(ред. от 21.05.2014)
«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральной службе по оборонному заказу на 2014 — 2015 годы»
от 31 декабря 2013 г. № 217
1. Утвердить План противодействия коррупции в Федеральной службе по оборонному заказу на 2014 — 2015 годы согласно Приложению к настоящему Приказу.
3. Приказ довести до руководителей структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по оборонному заказу.
4. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя директора (Д.В. Фесюк).
от 31 декабря 2013 г. № 217
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее — государственные служащие), работниками федеральных государственных унитарных предприятий Рособоронзаказа (далее — работники ФГУП) ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (Комиссия) | Председатели Комиссий А.М. Клейменов Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа | Не реже 1 раза в год | Обеспечение соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению |
| 1.2. | Обеспечение усиления участия работы должностных лиц отдела государственной службы и кадров и межрегиональных управлений Рособоронзаказа, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Оформление раздела (мероприятия по противодействию коррупции) плана структурного подразделения центрального аппарата и межрегионального управления Рособоронзаказа | Д.В. Фесюк А.М. Клейменов Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа | В соответствии с планами структурного подразделения и межрегиональных управлений Рособоронзаказа | Повышение эффективности проводимой в Рособоронзаказе антикоррупционной деятельности |
| 1.3. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными служащими, работниками ФГУП ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | А.М. Клейменов Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа Директора ФГУП Рособоронзаказа | По факту | Обеспечение соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению и исполнению обязанностей работниками ФГУП |
| 1.4. | Осуществление контроля исполнения государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | А.М. Клейменов Непосредственные начальники гражданских служащих | Постоянно | Обеспечение соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению |
| 1.5. | Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Рособоронзаказом своих функций. Внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы и в перечень должностей работников ФГУП, замещение и исполнение которых связано с коррупционными рисками | Заместители директора Начальники структурных подразделений Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа Директора ФГУП Рособоронзаказа | Не реже 1 раза в год | Повышение эффективности проводимой в Рособоронзаказе и в ФГУП Рособоронзаказа антикоррупционной деятельности |
| 1.6. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Коллегии Рособоронзаказа с участием членов Общественного совета Рособоронзаказа | А.М. Клейменов Д.В. Попов С.Л. Бутин | Постоянно (заседание Коллегии Рособоронзаказа — ежегодно) | Повышение эффективности проводимой в Рособоронзаказе антикоррупционной деятельности |
| 1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими, работниками ФГУП ограничений, запретов по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | А.М. Клейменов Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа Директора ФГУП Рособоронзаказа | В соответствии с планами структурного подразделения и межрегиональных управлений Рособоронзаказа | Повышение уровня правовых знаний государственных служащих и работников ФГУП, формирование у них антикоррупционного поведения |
| 1.8. | Проведение мероприятий по формированию у государственных служащих и работников ФГУП негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением ими должностных обязанностей | А.М. Клейменов Начальники структурных подразделений Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа Директора ФГУП Рособоронзаказа | По факту издания нормативных правовых документов и поступления информации о фактах дарения подарков | Повышение уровня правовых знаний государственных служащих, работников ФГУП, формирование у них антикоррупционного поведения |
| 1.9. | Организация доведения гражданским служащим и работникам ФГУП положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе: 1) об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки; 2) об увольнении в связи с утратой доверия; 3) о порядке проверки сведений, представляемых государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | А.М. Клейменов Непосредственные начальники гражданских служащих Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа Директора ФГУП | 1 — 2) при заключении служебного контракта (трудового договора); 3) в 1-м квартале года | Повышение уровня правовых знаний государственных служащих, работников ФГУП, формирование у них антикоррупционного поведения |
| 1.10. | Принятие нормативного правового акта Рособоронзаказа, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, работников ФГУП, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» | А.М. Клейменов Д.В. Попов Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа Директора ФГУП | По плану законопроектной деятельности Рособоронзаказа | Формирование у государственных служащих, работников ФГУП негативного отношения к дарению подарков |
| 1.11. | Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | А.М. Клейменов Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа | По планам обучения | Повышение уровня правовых знаний государственных служащих, формирование у них антикоррупционного поведения |
| 2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Рособоронзаказа, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
| 2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Д.В. Попов | Постоянно | Устранение коррупциогенных факторов при разработке и применении нормативных правовых актов |
| 2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | Д.В. Попов | Постоянно | Устранение коррупциогенных факторов при разработке нормативных правовых актов |
| 2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Рособоронзаказе | А.М. Клейменов Д.В. Попов Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа Директора ФГУП Рособоронзаказа | Постоянно | Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции |
| 2.4. | Внедрение в деятельность Рособоронзаказа инновационных технологий государственного управления и администрирования | Заместители директора Рособоронзаказа М.С. Виноградов Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа | Постоянно | Совершенствование организации предоставления государственных услуг, повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции |
| 2.5. | Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Д.В. Фесюк М.С. Виноградов Директора ФГУП Рособоронзаказа | Постоянно | Совершенствование организации предоставления государственных услуг, повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции |
| 2.6. | Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | М.С. Виноградов Директора ФГУП Рособоронзаказа | Постоянно | Повышение эффективности и прозрачности деятельности по противодействию коррупции |
| 2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок. Увеличение закупок с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за счет уменьшения закупок у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), кроме осуществления закупок у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий | М.С. Виноградов Л.Н. Шакирова Д.В. Попов | Постоянно | Повышение эффективности и прозрачности деятельности по противодействию коррупции |
| 2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | М.С. Виноградов | Постоянно | Повышение эффективности проводимой в Рособоронзаказе антикоррупционной деятельности |
| 3. | Взаимодействие Рособоронзаказа с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Рособоронзаказа |
| 3.1. | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Рособоронзаказа информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | А.М. Клейменов С.Н. Лучанинов | Постоянно | Обеспечение информационной открытости проводимой в Рособоронзаказе деятельности в сфере противодействия коррупции |
| 3.2. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | А.М. Клейменов С.Л. Бутин М.С. Виноградов С.Н. Лучанинов | Постоянно | Повышение эффективности проводимой в Рособоронзаказе антикоррупционной деятельности |
| 3.3. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Рособоронзаказе или нарушениях требований к служебному поведению государственных служащих посредством: - функционирования «горячей линии» и (или) «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Рособоронзаказом с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» | А.М. Клейменов М.С. Виноградов С.Н. Лучанинов | Постоянно | Повышение эффективности проводимой в Рособоронзаказе антикоррупционной деятельности |
| 3.4. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | М.С. Виноградов А.М. Клейменов Д.В. Попов Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа Директора ФГУП Рособоронзаказа | Ежегодно | Повышение эффективности проводимой в Рособоронзаказе и ФГУП Рособоронзаказа антикоррупционной деятельности |
| 3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия Рособоронзаказа с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции: | Д.В. Фесюк С.Л. Бутин А.М. Клейменов | | Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции |
| - доклад Рособоронзаказа на заседании Общественного совета Рособоронзаказа о состоянии и результатах работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений; | - не реже 2 раз в год |
| - включение в состав Комиссии представителя Общественного совета при Рособоронзаказе | - по согласованию |
| 3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия Рособоронзаказа со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Рособоронзаказом, и придании гласности фактов коррупции в Рособоронзаказе | С.Л. Бутин А.М. Клейменов | Постоянно | Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции |
| 3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Рособоронзаказе и организация проверки таких фактов | С.Л. Бутин А.М. Клейменов | Постоянно | Повышение эффективности антикоррупционной деятельности в Рособоронзаказе |
| 4. | Мероприятия Рособоронзаказа, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности |
| 4.1. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Рособоронзаказа | Начальники структурных подразделений Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа Методический совет Рособоронзаказа | Постоянно | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции |
| 4.2. | Оптимизация предоставления Рособоронзаказом государственных услуг, а также внедрение в его деятельность административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | Заместители директора Рособоронзаказа Д.В. Попов А.А. Демин | Постоянно | Повышение эффективности антикоррупционной деятельности в Рособоронзаказе |
| 4.3. | Проведение совещаний с должностными лицами отдела государственной службы и кадров, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Д.В. Фесюк А.М. Клейменов | Ежеквартально | Повышение эффективности антикоррупционной деятельности в Рособоронзаказе |
| 4.4. | Информационно-обучающее занятие с государственными служащими и работниками ФГУП по разъяснению им недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять или как просьба о даче взятки | Д.В. Фесюк А.М. Клейменов Директора ФГУП Рособоронзаказа | По факту издания нормативного правового акта и наличия информации о факте взятки | Формирование негативного восприятия государственными служащими и работниками ФГУП коррупции как явления, противоречащего интересам государственной службы и деятельности предприятия |
| 4.5. | Организация доведения до государственных служащих, работников ФГУП под роспись положений законодательства: об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, а также об увольнении в связи с утратой доверия; о мерах юридической ответственности за несоблюдение ограничений, запретов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушений ограничений, касающихся получения подарка и порядка его сдачи | А.М. Клейменов Директора ФГУП Рособоронзаказа | При поступлении на службу | Повышение уровня правовых знаний государственных служащих, работников ФГУП, формирование у них антикоррупционного поведения |
| 4.6. | Вынесение на рассмотрение Коллегии Рособоронзаказа состояния работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются должностные лица категории «руководители» | Д.В. Фесюк М.С. Виноградов | По плану работы Коллегии Рособоронзаказа | Обеспечение примерности руководителей в соблюдении правил антикоррупционного поведения |
| 4.7. | Организация доведения до сведения государственных служащих общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по оборонному заказу) | А.М. Клейменов Начальники структурных подразделений Начальники межрегиональных управлений Рособоронзаказа | При поступлении на государственную службу | Снижение риска коррупционных проявлений и профилактика нарушений служебного поведения государственных служащих |