Приказ Минтранса РФ от 21.10.2010 № 228

«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве транспорта Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 октября 2010 г. № 228

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 3 раздела IX протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 сентября 2010 г. № 106 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве транспорта Российской Федерации.

2. Внести в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. № 158 «Об утверждении Программы противодействия коррупции в Министерстве транспорта Российской Федерации на 2008 — 2011 годы» (далее — Программа) изменения, исключив из Программы План реализации Программы.

Министр И. Е. Левитин

Утвержден Приказом Минтранса России от 21 октября 2010 г. № 228

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции
1	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов	Административный департамент	Постоянно	Соблюдение государственными гражданскими служащими Минтранса России ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	-
1.2	Обеспечение участия в работе Комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов	Административный департамент	Постоянно	Консолидация усилий Министерства транспорта Российской Федерации и институтов гражданского общества, направленных на противодействие коррупции	-
1.3	Обеспечение действенного функционирования должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Минтранса России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащим, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»	Административный департамент	Постоянно	Соблюдение государственными гражданскими служащими Минтранса России положений законодательства в области противодействия коррупции	-
1.4	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений	Административный департамент	Постоянно	Принятие соответствующих мер по результатам проверок сведений, содержащихся в уведомлениях представителя нанимателя государственными гражданскими служащими Минтранса России о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений	-
1.5	Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Минтрансе России, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранения таких рисков	Административный департамент	Постоянно	Предупреждение коррупционных правонарушений и их устранение	-
1.6	Организация доведения до сведения государственных служащих Минтранса России положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»	Административный департамент	Постоянно	Соблюдение государственными гражданскими служащими Минтранса России общих принципов служебного поведения	-
1.7	Организация правового просвещения государственных гражданских служащих Минтранса России по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания)	Административный департамент	Постоянно	Осуществление правового просвещения государственных гражданских служащих Минтранса России в вопросах противодействия коррупции	-
1.8	Организация профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Административный департамент	Декабрь 2010 г.	Повышение уровня квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	16800 рублей
1.9	Организация работы по формированию кадрового резерва Минтранса России и повышение эффективности его использования	Административный департамент	После утверждения соответствующего нормативного акта	Привлечение на государственную службу квалифицированных специалистов и формирование группы профессиональных специалистов и руководителей, способных обеспечить эффективное функционирование Минтранса России и ориентированных на профессиональный рост	-
1.10	Организация работы по внедрению в практику механизма ротации государственных гражданских служащих Минтранса России	Административный департамент	После утверждения соответствующего нормативного акта	Снижение коррупционных рисков, должностной рост государственных гражданских служащих Минтранса России на конкурсной основе	-
1.11	Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных государственных гражданских служащих Минтранса России	Административный департамент Департамент транспортной безопасности и специальных программ	Постоянно	Выполнение государственными гражданскими служащими Минтранса России требований законодательства по обеспечению защиты государственной тайны и сохранение конфиденциальности персональных данных государственных гражданских служащих Минтранса России	-
2	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: проектов нормативных актов; действующих нормативных правовых актов; иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов	Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности	Постоянно	Выявление и устранение коррупциогенных факторов	-
2.2	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	Департаменты Министерства	Постоянно	Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов	-
2.3	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации и противодействия коррупции в Минтрансе России	Административный департамент Департамент транспортной безопасности и специальных программ	Постоянно	Эффективнность взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами и по вопросам противодействия коррупции	-
2.4	Внедрение в деятельность Минтранса России инновационных технологий государственного управления и администрирования	Департамент программ развития	2011 год	Обеспечение прозрачности и объективности при принятии нормативных правовых актов Минтранса России	-
2.5	Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия в Минтрансе России	Департамент программ развития Департаменты Министерства	2011 год	Совершенствование системы электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с системой внутриведомственного документооборота	-
2.6	Внедрение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Департамент программ развития Административный департамент	2011 год	Повышение контроля исполнения документов, в том числе обращений граждан и юридических лиц	-
2.7	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	Административный департамент	Постоянно	Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки	-
2.8	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранения выявленных коррупционных рисков	Административный департамент	Постоянно	Устранение коррупционных рисков в деятельности по размещению государственных заказов	-
3	Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти
3.1	Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Минтранса России информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции	Административный департамент	Постоянно	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, размещенной на официальном интернет-сайте Минтранса России	-
3.2	Обеспечение функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Минтрансом России с использованием компьютерных технологий в режиме «онлайн»	Административный департамент	Постоянно	Создание системы обратной связи для выявления сведений о коррупционных нарушениях государственных гражданских служащих Минтранса России	-
3.3	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Административный департамент	Постоянно	Принятие мер по информации о проявлениях коррупции, содержащейся в обращениях граждан и организаций	-
3.4	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись)	Административный департамент	2011 год	Создание условий для получения информации о фактах проявления коррупции	-
3.5	Обеспечение эффективного взаимодействия Минтранса России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции	Административный департамент	Постоянно	Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции	-
3.6	Обеспечение эффективности взаимодействия Минтранса России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минтрансом России	Административный департамент	Постоянно	Всестороннее содействие СМИ в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции	-
3.7	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минтрансе России и организация проверки таких фактов	Административный департамент	Постоянно	Выявление и принятие мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений	-
4	Мероприятия федерального органа исполнительной власти, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1	Оптимизация предоставления Минтрансом России государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Минтранса России административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Департаменты министерства	2011 год	Повышение уровня исполнения государственных функций по обобщению практики применения законодательства Российской Федерации в сфере транспортного комплекса, а также организации приема граждан и их письменных обращений, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок	-
4.2	Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений федерального органа исполнительной власти и их территориальных органов, подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Административный департамент	Один раз в полугодие	Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении Минтранса России, в части организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	-
4.3	Мониторинг деятельности кадровых подразделений федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении Минтранса России, по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений, а также организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Административный департамент	Постоянно	Анализ деятельности федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении Минтранса России, по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений, а также организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	-

---