Приказ Минпромторга России от 15.10.2008 № 206

(ред. от 28.05.2015)

«Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2008 № 12762)

Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2008 г. № 12762

---

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 10.2 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2868), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации для каждого территориального органа, включенного в перечень территориальных органов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (приложение к положению).

Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ

И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Территориальный орган Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — территориальный орган) является государственным органом и находится в подчинении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Министерство).

2. Территориальный орган обеспечивает взаимодействие Министерства с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляет функции по оформлению и выдаче лицензий и иных разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций.

3. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

4. Территориальный орган осуществляет свою деятельность на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации во взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Территориальный орган может иметь отделы в субъектах Российской Федерации. Отделы являются структурными подразделениями соответствующих территориальных органов.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

II. Полномочия

6. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия:

6.1. Исключен. - Приказ Минпромторга России от 12.12.2012 № 1886.

6.1.1. Участвует в разработке предложений по реализации единой промышленной политики в субъектах Российской Федерации.

(п. 6.1.1 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

6.2. Участвует в подготовке проектов правовых актов и методических документов в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства.

6.3. Участвует в реализации федеральных программ, планов и иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства.

6.4. Исключен. - Приказ Минпромторга России от 12.12.2012 № 1886.

6.4.1. Осуществляет взаимодействие, в целях оказания методологической помощи, с промышленными организациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по основным государственным программам (стратегиям) развития промышленного и оборонно-промышленного комплекса, планам содействия импортозамещению в промышленности и реализации инвестиционных проектов, предусмотренных Министерством.

(п. 6.4.1 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

6.4.2. Оказывает методическую помощь и осуществляет информационное взаимодействие с субъектами Российской Федерации, промышленными организациями по способам участия и правилам получения финансовой поддержки по реализуемым Министерством государственным программам.

(п. 6.4.2 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

6.4.3. Участвует в мониторинге подготовки и анализе хода реализации отдельных инвестиционных проектов субъектов Российской Федерации, получивших государственную поддержку в рамках государственных программ, реализуемых Министерством.

(п. 6.4.3 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

6.4.3.1. Запрашивает и получает в установленном порядке информацию у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, получивших государственную поддержку, оказанную в рамках реализации государственных программ Министерством.

(п. 6.4.3.1 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

6.4.4. Подготавливает доклады, аналитические обзоры, экономико-статистические данные и другие информационные материалы по вопросам развития промышленности субъектов Российской Федерации.

(п. 6.4.4 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

6.4.5. Анализирует существующие меры государственной поддержки развития промышленности в субъектах Российской Федерации и эффективность их применения.

(п. 6.4.5 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

6.4.6. Взаимодействует с субъектами Российской Федерации по вопросам разработки и реализации региональных программ развития промышленности.

(п. 6.4.6 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

6.4.7. Взаимодействует с региональными ассоциациями промышленников, органами исполнительной власти, курирующими промышленность (участвует в совещаниях, конференциях, заседаниях).

(п. 6.4.7 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

6.4.8. Взаимодействует с субъектами Российской Федерации и учитывает их предложения в целях реализации комплекса мер развития промышленности в рамках импортозамещения.

(п. 6.4.8 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

6.4.9. Осуществляет мониторинг промышленности в субъектах Российской Федерации, в целях предотвращения возможных кризисных явлений, в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства.

(п. 6.4.9 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

6.4.10. Взаимодействует с антикризисными комиссиями субъектов Российской Федерации по разработке мер, направленных на снижение последствий в промышленности при влиянии негативных внешнеполитических факторов.

(п. 6.4.10 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

6.5. Выдает лицензии и иные разрешительные документы на осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов товаров в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.6. Осуществляет контроль за соответствием количества товара, предусмотренного выдаваемыми лицензиями, объему квоты, имеющемуся у участника внешнеторговой деятельности, при применении лицензирования в случае установления количественных ограничений и тарифных квот в отношении таких товаров.

6.7. Участвует в формировании федерального банка данных выданных лицензий.

6.8. Организует работу по администрированию поступлений в федеральный бюджет сумм государственной пошлины, уплачиваемой за выдачу лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров.

6.9. Исключен. - Приказ Минпромторга России от 12.12.2012 № 1886.

6.10. Оказывает методологическое содействие российским производителям и участникам внешнеторговой деятельности по вопросам защиты их экономических интересов на внутреннем и внешних рынках.

(п. 6.10 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

6.11. Осуществляет взаимодействие в целях оказания методологического и организационного содействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, промышленными организациями в рамках полномочий, предусмотренных Положением о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2868; 2015, № 5, ст. 821), а также в рамках мероприятий, предусмотренных отраслевыми планами содействия импортозамещению в гражданских отраслях промышленности Российской Федерации, реализуемыми Министерством, с целью поддержки промышленных организаций на региональных и международных рынках.

(п. 6.11 введен Приказом Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

7 — 11. Исключены. - Приказ Минпромторга России от 12.12.2012 № 1886.

12. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке входящих в состав территориального органа отделов в объеме задач, определяемых Министерством.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

13. Осуществляет в установленном порядке размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств федерального бюджета.

14. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций.

15. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих служебную тайну.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 27.07.2011 № 1012)

16. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение и принятие решений по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, организаций, а также граждан.

17. Осуществляет в соответствии с актами Министерства работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа.

18. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о Министерстве и законодательством Российской Федерации.

19. Территориальный орган имеет право:

19.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Министерства и находящихся в ведении Министерства организаций, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, подведомственных Министерству федеральных агентств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относящиеся к их компетенции информационные, методические, нормативные и конъюнктурные материалы, экономико-статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на территориальный орган функций.

19.2. Ходатайствовать перед Министерством о передаче прав отделам, находящимся в составе территориального органа, на выдачу лицензий и иных разрешительных документов на осуществление операций по экспорту или импорту отдельных видов товаров.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

19.3. Представлять Министерство в отношениях с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

19.4. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.

19.5. Проводить семинары, конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию территориального органа, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных организаций.

19.6. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Министерства.

III. Организация деятельности

20. Территориальный орган возглавляет руководитель.

21. Руководитель и его заместители назначаются и освобождаются от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Остальные сотрудники территориального органа и входящих в состав территориального органа отделов назначаются и освобождаются от занимаемой должности руководителем территориального органа. Сотрудниками территориального органа и отделов являются государственные гражданские служащие (далее — гражданские служащие), а также работники, не являющиеся государственными гражданскими служащими.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

22. Структура, общая численность и фонд оплаты труда территориального органа утверждаются Министерством.

23. Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств федерального бюджета. Бюджетная отчетность представляется территориальным органом в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности территориального органа проводятся в соответствии с действующим законодательством.

25. Руководитель территориального органа:

25.1. Осуществляет руководство территориальным органом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач.

25.2 Распределяет обязанности между своими заместителями.

25.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, обязательные для выполнения всеми сотрудниками территориального органа.

25.4. Назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих территориального органа, несет персональную ответственность за подбор и расстановку кадров. Заключает, изменяет и расторгает служебные контракты гражданских служащих, а также трудовые договоры с работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников, не являющихся государственными гражданскими служащими.

25.5. Представляет в Министерство ежегодный план работы и показатели деятельности территориального органа, а также отчет об их исполнении.

25.6. Вносит в установленном порядке предложения о служебных командировках по территории Российской Федерации, а также за ее пределы.

25.7. Утверждает штатное расписание в соответствии с утвержденной Министерством структурой, общей численностью и фондом оплаты труда территориального органа.

25.8. Утверждает положения об отделах, входящих в состав территориального органа.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

25.9. Применяет к сотрудникам территориального органа дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

25.10. Осуществляет руководство финансово-хозяйственной деятельностью территориального органа и несет персональную ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств.

25.11. Принимает решения о выплате премий, материальной помощи, награждении, поощрении сотрудников территориального органа в установленном порядке.

25.12. Обеспечивает создание необходимых условий труда и правовую защищенность сотрудников территориального органа.

25.13. Осуществляет другие полномочия, предоставляемые ему Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25.14. Вносит в установленном порядке предложения о направлении государственных гражданских служащих территориального органа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

26. Руководитель территориального органа действует от имени территориального органа без доверенности, представляет интересы, распоряжается имуществом и средствами территориального органа, заключает договоры, выдает доверенности.

27. Реорганизация или ликвидация территориального органа производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае ликвидации все документы независимо от сроков хранения передаются в установленном порядке в архив Министерства.

28. Министерство вправе приостановить действие и отменить решение территориального органа, в том числе приостановить и признать недействительными выданные лицензии и иные разрешительные документы на осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов товаров.

Порядок приостановления действия и отмены решения территориального органа Министерством устанавливается приказом, подписанным Министром.

29. Руководитель территориального органа может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, несоблюдение установленных сроков представления отчетности территориального органа.

Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности принимается Министром в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета в территориальных органах Федерального казначейства. Отделы не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных территориальным органом положений.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 28.05.2015 № 1298)

к Положению

N п/п	Полное наименование территориального органа	Сокращенное наименование территориального органа	Наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого осуществляет свою деятельность территориальный орган	Адрес
1	2	3	4	5
1	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Центральному району	Управление Минпромторга России по Центральному району	Брянская область Владимирская область Калужская область Московская область Рязанская область Смоленская область Тверская область Тульская область г. Москва	107084, г. Москва, ул. Мясницкая, 47
2	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Центрально-Черноземному району	Управление Минпромторга России по Центрально-Черноземному району	Белгородская область Воронежская область Курская область Липецкая область Орловская область Тамбовская область	394000, г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, 18, ком. 202, 204
3	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Верхне-Волжскому району	Управление Миннромторга России по Верхне-Волжскому району	Костромская область Ивановская область Ярославская область	150043, г. Ярославль, ул. Чкалова, 32а, офис 7
4	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Северо-Западному району	Управление Минпромторга России по Северо-Западному району	Республика Коми Архангельская область Вологодская область Ленинградская область Новгородская область Псковская область г. Санкт-Петербург Ненецкий автономный округ	193124, г. Санкт-Петербург, Суворовский пр., 62, Федеральный Дом
5	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Северному району	Управление Минпромторга России по Северному району	Республика Карелия Мурманская область	185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Анохина, 29а
6	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Калининградской области	Управление Минпромторга России по Калининградской области	Калининградская область	236000, г. Калининград, Советский пр., 13, каб. 53
7	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Северо-Кавказскому району	Управление Минпромторга России по Северо-Кавказскому району	Республика Адыгея Республика Дагестан Республика Ингушетия Кабардино-Балкарская Республика Республика Калмыкия Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия — Алания Чеченская Республика Краснодарский край Ставропольский край Астраханская область Волгоградская область Ростовская область	344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112
8	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Поволжскому району	Управление Минпромторга России по Поволжскому району	Оренбургская область Пензенская область Самарская область Саратовская область Ульяновская область	443099, г. Самара, ул. А. Толстого, 6
9	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Волго-Вятскому району	Управление Минпромторга России по Волго-Вятскому району	Республика Марий Эл Республика Мордовия Удмуртская Республика Чувашская Республика — Чувашия Пермский край Кировская область Нижегородская область	603005, г. Нижний Новгород, ул. Алексеевская, 24г
10	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Республике Башкортостан	Управление Минпромторга России по Республике Башкортостан	Республика Башкортостан	450008, г. Уфа, ул. Советская, 18
11	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Республике Татарстан	Управление Минпромторга России по Республике Татарстан	Республика Татарстан	420021, г. Казань, ул. Ахтямова, 1, ком. 703
12	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Уральскому району	Управление Минпромторга России по Уральскому району	Курганская область Свердловская область Тюменская область Челябинская область Ханты-Мансийский автономный округ — Югра Ямало-Ненецкий автономный округ	620031, г. Екатеринбург, Октябрьская пл., 1
13	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Западно-Сибирскому району	Управление Минпромторга России по Западно-Сибирскому району	Республика Алтай Алтайский край Кемеровская область Новосибирская область Омская область Томская область	630091, г. Новосибирск, ул. Мичурина, 19
14	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Восточно-Сибирскому району	Управление Минпромторга России по Восточно-Сибирскому району	Республика Бурятия Республика Тыва Республика Хакасия Красноярский край Забайкальский край Иркутская область	660049, г. Красноярск, ул. Бограда, 15, офис 10-06
15	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Дальневосточному району	Управление Минпромторга России по Дальневосточному району	Республика Саха (Якутия) Хабаровский край Амурская область Магаданская область Еврейская автономная область Чукотский автономный округ	680028, г. Хабаровск, ул. Советская, 1а, Яхт-клуб
16	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Приморскому краю	Управление Минпромторга России по Приморскому краю	Приморский край	690003, Владивосток, ул. Посьетская, 23
17	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Камчатскому краю	Управление Минпромторга России по Камчатскому краю	Камчатский край	683003, Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, 56
18	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Сахалинской области	Управление Минпромторга России по Сахалинской области	Сахалинская область	693020, Южно-Сахалинск, ул. К. Маркса, 51а, офис № 21
19	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю	Управление Минпромторга России по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю	Республика Крым г. Севастополь	299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 2
(п. 19 введен Приказом Минпромторга России от 26.05.2014 № 994, в ред. Приказа Минпромторга России от 09.10.2014 № 2017)

---