Приказ Минсельхоза РФ от 20.01.2009 № 21

(ред. от 06.08.2009)

«О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1096»

(вместе с «Положением о порядке отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации»)

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2009 № 13337)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2009 г. № 13337

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 января 2009 г. № 21

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1096 «Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 — 2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации» (Российская газета, 2009, № 7) приказываю:

1. Утвердить:

Положение о порядке отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации (приложение № 1);

формы:

соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ (приложение № 2);

отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия (приложение № 3);

отчетов о достижении значений показателей эффективности использования субсидий (приложения № № 4, 5, 6, 7, 8).

2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра С.В. Королева.

(п. 2 в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 06.08.2009 № 357)

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок отбора Минсельхозом России экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации (далее — Региональные программы) в целях предоставления в 2009 — 2011 годах бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1096 «Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 — 2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации» (Российская газета, 2009, № 7).

1.2 Отбор Региональных программ (далее — Отбор) проводится по следующим видам Региональных программ:

развитие молочного скотоводства;

развитие производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового и другого), имеющего существенное значение для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации; развитие традиционной для субъекта Российской Федерации подотрасли сельского хозяйства; формирование условий для развития новой подотрасли сельской экономики;

создание и развитие региональных систем сельскохозяйственных потребительских кооперативов (снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и обслуживающих, в том числе кредитных), включая кооперативы 2-го и последующего уровней;

развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности, в том числе направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, а также бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений, иных пищевых и недревесных лесных ресурсов, и других видов деятельности.

1.3. Отбор проводится ежегодно, в пределах средств, установленных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, выделяемых на поддержку Региональных программ по каждому их виду, указанному в п. 1.2 настоящего Положения.

II. Организация отбора

2.1. Отбор проводится комиссиями по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации по видам региональных программ (далее — Комиссия).

место и сроки подачи заявок на участие в Отборе, а также перечень необходимых документов, представляемых для участия в Отборе;

место, дату и время проведения Отбора;

необходимую контактную информацию.

К Извещению прилагается образец заявки на участие в Отборе по каждому виду региональных программ, указанному в п. 1.2 настоящего Положения (далее — Заявка) (приложения 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Положению).

2.3. Отбор осуществляется на основании документов, представленных субъектами Российской Федерации не позднее 14 рабочих дней до даты проведения Отбора, указанной в Извещении.

2.4. Отбор проводится в соответствии с критериями Отбора (приложения 6, 7, 8, 9, 10 к настоящему Положению) на основе балльной оценки критериев, утверждаемых Комиссией на ее первом заседании. На основе балльных оценок Региональных программ проводится их ранжирование. Отбор осуществляется в пределах средств федерального бюджета отдельно по каждому виду Региональных программ с учетом уровня их финансирования из бюджета субъекта Российской Федерации.

2.5. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в Отборе, если Заявка подана по истечении срока приема Заявок, указанного в Извещении.

2.6. По результатам Отбора оформляется протокол заседания Комиссии, который содержит принятые решения о рассмотренных на заседании Комиссии Региональных программах по каждому их виду, указанному в п. 1.2 настоящего Положения.

Комиссия вправе аннулировать итоги Отбора, если будет установлено, что субъектом Российской Федерации была представлена недостоверная информация, которая повлияла на ход проведения Отбора и/или решение Комиссии.

2.7. Протокол заседания Комиссии подписывается не позднее дня, следующего за датой проведения Отбора, и публикуется на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет в течение 3 рабочих дней с момента его подписания.

2.8. Результаты Отбора направляются Комиссией в письменном виде в субъекты Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии.

2.9. С субъектами Российской Федерации, Региональные программы которых были отобраны Комиссией, Минсельхоз России заключает соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку Региональных программ по форме, утвержденной Минсельхозом России. При заключении указанного соглашения субъект Российской Федерации представляет выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающую включение в бюджет субъекта Российской Федерации средств на финансирование представленных Региональных программ.

III. Представление субъектами Российской Федерации заявок и иных необходимых документов

3.1. Для участия в Отборе субъекты Российской Федерации в срок не позднее 14 рабочих дней до даты проведения Отбора, указанной в Извещении, представляют по указанному в Извещении адресу официальное письмо с приложением Заявки, а также Региональные программы по каждому их виду, указанному в п. 1.2 настоящего Положения.

Приложение 1 к Положению об отборе

Образец

                 по развитию мясного скотоводства

           (наименование субъекта Российской Федерации)

                               2009

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О.) ____________________________________

Юридический  адрес,  контактные  телефоны и  адреса  (в  т.ч.  электронные)
высшего  исполнительного  органа государственной власти субъекта Российской

Федерации

Руководитель региональной программы по развитию мясного скотоводства (далее

• программа) (должность) _______________________________________________________________ (Ф.И.О.) __________________________________________________________________ Юридический адрес, контактные телефоны и адреса (в т.ч. электронные) органа управления АПК субъекта Российской Федерации ______________________________

Объем  финансирования на реализацию программы  из  регионального   бюджета,
всего  _________  млн.  руб.,  в  том  числе  по годам реализации: 2009 год

_______ млн. руб., 2010 год _________ млн. руб., и т.д.

Подпись руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О., должность)

Печать (высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

Дата заполнения заявки

1. Производственные показатели

1.1. Прирост численности мясного и помесного скота для регионов, разводящих мясной скот (численность скота для новых регионов, создающих мясное скотоводство)

--------------------------------

Условия для допуска к отбору:

<*> Прирост численности поголовья мясного и помесного скота за счет реализации региональной программы — не менее 5% ежегодно.

    <**>   Создание   массива   коров   мясной   породы,  необходимого  для
эффективного  функционирования отрасли  мясного скотоводства, - не менее 10

тыс. голов в 2012 году.

1.2. Прирост производства скота мясных пород и их помесей на убой в живой массе

Условия для допуска к отбору. Прирост производства говядины: в регионах, традиционно разводящих мясной скот, — 5% ежегодно; для новых регионов — не менее 5% ежегодно, начиная с 2012 г.

1.2. Выход телят на 100 коров специализированных мясных пород

Условия для допуска к отбору. Выход телят на 100 коров специализированных мясных пород не менее: 2009 г. — 80 гол.; 2010 г. — 81 гол.; 2011 г. — 83 гол.; 2012 г. — 85 гол.

2. Показатели инвестиционной привлекательности

2.1. Субсидии на 1 корову (чистопородной и помесной)

--------------------------------

<*> Размер субсидий на 1 чистопородную и помесную корову определяется как сумма субсидий, рассчитанных в таблицах 2.1.1 - 2.1.7.

2.1.1. Субсидии на приобретение техники и оборудования для заготовки и приготовления кормов

2.1.2. Субсидии на подключение к электрическим и газовым сетям, на строительство дорог и другие меры по обеспечению инфраструктуры

2.1.3. Субсидии на компенсацию части затрат на улучшение пастбищ (кормовых угодий)

2.1.4. Субсидии на приобретение мясного скота и помесей

2.1.5 Субсидии на содержание коровы с теленком <*>

--------------------------------

<*> Указывается размер субсидии в расчете на корову мясной породы в товарных стадах.

2.1.6 Субсидии на развитие племенной базы <*>

--------------------------------

    <*>  Субсидии на развитие племенной базы не должны дублировать субсидии
по   поддержке   племенного   животноводства,   осуществляемой   в   рамках

Государственной программы.

2.1.7. Иные субсидии

2.1.8. Субсидии на развитие откормочных предприятий

Условия для допуска к отбору: реализация молодняка с живой массой не менее 450 кг в возрасте не старше 2-х лет.

2.2. Обеспеченность сельскохозяйственными угодьями для кормопроизводства

Условия для допуска к отбору: уровень обеспеченности земельными ресурсами для формирования кормовой базы не менее 75%. Требуется наличие правоустанавливающего документа на собственность, либо долгосрочную аренду, либо пользование.

2.2 Льготы по налогам на имущество и землю (да/нет) <*>

--------------------------------

<*> Проставляется, если имеется или планируется законодательное решение.

2.4. Наличие (создание) залогового (гарантийного) фонда для получения кредитов на реализацию мероприятий по развитию мясного скотоводства

3. Показатели инфраструктуры

3.1. Организация подготовки и повышения квалификации специалистов по современной технологии ведения мясного скотоводства

3.2. Обеспеченность современными предприятиями по первичной переработке скота или план мероприятий по их созданию

--------------------------------

<*> Определяется как отношение объемов производства мяса в регионе к мощности предприятий по первичной переработке скота.

3.3. Обеспеченность сервисными центрами по воспроизводству крупного рогатого скота мясных пород или план мероприятий по их созданию в расчете на маточное поголовье, %

3.4. План мероприятий по ветеринарному обслуживанию скота

4. Перечень инвестиционных проектов

Ожидаемые показатели консолидированной отчетности

Образец

       на участие в отборе региональных программ по развитию<br>
                      молочного скотоводства

           (наименование субъекта Российской Федерации)

                               2009

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ЗАЯВКИ

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О.) ____________________________________

Юридический  адрес,  контактные  телефоны и  адреса  (в  т.ч.  электронные)
высшего  исполнительного  органа государственной власти субъекта Российской

Федерации

Руководитель региональной программы по развитию молочного скотоводства (далее — программа) (должность) _______________________________________________________________ (Ф.И.О.) __________________________________________________________________ Юридический адрес, контактные телефоны и адреса (в т.ч. электронные) органа управления АПК субъекта Российской Федерации ______________________________

Объем  финансирования на реализацию  программы  из  регионального  бюджета,
всего  _________  млн.  руб.,  в  том  числе  по годам реализации: 2009 год

_______ млн. руб., 2010 год _______ млн. руб., и т.п.

Подпись руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О., должность)

Печать (высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

Дата заполнения заявки

1. Производственные показатели

1.1. Увеличение поголовья молочных коров

Условия для допуска к отбору: прирост поголовья молочных коров за счет реализации региональной программы не менее 2% ежегодно.

1.2. Рост молочной продуктивности коров

Условия для допуска к отбору: рост среднего надоя молока на 1 корову для регионов с уровнем продуктивности: менее 3500 кг — не менее 5% ежегодно; 3500 — 4000 кг — не менее 4% ежегодно; 4000 — 4500 кг — не менее 3% ежегодно; свыше 4500 кг — не менее 2% ежегодно.

1.3. Рост производства молока

1.4. Выход телят на 100 коров

Условия для допуска к отбору. Выход телят на 100 коров не менее: 2009 г. — 78 гол.; 2010 г. — 79 гол.; 2011 г. — 81 гол.; 2012 г. — 82 гол.

2. Показатели инвестиционной привлекательности

2.1 Субсидии на производство молока <*>

--------------------------------

<*> Размер субсидий на центнер молока определяется как сумма субсидий, рассчитанных в таблицах 2.1.1 - 2.1.5.

2.1.1. Субсидии на приобретение техники для заготовки и приготовления кормов, технологического оборудования

2.1.2. Субсидии на строительство дорог, подключение к электрическим и газовым сетям и другие меры по обеспечению инфраструктуры

2.1.3 Субсидии на реализованную продукцию с учетом

молочной продуктивности коров <*>

--------------------------------

<*> Указывается средний по региону размер субсидий в расчете на 1 ц молока и дифференцированный, если такой существует или планируется.

2.1.4 Субсидии на развитие племенной базы <*>

--------------------------------

    <*>  Субсидии на развитие племенной базы не должны дублировать субсидии
по   поддержке   племенного   животноводства,   осуществляемой   в   рамках

Государственной программы.

2.1.5. Иные субсидии

2.3. Обеспеченность сельскохозяйственными угодьями для кормопроизводства

Условия для допуска к отбору: уровень обеспеченности земельными ресурсами для формирования кормовой базы не менее 75%. Требуется наличие правоустанавливающего документа на собственность, либо долгосрочную аренду, либо пользование.

2.4 Льготы по налогам на имущество и землю (да/нет) <*>

--------------------------------

<*> Проставляется, если имеется или планируется законодательное решение.

2.5 Наличие (создание) залогового (гарантийного) фонда

         для получения кредитов на реализацию мероприятий
                 по развитию мясного скотоводства

3. Показатели инфраструктуры

3.1. Организация подготовки и повышения квалификации специалистов по современной технологии ведения молочного скотоводства

3.2. Обеспеченность современными предприятиями по переработке молока или план мероприятий по их созданию

--------------------------------

<*> Определяется как отношение объемов производства молока в регионе к мощности предприятий по переработке молока.

3.3. Обеспеченность сервисными центрами по воспроизводству крупного рогатого скота или план мероприятий по их созданию в расчете на маточное поголовье, %

3.4. План мероприятий по ветеринарному обслуживанию молочного скота

4. Перечень инвестиционных проектов

Ожидаемые показатели консолидированной отчетности

Заявка на участие в отборе региональных программ по развитию традиционной подотрасли, или формированию условий для развития новой подотрасли, или поддержанию производства, имеющего существенное значение для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации

           (наименование субъекта Российской Федерации)

2009

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ЗАЯВКИ

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О.)

Юридический  адрес,  контактные  телефоны  и  адреса (в  т.ч.  электронные)
высшего  исполнительного  органа государственной власти субъекта Российской

Федерации

Руководитель  региональной  программы  по  развитию  производства, имеющего
существенное   значение   для  социально-экономического  развития  субъекта
Российской  Федерации;  поддержанию  традиционной  для  субъекта Российской

Федерации подотрасли сельского хозяйства; формированию условий для развития новой подотрасли сельской экономики (далее — программа) (должность) _______________________________________________________________ (Ф.И.О.) __________________________________________________________________

Юридический    адрес,   контактные     телефоны    и    адреса    (в   т.ч.
электронные)  органа   управления   АПК   субъекта   Российской   Федерации

Объем финансирования программы из регионального бюджета ________ млн. руб., в том числе по годам реализации: 2009 год _____ млн. руб., 2010 год _______ млн. руб., и т.п.

Подпись руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О., должность)

Печать (высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

Дата заполнения заявки

1. Производственные показатели

1.1. Численность занятых

--------------------------------

<*> Ч — численность занятых в сельском хозяйстве в 2008 г. чел. Прирост численности занятых в сельском хозяйстве в результате реализации соответствующей программы, в % к уровню 2008 г. 2009 г. (гр. 3 с. 2 : (Ч + гр. 3 с. 2), %; 2010 г. (гр. 4 с. 2 : (Ч + гр. 4 с. 2), %; 2011 г. (гр. 5 с. 2 : (Ч + гр. 5 с. 2), %; 2012 г. (гр. 6 с. 2 : (Ч + гр. 6 с. 2), %.

1.2 Выручка от реализации продукции <*>

Условия для допуска к отбору: --------------------------------

<*> Прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции: по смешанным отраслям и прочим производствам — не менее 4% ежегодно; отраслям животноводства — не менее 5% ежегодно; отраслям растениеводства — не менее 3% ежегодно.

<**> Выручка от реализации продукции в целом по сельскому хозяйству в 2008 г. (В) ________ тыс. руб.

    Удельный   вес  выручки  от  реализации  продукции  по  соответствующей
региональной  программе  в  общем объеме реализованной продукции в целом по
сельскому  хозяйству  определяется  с  учетом  общего  объема реализованной

продукции в целом по сельскому хозяйству в 2008 г. 2009 г. (гр. 3 с. 1 : (В + гр. 3 с. 1 — гр. 2 с. 1), %; 2010 г. (гр. 4 с. 1 : (В + гр. 4 с. 1 — гр. 2 с. 1), %; 2011 г. (гр. 5 с. 1 : (В + гр. 5 с. 1 — гр. 2 с. 1), %; 2012 г. (гр. 6 с. 1 : (В + гр. 6 с. 1 — гр. 2 с. 1), %.

2. Показатели инвестиционной привлекательности

2.1. Субсидии на реализацию программы из регионального бюджета

2.2 Льготы по налогам на имущество и землю (да/нет) <*>

--------------------------------

<*> Проставляется, если имеется или планируется законодательное решение.

2.3. Наличие (создание) фондов по поддержке развития производства, имеющего существенное значение, и подотрасли (традиционной или новой)

2.4. Иные меры, стимулирующие инвестиции в производство

3. Показатели инфраструктуры

3.1. Организация подготовки и переподготовки специалистов по ведению бизнеса в производстве, имеющем существенное значение, и подотрасли (традиционной или новой)

3.2. Иные меры по обеспечению инфраструктуры для развития производства, имеющего существенное значение, и подотрасли (традиционной или новой)

Образец

Заявка на участие в отборе региональных программ по созданию и развитию региональных систем сельскохозяйственных потребительских кооперативов (снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, обслуживающих, в том числе кредитных) различных уровней

           (наименование субъекта Российской Федерации)

2009

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ЗАЯВКИ

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О.)

Юридический  адрес,   контактные   телефоны  и  адреса (в т.ч. электронные)
высшего  исполнительного  органа государственной власти субъекта Российской

Федерации

Руководитель  региональной  программы  по  созданию и развитию региональных
систем   сельскохозяйственных   потребительских   кооперативов   (далее   -

программа) (должность) _______________________________________________________________ (Ф.И.О.) __________________________________________________________________

Юридический адрес, контактные телефоны и адреса (в т.ч. электронные) органа управления АПК субъекта Российской Федерации

Объем   финансирования   на   реализацию   программы по созданию и развитию
региональных   систем сельскохозяйственных потребительских кооперативов  из

регионального бюджета, всего ______________ млн. руб., в том числе по годам реализации: 2009 год _______ млн. руб., 2010 год _______ млн. руб., и т.д.

Подпись руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О., должность)

Печать (высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

Дата заполнения заявки

1. Показатели, характеризующие систему программных мероприятий

1.1. Мероприятия по развитию инфраструктуры

1.2 Предоставление налоговых (иных) льгот:

1.3. Мероприятия по развитию гарантийных и залоговых фондов

1.4. Мероприятия по обучению

1.5. Иные, предусмотренные программой виды поддержки

2. Показатели развития региональной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации

2.1. Состав и структура сельскохозяйственных потребительских кооперативов 1-го уровня

2.2. Члены сельскохозяйственных потребительских кооперативов 1-го уровня

2.3. Показатели занятости и оплаты труда в сельскохозяйственных потребительских кооперативах 1-го уровня

2.4. Показатели деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов 1-го уровня

2.4. Показатели развития кооперативов 2-го уровня

2.6. Члены сельскохозяйственных потребительских кооперативов 2-го уровня

2.7. Показатели занятости и оплаты труда в сельскохозяйственных потребительских кооперативах 2-го уровня

2.8 Показатели деятельности сельскохозяйственных

        потребительских кооперативов 2-го уровня, млн. руб.

2.9. Показатели деятельности ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов

3. Показатели уровня региональной поддержки

Заявка на участие в отборе региональных программ по развитию несельскохозяйственной деятельности в сельской местности

           (наименование субъекта Российской Федерации)

2009

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ЗАЯВКИ

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О.)

Юридический   адрес,   контактные   телефоны  и адреса (в т.ч. электронные)
высшего  исполнительного  органа государственной власти субъекта Российской

Федерации

Руководитель региональной программы по развитию несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (далее — программа) (должность) _______________________________________________________________ (Ф.И.О.) __________________________________________________________________

Юридический адрес, контактные телефоны и адреса (в т.ч. электронные) органа управления АПК субъекта Российской Федерации

Объем   финансирования   на      реализацию      программы   по    развитию
несельскохозяйственной деятельности  в  сельской местности из регионального

бюджета ______ млн. руб., в том числе по годам реализации: 2009 год _______ млн. руб., 2010 год __________ млн. руб., и т.д.

Подпись руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Ф.И.О., должность)

Печать (высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

Дата заполнения заявки

1. Показатели, характеризующие систему программных мероприятий

1.1. Мероприятия по развитию инфраструктуры

1.2 Предоставление налоговых (иных) льгот:

1.3. Мероприятия по развитию гарантийных и залоговых фондов

1.4. Мероприятия по обучению

1.5 Иные, предусмотренные программой виды поддержки:

2. Показатели развития несельскохозяйственной деятельности

2.1 Показатели занятости несельскохозяйственной

          деятельностью (среднегодовых работников), чел.

2.2. Показатели уровня доходов от занятий несельскохозяйственной деятельностью

3. Показатели уровня региональной поддержки

Приложение 6 к Положению об отборе

КРИТЕРИИ

<*> Первичная безотходная переработка скота.

к Положению об отборе

к Положению об отборе

к Положению об отборе

от 20 января 2009 г. № 21

Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ

г. Москва                                             "__" ________ 2009 г.

    Министерство  сельского  хозяйства  Российской  Федерации,  именуемое в

дальнейшем «Министерство», в лице ________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, и ____________________________________, с одной стороны, и _______________________________________________________, (наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице _____________________ __________________________________________________________________________, (должность и Ф.И.О. лица, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации заключать соглашение) действующего на основании ________________________________________________, (наименование документа, его дата и номер) с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования

рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и продовольствия на 2008 -
2012  годы,  утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации
от  14  июля  2007  г. N 446 (далее - Государственная программа), а также в

соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ «О»

федеральном  бюджете  на  2009  год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
(далее  -  Федеральный  закон  от  24  ноября  2008 г. N 204-ФЗ) и Приказом
Министерства  от  20  января  2009  г.  N  21  "О  реализации Постановления
Правительства  Российской   Федерации   от  31.12.2008  N  1096"  заключили

настоящее Соглашение (далее — Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является осуществление Сторонами совместных действий по финансированию расходов на поддержку экономически значимых региональных программ, реализуемых на территории субъекта Российской Федерации (название субъекта везде по тексту).

1.2. Министерство в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ направляет субъекту Российской Федерации денежные средства, выделяемые из федерального бюджета по коду главы 082 раздела 11 «Межбюджетные трансферты» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на софинансирование региональных программ в форме субсидий (далее — субсидии) по видам программ и в объемах, предусмотренных Приложением 1 к Соглашению.

1.3. Уполномоченный орган использует субсидии, указанные в п. 1.2 Соглашения, в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Правилами распределения и предоставления в 2009 — 2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1096 (далее — Правила), в пределах годовых объемов субсидий, утвержденных субъекту Российской Федерации.

2. Обязательства Сторон

2.1 Министерство:

2.1.1. Своевременно доводит до Уполномоченного органа субсидии из федерального бюджета по видам экономически значимых региональных программ (далее — Региональные программы) и в объемах согласно приложению 1 к Соглашению.

2.1.2. Своевременно доводит до Уполномоченного органа нормативные правовые акты и иные документы, необходимые для осуществления финансирования в рамках Соглашения.

2.1.3. Направляет субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации путем перечисления субсидий на счета по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, по следующим реквизитам:

наименование финансового органа региона субъекта Российской Федерации ___________________;

код администратора дохода ___ (3 зн.);

ИНН __________ (10 зн.);

КПП _________ (9 зн.);

ОКАТО ___________ (11 зн.);

№ лицевого счета ___________ (11 зн.);

№ расчетного счета ____________________ (20 зн.);

наименование учреждения банка России по региону ______________________;

БИК учреждения Банка России по региону _________ (9 зн.);

корр. счет Банка России ____________________ (20 зн.);

наименование территориального органа Федерального казначейства по региону _____________________;

наименование Уполномоченного органа ____________________, на условиях, предусмотренных Правилами.

2.1.4. Перечисляет в течение финансового года субсидии в бюджеты субъектов Российской Федерации по видам региональных программ и в объемах, утвержденных субъекту Российской Федерации, согласно Приложению 1 к Соглашению на основании представленной Уполномоченным органом заявки о перечислении субсидий из федерального бюджета (далее — заявка) по форме согласно Приложению 3 к Соглашению и в срок, устанавливаемый Министерством, при условии соблюдения им обязательств, предусмотренных Соглашением.

Первая заявка представляется Уполномоченным органом при заключении Соглашения на сумму не более 50% от предусмотренных бюджету субъекта Российской Федерации субсидий на ____ год. Последующие заявки формируются Уполномоченным органом с учетом отчетов о расходах бюджета субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, и при выполнении условия по финансированию мероприятий региональных программ пропорционально лимитам, установленным к финансированию за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

2.1.5. Приостанавливает или прекращает перечисление субсидий субъекту Российской Федерации в случае несоблюдения Уполномоченным органом субъекта Российской Федерации обязательств, предусмотренных Соглашением, установленного уровня софинансирования, а также сроков представления отчетности. При этом информирует субъект Российской Федерации о приостановлении или прекращении предоставления субсидий из федерального бюджета с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.

2.1.6. Осуществляет контроль за соблюдением уполномоченными органами условий предоставления субсидий, направленных субъекту Российской Федерации.

2.1.7. Сокращает объем предоставляемых субъекту Российской Федерации субсидий на поддержку региональных программ по развитию:

мясного и молочного скотоводства на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 10% от объема субсидий предыдущего года за каждый процентный пункт снижения значения показателя эффективности при достижении им показателей эффективности на уровне не менее 95% от обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных Соглашением;

региональных систем сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая кооперативы второго и последующего уровней, несельскохозяйственной деятельности в сельской местности субъекта Российской Федерации на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1% от объема субсидий предыдущего года за каждый процентный пункт снижения значения показателя эффективности от обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных Соглашением.

2.1.8. Прекращает предоставление субсидий бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку его региональных программ по развитию мясного и молочного скотоводства при достижении им показателей эффективности на уровне менее 95% от обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.1.9. Запрашивает у Уполномоченного органа информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.

2.2 Уполномоченный орган:

2.2.1. Использует субсидии для финансирования региональных программ по видам региональных программ и в объемах согласно Приложению 2 к Соглашению, за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации с учетом требований, предусмотренных Правилами.

2.2.2. Осуществляет финансирование за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на основании порядка предоставления субсидий, установленных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

2.2.3 При заключении Соглашения представляет:

выписку из закона бюджета субъекта Российской Федерации об объеме средств, предусмотренных на финансирование расходов по реализации региональных программ по видам, указанным в Приложении 2 к Соглашению, заверенную руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации, содержащую наименование, номер и дату утверждения расходного обязательства субъекта Российской Федерации;

бюджетную заявку на получение субсидий на очередной финансовый год (далее — бюджетная заявка) по форме согласно Приложению 4 к Соглашению.

2.2.4. Обеспечивает выполнение обязательств по финансированию экономически значимых региональных программ, указанных в Приложении 2 к Соглашению в полном объеме в соответствии с выпиской из закона бюджета субъекта Российской Федерации, представленной согласно п. 2.2.3 Соглашения.

При изменении объемов средств бюджета субъекта Российской Федерации по видам региональных программ, указанных в Приложении 2 к Соглашению, представляет Министерству уточненную выписку из бюджета субъекта Российской Федерации, заверенную руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации, при этом объемы средств субъекта Российской Федерации должны соответствовать размерам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.2.5. Осуществляет контроль за достоверностью представляемых в Министерство сведений и целевым использованием субсидий.

2.2.6 Представляет Министерству:

заявку и бюджетную заявку, необходимые для перечисления субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации на финансирование расходов по видам региональных программ согласно Приложениям 3, 4 к Соглашению в срок, установленный Министерством;

отчет о расходах бюджета субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, по форме и в сроки, установленные Приказом Министерства от 20 января 2009 г. № 21;

отчеты о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, составленные по формам и в сроки, установленные Приказом Министерства от 20 января 2009 г. № 21;

письменное обращение об отсутствии в пределах текущего финансового года потребности в субсидиях в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства для последующего перераспределения неиспользованного объема субсидий между другими субъектами Российской Федерации.

2.2.7. Остатки субсидий, перечисленных в бюджет субъекта Российской Федерации и не использованные по состоянию на начало текущего года, направляет, при сохранении потребности, на те же цели в текущем году и представляет в Министерство отчеты об их использовании.

2.2.8. Обеспечивает целевое и эффективное использование субсидий, перечисленных Министерством, в соответствии со значениями целевых показателей, определенных Приложениями 5 - 9 к Соглашению.

2.2.9. Представляет по требованию Министерства всю необходимую информацию и документы, подтверждающие целевое использование субсидий, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации.

2.2.10. Уполномоченный орган не вправе направлять субсидии на мероприятия, дублирующие мероприятия Государственной программы.

3. Основание и порядок приостановления или прекращения перечисления Бюджетных средств

3.1. Основанием для приостановления или прекращения перечисления субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации являются:

несоблюдение обязательств, предусмотренных Соглашением;

несоблюдение условий софинансирования;

несоблюдение сроков представления отчетности;

отсутствие в пределах текущего финансового года потребности в субсидиях на основании письменного обращения уполномоченного органа.

Приостановление или прекращение перечисления субсидий осуществляется в следующем порядке:

в случае выявления обстоятельств, указанных в первых трех подпунктах пункта 3.1 Соглашения, Министерство в письменном виде информирует субъект Российской Федерации о приостановлении перечисления субсидий с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений;

в случае представления в Министерство документов, не подтверждающих факт устранения уполномоченным органом допущенных нарушений в установленные сроки или их непредставления, Министерство информирует субъект Российской Федерации о прекращении перечисления субсидий;

в случае отсутствия в пределах текущего финансового года потребности в субсидиях, на основании письменного обращения уполномоченного органа Министерство прекращает перечисление субсидий;

в случае достижения показателей эффективности на уровне менее 95% от обязательств, предусмотренных Соглашением на поддержку региональных программ по развитию мясного и молочного скотоводства.

Решение о сокращении объема предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации субсидий не будет приниматься в случае, если установленные значения целевых показателей не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

3.3. Остаток субсидий подлежит возврату в доход федерального бюджета при установлении Министерством отсутствия потребности в них субъекта Российской Федерации. В случае неперечисления указанного остатка субсидий в доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Министерство не несет ответственности по обязательствам Уполномоченного органа, не подлежащим исполнению за счет субсидий в рамках настоящего Соглашения.

4.3. Уполномоченный орган несет ответственность за своевременное доведение и целевое использование субсидий, направленных субъекту Российской Федерации.

4.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.

5. Разрешение споров

5.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.

5.2. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть по Соглашению (и/или в связи с ним), если они не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы.

6. Прочие условия

6.1. Все изменения, дополнения и приложения к Соглашению действительны, если совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон, являются его неотъемлемыми частями.

6.2. Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

6.3. Соглашение вступает в силу с момента его подписания уполномоченными на то представителями обеих Сторон и действует до 31 декабря ____ г.

7. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

Направления и объемы субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ субъекта Российской Федерации на 2009 - 2011 годы

       _____________________________________________________
                  (субъект Российской Федерации)

Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации А. А. Слепнев

от ________ N _____

Объемы средств, направляемых на поддержку экономически значимых региональных программ, из бюджета субъекта Российской Федерации на 2009 — 2011 годы

      _____________________________________________________
                  (субъекта Российской Федерации)

----------------------------

    <*>  Указывается  название  региональной  программы  в  соответствии  с
выпиской   из   закона   о   бюджете   субъекта   Российской  Федерации  на

финансирование расходов по реализации региональных программ.

Полное название должности руководителя

    Уполномоченного органа                 ________________ (Ф.И.О.)
                                               (подпись)               М.П.

Заполняется: органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Представляется: в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Периодичность: Ежеквартально до 10-го числа первого месяца текущего квартала

ЗАЯВКА о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации _____________________ на _____________ ____ года (субъекта (квартал) Российской Федерации)

----------------------------

<*> Наименование расходного обязательства по видам региональных программ и их мероприятиям.

<**> Год, предшествующий текущему финансовому году.

Руководитель органа, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

**______________________________ Ф.И.О.   ______________________**
          (подпись)                      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер органа, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

**______________________________ Ф.И.О.   ______________________**
          (подпись)                      (расшифровка подписи)

МП «__» _____________ 200_ г. Исп. ___________ телефон _______

Заполняется: органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Представляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации при заключении Соглашения (дополнительного соглашения) ежегодно

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА на получение субсидий на 20__ — 20__ гг., необходимых для реализации экономически значимых региональных программ __________________________________________________________ субъекта Российской Федерации

--------------------------------

    <*>  Указывается  название  региональной  программы  в  соответствии  с
выпиской   из   закона   о   бюджете   субъекта   Российской  Федерации  на

финансирование расходов по реализации региональных программ.

    _________________________________  ________________  __________________
     (должность руководителя органа       (подпись)            (дата)

 исполнительной власти субъекта
       Российской Федерации)
                                            ___________________________
                                                (Ф.И.О. исполнителя)
                                            Тел. ______________________

Показатели эффективности использования субсидий при реализации мероприятий региональной программы по развитию мясного скотоводства субъекта Российской Федерации -------------------------------

Показатели эффективности использования субсидий при реализации мероприятий региональной программы по развитию молочного скотоводства субъекта Российской Федерации --------------------------------

Показатели эффективности использования субсидий название региональной программы ------------------------------- субъекта Российской Федерации -------------------------------

к Соглашению от ________ N _____

Показатели эффективности использования субсидий на поддержку региональной программы по созданию и развитию региональных систем сельскохозяйственных и потребительских кооперативов (снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, обслуживающих, в том числе кредитных), включая кооперативы 2-го и последующего уровней субъекта Российской Федерации -------------------------------

Показатели эффективности использования субсидий при реализации мероприятий региональной программы по развитию несельскохозяйственной деятельности в сельской местности субъекта Российской Федерации --------------------------------

Заполняется: органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Представляется ежеквартально: в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом. Отчет за IV квартал представляется до 15 января текущего финансового года

ОТЧЕТ о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия в 200_ году <*> ______________________________________________________________ (орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) за ______________ 200_ г. (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

--------------------------------

Примечание:

    <*>  Отчеты  составляются  в  количестве экземпляров, равном количеству
реализуемых   Субъектом   региональных   программ,   и   представляются   в

соответствующие департаменты Министерства.

<**> Указать мероприятия региональных программ.

Целевое использование субсидий в сумме ___ рублей подтверждаю.

Руководитель органа, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации __________________________ (должность)

__________________________  ___________________________
   (подпись)     (Ф.И.О.)      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер органа, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

__________________________  ___________________________
   (подпись)     (Ф.И.О.)      (расшифровка подписи)

МП «__» ___________ 200_ г.

Руководитель территориального органа Федерального казначейства

_________________________  _______________________
        (подпись)                (Ф.И.О.)                 МП

Заполняется: органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Представляется ежеквартально: в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом. Отчет за IV квартал представляется до 15 января текущего финансового года

ОТЧЕТ о достижении значений показателей эффективности использования субсидий на развитие мясного скотоводства

(орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) за __________________ 200_ г. (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

Руководитель органа, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

_____________________________    _________________________
    (подпись)      (Ф.И.О.)        (расшифровка подписи)

Заполняется: органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Представляется ежеквартально: в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом. Отчет за IV квартал представляется до 15 января текущего финансового года

ОТЧЕТ о достижении значений показателей эффективности использования субсидий на развитие молочного скотоводства

(орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) за ___________________ 200_ г. (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

Руководитель органа, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

______________________________  ________________________
     (подпись)      (Ф.И.О.)     (расшифровка подписи)

Заполняется: органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Представляется ежеквартально: в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом. Отчет за IV квартал представляется до 15 января текущего финансового года

ОТЧЕТ о достижении значений показателей эффективности использования субсидий ______________________________________________________________ (орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) за _________________ 200_ г. (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

Руководитель органа, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

_____________________________  ___________________________
    (подпись)      (Ф.И.О.)       (расшифровка подписи)

Заполняется: органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Представляется ежеквартально: в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом. Отчет за IV квартал представляется до 15 января текущего финансового года

ОТЧЕТ о достижении значений показателей эффективности использования субсидий на создание и развитие региональных систем сельскохозяйственных потребительских кооперативов

    (орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти
                  субъекта Российской Федерации)
                    за _______________ 200_ г.
               (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

Руководитель органа, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

    _____________________________    ____________________________
       (подпись)      (Ф.И.О.)          (расшифровка подписи)

Заполняется: органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Представляется ежеквартально: в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом. Отчет за IV квартал представляется до 15 января текущего финансового года

ОТЧЕТ о достижении значений показателей эффективности использования субсидий на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности

(орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) за _________________ 200_ г. (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

Руководитель органа, уполномоченного высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

    _____________________________    _________________________
      (подпись)        (Ф.И.О.)        (расшифровка подписи)

Вложения

• $91943_01R.XLS
• $91943_02R.XLS