Приказ Росимущества от 29.01.2014 № 23

«Об утверждении перечня и методики расчета ключевых показателей эффективности деятельности территориальных органов Росимущества в части управления федеральным имуществом»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПРИКАЗ

от 29 января 2014 г. № 23

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ И МЕТОДИКИ РАСЧЕТА КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСИМУЩЕСТВА В ЧАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

В целях повышения эффективности управления федеральным имуществом, в соответствии с задачей п. 7 приложения № 3 к приказу Минэкономразвития России от 21.05.2013 № 273 «О приоритетном проекте Министерства экономического развития Российской Федерации „Повышение эффективности деятельности территориальных органов Росимущества“ приказываю:»

1. Утвердить прилагаемые:

• Перечень ключевых показателей эффективности деятельности территориальных органов Росимущества в части управления федеральным имуществом (приложение № 1);
• Методику расчета ключевых показателей эффективности деятельности территориальных органов Росимущества в части управления федеральным имуществом (приложение № 2);
• Перечень данных и источников данных для расчета ключевых показателей эффективности деятельности территориальных органов Росимущества в части управления федеральным имуществом (приложение № 3);
• Веса ключевых показателей эффективности и порядок формирования интегрального индекса эффективности деятельности территориальных органов Росимущества в части управления федеральным имуществом (приложение № 4);
• Регламент проведения оценки эффективности деятельности территориальных органов Росимущества в части управления федеральным имуществом (приложение № 5);
• Шаблоны данных к заполнению для расчета ключевых показателей эффективности деятельности территориальных органов Росимущества в части управления федеральным имуществом (приложение № 6).

2. Управлению информационных технологий разработать механизм автоматизированного расчета ключевых показателей эффективности (далее — КПЭ) деятельности территориальных органов Росимущества, а также расчета интегрального индекса эффективности для каждого территориального управления в ИАС ЕСУГИ.

3. Управлению анализа и координации деятельности территориальных органов производить оценку достижения каждым территориальным органом Росимущества поставленных целевых значений КПЭ и составлять на основе интегрального индекса эффективности рейтинг эффективности работы территориальных органов Росимущества.

4. Определить период опытной эксплуатации системы оценки эффективности деятельности ТУ Росимущества по КПЭ с даты подписания настоящего приказа до 31.12.2014.

5. Определить датой введения в эксплуатацию системы оценки эффективности деятельности ТУ Росимущества по КПЭ 01.01.2015.

Руководители территориальных органов и структурных подразделений Росимущества несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность представляемых исходных данных.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Перечень показателей по направлению 1 — «Приватизация предприятий»:

• Своевременность продажи пакетов акций и долей в капитале (1.1);
• Результативность продаж пакетов акций и долей в капитале компаний, приватизация которых была возможна (1.2);
• Своевременность акционирования ФГУП (1.3);
• Соотношение фактической и оценочной стоимости продажи пакетов акций и долей в капитале компаний (1.4);
• Конкурентность продаж по приватизации пакетов акций и долей в капитале (1.5).

Перечень показателей по направлению 2 — «Получение доходов от предприятий»:

• Дисциплина перечисления части прибыли ФГУП (2.1);
• Дисциплина перечисления дивидендов (2.2).

Перечень показателей по направлению 3 — «Контроль деятельности предприятий/АО»:

• Исполнительская дисциплина по поручениям, исполняемым АО, полномочия по которым делегированы ТУ (3.1);
• Исполнительская дисциплина по предоставлению отчетности руководителями ФГУП и представителями интересов РФ в органах управления АО (3.2).

Перечень показателей по направлению 4 — «Антикризисное управление предприятиями»:

• Доля организаций (АО, ООО и ФГУП), в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве, к общему количеству организаций на конец года (4.1);
• Эффективность ликвидации юридических лиц, прекративших деятельность (4.2).

Перечень показателей по направлению 5 — «Формирование портфеля имущества»:

• Выполнение плана по доходам от продажи земельных участков (5.1);
• Эффективность планирования доходов от продажи земельных участков (5.2);
• Доля судебных дел, по которым ТУ выступило в качестве истца, разрешенных в пользу ТУ, от общего количества судебных дел, по которым ТУ выступило в качестве истца, завершенных в отчетном периоде (5.3).

Перечень показателей по направлению 6 — «Вовлечение имущества в хозяйственный оборот»:

• Выполнение плана по доходам от аренды земельных участков (6.1);
• Эффективность планирования доходов от аренды земельных участков (6.2);
• Выполнение плана по доходам от аренды имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (6.3);
• Эффективность планирования доходов от аренды имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (6.4);
• Выполнение плана по доходам от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну РФ (за исключением земельных участков) (6.5);
• Эффективность планирования доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну РФ (за исключением земельных участков) (6.6);
• Доля площади неиспользуемых объектов недвижимого имущества казны РФ к площади всех объектов недвижимого имущества казны РФ (за исключением земельных участков) (6.7);
• Доля договоров аренды недвижимого имущества, за исключением земельных участков, ставки арендной платы по которым рассчитаны на основании рыночной оценки (6.8);
• Доля просроченной задолженности по договорам аренды недвижимого имущества (за исключением земельных участков) (6.9);
• Дисциплина претензионно-исковой работы по аренде (6.10);
• Дисциплина взыскания задолженности по арендной плате (6.11).

Перечень показателей по направлению 7 — «Обеспечение размещения федеральных организаций»:

• Своевременность рассмотрения заявок на размещение федеральных организаций (7.1);
• Излишки площадей у федеральных организаций (7.2);
• Дефицит площадей у федеральных организаций (7.3).

Перечень показателей по направлению 8 — «Оформление и учет имущества»:

• Доля объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности РФ (8.1);
• Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности РФ (8.2);
• Выполнение плана по проверкам использования по назначению и сохранности федерального имущества (8.3).

Перечень показателей по направлению 9 — «Реализация и ликвидация арестованного и конфискованного имущества»:

• Доля реализованного арестованного имущества (9.1);
• Доля реализованного и утилизированного конфискованного имущества (9.2).

Перечень показателей по направлению 10 — «Обеспечение качества данных об объектах федерального имущества»:

• Доля объектов и записей об изменении сведений об объектах, представленных к учету и рассмотренных ТУ с соблюдением установленных сроков (за исключением казны РФ) (10.1);
• Доля ошибочных карт объектов, учтенных в Реестре федерального имущества, от общего количества карт объектов, учтенных в Реестре федерального имущества (10.2).

МЕТОДИКА РАСЧЕТА КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСИМУЩЕСТВА В ЧАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

Для оценки эффективности деятельности территориальных органов в части управления федеральным имуществом применяется 35 ключевых показателей эффективности. Все ключевые показатели эффективности (далее — КПЭ) разделены на контрольные и информационные. Контрольные ключевые показатели эффективности являются основой для оценки деятельности территориальных управлений (далее — ТУ). Информационные ключевые показатели эффективности являются важными индикаторами для понимания общей ситуации в рамках управления федеральным государственным имуществом.

Ниже приводится методика расчета для каждого КПЭ из Перечня ключевых показателей эффективности деятельности территориальных органов Росимущества в части управления федеральным имуществом (Приложение № 1).

Направление 1 — «Приватизация предприятий»

Показатель 1.1 «Своевременность продажи пакетов акций и долей в капитале» определяется как отношение количества пакетов акций и долей в капитале <1>, процедуры по продаже которых были завершены в срок, к общему количеству пакетов акций и долей в капитале, включенных в план приватизации и планируемых к продаже <2>. В расчете не учитываются продажи, осуществляемые центральным аппаратом (далее — ЦА). Показатель 1.1 является контрольным в год окончания действия плана приватизации, а в другие периоды измерения является информационным <3>. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки являются 3 года, включенные в текущий Прогнозный план приватизации.

<1> Из расчета показателя исключаются пакеты акций и доли в капитале организаций, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность или находящихся в процессе ликвидации, банкротства. Не учитываются пакеты акций и доли в капитале, которые необходимо внести в уставной капитал вертикально-интегрированных структур.

<2> Включая пакеты акций, сформированные в результате акционирования ФГУП.

<3> Поскольку план приватизации не имеет погодового распределения, данный показатель рассчитывается как информационный до завершения очередного трехлетнего периода, и как контрольный — по окончании этого периода.

Формула расчета:

k = \frac{\text{Д}001}{\text{Д}002} \cdot 100\%, где

Д001 — Количество пакетов акций и долей в капитале, процедуры по продаже которых были завершены в срок;

Д002 — Общее количество пакетов акций и долей в капитале, включенных в план приватизации и планируемых к продаже.

Показатель 1.2 «Результативность продаж пакетов акций и долей в капитале компаний, приватизация которых была возможна <4>» определяется как отношение количества состоявшихся продаж по пакетам акций и долей в капитале компаний, включенных в трехлетний Прогнозный план приватизации, к общему количеству проведенных продаж по пакетам акций и долей в капитале компаний, включенных в трехлетний Прогнозный план приватизации. Состоявшимися продажами считаются продажи, по итогам которых пакеты акций и доли в капитале компаний были реализованы (даже в случае одного участника). В расчете не учитываются продажи, осуществляемые ЦА. Показатель 1.2 является контрольным в год окончания действия плана приватизации, а в другие периоды измерения является информационным. Показатель характеризует эффективность процессов управления имуществом. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки являются 3 года, включенные в текущий Прогнозный план приватизации.

Формула расчета показателя выглядит следующим образом:

k = \frac{\text{Д}003}{\text{Д}004} \cdot 100\%, где

Д003 — Количество состоявшихся продаж по пакетам акций и долей в капитале компаний, включенным в трехлетний Прогнозный план приватизации;

Д004 — Общее количество проведенных продаж по пакетам акций и долям в капитале, включенным в трехлетний Прогнозный план приватизации.

Показатель 1.3 <*> «Своевременность акционирования ФГУП» определяется как отношение количества федеральных государственных унитарных предприятий (далее — ФГУП), акционированных в срок, к общему количеству ФГУП, по которым приняты распоряжения об условиях приватизации. Показатель 1.3 является контрольным в год окончания действия плана приватизации, а в другие периоды измерения является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки являются 3 года, включенные в текущий Прогнозный план приватизации.

<*> Автоматизированный расчет будет возможен после доработки АИС «Приватизация».

Д005 — Количество ФГУП, по которым была завершена процедура акционирования (осуществлена регистрация акционерного общества (далее — АО));

Д006 — Общее количество ФГУП, акционирование которых необходимо провести в течение указанного периода (ФГУП, по которым приняты распоряжения об условиях приватизации).

Показатель 1.4 «Соотношение фактической и оценочной стоимости продажи пакетов акций и долей в капитале компаний» определяется как отношение общей суммы сделок по продаже пакетов акций и долей в капитале компаний, приватизированных в текущем периоде, к их суммарной оценочной стоимости. В расчете не учитываются продажи, осуществляемые ЦА. Показатель является контрольным в год окончания действия плана приватизации, а в другие периоды измерения является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Значения показателя, превышающие 100%, приравниваются к 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки являются 3 года, включенные в текущий Прогнозный план приватизации.

Формула расчета показателя выглядит следующим образом:

k = \frac{\text{Д}007}{\text{Д}008} \cdot 100\%, где

Д007 — Общая сумма сделок по продаже пакетов акций и долей в капитале компаний, приватизированных в текущем периоде;

Д008 — Суммарная оценочная стоимость пакетов акций и долей в капитале, включенных в программу приватизации.

Показатель 1.5 «Конкурентность продаж по приватизации пакетов акций и долей в капитале» определяется как отношение количества состоявшихся продаж, в которых было не менее 3-х участников, к общему количеству состоявшихся продаж по пакетам акций и долям в капитале. Состоявшимися торгами считаются торги, по итогам которых объект был реализован (даже в случае одного участника). Показатель 1.5 является информационным. Показатель характеризует эффективность процессов управления имуществом. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки являются 3 года, включенные в текущий трехлетний Прогнозный план приватизации.

Д009 — Количество состоявшихся продаж, в которых было не менее трех участников, по пакетам акций и долям в капитале, включенным в трехлетний Прогнозный план приватизации;

Д004 — Общее количество проведенных продаж по пакетам акций и долям в капитале, включенным в трехлетний Прогнозный план приватизации.

Направление 2 — «Получение доходов от предприятий»

Показатель 2.1 «Дисциплина перечисления части прибыли ФГУП» определяется как доля ФГУП, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации (далее — РФ), в котором расположено ТУ, перечисливших часть чистой прибыли, к общему количеству ФГУП, зарегистрированных на территории данного субъекта РФ. Показатель является контрольным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

k = \frac{\text{Д}012}{\text{Д}014} \cdot 100\%, где

Д012 — Количество ФГУП, перечисливших в бюджет часть чистой прибыли, зарегистрированных на территории субъекта РФ, в котором расположено ТУ, на конец отчетного периода;

Д014 — Общее количество ФГУП, зарегистрированных на территории субъекта РФ, в котором расположено ТУ, на конец отчетного периода.

Показатель 2.2 «Дисциплина перечисления дивидендов» определяется как доля выплативших дивиденды АО, полномочия по управлению которыми делегированы ТУ, к общему количеству АО, полномочия по управлению которыми делегированы ТУ. Показатель является контрольным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

Д013 — Количество делегированных соответствующему ТУ АО, выплативших дивиденды, на конец отчетного периода;

Д015 — Общее количество делегированных соответствующему ТУ АО, в которых было принято решение о выплате дивидендов, на конец отчетного периода.

Направление 3 — «Контроль деятельности предприятий/АО»

Показатель 3.1 «Исполнительская дисциплина по поручениям, исполняемым АО, полномочия по которым делегированы ТУ» определяется как среднеарифметический показатель исполнительской дисциплины по всем обязательным формам отчетности (в том числе в электронной форме), заполняемым/предоставляемым АО, полномочия по управлению которыми делегированы ТУ. Показатель 3.1 является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

k = Д053, где

Д053 — Сводный показатель исполнительской дисциплины по поручениям.

Показатель 3.2 «Исполнительская дисциплина по предоставлению отчетности руководителями ФГУП и представителями интересов РФ в органах управления АО <5>» определяется как отношение количества предоставленных ежегодных отчетов руководителями ФГУП и представителями интересов Российской Федерации в органах управления АО за год, предшествующий отчетному периоду, к общему количеству ежегодных отчетов руководителей ФГУП и представителей интересов Российской Федерации в органах управления АО, которые должны были быть предоставлены. Показатель 3.2 является контрольным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

<5> Отчетность должна предоставляться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.10.1999 № 1116 (ред. от 30.01.2013) «Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ». Таким образом, при расчете показателя не учитывается предоставление отчетности ООО.

Д018 — Количество предоставленных ежегодных отчетов руководителей ФГУП;

Д019 — Количество предоставленных ежегодных отчетов представителей интересов РФ в органах управления АО;

Д021 — Общее количество ежегодных отчетов руководителей ФГУП и представителей интересов РФ в органах управления АО, которые должны были быть предоставлены.

Направление 4 — «Антикризисное управление предприятиями»

Д022 — Количество АО, ООО, полномочия по которым делегированы ТУ, а также ФГУП, зарегистрированных на территории субъекта РФ, в котором расположено ТУ, получивших какой-либо из статусов категории «банкротство» на конец года;

Д020 — Общее количество АО, ООО, полномочия по которым делегированы ТУ, а также ФГУП, зарегистрированных на территории субъекта РФ.

Показатель 4.2 «Эффективность ликвидации юридических лиц, прекративших деятельность» определяется как количество ФГУП, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, и АО, ООО, полномочия по управлению которыми делегированы ТУ, подлежащих ликвидации на конец года, не ликвидированных и не ведущих финансово-хозяйственную деятельность уже более 1 года, в общем количестве предприятий (ФГУП, АО, ООО), подлежавших ликвидации на начало года. Показатель 4.2 является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем меньше, тем лучше», а целевое значение — 0%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

k = \frac{\text{Д}023}{\text{Д}024} \cdot 100\%, где

Д023 — Количество ФГУП, АО, ООО, подлежащих ликвидации на конец года, не ликвидированных и не ведущих финансово-хозяйственную деятельность уже более 1 года;

Д024 — Общее количество ФГУП, АО, ООО, подлежавших ликвидации на начало периода.

Направление 5 — «Формирование портфеля имущества»

Показатель 5.1 «Выполнение плана по доходам от продажи земельных участков» определяется как отношение фактически полученного дохода от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) за отчетный период и планового задания по данному виду доходов. Показатель 5.1 является контрольным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. При превышении фактически полученного дохода над плановым заданием значение показателя устанавливается равным 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

Д025 — Фактически полученные доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), в отчетном году;

Д026 — Плановое задание по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), на отчетный год.

Показатель 5.2 «Эффективность планирования доходов от продажи земельных участков» определяется вычитанием из 200% отношения фактически полученного дохода от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) за отчетный период и планового задания по данному виду доходов. Показатель рассчитывается только для ТУ, которые выполнили плановое задание на 100% или перевыполнили его (значение показателя 5.1 составляет 100%). При превышении фактически полученного дохода над плановым заданием более чем в два раза значение показателя устанавливается на уровне 0%. Показатель 5.2 является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Значение по данному показателю используется для корректировки планового задания по данному виду доходов на следующий отчетный период. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

k = 200\% - \frac{\text{Д}025}{\text{Д}026} \cdot 100\%, где

Д025 — Фактически полученные доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), в отчетном году;

Д026 — Плановое задание по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), на отчетный год.

Показатель 5.3 «Доля судебных дел, по которым ТУ выступило в качестве истца, разрешенных в пользу ТУ, от общего количества судебных дел, по которым ТУ выступило в качестве истца, завершенных в отчетном периоде» определяется как соотношение судебных дел, по которым ТУ выступило в качестве истца, разрешенных в пользу ТУ, и общего количества судебных дел, по которым ТУ выступило в качестве истца, завершенных в отчетном году. Показатель 5.3 является контрольным. Показатель характеризует эффективность процесса защиты интересов Российской Федерации. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год.

Д029 — Количество выигранных судебных дел, по которым ТУ выступило в качестве истца и разрешенных в пользу ТУ;

Д030 — Общее количество судебных дел, завершенных в отчетном году, по которым ТУ выступило в качестве истца.

Направление 6 — «Вовлечение имущества в хозяйственный оборот»

Показатель 6.1 «Выполнение плана по доходам от аренды земельных участков» определяется как отношение фактически полученных доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) за отчетный период и планового задания по данному виду доходов. Показатель 6.1 является контрольным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. При превышении фактически полученного дохода над плановым заданием значение показателя устанавливается равным 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год.

Формула расчета:

k = \frac{\text{Д}068}{\text{Д}069} \cdot 100\%, где

Д068 — Фактические доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), в отчетном году;

Д069 — Плановое задание по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), на отчетный год.

Показатель 6.2 «Эффективность планирования доходов от аренды земельных участков» определяется вычитанием из 200% отношения фактически полученных доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), за отчетный период и планового задания по данному виду доходов. Показатель рассчитывается только для ТУ, которые выполнили плановое задание на 100% или перевыполнили его (значение показателя 6.1 составляет 100%). При превышении фактически полученного дохода над плановым заданием более чем в два раза значение показателя устанавливается на уровне 0%. Показатель 6.2 является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Значение по данному показателю используется для корректировки планового задания по данному виду доходов на следующий отчетный период. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

k = 200\% - \frac{\text{Д}068}{\text{Д}069} \cdot 100\%, где

Д068 — Фактические доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), в отчетном году;

Д069 — Плановое задание по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), на отчетный год.

Показатель 6.3 «Выполнение плана по доходам от аренды имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений» определяется как отношение фактически полученного дохода от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) за отчетный период и планового задания по данному виду доходов. Показатель 6.3 является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. При превышении фактически полученного дохода над плановым заданием значение показателя устанавливается равным 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

Д070 — Фактически полученные доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в отчетном году;

Д071 — Плановое задание по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), на отчетный год.

Показатель 6.4 «Эффективность планирования доходов от аренды имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений» определяется вычитанием из 200% отношения фактически полученного дохода от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) за отчетный период и планового задания по данному виду доходов. Показатель рассчитывается только для ТУ, которые выполнили плановое задание на 100% или перевыполнили его (значение показателя 6.4 составляет 100%). При превышении фактически полученного дохода над плановым заданием более чем в два раза значение показателя устанавливается на уровне 0%. Показатель 6.4 является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Значение по данному показателю используется для корректировки планового задания по данному виду доходов на следующий отчетный период. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

k = 200\% - \frac{\text{Д}070}{\text{Д}071} \cdot 100\%, где

Д070 — Фактически полученные доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в отчетном году;

Д071 — Плановое задание по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), на отчетный год.

Показатель 6.5 «Выполнение плана по доходам от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну РФ (за исключением земельных участков)» определяется как отношение фактически полученного дохода от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (за исключением земельных участков) за отчетный период и планового задания по данному виду доходов. Показатель 6.5 является контрольным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. При превышении фактически полученного дохода над плановым заданием значение показателя устанавливается равным 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

Д072 — Фактически полученные доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), в отчетном году;

Д073 — Плановое задание по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), на отчетный год.

Показатель 6.6 «Эффективность планирования доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну РФ (за исключением земельных участков)» определяется вычитанием из 200% отношения фактически полученного дохода от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (за исключением земельных участков) за отчетный период и планового задания по данному виду доходов. Показатель рассчитывается только для ТУ, которые выполнили плановое задание на 100% или перевыполнили его (значение показателя 6.5 составляет 100%). При превышении фактически полученного дохода над плановым заданием более чем в два раза значение показателя устанавливается на уровне 0%. Показатель 6.6 является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Значение по данному показателю используется для корректировки планового задания по данному виду доходов на следующий отчетный период. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

Д072 — Фактически полученные доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), в отчетном году;

Д073 — Плановое задание по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), на отчетный год.

Показатель 6.7 «Доля площади неиспользуемых объектов недвижимого имущества казны РФ к площади всех объектов недвижимого имущества казны РФ (за исключением земельных участков)» определяется как отношение площади неиспользуемых объектов недвижимости, учтенных соответствующим ТУ, к общей площади всех объектов недвижимости, учтенных соответствующим ТУ (за исключением земельных участков). Показатель 6.7 является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем меньше, тем лучше», а целевое значение — 0%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

Д031 — Суммарная площадь неиспользуемых объектов недвижимого имущества, учтенных соответствующим ТУ, составляющих казну РФ (за исключением земельных участков);

Д032 — Суммарная площадь объектов недвижимого имущества, учтенных соответствующим ТУ, составляющих казну РФ (за исключением земельных участков).

Показатель 6.8 «Доля договоров аренды недвижимого имущества, за исключением земельных участков, ставки арендной платы по которым рассчитаны на основании рыночной оценки» определяется как отношение количества договоров аренды недвижимого имущества, за исключением земельных участков, ставки арендной платы по которым рассчитаны на основании рыночной оценки, к общему количеству договоров аренды недвижимого имущества, за исключением земельных участков. Показатель является контрольным. Показатель 6.8 оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

k = \frac{\text{Д}056}{\text{Д}057} \cdot 100\%, где

Д056 — Количество договоров аренды недвижимого имущества, за исключением земельных участков, ставки арендной платы по которым рассчитаны на основании рыночной оценки;

Д057 — Общее количество договоров аренды недвижимого имущества, за исключением земельных участков.

Показатель 6.9 «Доля просроченной задолженности по договорам аренды недвижимого имущества <6> (за исключением земельных участков)» определяется как отношение суммы просроченной задолженности по арендной плате по договорам аренды недвижимого имущества казны РФ и недвижимого имущества, закрепленного за ФГКУ, (за исключением земельных участков) на конец отчетного периода к общей сумме задолженности по арендной плате по договорам аренды данного недвижимого имущества, накопленной на конец отчетного периода. Показатель 6.9 является контрольным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем меньше, тем лучше», а целевое значение — 0%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

<6> Объекты казны РФ и объекты, закрепленные за ФГКУ.

Д058 — Объем просроченной задолженности по арендной плате по договорам аренды недвижимого имущества казны РФ и недвижимого имущества, закрепленного за ФГКУ (за исключением земельных участков), на конец отчетного периода;

Д059 — Общая сумма задолженности по арендной плате по договорам аренды недвижимого имущества казны РФ и недвижимого имущества, закрепленного за ФГКУ (за исключением земельных участков), накопленной на конец отчетного периода.

Показатель 6.10 «Дисциплина претензионно-исковой работы по аренде» определяется как отношение количества случаев просроченной задолженности по арендной плате за пользование всеми видами имущества, по которым поданы судебные иски, и общего числа случаев просроченной более чем на 3 месяца арендной платы. Показатель 6.12 является информационным. Показатель характеризует эффективность процессов управления имуществом. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

k = \frac{\text{Д}062}{\text{Д}063} \cdot 100\%, где

Д062 — Количество случаев просроченной задолженности арендной платы, по которым поданы иски в течение отчетного периода;

Д063 — Общее количество случаев просроченной задолженности арендной платы на конец отчетного периода.

Показатель 6.11 «Дисциплина взыскания задолженности по арендной плате» определяется как отношение фактически погашенной задолженности по арендной плате к сумме просроченной задолженности по арендной плате за пользование всеми видами имущества. Показатель 6.13 является контрольным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

Д064 — Фактически погашенная задолженность по арендной плате на конец отчетного периода;

Д065 — Общая сумма просроченной задолженности по арендной плате на конец отчетного периода.

Направление 7 — «Обеспечение размещения федеральных организаций»

Показатель 7.1 «Своевременность рассмотрения заявок на размещение федеральных организаций» определяется как отношение количества заявок федеральных органов исполнительной власти (далее — ФОИВ) и федеральных государственных учреждений (далее — ФГУ) на предоставление площадей, которые были рассмотрены в течение 30 дней, и общего количества поступивших заявок. Показатель 7.1 является контрольным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

k = \frac{\text{Д}035}{\text{Д}036} \cdot 100\%, где

Д035 — Количество заявок ФОИВ и ФГУ на предоставление площадей, которые были рассмотрены в течение 30 дней, в отчетном периоде;

Д036 — Количество заявок ФОИВ и ФГУ на предоставление площадей.

Показатель 7.2 «Излишки площадей у федеральных организаций» определяется как отношение суммарной площади заявленных излишков недвижимости у федеральных организаций, размещенных на территории субъекта Российской Федерации, — федеральных государственных учреждений, созданных для исполнения государственных функций, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти — и общей площади недвижимости, фактически используемой для размещения данными федеральными организациями. Показатель 7.2 является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем меньше, тем лучше», а целевое значение — 0%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год.

Формула расчета:

Д037 — Суммарная площадь заявленных излишков недвижимости у федеральных организаций (ФОИВ и ФГУ с госфункцией);

Д038 — Общая площадь недвижимости, используемой для размещения федеральными организациями согласно утвержденным нормативам размещения госорганизаций (ФОИВ и ФГУ с госфункцией).

Показатель 7.3 «Дефицит площадей у федеральных организаций» определяется как отношение суммарной площади заявленного дефицита недвижимости у федеральных организаций, размещенных на территории субъекта Российской Федерации — федеральных государственных учреждений, созданных для исполнения государственных функций, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти — и общей площади недвижимости, фактически используемой для размещения данными федеральными организациями. Показатель 7.3 является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем меньше, тем лучше», а целевое значение — 0%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

Д039 — Суммарная площадь заявленного дефицита недвижимости федеральных организаций (ФОИВ и ФГУ с госфункцией);

Д038 — Общая площадь недвижимости, используемой для размещения федеральными организациями согласно утвержденным нормативам размещения госорганизаций (ФОИВ и ФГУ с госфункцией).

Направление 8 — «Оформление и учет имущества»

Показатель 8.1 «Доля объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности РФ» определяется как доля объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности РФ, в общем количестве объектов, для которых требуется регистрация права собственности. При расчете не учитываются объекты, которыми распоряжаются Управление делами Президента РФ и Минобороны России. Показатель 8.1 является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше». Целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Д040 — Количество объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности РФ, учтенных соответствующим ТУ;

Д041 — Общее количество объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на которые должно быть зарегистрировано право собственности РФ, учтенных соответствующим ТУ.

Показатель 8.2 «Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности РФ» определяется как доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности РФ, в общем количестве участков, по которым требуется регистрация. При расчете не учитываются объекты, которыми распоряжаются Управление делами Президента РФ и Минобороны России. Показатель 8.2 является информационным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

Д042 — Количество участков, на которые зарегистрировано право собственности РФ, учтенных соответствующим ТУ;

Д043 — Общее количество участков, на которые должно быть зарегистрировано право собственности РФ, учтенных соответствующим ТУ.

Показатель 8.3 «Выполнение плана по проверкам использования по назначению и сохранности федерального имущества» определяется как доля выполненных ТУ плановых и внеплановых проверок использования по назначению и сохранности федерального имущества, закрепленного за ФГУП, федеральными казенными предприятиями, ФГУ, имущества государственных академий, а также имущества казны РФ, в т.ч., находящегося в аренде, от запланированного (порученного) числа таких проверок. Показатель 8.3 является контрольным. Показатель характеризует эффективность процессов управления имуществом. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

Д016 — Количество фактически проведенных плановых проверок использования по назначению и сохранности федерального имущества;

Д017 — Количество запланированных (порученных) проверок использования по назначению и сохранности федерального имущества;

Д066 — Количество фактически проведенных внеплановых проверок использования по назначению и сохранности федерального имущества.

Направление 9 — «Реализация и ликвидация арестованного и конфискованного имущества»

Показатель 9.1 «Доля реализованного арестованного имущества» определяется как отношение стоимости реализованного в течение отчетного периода арестованного имущества и стоимости поступившего на реализацию, с учетом имущества, реализованного поверенными организациями. Показатель 9.1 является контрольным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. При превышении стоимости реализованного имущества над стоимостью арестованного имущества, значение показателя приравнивается к 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

Д045 — Стоимость реализованного за год арестованного имущества с учетом имущества, реализованного поверенными организациями;

Д046 — Стоимость арестованного имущества к реализации с учетом имущества, переданного поверенным организациям.

Показатель 9.2 «Доля реализованного и утилизированного конфискованного имущества» определяется как доля конфискованного реализованного/утилизированного имущества и общего объема имущества, поступившего на реализацию/утилизацию в течение года, с учетом имущества, реализованного поверенными организациями. Показатель 9.2 является контрольным. Показатель оценивает деятельность ТУ на уровне конечного результата. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. При превышении стоимости реализованного и утилизированного конфискованного имущества над стоимостью конфискованного имущества к реализации и утилизации, значение показателя приравнивается к 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Формула расчета:

Д047 — Стоимость реализованного и утилизированного конфискованного имущества, с учетом имущества, реализованного поверенными организациями;

Д048 — Стоимость конфискованного имущества к реализации и утилизации, с учетом имущества, переданного поверенным организациям.

Направление 10 — «Обеспечение качества данных об объектах федерального имущества»

Показатель 10.1 «Доля объектов и записей об изменении сведений об объектах, представленных к учету и рассмотренных ТУ с соблюдением установленных сроков (за исключением казны РФ)» определяется как доля объектов и записей об изменении сведений об объектах, внесенных в Реестр федерального имущества с соблюдением установленных сроков, по отношению ко всем объектам и записям об изменении сведений об объектах, внесенным в Реестр федерального имущества за отчетный период (за исключением объектов Казны РФ). Показатель 10.1 является контрольным. Показатель характеризует эффективность процессов управления имуществом. Направление оценки «чем больше, тем лучше», а целевое значение — 100%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год).

Д049 — Количество объектов и записей об изменении сведений, представленных к учету и рассмотренных ТУ с соблюдением установленных сроков, за исключением объектов казны РФ;

Д050 — Количество объектов и записей об изменении сведений, представленных к учету.

Показатель 10.2 «Доля ошибочных карт объектов, учтенных в Реестре федерального имущества, от общего количества карт объектов, учтенных в Реестре федерального имущества» определяется как отношение количества карт объектов, учтенных в Реестре федерального имущества, в которых с помощью алгоритма анализа качества данных были выявлены ошибки, и общего количества карт объектов, учтенных в Реестре федерального имущества. Показатель 10.2 является информационным. Показатель характеризует эффективность процессов управления имуществом. Направление оценки «чем меньше, тем лучше», а целевое значение — 0%. Показатель измеряется ежегодно, а горизонтом оценки является последний отчетный год (1 год). До внедрения алгоритма выявления ошибок Раздела 2 Реестра расчет производится исключительно по разделам 1.1, 1.2, 1.3.

Формула расчета:

k = \frac{\text{Д}051}{\text{Д}052} \cdot 100\%, где

Д051 — Количество карт объектов, учтенных в Реестре федерального имущества соответствующим ТУ, в которых были выявлены ошибки;

Д052 — Общее количество объектов, учтенных в Реестре федерального имущества соответствующим ТУ.

Утверждено приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ____ 2014 г. N ____

В ЧАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

Таблица 1

ИСТОЧНИКИ ДАННЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

2. В случае, когда отсутствуют полные и достоверные данные по некоторым контрольным КПЭ, веса распределяются следующим образом.

Если для ТУ не хватает данных хотя бы по одному из показателей, относящихся к «сервисным» направлениям (контрольные показатели с максимальным весом), то ТУ, по которому данные отсутствуют, исключается из рейтинга.

Если отсутствуют данные по более чем трем показателям по некоторому ТУ, то данное ТУ исключается из рейтинга. Если для какого-нибудь ТУ отсутствуют данные по некоторым (максимум — 3) показателям остальных направлений, то для этого ТУ суммарный вес этих направлений равномерно распределяется между всеми остальными КПЭ, которые можно рассчитать. Каждому из этих КПЭ присваивается одинаковый вес, который определяется по следующей формуле:

• для распределения весов по таблице 2:

W_{ij} = \frac{48}{(12 - N_{i})} \cdot 100\%;

- для распределения весов по таблице 2.1:

W_{ij} = \frac{49,6}{(16 - N_{i})} \cdot 100\%; где

Wij — вес j-го КПЭ для i-го ТУ;

Ni — число КПЭ, для расчета которых данные для i-го ТУ отсутствуют.

3. Веса перемножаются на соответствующие значения показателей и складываются в единый интегральный индекс из значений КПЭ, который получается путем их перемножения на вес каждого КПЭ и сложения полученных результатов. Используется следующая формула:

R_{ij} = \sum (KPI_{ji} \cdot W_{ji}), где

Rij — интегральный индекс для i-го ТУ;

KPIji — значение (уровень выполнения) j-го КПЭ для i-го ТУ;

Wji — вес j-го КПЭ для i-го ТУ.

4. По интегральному индексу формируется рейтинг ТУ по эффективности работы по управлению государственным имуществом.

РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий «Регламент проведения оценки эффективности деятельности территориальных органов по управлению государственным имуществом» (далее — Регламент) определяет цель, задачи и принципы создания системы ключевых показателей эффективности (далее — КПЭ) деятельности территориальных управлений Росимущества (далее — ТУ) по управлению государственным имуществом.

1.2. Регламент устанавливает порядок организации и сроки проведения оценки эффективности деятельности на основе системы КПЭ.

2. Цель, задачи и принципы создания системы КПЭ работы ТУ по управлению государственным имуществом

2.1. Целью создания системы КПЭ является оценка и контроль эффективности деятельности ТУ в части управления государственным имуществом. Создание и совершенствование системы КПЭ является ключевым элементом повышения эффективности управления.

2.2 Система КПЭ решает следующие задачи:

• связывает эффективность управления имуществом с текущей деятельностью ТУ;
• формализует цели и основные направления деятельности ТУ;
• выделяет показатели, определяющие достижения целей ТУ;
• активизирует руководство и персонал ТУ постоянно повышать эффективность управления государственным имуществом;
• позволяет выявить проблемные области в деятельности ТУ и помогает своевременно стабилизировать ситуацию.

2.3 Система КПЭ основывается на следующих принципах:

• системность и всеобщий охват — оценка эффективности охватывает и формализует все сферы деятельности ТУ в рамках управления государственным имуществом;
• регулярность — оценка эффективности выполняется за периоды I, II, III, IV кв. и за год (возможна оценка за периоды I — II, I — III и III — IV кв.);
• результативность — возможность отслеживания эффективности управления и выявления проблемных областей в деятельности ТУ.

3. Порядок проведения оценки работы ТУ по управлению государственным имуществом на основе системы КПЭ

3.1. В системе КПЭ используются контрольные и информационные показатели. Контрольные показатели распространяются на сферы деятельности, где ТУ обладает достаточным объемом полномочий, чтобы эффективно справляться с задачами управления государственным имуществом. ТУ несет ответственность за достигнутые значения по контрольным показателям КПЭ. Информационные показатели предназначены для оценки ситуации в сфере управления имуществом, и указывают на возможные внешние причины недостижения результатов по контрольным показателям.

3.2. ТУ оцениваются с точки зрения достижения поставленных целевых значений КПЭ. Каждое ТУ должно стремиться к максимальному выполнению целевых значений.

3.3. По итогам оценки уровня степени достижения поставленных целевых значений КПЭ с учетом весов производится оценка интегрального индекса эффективности работы ТУ по управлению государственным имуществом. На основании значений данного индекса составляется рейтинг эффективности работы ТУ по управлению государственным имуществом.

4. Организация проведения оценки эффективности деятельности ТУ по управлению государственным имуществом на основе системы КПЭ

На схеме 1 описываются основные действия, предпринимаемые для расчета КПЭ и оценки эффективности деятельности ТУ за периоды I, II, III, IV квартала и за год.

4.1. ТУ и структурные подразделения Росимущества в установленном порядке в рамках своей компетенции обеспечивают своевременное внесение в учетные системы полных и достоверных сведений, необходимых для расчета КПЭ, регулярно до 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

ТУ обеспечивают внесение сведений путем заполнения форм отчетности «Автоматизированной системы учета и анализа отчетности территориальных органов» (АСУиАО), актуализации данных реестра федерального имущества в «Автоматизированной системе учета федерального имущества» (АСУФИ) и актуализации данных других информационных подсистем Федеральной государственной информационно-аналитической системы «Единая система управления государственным имуществом» (ФГИАС ЕСУГИ).

Структурные подразделения обеспечивают внесение сведений в части деятельности ТУ в подсистемы, относящиеся к сфере деятельности данного структурного подразделения.

4.2. Управление информационных технологий (далее — УИТ) производит регулярно 26 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, предварительный расчет КПЭ посредством механизма автоматизированного расчета ключевых показателей эффективности деятельности территориальных органов Росимущества.

4.3. Структурные подразделения Росимущества в части, касающейся своей компетенции, проводят оценку (экспертизу) полученных значений КПЭ и указывают замечания по качеству введенных данных до 2 числа второго месяца, следующего за истекшим кварталом.

4.4. ТУ и структурные подразделения Росимущества для обеспечения надлежащего качества данных осуществляют корректировку данных или дают пояснения к введенным значениям до 20 числа второго месяца, следующего за истекшим кварталом.

4.5. Окончательный расчет КПЭ, а также расчет интегрального индекса для каждого ТУ за оцениваемый период (периоды) производит УИТ регулярно 21 числа второго месяца, следующего за истекшим кварталом, посредством механизма автоматизированного расчета ключевых показателей эффективности деятельности территориальных органов Росимущества.

4.6. Анализ и учет полученных расчетных данных по каждому ТУ производит Управление анализа и координации деятельности территориальных органов (далее — УАКДТО), в том числе в целях подготовки проектов решений о поощрении (премировании) руководителей и сотрудников территориальных органов Росимущества.

5. В период опытной эксплуатации системы оценки эффективности деятельности ТУ Росимущества по КПЭ производится ее оценка пользователями и доработка

5.1. До 30.09.2014 структурные подразделения Росимущества по итогам внедрения и апробации системы оценки эффективности деятельности ТУ Росимущества по КПЭ представляют в УАКДТО предложения и замечания по доработке системы.

5.2. УАКДТО до 15.10.2014 представляет УИТ предложения о необходимости доработки механизма автоматизированного расчета значений КПЭ.

5.3. УАКДТО и УИТ в срок до 30.12.2014 вносят соответствующие изменения в систему КПЭ и в механизм автоматизированного расчета значений КПЭ.

Шаблон № 1

Шаблон № 3

Шаблон № 4