Приказ Минтруда России от 29.05.2026 № 229

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации · № 229 от 29.05.2026Действующий акт

«Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта „Производительность труда“, входящего в состав национального проекта „Эффективная и конкурентная экономика“»

(вместе с «Методикой расчета показателя „Увеличение количества социальных услуг, предоставленных организацией социального обслуживания, в расчете на одного работника организации социального обслуживания“ федерального проекта „Производительность труда“, входящего в состав национального проекта „Эффективная и конкурентная экономика“, „Методикой расчета показателя „Доля организаций социального обслуживания, медико-социальной экспертизы, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда“ федерального проекта „Производительность труда“, входящего в состав национального проекта „Эффективная и конкурентная экономика“)»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 мая 2026 г. № 229

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА», ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭФФЕКТИВНАЯ И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА»

В рамках реализации федерального проекта «Производительность труда», входящего в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», приказываю:

1. Утвердить:

методику расчета показателя «Увеличение количества социальных услуг, предоставленных организацией социального обслуживания, в расчете на одного работника организации социального обслуживания» федерального проекта «Производительность труда», входящего в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

методику расчета показателя «Доля организаций социального обслуживания, медико-социальной экспертизы, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда» федерального проекта «Производительность труда», входящего в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 декабря 2024 г. № 713 «Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта „Производительность труда“, входящего в состав национального проекта „Эффективная и конкурентная экономика“.»

Министр А. О. Котяков

Приложение № 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ________ 2026 г. N ___

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЕЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО РАБОТНИКА ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА», ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭФФЕКТИВНАЯ И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА»

1. Настоящая методика разработана в соответствии пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», и национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст, а также поручением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2025 г. № АН-П13-37803.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Увеличение количества социальных услуг, предоставленных организацией социального обслуживания, в расчете на одного работника организации социального обслуживания» (далее — показатель) (код показателя — П03535-Э2) в целях мониторинга достижения национальной цели «Устойчивая и динамичная экономика», определенной подпунктом «д» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», а также целей федерального проекта «Производительность труда» (код проекта — Э2), входящего в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» (код проекта — Э), утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр.

3. Показатель характеризует уровень производительности труда организаций социального обслуживания, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, включенных в реестры поставщиков социальных услуг, которые формируются в субъектах Российской Федерации, и осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Для расчета показателя учитываются социальные услуги, включенные в перечни социальных услуг, утвержденные законом субъекта Российской Федерации на основании полномочий, предусмотренных пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

5. Показатель рассчитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей методикой.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

До ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей информационной системы, обеспечивающих расчет значений соответствующих показателей, показатель рассчитывается без использования информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике.

6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации:

с ежемесячной периодичностью по состоянию на последнее число отчетного месяца не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

с годовой периодичностью по состоянию на последнее число отчетного года не позднее 6-го рабочего дня первого месяца года, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных — не позднее 11 апреля года, следующего за отчетным годом).

Значение показателя оперативного отчета за год о ходе реализации федерального проекта «Производительность труда», входящего в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», приравнивается к значению показателя за декабрь отчетного года.

7. Тип показателя — возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.

8. Сроки представления (распространения) информации по показателю:

ежемесячно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных — не позднее 11-го апреля года, следующего за отчетным годом).

9. Единица измерения показателя — единица (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 642) (единиц на одного работника организации социального обслуживания).

10. Показатель «Увеличение количества социальных услуг, предоставленных организацией социального обслуживания, в расчете на одного работника организации социального обслуживания» в целом по Российской Федерации (Bt) рассчитывается нарастающим итогом с начала отчетного года по формуле:

формула ,

где

Kjm — количество социальных услуг, предоставленных в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому организациями социального обслуживания, находящимися в ведении j-го субъекта Российской Федерации, включенными в реестр поставщиков социальных услуг j-го субъекта Российской Федерации и предоставляющими социальные услуги в том числе в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому, за отчетный период (месяц m), единица;

ЧП(jm) — среднесписочная численность работников (персонала), задействованных в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении j-го субъекта Российской Федерации, включенных в реестр поставщиков социальных услуг j-го субъекта Российской Федерации и предоставляющих социальные услуги в том числе в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому, за отчетный период (месяц m), человек;

m — номер месяца отчетного года;

j = 1, ..., S, где S — число субъектов Российской Федерации.

11. Компонент Чп(jm) показателя рассчитывается по формуле:

\text{Ч}_{\text{п}(jm)} = \text{Ч}_{\text{опп}(jm)} + \text{Ч}_{\text{опн}(jm)} + (\text{Ч}_{\text{ауп}(jm)} + \text{Ч}_{\text{вп}(jm)}) \times \frac{\text{Ч}_{\text{опп}(jm)} + \text{Ч}_{\text{опн}(jm)}}{\text{Ч}_{\text{опп}(jm)} + \text{Ч}_{\text{опн}(jm)} + \text{Ч}_{\text{опс}(jm)}} ,

где

Чопп(jm) — среднесписочная численность работников основного персонала, предоставляющего социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении j-го субъекта Российской Федерации, включенных в реестр поставщиков социальных услуг j-го субъекта Российской Федерации и предоставляющих социальные услуги в том числе в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому, за отчетный период (месяц m) дискретно, человек;

Чопн(jm) — среднесписочная численность работников основного персонала, предоставляющего социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении j-го субъекта Российской Федерации, включенных в реестр поставщиков социальных услуг j-го субъекта Российской Федерации и предоставляющих социальные услуги в том числе в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому, за отчетный период (месяц m) дискретно, человек;

Чауп(jm) — среднесписочная численность работников административно-управленческого персонала в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении j-го субъекта Российской Федерации, включенных в реестр поставщиков социальных услуг j-го субъекта Российской Федерации и предоставляющих социальные услуги в том числе в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому, за отчетный период (месяц m) дискретно, человек;

Чвп(jm) — среднесписочная численность работников вспомогательного персонала в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении j-го субъекта Российской Федерации, включенных в реестр поставщиков социальных услуг j-го субъекта Российской Федерации и предоставляющих социальные услуги в том числе в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому, за отчетный период (месяц m) дискретно, человек;

Чопс(jm) — среднесписочная численность работников основного персонала, предоставляющего социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении j-го субъекта Российской Федерации, включенных в реестр поставщиков социальных услуг j-го субъекта Российской Федерации и предоставляющих социальные услуги в том числе в полустационарной форме социального обслуживания и (или) в форме социального обслуживания на дому, за отчетный период (месяц m) дискретно, человек;

m — номер месяца отчетного года.

12. Декомпозиция показателя «Увеличение количества социальных услуг, предоставленных организацией социального обслуживания, в расчете на одного работника организации социального обслуживания» в разрезе j-ого субъекта Российской Федерации (Bjt) рассчитывается нарастающим итогом с начала отчетного года по формуле:

B_{jt} = \frac{\sum {}_{i = 1}^{m}K_{jm}}{(\frac{\sum {}_{i = 1}^{m}\text{Ч}_{\text{п}(jm)}}{m})} ,

где

m — номер месяца отчетного года.

13. Источником информации для компонентов формул Kjm, Чопп(jm), Чопн(jm), Чауп(jm), Чвп(jm), Чопс(jm) являются данные управленческого учета организаций социального обслуживания, размещаемые ежемесячно исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере социального обслуживания, на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в программно-информационном комплексе «Мониторинг плана мероприятий „дорожной карты“, предоставленных организацией социального обслуживания».

Указанные данные формируются на основании сведений организаций социального обслуживания, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, включенных в реестры поставщиков социальных услуг субъектов Российской Федерации, размещаемых в указанной информационной системе с приложением документов-оснований.

Ведение указанной информационной системы осуществляется федеральным казенным учреждением «Информационные технологии в социальной сфере» в соответствии с подпунктом «и» пункта 1.2 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 сентября 2021 г. № 657 «Об осуществлении федеральным казенным учреждением „Информационные технологии в социальной сфере“ отдельных функций».

Наборы данных по указанным компонентам предоставляются в информационную систему Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в следующие сроки:

ежемесячно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно — не позднее 6-го рабочего дня первого месяца, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных — не позднее 11-го апреля года, следующего за отчетным годом).

14. Верификация данных осуществляется на основании сведений исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере социального обслуживания.

Приложение № 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ________ 2026 г. N ___

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ВОВЛЕЧЕННЫХ В РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА», ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭФФЕКТИВНАЯ И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА»

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Доля организаций социального обслуживания, медико-социальной экспертизы, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда» (далее — показатель) (код показателя — П02398-Э2), в целях мониторинга достижения национальной цели «Устойчивая и динамичная экономика», определенной подпунктом «д» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», а также целей федерального проекта «Производительность труда» (код проекта — Э2), входящего в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» (код проекта — Э), утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр.

3. Показатель характеризует процентное выражение количества организаций социального обслуживания, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, включенных в реестры поставщиков социальных услуг, и осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а также учреждений медико-социальной экспертизы — главных бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и осуществляющих медико-социальную экспертизу в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, от общего количества организаций социального обслуживания и медико-социальной экспертизы.

6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации нарастающим итогом с начала реализации федерального проекта «Производительность труда», входящего в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»:

7. Тип показателя — возрастающий. Предельное значение показателя стремится к 100 процентам.

8. Сроки предоставления (распространения) информации по показателю:

ежемесячно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежегодно — не позднее 6-го рабочего дня месяца года, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных — не позднее 11 апреля года, следующего за отчетным годом).

9. Единица измерения показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744) (процентов организаций социального обслуживания и учреждений медико-социальной экспертизы, завершивших реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда», в рамках федерального проекта «Производительность труда», входящего в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», с начала реализации указанного федерального проекта).

10. Показатель «Доля организаций социального обслуживания, медико-социальной экспертизы, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда» в целом по Российской Федерации (Доt) рассчитывается нарастающим итогом с начала реализации федерального проекта «Производительность труда», входящего в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», по формуле:

\text{До}_{t} = \frac{N\text{в}_{t}}{N_{\text{общ }t}} \times 100\% ,

где

Nвt — число государственных и муниципальных организаций социального обслуживания и учреждений медико-социальной экспертизы, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, зарегистрированных на ИТ-платформе управленческих и технологических компетенций (производительность.рф), в отношении которых загружены подтверждающие документы о завершении минимум одного проекта по повышению производительности труда на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации федерального проекта «Производительность труда» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», единиц;

Nобщt — общее число государственных и муниципальных организаций социального обслуживания и учреждений медико-социальной экспертизы по Российской Федерации на конец отчетного периода, единиц.

t — номер месяца отчетного года.

11. Компонент Nвt показателя рассчитывается по формуле:

N\text{в}_{t} = \sum {}_{j = 1}^{S}(N\text{в}_{jt} + N\text{вв}_{jt}) ,

где

Nвjt — количество государственных и муниципальных организаций социального обслуживания j-го субъекта Российской Федерации, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, зарегистрированных на ИТ-платформе управленческих и технологических компетенций (производительность.рф), в отношении которых загружены подтверждающие документы о завершении минимум одного проекта по повышению производительности труда на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации федерального проекта «Производительность труда» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», единиц;

Nввjt — количество учреждений медико-социальной экспертизы j-го субъекта Российской Федерации, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, зарегистрированных на ИТ-платформе управленческих и технологических компетенций (производительность.рф), в отношении которых загружены подтверждающие документы о завершении минимум одного проекта по повышению производительности труда на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации федерального проекта «Производительность труда» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», единиц;

j = 1, ..., S;

S — число субъектов Российской Федерации;

t — номер месяца отчетного года.

12. Компонент Nобщt показателя рассчитывается по формуле:

N_{\text{общ }t} = \sum {}_{j = 1}^{S}(N\text{в}_{\text{общ }jt} + N\text{вв}_{\text{общ }jt}) ,

где

Nвобщjt — общее количество государственных и муниципальных организаций социального обслуживания j-го субъекта Российской Федерации на конец отчетного периода, единиц;

Nввобщjt — общее количество учреждений медико-социальной экспертизы j-го субъекта Российской Федерации на конец отчетного периода, единиц;

j = 1, ..., S;

S — число субъектов Российской Федерации;

t — номер месяца отчетного года.

13. Источником информации для компонентов Nвjt, Nввjt являются данные управленческого учета организаций социального обслуживания и учреждений медико-социальной экспертизы, полученные с использованием информационной платформы управленческих и технологических компетенций (производительность.рф), ведение которой осуществляется автономной некоммерческой организацией «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда».

Источником информации для компонента Nвобщt являются данные управленческого учета организаций социального обслуживания, предоставляемые исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере социального обслуживания граждан, на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в программно-информационном комплексе «Мониторинг плана мероприятий „дорожной карты“ „Федеральный проект „Производительность труда“/»Мониторинг показателей» (далее — данные).

Источником информации для компонента Nввобщt являются административные данные, размещенные на официальном сайте федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (раздел «Главные бюро медико-социальной экспертизы в субъектах Российской Федерации»).

Данные формируются на основании сведений организаций социального обслуживания, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, включенных в реестры поставщиков социальных услуг субъектов Российской Федерации, размещаемых в указанной информационной системе с приложением документов-оснований.

ежемесячно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;