осуществить перевод услуг по клинингу территории и помещений федеральных архивов, расположенных в архивном городке № 1 (Б. Пироговская, 17), на аутсорсинг	высвобождение бюджетных средств на повышение заработной платы основному персоналу	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	апрель 2014 года
14.	Провести сбор и размещение на интернет-сайте Росархива сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера директоров федеральных архивов, их супругов и несовершеннолетних детей	обеспечение требований законодательства	Отдел государственной службы, кадров и наград	ежегодно, до 15 мая
Развитие кадрового потенциала работников архивов
15.	Разработать обучающее пособие (с мультимедийным приложением) по основам архивных работ для вновь принятых работников, не имеющих профильного образования	повышение квалификации основного персонала	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	2014 год
16.	Направить в архивные учреждения Российской Федерации информацию о возобновлении практики приема на бюджетные места заочного отделения Историко-архивного института РГГУ	увеличение числа архивистов, обучающихся в ВУЗах	Отдел государственной службы, кадров и наград	февраль 2014 года
17.	Продолжить в рамках реализации ФЦП «Культура России (2012 — 2018 годы)» создание в федеральных архивах высокотехнологичных рабочих мест	повышение привлекательности профессии архивиста	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	2014 — 2018 годы
Информационное и мониторинговое сопровождение хода и результатов реализации «дорожной карты»
18.	Осуществить выборочный контроль, в т.ч. в рамках комплексных проверок, выполнения федеральными архивами планов мероприятий по повышению эффективности деятельности, наличия в коллективных договорах показателей эффективности и их применения при определении условий оплаты труда работников	обеспечение реализации «дорожной карты»	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	постоянно
19.	Обеспечить на основе сведений федеральных архивов представление ежеквартальной отчетности по реализации «дорожной карты» повышения эффективности	контроль за динамикой достижения показателей деятельности	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	постоянно
20.	Обеспечить деятельность группы Росархива по сопровождению «дорожной карты» повышения эффективности архивного дела	обеспечение регулярного взаимодействия и мониторинга	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	постоянно
21.	Организовать сбор и анализ информации о ситуации с повышением оплаты труда в государственных архивах субъектов Российской Федерации	доклад Росархива в Минкультуры России	Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов	до 10 июля 2014 года

Приложение № 2 к Приказу Росархива от 17 марта 2014 г. № 24

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ НА 2014 Г.

№ п/п	Критерии оценки деятельности	2014 г.	В том числе
			I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.
1	Выполнение планов работы (государственных заданий) федеральными архивами в соответствующем периоде (%)	100	100	100	100	100
2	Достижение установленных значений целевых индикаторов деятельности (нарастающим итогом):	Х	Х	Х	Х	Х
2.1	объем хранимых документов (тыс. ед. хр.)	43724,73	43466,98	43600,8	43656,25	43724,73
2.2	количество пользователей (тыс. чел.)	263,29	59,11	130,3	195,65	263,29
2.3	количество посещений web-сайта (тыс. посещений)	1481,6	471,95	816,85	1142,8	1481,6
3	Своевременное и качественное выполнение федеральными архивами сверхплановых поручений и заданий Росархива (ед.)	по факту	по факту	по факту	по факту	по факту
4	Целевое и эффективное использование федеральными архивами предусмотренных лимитов бюджетных ассигнований (+/-)	+	+	+	+	+
5	Обеспечение равномерного освоения бюджетных ассигнований (не менее %, нарастающим итогом)	95	15	40	70	95
6	Выполнение установленного на год задания по привлечению внебюджетных средств (%, нарастающим итогом)	100	15	35	60	100
7	Средняя заработная плата работников федеральных архивов (тыс. руб., нарастающим итогом)	41,3	31,2	34	37,5	41,3
8	Отсутствие задержек по выплате заработной платы работникам федеральных архивов в соответствующем периоде (+/-)	X	+	+	+	+
9	Доля закупок товаров, работ и услуг для собственных нужд в стоимостном выражении, проведенных за соответствующий период на конкурсной основе (не менее 22%)	22	22	22	22	22
10	Отсутствие замечаний проверяющих органов по использованию находящегося в оперативном управлении федеральных архивов федерального имущества и соблюдению финансовой дисциплины в соответствующем периоде (+/-)	X	+	+	+	+
11	Исполнение федеральными архивами требований Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ в части размещения необходимой информации на официальном сайте государственных (муниципальных) учреждений Российской Федерации (http://www.bus.gov.ru/)	+	X	X	X	X
12	Исключен. - Приказ Росархива от 21.12.2017 № 232

Приложение № 3 к Приказу Росархива от 17 марта 2014 г. № 24

Отчет о выполнении показателей эффективности деятельности за 201_ г.

---

(федеральный государственный архив)

№ п/п	Критерии оценки деятельности	Год	В том числе
			I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.
1	Выполнение в полном объеме плана работы (государственного задания) за отчетный период (+/-)
2	Достижение установленных значений целевых индикаторов деятельности (нарастающим итогом):	X
2.1	объем хранимых документов (тыс. ед. хр.)
2.2	количество пользователей (тыс. чел.)
2.3	количество посещений web-сайта (тыс. посещений)
3	Своевременное и качественное выполнение сверхплановых поручений и заданий Росархива (в соответствии с прилагаемым к отчету перечнем)
4	Целевое и эффективное использование предусмотренных лимитов бюджетных ассигнований (+/-)
5	Обеспечение равномерного освоения бюджетных ассигнований (нарастающим итогом): I квартал — не менее 15%; II квартал — не менее 40%; III квартал — не менее 70%; IV квартал — не менее 95%
6	Выполнение установленного на год задания по привлечению внебюджетных средств (нарастающим итогом): I квартал — не менее 15%; II квартал — не менее 35%; III квартал — не менее 60%; IV квартал — 100%
7	Средняя заработная плата работников (тыс. руб.)
8	Отсутствие задержек по выплате заработной платы работникам (+/-)	X
9	Доля закупок товаров, работ и услуг для собственных нужд в стоимостном выражении, проведенных за отчетный период на конкурсной основе (не менее 22%)
10	Отсутствие замечаний проверяющих органов по использованию находящегося в оперативном управлении федерального имущества и соблюдению финансовой дисциплины (+/-)	X
11	Исполнение требований Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ в части размещения необходимой информации на официальном сайте государственных (муниципальных) учреждений Российской Федерации (http://www.bus.gov.ru/) (+/-)		X	X	X	X
12	Доля работников, переведенных на «эффективный контракт» (нарастающим итогом)

---