Приказ Минпромторга РФ от 15.10.2008 № 206

(ред. от 27.07.2011)

«Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2008 № 12762)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2008 г. № 12762

---

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 10.2 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2868), приказываю:

Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ

И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Территориальный орган Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — территориальный орган) является государственным органом и находится в подчинении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Министерство).

2. Территориальный орган обеспечивает взаимодействие Министерства с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляет функции по оформлению и выдаче лицензий и иных разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций.

3. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

4. Территориальный орган осуществляет свою деятельность на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации во взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Территориальный орган может иметь отделения в субъектах Российской Федерации. Отделения являются структурными подразделениями соответствующих территориальных органов.

II. Полномочия

6. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия:

6.1. Участвует в разработке предложений по государственному регулированию внешнеторговой деятельности в части активизации деятельности субъектов Российской Федерации по развитию торговых связей с иностранными государствами.

6.2. Участвует в подготовке проектов правовых актов и методических документов в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства.

6.3. Участвует в реализации федеральных программ, планов и иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства.

6.4. Осуществляет мониторинг важнейших мероприятий субъектов Российской Федерации, направленных на повышение эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, развитие инфраструктуры, совершенствование внешнеторговой деятельности.

6.5. Выдает лицензии и иные разрешительные документы на осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов товаров в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.6. Осуществляет контроль за соответствием количества товара, предусмотренного выдаваемыми лицензиями, объему квоты, имеющемуся у участника внешнеторговой деятельности, при применении лицензирования в случае установления количественных ограничений и тарифных квот в отношении таких товаров.

6.7. Участвует в формировании федерального банка данных выданных лицензий.

6.8. Организует работу по администрированию поступлений в федеральный бюджет сумм государственной пошлины, уплачиваемой за выдачу лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров.

6.9 Участвует в подготовке предложений по государственной поддержке экспорта российских товаров, в том числе:

6.9.1. Взаимодействует с региональными союзами, ассоциациями и объединениями российских производителей и экспортеров, отделениями Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) в области выработки рекомендаций по совершенствованию государственных механизмов содействия национальным предприятиям.

6.9.2. Подготавливает аналитическую информацию о региональных экспортно-ориентированных предприятиях с учетом практики торгово-экономических отношений.

6.9.3. Содействует созданию информационных баз данных с целью систематизации предложений экспортно-ориентированной продукции российских производителей, спроса на продукцию российских производителей за рубежом.

6.9.4. Содействует формированию перечней товаров, услуг и объектов интеллектуальной собственности, перспективных для продвижения на зарубежных рынках, с учетом региональной специализации российских экспортно-ориентированных предприятий.

6.9.5. Вносит предложения в части подготовки торгово-экономических мероприятий в рамках проводимого года России в странах, перспективных в качестве рынка сбыта для российской конкурентоспособной продукции и услуг.

6.9.6. Организует семинары и «круглые столы» с участием представителей Министерства, региональных экспортно-ориентированных предприятий и федеральных органов исполнительной власти, в компетенции которых находятся вопросы регулирования внешнеторговой деятельности и содействия экспортно ориентированным предприятиям.

6.9.7. Содействует подготовке и проведению ежегодного конкурса «Лучший российский экспортер года».

7. Оказывает содействие органам государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении торговых выставок и ярмарок, ведет базы данных по региональным выставкам, ярмаркам, конференциям и принимает участие в составлении перспективного плана выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых Министерством за счет средств федерального бюджета.

8. Обеспечивает регулярное размещение на сайте Министерства в сети Интернет анонсов о проводимых на территории Российской Федерации выставочно-ярмарочных мероприятиях, представляющих интерес для зарубежных деловых кругов.

9. Оказывает методическую и организационную помощь российским производителям и участникам внешнеторговой деятельности по вопросам защиты их экономических интересов на внутреннем и внешнем рынках.

10. Проводит работу по выявлению случаев дискриминации и нарушения двусторонних и многосторонних международных обязательств, допущенных в отношении российских участников внешнеторговой деятельности на рынках отдельных государств, и информирует о них Министерство.

11. Участвует по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в переговорах с иностранными делегациями, прибывающими в регион для обсуждения вопросов внешнеторговой деятельности, а также в подготовке визитов делегаций представителей субъектов Российской Федерации за рубеж в части, касающейся внешнеторговой деятельности, и информирует Министерство о ходе и результатах переговоров.

12. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке входящих в состав территориального органа отделений в объеме задач, определяемых Министерством.

13. Осуществляет в установленном порядке размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств федерального бюджета.

14. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций.

15. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих служебную тайну.

(в ред. Приказа Минпромторга РФ от 27.07.2011 № 1012)

16. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение и принятие решений по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, организаций, а также граждан.

17. Осуществляет в соответствии с актами Министерства работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа.

18. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о Министерстве и законодательством Российской Федерации.

19. Территориальный орган имеет право:

19.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений центрального аппарата Министерства и находящихся в ведении Министерства организаций, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, подведомственных Министерству федеральных агентств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относящиеся к их компетенции информационные, методические, нормативные и конъюнктурные материалы, экономико-статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на территориальный орган функций.

19.2. Ходатайствовать перед Министерством о передаче прав отделениям, находящимся в составе территориального органа, на выдачу лицензий и иных разрешительных документов на осуществление операций по экспорту или импорту отдельных видов товаров.

19.3. Представлять Министерство в отношениях с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

19.4. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.

19.5. Проводить семинары, конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию территориального органа, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных организаций.

19.6. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Министерства.

III. Организация деятельности

20. Территориальный орган возглавляет руководитель.

21. Руководитель и его заместители назначаются и освобождаются от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации по представлению директора департамента, отвечающего за государственное регулирование внешнеторговой деятельности. Остальные сотрудники территориального органа и входящих в состав территориального органа отделений назначаются и освобождаются от занимаемой должности руководителем территориального органа. Сотрудниками территориального органа и отделений являются государственные гражданские служащие (далее — гражданские служащие), а также работники, не являющиеся государственными гражданскими служащими.

22. Структура, общая численность и фонд оплаты труда территориального органа утверждаются Министерством.

23. Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств федерального бюджета. Бюджетная отчетность представляется территориальным органом в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности территориального органа проводятся в соответствии с действующим законодательством.

25. Руководитель территориального органа:

25.1. Осуществляет руководство территориальным органом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач.

25.2 Распределяет обязанности между своими заместителями.

25.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, обязательные для выполнения всеми сотрудниками территориального органа.

25.4. Назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих территориального органа, несет персональную ответственность за подбор и расстановку кадров. Заключает, изменяет и расторгает служебные контракты гражданских служащих, а также трудовые договоры с работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников, не являющихся государственными гражданскими служащими.

25.5. Представляет в Министерство ежегодный план работы и показатели деятельности территориального органа, а также отчет об их исполнении.

25.6. Вносит в установленном порядке предложения о служебных командировках по территории Российской Федерации, а также за ее пределы.

25.7. Утверждает штатное расписание в соответствии с утвержденной Министерством структурой, общей численностью и фондом оплаты труда территориального органа.

25.8. Утверждает положения об отделениях, входящих в состав территориального органа.

25.9. Применяет к сотрудникам территориального органа дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

25.10. Осуществляет руководство финансово-хозяйственной деятельностью территориального органа и несет персональную ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств.

25.11. Принимает решения о выплате премий, материальной помощи, награждении, поощрении сотрудников территориального органа в установленном порядке.

25.12. Обеспечивает создание необходимых условий труда и правовую защищенность сотрудников территориального органа.

25.13. Осуществляет другие полномочия, предоставляемые ему Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25.14. Вносит в установленном порядке предложения о направлении государственных гражданских служащих территориального органа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

26. Руководитель территориального органа действует от имени территориального органа без доверенности, представляет интересы, распоряжается имуществом и средствами территориального органа, заключает договоры, выдает доверенности.

27. Реорганизация или ликвидация территориального органа производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае ликвидации все документы независимо от сроков хранения передаются в установленном порядке в архив Министерства.

28. Министерство вправе приостановить действие и отменить решение территориального органа, в том числе приостановить и признать недействительными выданные лицензии и иные разрешительные документы на осуществление операций по экспорту и/или импорту отдельных видов товаров.

Порядок приостановления действия и отмены решения территориального органа Министерством устанавливается приказом, подписанным Министром.

29. Руководитель территориального органа может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, несоблюдение установленных сроков представления отчетности территориального органа.

Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности принимается Министром в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета в территориальных органах Федерального казначейства. Отделения не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных территориальным органом положений.

№ п/п	Полное наименование территориального органа	Сокращенное наименование территориального органа	Наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого осуществляет свою деятельность территориальный орган	Адрес
1	2	3	4	5
1	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Центральному району	Управление Минпромторга России по Центральному району	Брянская область Владимирская область Калужская область Московская область Рязанская область Смоленская область Тверская область Тульская область г. Москва	107084, г. Москва, ул. Мясницкая, 47
2	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Центрально-Черноземному району	Управление Минпромторга России по Центрально- Черноземному району	Белгородская область Воронежская область Курская область Липецкая область Орловская область Тамбовская область	394000, г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, 18, ком. 202, 204
3	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Верхне- Волжскому району	Управление Миннромторга России по Верхне-Волжскому району	Костромская область Ивановская область Ярославская область	150043, г. Ярославль, ул. Чкалова, 32а, офис 7
4	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Северо- Западному району	Управление Минпромторга России по Северо-Западному району	Республика Коми Архангельская область Вологодская область Ленинградская область Новгородская область Псковская область г. Санкт-Петербург Ненецкий автономный округ	193124, г. Санкт- Петербург, Суворовский пр., 62, Федеральный Дом
5	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Северному району	Управление Минпромторга России по Северному району	Республика Карелия Мурманская область	185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Анохина, 29а
6	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Калининградской области	Управление Минпромторга России по Калининградской области	Калининградская область	236000, г. Калининград, Советский пр., 13, каб. 53
7	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Северо- Кавказскому району	Управление Минпромторга России по Северо-Кавказскому району	Республика Адыгея Республика Дагестан Республика Ингушетия Кабардино-Балкарская Республика Республика Калмыкия Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия — Алания Чеченская Республика Краснодарский край Ставропольский край Астраханская область Волгоградская область Ростовская область	344050, г. Ростов-на- Дону, ул. Социалистическая, 112
8	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Поволжскому району	Управление Минпромторга России по Поволжскому району	Оренбургская область Пензенская область Самарская область Саратовская область Ульяновская область	443099, г. Самара, ул. А. Толстого, 6
9	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Волго- Вятскому району	Управление Минпромторга России по Волго-Вятскому району	Республика Марий Эл Республика Мордовия Удмуртская Республика Чувашская Республика — Чувашия Пермский край Кировская область Нижегородская область	603005, г. Нижний Новгород, ул. Алексеевская, 24г
10	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Республике Башкортостан	Управление Минпромторга России по Республике Башкортостан	Республика Башкортостан	450008, г. Уфа, ул. Советская, 18
11	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Республике Татарстан	Управление Минпромторга России по Республике Татарстан	Республика Татарстан	420021, г. Казань, ул. Ахтямова, 1, ком. 703
12	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Уральскому району	Управление Минпромторга России по Уральскому району	Курганская область Свердловская область Тюменская область Челябинская область Ханты-Мансийский автономный округ — Югра Ямало-Ненецкий автономный округ	620031, г. Екатеринбург, Октябрьская пл., 1
13	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Западно-Сибирскому району	Управление Минпромторга России по Западно-Сибирскому району	Республика Алтай Алтайский край Кемеровская область Новосибирская область Омская область Томская область	630091, г. Новосибирск, ул. Мичурина, 19
14	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Восточно-Сибирскому району	Управление Минпромторга России по Восточно-Сибирскому району	Республика Бурятия Республика Тыва Республика Хакасия Красноярский край Забайкальский край Иркутская область	660049, г. Красноярск, ул. Бограда, 15, офис 10-06
15	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Дальневосточному району	Управление Минпромторга России по Дальневосточному району	Республика Саха (Якутия) Хабаровский край Амурская область Магаданская область Еврейская автономная область Чукотский автономный округ	680028, г. Хабаровск, ул. Советская, 1а, Яхт-клуб
16	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Приморскому краю	Управление Минпромторга России по Приморскому краю	Приморский край	690003, Владивосток, ул. Посьетская, 23
17	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Камчатскому краю	Управление Минпромторга России по Камчатскому краю	Камчатский край	683003, Петропавловск- Камчатский, ул. Ключевская, 56
18	Управление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Сахалинской области	Управление Минпромторга России по Сахалинской области	Сахалинская область	693020, Южно-Сахалинск, ул. К. Маркса, 51а, офис № 21

---