Приказ Минтранса России от 26.07.2012 № 273

«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве транспорта Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 июля 2012 г. № 273

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» и в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 июня 2012 г. № 134, раздел VII, пункт 3), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве транспорта Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу Приказы Министерства транспорта Российской Федерации: от 29 сентября 2008 г. № 158 «Об утверждении Программы противодействия коррупции в Министерстве транспорта Российской Федерации на 2008 — 2011 годы»; от 30 сентября 2008 г. № 163 «Об утверждении программы противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта на 2008 — 2011 годы»; от 31 октября 2008 г. № 177 «Об утверждении программы противодействия коррупции в Федеральном агентстве морского и речного транспорта на 2008 — 2011 годы»; от 28 ноября 2008 г. № 198 «Об утверждении программы противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве на 2008 — 2011 годы»; от 29 июня 2009 г. № 102 «О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. № 158»; от 5 марта 2010 г. № 54 «О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. № 158»; от 16 июля 2010 г. № 155 «О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. № 158»; от 17 ноября 2010 г. № 256 «Об утверждении плана противодействия коррупции в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта»; от 30 июня 2010 г. № 142 «О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. № 163»; от 31 августа 2010 г. № 185 «Об утверждении программы противодействия коррупции и плана противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010 — 2011 годы»; от 21 октября 2010 г. № 228 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве транспорта Российской Федерации»; от 17 ноября 2010 г. № 255 «О внесении изменения в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. № 163»; от 30 ноября 2010 г. № 270 «О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 августа 2010 г. № 185».

Министр М. Ю. Соколов

Утвержден Приказом Минтранса России от 26 июля 2012 г. № 273

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
	I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Минтранса России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1	Обеспечение действенного функционирования Комиссии Минтранса России по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	Административный департамент	Постоянно	Соблюдение государственными гражданскими служащими Минтранса России ограничений и запретов, а также принципов служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации при прохождении государственной службы
2	Обеспечение усиления работы должностных лиц отдела государственной службы и кадров Административного департамента Минтранса России, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Административный департамент	Постоянно	Создание условий по недопущению коррупционных и иных правонарушений государственными гражданскими служащими Минтранса России
3	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Административный департамент	Постоянно	Соблюдение государственными гражданскими служащими Минтранса России законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции
4	Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими Минтранса России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Административный департамент	Постоянно	Соблюдение государственными гражданскими служащими Минтранса России ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, при прохождении государственной гражданской службы
5	Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минтрансом России своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей государственной гражданской службы министерства, замещение которых связано с коррупционными рисками	Департаменты министерства	Постоянно	Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений
6	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии	Административный департамент	Постоянно	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
7	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Минтранса России: ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Департаменты министерства	Постоянно	Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих Минтранса России к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, при прохождении государственной гражданской службы
8	Организация доведения до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Минтранса России, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими Минтранса России в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Административный департамент	Постоянно	Правовое просвещение и повышение ответственности государственных гражданских служащих Минтранса России в вопросах противодействия коррупции
9	Принятие нормативного правового акта, обязывающего лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Минтранса России, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей	Административный департамент	После утверждения Правительством Российской Федерации соответствующего нормативного акта	Соблюдение государственными гражданскими служащими Минтранса России ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, при прохождении государственной гражданской службы
10	Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными гражданскими служащими Минтранса России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Административный департамент	Постоянно	Повышение уровня квалификации государственных гражданских служащих Минтранса России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
	II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минтранса России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
11	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности	Постоянно	Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
12	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	Департаменты министерства	Постоянно	Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
13	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации и противодействия коррупции в Минтрансе России	Административный департамент	Постоянно	Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения
14	Внедрение в деятельность Минтранса России инновационных технологий государственного управления и администрирования	Департаменты министерства	2013 год	Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений
15	Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия в Минтрансе России и электронного взаимодействия Минтранса России с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Департамент программ развития Департаменты министерства	2013 год	Совершенствование системы электронного взаимодействия Минтранса России
16	Обеспечение внедрения и действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Департамент программ развития Административный департамент	2013 год	Повышение контроля исполнения документов, в том числе обращений граждан и юридических лиц
17	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	Административный департамент	Постоянно	Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки
18	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Административный департамент	Постоянно	Устранение коррупционных рисков при размещении государственных заказов
	III. Взаимодействие Минтранса России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минтранса России
19	Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Минтранса России информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	Административный департамент	Постоянно	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности министерства, размещенной на официальном интернетсайте Минтранса России
20	Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества	Административный департамент	Постоянно	Возможность обратной связи с населением и институтами гражданского общества для получения информации о коррупционных нарушениях государственных гражданских служащих Минтранса России
21	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минтрансе России или нарушениях требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства посредством: функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт министерства (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с министерством с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»	Административный департамент	Постоянно	Создание системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении государственными гражданскими служащими Минтранса России ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, при прохождении государственной службы, а также о фактах коррупции
22	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Административный департамент	Постоянно	Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции
23	Обеспечение эффективного взаимодействия Минтранса России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Административный департамент	Постоянно	Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции
24	Обеспечение эффективного взаимодействия Минтранса России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минтрансом России, и придании гласности фактов коррупции в министерстве	Административный департамент	Постоянно	Всестороннее содействие СМИ в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции
25	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минтрансе России и организация проверки таких фактов	Административный департамент	Постоянно	Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минтрансе России, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений

---