Приказ ФСТЭК России от 21.12.2022 № 229

«Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках федерального государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля, на 2023 год»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

ПРИКАЗ

от 21 декабря 2022 г. № 229

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФСТЭК РОССИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РОССИЙСКИМИ УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ, НА 2023 ГОД

В целях проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках федерального государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля, на 2023 год.

2. Руководителям управлений ФСТЭК России по федеральным округам обеспечить представление в 5 управление ФСТЭК России отчетов о ходе выполнения Программы за первое полугодие — до 15 июля 2023 г., за год — до 10 декабря 2023 г.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора ФСТЭК России С.Ф. Якимова.

ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФСТЭК РОССИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РОССИЙСКИМИ УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ, НА 2023 ГОД

I. Общие положения

1. Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках федерального государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля, на 2023 год (далее — Программа) разработана в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, одобренными подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (пункт 3 раздела IV протокола заседания подкомиссии от 20 января 2017 г. № 1).

2. Программа разработана в целях реализации положений:

Федерального закона от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле»;

Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»;

основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р.

3. Для целей настоящей Программы используются следующие основные термины и их определения:

1. профилактическое мероприятие — совокупность мер правового, организационного, информационного и иного характера, проводимых ФСТЭК России и (или) ее территориальными органами в целях предупреждения возможного нарушения российскими участниками внешнеэкономической деятельности (далее — подконтрольные субъекты) обязательных требований, направленных на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающих следующим признакам:

3. охраняемые законом ценности — обеспечение установленного порядка осуществления государственного управления, обеспечение безопасности государства;

4. подконтрольная среда — состояние охраняемых законом ценностей в сфере внешнеэкономической деятельности в отношении товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов;

5. подконтрольный объект — внешнеэкономическая деятельность, осуществляемая в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов;

4. Профилактические мероприятия осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны и иной информации ограниченного доступа.

II. Цели, задачи и принципы проведения профилактических мероприятий

выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов.

III. Краткий анализ текущего состояния подконтрольной среды

8. Текущее состояние подконтрольной среды характеризуется усложнением условий осуществления внешнеэкономической деятельности, обусловленное введением экономических санкций со стороны Европейского союза, США и ряда других стран. Принятие Российской Федерацией ответных мер значительно ограничило возможности отечественных экспортеров по заключению и реализации внешнеэкономических сделок.

В этих условиях возрастает роль профилактической работы, в первую очередь, по разъяснению действующих и новых особенностей и ограничений в области экспортного контроля. При этом особое внимание следует уделять субъектам малого и среднего бизнеса, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность в отношении товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов.

Продолжают иметь место отдельные случаи, когда подконтрольные субъекты для получения финансовых выгод от осуществления внешнеэкономических сделок с продукцией, подлежащей экспортному контролю, идут на нарушения обязательных требований. Такие нарушения выявляются и к нарушителям применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Анализ текущего состояния подконтрольной среды свидетельствует о том, что в условиях свободного обращения на внутреннем рынке значительной части номенклатуры продукции, подлежащей экспортному контролю, вышеуказанные негативные тенденции могут проявляться в действиях подконтрольных субъектов, находящихся в любом регионе Российской Федерации. К наиболее опасным проявлениям таких тенденций относятся нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, приводящие к возникновению рисков нанесения ущерба интересам безопасности государства. В этой связи работа по профилактике нарушений обязательных требований должна выстраиваться на регулярной основе и проводиться во всех регионах Российской Федерации.

IV. Описание текущих и ожидаемых тенденций, которые могут оказать воздействие на состояние подконтрольной среды

9. На состояние подконтрольной среды оказывают воздействие ограничения, принятые во исполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности». В частности, запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации определенных товаров в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 311, разрешительный порядок вывоза за пределы территории Российской Федерации на территории государств — членов Евразийского экономического союза отдельных видов товаров согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 312, запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории отдельных видов товаров в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313.

В этой связи ожидается некоторое сокращение количества подконтрольных субъектов, обусловленное уменьшением числа стран, куда разрешен экспорт товаров двойного назначения и соответствующего объема товаров и технологий, вывозимых за пределы Российской Федерации. Одновременно можно предполагать увеличение количества правонарушений в области экспортного контроля, которое обусловлено желанием некоторых участников внешнеэкономической деятельности сохранить свои доходы от экспорта на прежнем уровне.

При этом сохранение достаточно большого количества правонарушений, совершаемых субъектами среднего и малого предпринимательства, свидетельствует о необходимости уделять большее внимание эффективности профилактических мероприятий среди таких организаций, с учетом особенностей контрольно-надзорной деятельности, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Таким образом, при планировании профилактических мероприятий представляется целесообразным исходить из особенностей развития политической и экономической обстановки в мире, оказывающих непосредственное влияние на внешнеэкономическую деятельность российских организаций и предприятий.

V. Механизм оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий

10. Основным механизмом оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий является оценка удовлетворенности подконтрольных субъектов качеством мероприятий, которая осуществляется методами социологических исследований. Ключевыми направлениями социологических исследований являются:

1. информированность подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения мероприятий по контролю, правах подконтрольного субъекта в ходе мероприятий по контролю;

2. знание и однозначное толкование подконтрольными субъектами и ФСТЭК России обязательных требований и правил их соблюдения;

3. вовлечение подконтрольных субъектов в регулярное взаимодействие с ФСТЭК России, в том числе в рамках проводимых профилактических мероприятий.

VI. Перечень уполномоченных лиц (с контактами), ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий в ФСТЭК России и ее территориальных органах

11. Уполномоченными лицами, ответственными за организацию и проведение профилактических мероприятий в ФСТЭК России и ее территориальных органах, определены:

начальник 5 управления (экспортного контроля) ФСТЭК России Никольский Андрей Анатольевич, тел. (495) 606-02-68;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Центральному федеральному округу Сульдин Валерий Михайлович, тел. (495) 334-70-96;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Северо-Западному федеральному округу Федоренко Виктор Иванович, тел. (812) 312-35-55;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам Минников Юрий Тимофеевич, тел. (863) 200-75-23;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Приволжскому федеральному округу Подсеваткин Сергей Викторович, тел. (831) 412-23-02;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Уральскому федеральному округу Алимбеков Марат Альбертович, тел. (343) 372-18-54;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу Масленкин Сергей Владимирович, тел. (383) 203-54-06;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Дальневосточному федеральному округу Хабибулин Ринад Гаптылхакович, тел. (421) 235-10-93.

VII. Ссылка на официальный сайт ФСТЭК России в сети «Интернет», на котором должна содержаться информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях, а также размещаться Программа

12. http://fstec.ru/

VIII. План-график профилактических мероприятий, проводимых ФСТЭК России в 2023 году (в рамках федерального государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля)

№ п/п	Вид (форма) профилактического мероприятия	Периодичность проведения (или срок)	Подконтрольные субъекты	Ожидаемые результаты	Ответственный
1	Поддержание в актуальном состоянии перечня нормативных правовых актов, размещенных на официальном сайте Службы, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля	По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие	Российские участники внешнеэкономической деятельности	Своевременное информирование представителей подконтрольных субъектов об изменении обязательных требований	Начальник 5 управления ФСТЭК России
2	Размещение на официальном сайте Службы в сети «Интернет» плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области экспортного контроля на 2024 год	Декабрь 2023 г.	Российские участники внешнеэкономической деятельности	Своевременное информирование представителей подконтрольных субъектов о планируемых проверках	Начальник 5 управления ФСТЭК России
3	Информирование представителей подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований при осуществлении государственного контроля:		Российские участники внешнеэкономической деятельности	Реализация «принципа понятности» при планировании и осуществлении профилактических мероприятий	Начальник 5 управления ФСТЭК России
	подготовка и размещение на официальном сайте Службы в сети «Интернет» разъяснений о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в силу, а также о необходимых организационных и технических мероприятиях, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований (с сравнительными схемами, наглядно показывающими ключевые изменения)	Не позднее 2-х месяцев с даты принятия соответствующих изменений обязательных требований
4	Проведение консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах (семинаров, конференций, заседаний рабочих групп и т.п. в зависимости от целевого охвата аудитории подконтрольных субъектов), в том числе:	Не реже одного раза в квартал	Российские участники внешнеэкономической деятельности	Понимание подконтрольными субъектами обязательных требований в области экспортного контроля	Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России
	Управление ФСТЭК России по Центральному федеральному округу:
	АО «Машиностроительный завод „ЗИО-Подольск“, Московская область, г. Подольск (семинар);»	Февраль 2023 г.
	АО «Радиант-ЭК», г. Москва, (семинар);	Март 2023 г.
	ООО «Авиахэлп», г. Москва (семинар);	Апрель 2023 г.
	ООО «Алиаксис инфраструктура и промышленность», г. Москва, (семинар);	Май 2023 г.
	ООО «СТГ Инжиниринг», г. Москва (семинар).	Октябрь 2023 г.
	ФГБОУ ВО «Московский государственный технологический университет „СТАНКИН“, г. Москва (семинар)»	Ноябрь 2023 г.
	Управление ФСТЭК России по Северо-Западному федеральному округу:
	АО «Светлана-Электронприбор», г. Санкт-Петербург (семинар);	Январь 2023 г.
	АО «Морион», г. Санкт-Петербург (семинар);	Февраль 2023 г.
	АО «Корпорация „Аэрокосмическое оборудование“, г. Санкт-Петербург (семинар);»	Март 2023 г.
	ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный технологический институт (Технический университет)», г. Санкт-Петербург (семинар);	Апрель 2023 г.
	Спб ОАО «Красный Октябрь», г. Санкт-Петербург (семинар).	Сентябрь 2023 г.
	Управление ФСТЭК России по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам:
	ООО «Волгоградская алюминиевая компания — Порошковая металлургия», г. Волгоград (семинар);	Февраль 2023 г.
	ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет», г. Астрахань (семинар);	Апрель 2023 г.
	АО «Научно-производственная компания „ПАНХ“, г. Краснодар (семинар);»	Май 2023 г.
	ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет», г. Краснодар	Май 2023 г.
	ООО «ЕвроХим-Белореченские Минудобрения», Краснодарский край, г. Белореченск (семинар);	Сентябрь 2023 г.
	АО «Алюминий Металлург Рус», Ростовская область, г. Белая Калитва, (семинар).	Октябрь 2023 г.
	Управление ФСТЭК России по Приволжскому федеральному округу:
	ООО «Далхим», г. Нижний Новгород, (семинар);	Январь 2023 г.
	ООО «ТНГ-ГРУПП» Республика Татарстан, г. Бугульма, (семинар);	Февраль 2023 г.
	АО «Химреактивснаб», г. Уфа (семинар);	Март 2023 г.
	ООО «Научно-производственная фирма „Сосны“ Ульяновская область, г. Димитровград (семинар);»	Апрель 2023 г.
	ООО «Саратоворгсинтез», г. Саратов, (семинар);	Май 2023 г.
	Онлайн-семинар по вопросам экспортного контроля в формате видеоконференции по теме: «Лицензирование внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями», г. Нижний Новгород;	Май 2023 г.
	ОАО «Суксунский оптико-механический завод», Пермский край, р.п. Суксун, (семинар);	Октябрь 2023 г.
	ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева — КАИ», г. Казань, (семинар).	Ноябрь 2023 г.
	Управление ФСТЭК России по Уральскому федеральному округу:
	ООО «Каменск-Уральский металлургический завод», Свердловская область, г. Каменск-Уральский (семинар);	Январь 2023 г.
	АО «Уралгидромаш», Свердловская область, г. Сысерть (семинар);	Март 2023 г.
	АО «Институт реакторных материалов», Свердловская область, г. Заречный (семинар);	Май 2023 г.
	ПАО «Корпорация ВСМПО — АВИСМА», Свердловская область, г. Верхняя Салда (семинар);	Сентябрь 2023 г.
	ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет», г. Тюмень (семинар);	Октябрь 2023 г.
	ФГБУН «Институт математики и механики им. НН. Красовского» Уральского отделения Российской академии наук, г. Екатеринбург (семинар).	Ноябрь 2023 г.
	Управление ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу:
	ФГАОУ ВО «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет», г. Новосибирск (семинар — совещание);	Март 2023 г.
	ПАО «Новосибирский завод химконцентратов», г. Новосибирск (круглый стол);	Апрель 2023 г.
	ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет», г. Красноярск (семинар);	Май 2023 г.
	АО «Экран — оптические системы», г. Новосибирск (семинар — совещание);	Июнь 2023 г.
	ФГБОУ ВО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова», г. Барнаул (семинар);	Август 2023 г.
	ФКУЗ Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Роспотребнадзора, г. Иркутск (семинар — совещание);	Сентябрь 2023 г.
	ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения», г. Омск (семинар — совещание).	Октябрь 2023 г.
	Управление ФСТЭК России по Дальневосточному федеральному округу:
	ФГБУН «Тихоокеанский океанологический институт им. В.И. Ильичева» Дальневосточного отделения Российской академии наук, Приморский край, г. Владивосток (методическое занятие);	Февраль 2023 г.
	Участники внешнеэкономической деятельности Приморского края, г. Владивосток (семинар-совещание);	Февраль 2023 г.
	ФГБУН «Институт физического материаловедения» Сибирского отделения Российской академии наук, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ (методическое занятие);	Март 2023 г.
	ФГБОУ ВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова», г. Улан-Удэ, Республика Бурятия (методическое занятие);	Март 2023 г.
	Участники внешнеэкономической деятельности Республики Бурятия, г. Улан-Удэ (семинар-совещание);	Март 2023 г.
	ФГБОУ ВО «Арктический государственный агротехнологический университет», Республика Саха (Якутия), г. Якутск, (методическое занятие);	Апрель 2023 г.
	Участники внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия), г. Якутск (семинар-совещание);	Апрель 2023 г.
	Участники внешнеэкономической деятельности Хабаровского края г. Хабаровск (семинар-совещание);	Сентябрь 2023 г.
	ФГБУН «Национальный научный центр морской биологии им. А.В. Жирмунского» Дальневосточного отделения Российской академии наук, Приморский край, г. Владивосток, (методическое занятие);	Октябрь 2023 г.
	Участники внешнеэкономической деятельности Приморского края, г. Владивосток (семинар-совещание);	Октябрь 2023 г.
	Научные организации и высшие учебные заведения, расположенные в пределах Дальневосточного федерального округа, г. Хабаровск (семинар-совещание в режиме видео-конференц-связи)	Ноябрь 2023 г.
5	Информирование российских участников внешнеэкономической деятельности о государственных услугах и государственных функциях ФСТЭК России в области экспортного контроля в соответствии с административными регламентами:	В сроки, установленные административными регламентами ФСТЭК России в области экспортного контроля	Российские участники внешнеэкономической деятельности	Понимание подконтрольными субъектами обязательных требований и административных процедур в области экспортного контроля	Должностные лица, определенные административными регламентами ФСТЭК России в области экспортного контроля
	Административный регламент осуществления Федеральной службой по техническому и экспортному контролю государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля (утвержден приказом ФСТЭК России от 19 сентября 2022 г. № 168);
	Административный регламент осуществления Федеральной службой по техническому и экспортному контролю государственного контроля за проведением независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля (утвержден приказом ФСТЭК России от 19 сентября 2022 г. № 170);
	Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по информированию российских участников внешнеэкономической деятельности о целях, процедурах и правилах осуществления экспортного контроля (утвержден приказом ФСТЭК России от 6 февраля 2012 г. № 14);
	Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче российского импортного сертификата (утвержден приказом ФСТЭК России от 19 сентября 2022 г. № 169);
	Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по идентификации контролируемых товаров и технологий и выдаче идентификационных заключений (утвержден приказом ФСТЭК России от 30 октября 2018 г. № 193);
	Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля, и выдаче им свидетельства о государственной аккредитации (утвержден приказом ФСТЭК России от 7 июня 2016 г. № 79);
	Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий и разрешений на осуществление операций по экспорту и (или) импорту товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (утвержден приказом ФСТЭК России от 2 сентября 2019 г. № 161);
	Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по предоставлению российским организациям специального разрешения на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля» (утвержден приказом ФСТЭК России от 20 сентября 2022 г. № 171)
6	Актуализация на основе практики правоприменения административных регламентов ФСТЭК России по оказанию государственных услуг и осуществлению государственных функций в области экспортного контроля	В течение года	Российские участники внешнеэкономической деятельности	Поддержание административных регламентов ФСТЭК России в области экспортного контроля в актуальном состоянии	Начальник 5 управления ФСТЭК России
7	Обобщение и анализ правоприменительной практики осуществления Службой федерального государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля (в соответствии с приказом ФСТЭК России от 3 октября 2016 г. № 136): а) выделение наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (типовых нарушений), подготовка рекомендаций, при необходимости, в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений; б) проведение классификации <1> и причин возникновения типовых нарушений; в) инициация на основе полученной классификации процесса устранения проблемы избыточности, дублирования и (или) устаревания обязательных требований и или корректировки Программы профилактики нарушений обязательных требований; г) публикация на официальном сайте Службы в сети «Интернет» статистической информации о количестве проведенных контрольных мероприятий, количестве подконтрольных субъектов, привлеченных к административной ответственности (с указанием основных правонарушений по видам), а также перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований	Ежеквартально	Российские участники внешнеэкономической деятельности	Обобщение и анализ правоприменительной практики	Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России
8	Выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166)	При наличии сведений о готовящихся нарушениях, информации от органов государственной власти, обращений и заявлений <2>	Российские участники внешнеэкономической деятельности	Принятие к подконтрольным субъектом мер по обеспечению соблюдения обязательных требований и представление в Службу уведомления об этом в установленный в таком предостережении срок	Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России
9	Разъяснение (доведение информации) о порядке (процедурах) проведения контрольных мероприятий, правах и обязанностях подконтрольных субъектов, правах и обязанностях Службы, сроках проведения проверки, порядке обжалования и др.	В соответствии с Административным регламентом осуществления Федеральной службой по техническому и экспортному контролю государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля (утвержден приказом ФСТЭК России от 19 сентября 2022 г. № 168) и Административным регламентом осуществления Федеральной службой по техническому и экспортному контролю государственного контроля за проведением независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля (утвержден приказом ФСТЭК России от 19 сентября 2022 г. № 170)	Российские участники внешнеэкономической деятельности	Предоставление возможности подконтрольному субъекту качественно подготовиться к проверке, исключение возникновения возможных конфликтов (спорных вопросов) в ходе проверки	Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России
10	Определение потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих ФСТЭК России и ее территориальных органов в 2023 году	До 1 февраля 2023 г.	Государственные гражданские служащие	Формирование у работников ФСТЭК России и ее территориальных органов одинакового понимания обязательных требований	Начальник отдела государственной службы и кадров ФСТЭК России, начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России
	Методическое обеспечение профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих	Постоянно
11	Проведение мониторинга и оценки уровня развития Программы эффективности и результативности конкретных профилактических мероприятий (в соответствии с «Методическими рекомендациями по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований» (приложение 2 к протоколу заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 20.01.2017 № 1)	До 1 февраля 2024 г.			Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России
12	Представление предложений в проект Программы на 2024 год	До 1 декабря 2023 г.			Начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России
13	Разработка проекта Программы на 2024 год и проекта приказа об утверждении Программы	До 10 декабря 2023 г.			Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России
14	Подготовка доклада об итогах профилактической работы за 2023 год	До 15 декабря 2023 г.			Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России

---

<1> Классификация проводится в соответствии с п. 8.3.2. Методических рекомендаций по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований (далее — Методические рекомендации).

<2> На условиях, оговоренных в п. 8.4.1 Методических рекомендаций

---