Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 № 211
«Об утверждении ведомственной целевой программы „Аналитическая и информационная поддержка комплексного развития сельских территорий“»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минсельхоза России от 23.06.2021 № 406. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минсельхоза России от 23.06.2021 № 406, утвердившего новую Программу.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 апреля 2020 г. № 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«АНАЛИТИЧЕСКАЯ И ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА КОМПЛЕКСНОГО
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»
В соответствии с пунктом 21 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. № 239 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 17, ст. 1571; 2018, № 10, ст. 1507), в целях реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Комплексное развитие сельских территорий“ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 23, ст. 2953; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 8 апреля, № 0001202004080019), приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Аналитическая и информационная поддержка комплексного развития сельских территорий» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации О.Н. Лут.
Утверждена приказом Минсельхоза России от 20 апреля 2020 г. № 211
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «АНАЛИТИЧЕСКАЯ И ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»
ПАСПОРТ ведомственной целевой программы «Аналитическая и информационная поддержка комплексного развития сельских территорий»
| Сроки реализации ведомственной целевой программы | 2020 — 2025 годы |
|---|---|
| Разработчик ведомственной целевой программы | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
| Участники ведомственной целевой программы | - |
| Наименование государственной программы Российской Федерации | государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее — Государственная программа) |
| Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа | приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 г. № 211 |
| Цель ведомственной целевой программы и их значения по годам реализации | вовлечение граждан в решение вопросов комплексного развития сельских территорий. Целевые показатели: доля населения в возрасте от 16 лет, проживающего на сельских территориях, принявшего участие в реализации мероприятий Государственной программы (ежегодно): в 2019 году (базовый год) — 0 процентов; в 2020 году — не менее 6 процентов; в 2021 году — не менее 5 процентов; в 2022 году — не менее 4 процентов; в 2023 году — не менее 25 процентов; в 2024 году — не менее 25 процентов; в 2025 году — не менее 25 процентов; доля сельского населения, проинформированного о возможностях участия в мероприятиях Государственной программы, в общей численности сельского населения (нарастающим итогом): в 2019 году (базовый год) — 5 процентов; в 2020 году — не менее 20 процентов; в 2021 году — не менее 35 процентов; в 2022 году — не менее 45 процентов; в 2023 году — не менее 50 процентов; в 2024 году — не менее 55 процентов; в 2025 году — не менее 60 процентов |
| Задачи ведомственной целевой программы | Для достижения целей определено решение следующих задач: задача 1 — обучение руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, центров компетенций по вопросам разработки и реализации программ и проектов комплексного развития сельских территорий на основе проектного подхода и инициативного бюджетирования; задача 2 — популяризация и поощрение достижений в сфере комплексного развития сельских территорий путем проведения отдельных мероприятий всероссийского значения (реализация молодежных и информационных проектов, конкурсных и спортивных мероприятий с привлечением всех слоев сельского населения) |
| Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы | общий объем финансирования, всего за 2020 — 2025 годы — 358 000,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: бюджетные ассигнования федерального бюджета — 358 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год — 83 000 тыс. рублей; 2021 год — 55 000 тыс. рублей; 2022 год — 55 000 тыс. рублей; 2023 год — 55 000 тыс. рублей; 2024 год — 55 000 тыс. рублей; 2025 год — 55 000 тыс. рублей |
I. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы
Ведомственная целевая программа «Аналитическая и информационная поддержка комплексного развития сельских территорий» (далее — Программа) направлена на достижение целей Государственной программы путем реализации предусмотренных в Программе мероприятий информационной, методической и популяризационной направленности. Привлечение граждан к участию в мероприятиях Государственной программы, повышение их информированности, а также обучение руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, центров компетенций по вопросам разработки и реализации программ и проектов комплексного развития сельских территорий на основе проектного подхода и инициативного бюджетирования будет способствовать востребованности механизмов государственной поддержки комплексного развития сельских территорий и достижению целей Государственной программы.
Цель Программы — вовлечение граждан в решение вопросов комплексного развития сельских территорий.
доля населения в возрасте от 16 лет, проживающего на сельских территориях, принявшего участие в реализации мероприятий Государственной программы (ежегодно):
в 2020 году — не менее 6 процентов;
в 2021 году — не менее 5 процентов;
в 2022 году — не менее 4 процентов;
в 2023 году — не менее 25 процентов;
в 2024 году — не менее 25 процентов;
в 2025 году — не менее 25 процентов;
доля сельского населения, проинформированного о возможностях участия в мероприятиях Государственной программы, в общей численности сельского населения (нарастающим итогом):
в 2019 году (базовый год) — 5 процентов;
в 2022 году — не менее 45 процентов;
в 2023 году — не менее 50 процентов;
в 2024 году — не менее 55 процентов;
в 2025 году — не менее 60 процентов.
Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:
задача 1 — обучение руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, центров компетенций по вопросам разработки и реализации программ и проектов комплексного развития сельских территорий на основе проектного подхода и инициативного бюджетирования;
задача 2 — популяризация и поощрение достижений в сфере комплексного развития сельских территорий путем проведения отдельных мероприятий всероссийского значения (реализации молодежных и информационных проектов, конкурсных и спортивных мероприятий).
Отражение взаимосвязи цели, задач, мероприятий, целевых показателей и индикаторов Программы приведено в таблице 1 Программы.
II. Описание ожидаемых результатов реализации ведомственной целевой программы и целевые индикаторы решения задач
Ожидаемыми качественными результатами реализации Программы являются:
1. Привлечение к участию в мероприятиях Государственной программы к 2025 году до 25 процентов населения в возрасте старше 16 лет, проживающего на сельских территориях.
2. Обучение руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, центров компетенций в вопросах разработки и реализации программ и проектов комплексного развития сельских территорий путем ежегодного проведения не менее 100 обучающих мероприятий по вопросам разработки и реализации программ и проектов комплексного развития сельских территорий на основе проектного подхода и инициативного бюджетирования.
3. Информирование до 2025 года не менее 60 процентов сельского населения о возможностях участия в мероприятиях, реализуемых в рамках Государственной программы.
4. Организация и проведение ежегодно не менее 3 мероприятий всероссийского значения, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере развития сельских территорий, способствующих формированию позитивного отношения к сельским территориям и сельскому образу жизни.
5. Обеспечение привлечения ежегодно населения из 100 процентов субъектов Российской Федерации для участия в мероприятиях, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере комплексного развития сельских территорий.
III. Перечень и описание мероприятий ведомственной целевой программы
Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем реализации следующих мероприятий:
1. Проведение анализа существующих практик поддержки проектов развития сельских территорий, инициированных органами местного самоуправления, населением и бизнес-сообществом (субъектами малого и среднего предпринимательства), некоммерческими и общественными организациями диверсификации местной экономики, социального предпринимательства, проектов сельскохозяйственной кооперации, благоустройства территорий, развития транспортной инфраструктуры местного значения, охраны окружающей среды и разработка методических рекомендаций по способам вовлечения сельского населения к инициированию и участию в реализации проектов, направленных на решение приоритетных задач развития сельских территорий.
2. Организация и проведение обучающих мероприятий для руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, центров компетенций по вопросам разработки и реализации программ и проектов комплексного развития сельских территорий на основе проектного подхода и инициативного бюджетирования, финансовых и нефинансовых форм государственной поддержки развития сельских территорий, другим вопросам.
3. Организация и проведение ежегодных мероприятий всероссийского значения, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере комплексного развития сельских территорий:
всероссийского конкурса информационно-просветительских проектов по сельской тематике;
всероссийских спортивных мероприятий, популярных среди сельских жителей (традиционные для России, национальные виды спорта, силовой экстрим, легкая атлетика, лыжи, футбол, шахматы, мини-футбол, баскетбол и другие);
всероссийского молодежного проекта, направленного на повышение общественной и предпринимательской активности сельской молодежи.
Целями проведения всероссийского конкурса информационно-просветительских проектов по сельской тематике являются выявление и поощрение реализованных проектов на телевидении, радио, в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направленных на создание положительного образа российского села и привлекательности работы на сельских территориях, распространение передового опыта развития сельских территорий, сельского туризма, повышение значимости сельскохозяйственного труда, сохранение народных традиций, историко-культурных ценностей.
Целями проведения всероссийских спортивных мероприятий, популярных среди сельских жителей (традиционные для России, национальные виды спорта, силовой экстрим, легкая атлетика, лыжи, футбол, шахматы, мини-футбол, баскетбол и другие), являются популяризация здорового образа жизни и активных занятий спортом жителей различных возрастов, организация их досуга.
Целями реализации всероссийского молодежного проекта является привлечение к участию молодежи в реализации общественно значимых проектов на селе, к формированию положительного имиджа сельских территорий, оказание консультационной поддержки молодым специалистам по вопросам трудоустройства и потенциальным работодателям. Всероссийский молодежный проект предусматривает проведение комплекса мероприятий: соревнований, конкурсов, смотров, фестивалей и других с участием сельской молодежи до 35 лет.
Исполнители мероприятий определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Отражение взаимосвязи целей, задач, целевых индикаторов Программы приведены в таблице 1 Программы.
Описание ожидаемых результатов реализации мероприятий, сроки их реализации, ответственные исполнители мероприятий и связь их с задачами Программы приведены в таблице 2 Программы.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации мероприятий Программы приведены в таблице 3 Программы и будут уточняться согласно федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
IV. Срок реализации ведомственной целевой программы
Программа реализуется в 2020 — 2025 годах.
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ, ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
И ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ ПРОГРАММЫ
| № п/п | Цель Программы/федеральный орган исполнительной власти, ответственный за ее достижение | Задача Программы/федеральный орган исполнительной власти, ответственный за ее реализацию | Целевой показатель / целевой индикатор | |||||||
| Наименование единицы измерения | 2019 год (базовый) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Вовлечение граждан в решение вопросов комплексного развития сельских территорий (Минсельхоз России) | Обучение руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, центров компетенций по вопросам разработки и реализации программ и проектов комплексного развития сельских территорий на основе проектного подхода и инициативного бюджетирования (Минсельхоз России) | Доля населения в возрасте от 16 лет, проживающего на сельских территориях, принявшего участие в реализации мероприятий Государственной программы (ежегодно), процентов | 0 | 6 | 5 | 4 | 25 | 25 | 25 |
| Количество проведенных обучающих мероприятий (ежегодно), единиц | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||
| Популяризация и поощрение достижений в сфере комплексного развития сельских территорий путем проведения отдельных мероприятий всероссийского значения (Минсельхоз России) | Доля сельского населения, проинформированного о возможностях участия в мероприятиях Государственной программы, в общей численности сельского населения (нарастающим итогом), процентов | 5 | 20 | 35 | 45 | 50 | 55 | 60 | ||
| Количество проведенных мероприятий всероссийского значения, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере развития сельских территорий (ежегодно), единиц | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |||
| Обеспечение привлечения ежегодно населения из 100 процентов субъектов Российской Федерации для участия в мероприятиях, направленных на поощрение и популяризацию достижений в сфере комплексного развития сельских территорий, процент | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||