Правила перевозки почты по воздушным линиям Союза ССР

(утв. Приказом МГА СССР № 206, Минсвязи СССР № 457 от 27.12.1982)

(Извлечение)

ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ ПОЧТЫ ПО ВОЗДУШНЫМ ЛИНИЯМ СОЮЗА ССР

Сфера применения Правил

§ 1. Настоящие Правила регламентируют порядок перевозки почты гражданскими воздушными судами по внутренним и международным воздушным линиям СССР и обязательны для авиапредприятий, управлений гражданской авиации, предприятий Министерства связи СССР, министерств связи союзных республик и производственно-технических управлений связи.

§ 2. Воздушная перевозка почты осуществляется только авиапредприятиями Министерства гражданской авиации.

Другие предприятия, организации и учреждения, имеющие воздушные суда, могут осуществлять перевозку почты лишь для обеспечения своих нужд. Действие настоящих Правил на такие перевозки не распространяется.

Международная перевозка почты может осуществляться также и иностранными воздушными судами.

Перевозка почты на воздушных судах, выполняющих грузовые рейсы, а также рейсы по заказу организаций, не входящих в систему Министерства гражданской авиации, осуществляется в объемах, согласованных предприятием связи с перевозчиком.

§ 3. Права, обязанности и ответственность авиапредприятий и предприятий системы Министерства связи СССР при перевозке почты определяются Воздушным кодексом Союза ССР, Уставом связи Союза ССР, настоящими Правилами и договорами, заключаемыми ежегодно управлениями гражданской авиации или авиапредприятиями с министерствами связи союзных республик или производственно-техническими управлениями связи на основе Типового договора, утвержденного Управлением организации перевозок Министерства гражданской авиации и Главным управлением почтовой связи Министерства связи СССР.

§ 4. По договору воздушной перевозки почты авиапредприятия обязуются принять, своевременно и в сохранности доставить вверенную им почту в пункты назначения и выдать предприятиям связи, а предприятия связи обязуются оплатить перевозку почты в установленном порядке и принять ее в пункте назначения.

Договоры воздушной перевозки почты оформляются в порядке и на сроки, установленные действующим законодательством Союза ССР и союзных республик и настоящими Правилами.

Почтовые помещения

§ 5. В аэропортах предприятиям связи предоставляются в аренду специальные помещения:

а) для обработки и хранения почты;

б) для размещения отделений перевозки почты. Помещения для этих отделений предоставляются с внутрипортовыми подъездными путями, сортировочными площадками, необходимыми для обработки почты;

в) для обслуживания пассажиров почтовой, телеграфной и телефонной связью;

г) для размещения киосков «Союзпечати».

Оплата за аренду помещений осуществляется в размерах, установленных действующим законодательством.

Планы авиапочтовых перевозок и гарантированные нормы почтовой загрузки воздушных судов

§ 10. Министерство связи СССР ежегодно до 20 мая представляет в Министерство гражданской авиации предварительный планируемый годовой объем перевозки почты в тоннах с разбивкой по кварталам в целом по МГА, а до 15 октября министерства связи союзных республик и ПТУС сообщают проекты планов в соответствующие управления гражданской авиации (авиапредприятия).

Предприятия или управления связи ежегодно до 1 мая года, предшествующего планируемому, представляют в соответствующие авиапредприятия или управления гражданской авиации заявки на перевозку почты вертолетами. Согласованные объемы включаются в договоры.

§ 11. Воздушная перевозка почты осуществляется:

• по договорам между управлениями гражданской авиации, авиапредприятиями и министерствами связи союзных республик, производственно-техническими управлениями связи, предприятиями связи;
• по разовым заявкам.

§ 12. В договорах воздушной перевозки почты должны предусматриваться плановые объемы перевозок на год по каждому аэропорту с поквартальной разбивкой.

Ежемесячный объем перевозок определяется гарантированными нормами почтовой загрузки. Гарантированными нормами почтовой загрузки считаются лимиты (ежемесячные заявки) предприятий связи, согласованные с авиапредприятиями.

Объемы перевозки почты по дням недели уточняются ежемесячными заявками предприятий связи по каждому рейсу и согласовываются с авиапредприятиями. При согласовании заявок авиапредприятия должны учитывать необходимость своевременной отправки периодических изданий и ежедневной отправки мешков с международными и страховыми почтовыми отправлениями и авиапосылок.

Мешки с правительственными почтовыми отправлениями и письменной корреспонденцией должны отправляться всеми воздушными судами, но не более трех раз в сутки в одном направлении.

§ 13. По разовым заявкам почта принимается к перевозке авиапредприятиями при наличии транспортных возможностей.

§ 14. Почта должна перевозиться в соответствии с заявками предприятий (управлений) связи по согласованным гарантированным нормам загрузки на каждый рейс по типам самолетов.

§ 18. Гарантированные нормы почтовой загрузки определяются как на начальные, так и на проходящие рейсы в пределах, предусмотренных настоящими Правилами.

Гарантированные нормы почтовой загрузки на проходящих рейсах устанавливаются в пределах норм, предусмотренных для перевозки почты из начального аэропорта для такого рейса. В этих случаях промежуточные аэропорты обязаны предварительно согласовывать с начальным аэропортом норму загрузки, которую будет обеспечивать предприятие связи на этом рейсе. Предприятия связи промежуточных аэропортов должны контролировать соблюдение гарантированных норм загрузки рейса почтой.

Прием, оформление, перевозка и сдача почты

§ 20. Предприятия связи обязаны предъявить, а авиапредприятия принять почту к воздушной перевозке в сроки, установленные в договорах.

§ 31. Разрешается принимать к отправке воздушными судами без упаковки в мешки (в том числе и принятые к пересылке комбинированным способом) авиапосылки, упакованные в строгом соответствии с Почтовыми правилами.

§ 34. Запрещается предприятиям связи сдавать, а авиапредприятиям принимать к воздушной перевозке:

а) авиапосылки с телевизионными трубками (более четырех в один адрес), авиапосылки с пчелами от частных лиц;

б) почту в неисправном, поврежденном и промасленном состоянии;

в) почту без адресных ярлыков;

г) почту, не соответствующую данным, указанным в накладных, или не включенную в сопроводительные документы;

д) авиапосылки со скоропортящимся вложением в отдаленные пункты. Список пунктов, куда запрещен прием авиапосылок со скоропортящимся вложением, утверждается Главным управлением почтовой связи Министерства связи СССР;

е) авиапосылки ценностью свыше 100 руб., не заделанные в страховые мешки, кроме авиапосылок с отметкой «Осторожно».

Авиапосылки ценностью свыше 100 руб. с отметкой «Осторожно» могут пересылаться только в пункты, не имеющие регулярных наземных сообщений. На рейсе количество таких авиапосылок не должно превышать 10 штук;

ж) авиапосылки граждан, пересылаемые открыто, не обшитые материалом, за исключением посылок, указанных в § 31, пп. «а — д», настоящих Правил.

§ 35. Категорически запрещается в почтовых отправлениях пересылать радиоактивные вещества, а также вещества, легко переходящие в жидкое состояние, взрывчатые и легковоспламеняющиеся предметы, ртуть и приборы, ртуть содержащие, яды, кислоты и другие едкие и опасные вещества.

§ 36. Международная почта, направляемая за границу или из-за границы, должна сдаваться к воздушной перевозке оформленной в соответствии с положениями Устава связи Союза ССР, Всемирной почтовой конвенции, Соглашения о почтовых посылках Всемирного почтового союза, а также двусторонних соглашений, заключенных Министерством связи СССР с почтовыми администрациями других стран.

Порядок оформления, приема, сдачи и перевозки международной почты изложен в § 119 - 132 настоящих Правил.

§ 37. Сдача почты оформляется почтовыми накладными, установленными Почтовыми правилами.

Почтовые накладные заполняются и подписываются работниками связи, ответственными за сдачу почты, и скрепляются оттисками календарного штемпеля предприятия связи.

Запрещается: 1. Авиапредприятиям принимать, а предприятиям связи сдавать почту по накладным неустановленной формы.

2. Работникам авиапредприятий вносить какие-либо изменения в почтовые накладные.

Исправления и изменения в почтовых накладных могут быть внесены только в исключительных случаях работниками связи, что должно быть отмечено на всех экземплярах накладных и заверено оттисками календарного штемпеля предприятия связи.

§ 38. На почту, отправляемую воздушным транспортом, предприятия связи составляют:

а) отдельные накладные — на группы почтовых отправлений или вещей в соответствии с Почтовыми правилами;

б) перечни — на периодические издания, экспедируемые предприятиями связи;

в) общие накладные — на почту, отправляемую в каждый пункт посадки воздушного судна;

г) рейсовые накладные — на всю почту, сдаваемую для отправки на каждый рейс воздушного судна.

§ 44. Почтовые документы (два экземпляра общей накладной вместе с первыми экземплярами приписанных к ней отдельных накладных и перечней) вкладываются в специальные конверты отдельно для каждого пункта посадки воздушного судна (приложение 5 — не приводится). Отдельные накладные на страховую почту вкладываются в конверт сверху общей накладной. На конверте с левой стороны указываются: аэропорт назначения почты, номер рейса и воздушного судна, наименование предприятия связи, отправляющего почту, и количество накладных, перечней, вложенных в конверт.

На конверте с правой стороны указываются: количество почтовых отправлений и вещей по видам, итог и общая масса почты. Сведения, указанные на конверте, подписываются работником связи и заверяются оттиском календарного штемпеля.

Ответственность за полное и правильное вложение в конверт общих и отдельных накладных возлагается на предприятие связи, отправляющее почту, а за сохранность при транспортировке и сдачу в пункте назначения конверта с документами — на авиапредприятие.

При сдаче почты предприятием связи авиапредприятию в первую очередь выдается рейсовая накладная и конверты с общими накладными.

§ 47. Почта считается принятой к перевозке с момента, когда работник авиапредприятия принял почту от работника предприятия связи и выдал экземпляр накладной с распиской, заверенный личным штампом работника авиапредприятия или штампом авиапредприятия, в приеме почты с указанием прописью количества принятых отправлений и вещей, времени приема, должности и фамилии принявшего.

§ 48. Принятая к перевозке почта записывается работниками авиапредприятия в почтово-грузовую ведомость воздушного судна с указанием аэропорта назначения или выгрузки почты, количества мест и массы по видам: мешки с письменной корреспонденцией, правительственными, международными и страховыми отправлениями, периодические издания и посылки, в том числе посылки ценностью свыше 100 руб. с отметкой «Осторожно».

При перевозке почты в контейнерах в почтово-грузовую ведомость записываются номера контейнеров и их масса (брутто).

Почта, принятая от предприятия связи, учитывается по массе (нетто), указанной в рейсовой и общих накладных предприятия связи.

Работники аэропорта имеют право проверить общую массу, а также массу отдельных групп почты.

§ 49. Доставка почты из предприятий связи, находящихся на территории аэропортов, и погрузка в воздушные суда, а также выгрузка почты из воздушных судов и доставка в эти предприятия связи производится силами и средствами аэропортов.

В аэропортах, где отсутствуют предприятия связи (обменные пункты), почта грузится в воздушные суда и разгружается из них силами и средствами аэропортов, а доставляется от аэропортов до предприятий связи вне аэропортов силами и средствами предприятий связи.

Сроки доставки и приема почты устанавливаются предприятиями связи и авиапредприятиями в заключаемых договорах.

§ 52. Погрузка почты на воздушное судно и выгрузка из него осуществляются работниками аэропорта в присутствии бортпроводника или одного из членов экипажа, ответственного за коммерческую загрузку.

Бортпроводник или член экипажа, принявший почту к перевозке, отвечает за ее сохранность, за исключением случаев, когда почта перевозится в сопровождении работников предприятия связи.

После проверки почты по накладной (страховой — поименно, а остальной — счетом мест) и просмотра исправности упаковки бортпроводник (член экипажа) расписывается в почтово-грузовой ведомости аэропорта и проставляет свой штамп.

Бортпроводник (член экипажа) принимает (сдает) почту от работников аэропорта непосредственно у воздушного судна в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке приема-сдачи коммерческой загрузки на борт воздушного судна гражданской авиации.

§ 53. На местных воздушных линиях бортпроводник (член экипажа) принимает (сдает) почту у воздушного судна непосредственно от работника предприятия связи.

§ 54. Почтовые отправления и вещи, доставленные к воздушному судну без надлежащей маркировки, с поврежденной упаковкой, нарушенными печатями (пломбами), оборванной перевязью, бортпроводник к перевозке не принимает, о чем делается соответствующая отметка в накладных и почтово-грузовой ведомости за подписью работника предприятия связи и бортпроводника.

§ 55. В случае обнаружения в прибывшей почте: несоответствия данных, указанных в почтово-грузовой ведомости или накладных, фактическим; отсутствия документов; неисправной, поврежденной упаковки, а также упаковки с доступом к вложению, с нарушением целостности печатей (пломб) — составляется акт о неисправностях при перевозке за подписями работника аэропорта, принявшего почту, и бортпроводника (члена экипажа), сдавшего почту.

§ 56. Работник предприятия связи, принимающий почту, должен расписаться на втором экземпляре общей накладной, указав прописью количество принятых почтовых отправлений и вещей, заверить расписку оттиском календарного штемпеля и возвратить этот экземпляр накладной работнику авиапредприятия, сдавшему почту.

§ 57. При отсутствии в аэропорту предприятия связи почта сдается на складе аэропорта работнику предприятия связи. Предприятие связи в таких случаях обеспечивает явку своих представителей в аэропорт для приема почты в сроки, установленные в договорах.

§ 58. Почта считается доставленной предприятию связи с момента, когда работник предприятия связи принял почту от работника авиапредприятия и выдал соответствующую расписку. Расписка выдается работником предприятия связи немедленно после получения почты от работника авиапредприятия.

В тех случаях, когда почта доставлена с нарушениями порядка, установленного настоящими Правилами, расписка за принятую почту выдается только после составления и подписания акта (межведомственного) сторонами. Акт составляется работником предприятия связи.

§ 59. Почта, не сданная в пункте назначения по вине авиапредприятия, досылается по назначению первым отлетающим воздушным судном с оформлением ее отдельными от остальной почты документами.

В рейсовой накладной работником предприятия связи делается отметка «Почта провезена. Досылается бесплатно». Для предприятия связи такая почта досылается бесплатно, а для аэропорта — за счет авиапредприятия, по вине которого произошло нарушение в доставке почты.

При отсутствии в ближайшее время рейса указанная почта может быть отправлена в пункт назначения по железной дороге или другими видами транспорта за счет авиапредприятия, допустившего нарушение в доставке почты.

§ 60. Почта, принятая к перевозке от предприятия связи и прибывшая в аэропорт назначения, регистрируется аэропортом в книге учета количества отправленной и прибывшей почты.

Контейнерные перевозки почты

§ 61. Перевозка почты может быть организована в стандартных контейнерах предприятий Министерства гражданской авиации и контейнерах предприятий Министерства связи СССР.

§ 62. Перевозка почты может осуществляться в контейнерах Аэрофлота под пломбой предприятий связи.

При перевозке почты в контейнерах Аэрофлота под пломбой предприятий связи погрузка и выгрузка почтовых отправлений и вещей из контейнеров, составление накладных, адресных ярлыков, пломбирование (опечатывание) осуществляются предприятиями связи.

§ 68. При перевозке почты в контейнерах под пломбой предприятия связи прием-сдача контейнеров производится по их количеству с проверкой исправности, наличия и сохранности пломб (печатей) и проверкой соответствия номеров контейнеров и пломб с записями в сопроводительной документации.

Ответственность за правильность сведений, внесенных в сопроводительные документы, несет предприятие связи.

Перевозчику предоставляется право проверять правильность этих сведений. Вскрытие контейнеров для проверки должно осуществляться в присутствии работников связи и оформляться межведомственным актом.

§ 69. Перевозчик несет ответственность за целостность пломбы (печати) предприятия связи. Если контейнер поступил без пломбы или с нарушенной пломбой (печатью), перевозчик обязан в присутствии работников связи проверить соответствие прибывшей почты сведениям, указанным в сопроводительной документации, состояние упаковки почты и оформить межведомственный акт.

В случае утраты, недостачи, порчи или повреждения почты, прибывшей в исправном контейнере с исправными пломбами (печатями) предприятия связи, перевозчик ответственности не несет.

Ответственность сторон за нарушение Правил перевозки почты по воздушным линиям Союза ССР

§ 77. В соответствии с Воздушным кодексом Союза ССР авиапредприятие несет ответственность перед предприятиями связи за утрату, повреждение и несвоевременную доставку почты в размерах ответственности предприятий связи перед отправителями или адресатами, предусмотренных Уставом связи Союза ССР, Уставом, Конвенцией и Соглашением о почтовых посылках Всемирного почтового союза <*>.

---

<*> См. ст. 102 Воздушного кодекса Союза ССР.

Авиапредприятие несет ответственность за сохранность и своевременность доставки почты с момента принятия ее от предприятия связи — отправителя до момента сдачи и получения расписки предприятия связи — получателя.

§ 78. Авиапредприятие освобождается от ответственности за внутреннее состояние и содержание почтовых отправлений (вещей), доставленных в неповрежденной упаковке с ненарушенными перевязями, печатями (пломбами) предприятий связи (отправителя), если не будет доказано, что скрытое повреждение, недостача части вложения почтовых отправлений (вещей) возникли по вине авиапредприятия.

§ 79. Авиапредприятие освобождается от ответственности, если докажет, что утрата, недостача, порча или повреждение почты произошли вследствие обстоятельств, которые оно не могло предотвратить или устранение которых от него не зависело вследствие:

а) явлений стихийного характера;

б) особых свойств перевозимых предметов;

в) вины отправителя;

г) изъятия или конфискации в установленном законом порядке;

д) сдачи почты к перевозке без указания в перевозочном документе ее особых свойств, требующих специальных условий или мер предосторожности.

§ 80. За нарушение настоящих Правил авиапредприятия и предприятия связи несут ответственность в следующих размерах:

авиапредприятия:

а) за несвоевременное представление расписания или несвоевременное уведомление об изменении расписания — штраф в размере 2 руб. 50 коп. за каждый просроченный день;

б) за несвоевременное уведомление предприятий связи о вынужденной посадке воздушного судна с почтой в пунктах, не предусмотренных расписанием, и дальнейшей задержке его вылета более суток — штраф в размере 5 руб. за каждый случай. Несвоевременным считается уведомление, сделанное позднее 30 минут с момента получения аэропортом сообщения о посадке воздушного судна. Санкция не применяется, если авиапредприятие докажет, что задержка информации произошла не по его вине;

в) за недоставку и сдачу не по назначению всей или части почты в пунктах посадки воздушного судна — штраф в размере 5 руб. за каждое место, но не более 30 руб.;

г) за каждый случай отмены вылета или опоздания прибытия в промежуточный и конечный пункты воздушного судна с газетами на борту более чем на 3 часа по вине авиапредприятия — штраф в размере 20 руб.;

д) за каждый случай отказа в приеме для отправки полной или части гарантированной нормы или согласованного по отдельным заявкам и своевременно доставленного количества почты, а также за снятие почты в пути — 5 руб. за каждый мешок или отдельную упаковку, но не более 30 руб. Санкция не применяется, если почта была отправлена другим самолетом, прибывшим в пункт назначения не позднее 3-х часов после прибытия рейсового самолета, с которым подлежала отправке эта почта;

е) за нарушение установленных сроков доставки почты с рейсовых воздушных судов в предприятие связи — штраф в размере 5 руб. за каждый случай;

ж) за задержку в отправке почты по вине авиапредприятия в пунктах ее перегрузки более суток или несообщении об этом предприятиям связи — штраф в размере 5 руб. за каждый случай;

з) за несвоевременную подачу транспорта к предприятию связи в согласованные сроки под погрузку почты — штраф в размере 5 руб. за каждый случай;

и) за доставку отдельных мест почты в неисправной, поврежденной, с доступом к вложению упаковке — штраф в размере 1 руб. за каждое неисправное место;

к) за сдачу страховой почты без документов или при несоответствии ее документам — штраф в размере 5 руб. за каждый случай;

предприятия связи:

а) за несвоевременное представление ежемесячных лимитов (заявок) — штраф в размере 2 руб. 50 коп. за каждый просроченный день против установленного в договоре срока;

б) за каждый случай задержки вылета воздушного судна против времени, указанного в расписании, на 1 час и более по вине предприятия связи — штраф в размере 20 руб. Санкция не применяется в случае задержки вылета воздушного судна по причине поздней доставки газет издательствами;

в) за несоответствие массы почты, указанной в документах, фактической — штраф в размере 20 руб. за каждый случай;

г) за простой транспорта авиапредприятия в предприятии связи свыше согласованного времени для погрузки или разгрузки почты — штраф в размере 5 руб. за каждый случай.

Межведомственный акт

§ 81. Все случаи нарушения настоящих Правил и заключенных на их основе договоров воздушной перевозки почты оформляются межведомственными актами. Межведомственные акты составляются одновременно с приемом-выдачей почты.

Факты, изложенные в этих актах, подлежат обязательной проверке той стороной, по вине которой произошли нарушения настоящих Правил или договора. Каждая из сторон обязана оказывать другой стороне содействие в проверке фактов нарушений (давать необходимые сведения, представлять для ознакомления документы и т.д.).

Сторона, проводившая проверку по межведомственному акту, обязана сообщить другой стороне о ее результатах.

§ 82. Межведомственный акт составляется в четырех экземплярах: два экземпляра — для предприятия связи, два — для авиапредприятия. Все экземпляры акта подписываются, заверяются сторонами и имеют равную правовую силу. В акте должны быть указаны все известные на момент составления акта сведения, позволяющие сделать правильное заключение о причинах и факте нарушения договора перевозки.

Акт подписывается двумя уполномоченными работниками предприятия связи и авиапредприятия, должности которых определены в договорах. Подписи заверяются календарными штемпелями предприятия связи и личным штампом работника аэропорта или штампом службы организации перевозок.

Уполномоченный работник авиапредприятия или предприятия связи, не согласный с содержанием акта, обязан подписать межведомственный акт с оговоркой о несогласии и приобщить свое мнение к нему. Отказываться от подписания акта этим работникам запрещается.

Акты передаются сторонами немедленно после подписания.

§ 83. Межведомственные акты утверждаются начальником авиапредприятия и начальником предприятия связи и должны быть заверены печатями предприятия связи и авиапредприятия.

§ 84. Начальник предприятия связи или авиапредприятия, отказавшийся утвердить межведомственный акт, обязан в пятидневный срок со дня составления акта передать другой стороне письменное возражение.

§ 85. Межведомственный акт, не утвержденный одной из сторон в течение десяти дней со дня его составления, считается спорным. По одному экземпляру спорного акта направляется сторонами в свои вышестоящие организации для принятия согласованного решения. Одновременно предъявляется претензия (а в случае неудовлетворения претензии — иск) с приложением другого экземпляра акта в порядке, предусмотренном § 89 - 99.

§ 86. В случае подписания межведомственного акта с оговоркой начальник авиапредприятия и начальник предприятия связи должны рассмотреть возникшие разногласия и принять по ним решение.

§ 87. Межведомственные акты составляются для удостоверения следующих обстоятельств:

а) невыполнения сторонами установленных гарантированных норм загрузки воздушных судов;

б) задержки предприятием связи выдачи почты для погрузки в воздушное судно;

в) отмены или задержки вылета воздушных судов из начальных пунктов, прекращения начатого рейса, длительных задержек и вынужденных посадок в пути, которые вызывают замедление продвижения почты. В таких случаях один экземпляр межведомственного акта передается, а из промежуточных аэропортов направляется в аэропорт отправления для учета при расчетах за перевозку почты;

г) обнаружения недостачи почтового отправления или вещи при приеме прибывшей с воздушными судами почты;

д) установления при приеме почты повреждения или неисправности упаковки почтового отправления.

При повреждении упаковки, перевязей или печатей (пломб) мешков, посылок, контейнеров почтовые отправления и вещи взвешиваются для сличения фактической массы с массой, указанной на ярлыке и в документах. Для проверки вложения почтовые отправления вскрываются работниками предприятия связи в присутствии представителя аэропорта. В этих случаях составляется также акт (ведомственный Министерства связи СССР) за подписями работников предприятия связи и авиапредприятия, участвующих при вскрытии почтового отправления или вещи.

При составлении акта подробно характеризуется наружное состояние почтового отправления или вещи, указывается масса отправления (вещи) по документам и фактическая, внутреннее содержание (раздельно перечисляется каждый предмет, его состояние, размер, масса, а также общая масса вложения мешка, вещи, масса тары и т.д.).

Подлинный экземпляр акта вкладывается во внутрь мешка, а при открытой пересылке почтового отправления направляется с документами, к которым приписано данное почтовое отправление;

е) получения почты без сопроводительных документов или документов без почты. При получении почты без документов, кроме межведомственного акта, составляются почтовые накладные в трех экземплярах с отметкой на них «Почта получена без документов, составлен акт».

Один экземпляр накладной и экземпляр акта остаются на предприятии связи, получившем почту, второй экземпляр накладной с распиской работника связи и два экземпляра акта выдаются представителю аэропорта (члену экипажа), третий экземпляр накладной и один экземпляр акта направляются предприятию связи, отправившему почту.

Предприятие связи, составившее акт, немедленно направляет на предприятие связи места загрузки воздушного судна телеграмму, в которой указывается количество полученных без документов посылок и мешков по видам почты;

ж) подтверждения факта засылки почты не по месту назначения;

з) несоответствия фактической массы почты и массы, указанной в почтовых документах. В этом случае акт служит основанием для расчетов за фактически отправленную почту. По одному экземпляру акта, составленного авиапредприятием, направляется в аэропорт и предприятие связи отправления почты;

и) удостоверения факта утраты почтового отправления, установленного в результате возникновения жалобы. В этом случае межведомственный акт составляется на основании собранного материала предприятием связи и авиапредприятием, куда была адресована общая (рейсовая) накладная.

§ 88. При несоответствии поступившей почты (не страховой) документам (замена одного мешка другим или одной посылки другой) после поименной проверки предприятие связи составляет акт (ведомственный) и в месячный срок проводит с авиапредприятием проверку. В случае установления вины авиапредприятия в месте, где составлен акт, составляется еще и межведомственный акт.

Претензии и иски

§ 89. До предъявления авиапредприятию или предприятию связи иска, вытекающего из договора воздушной перевозки почты, обязательно предъявление письменной претензии.

§ 90. Претензия авиапредприятию и предприятию связи может быть предъявлена не позднее 6-месячного срока с момента наступления события по внутренним и международным воздушным линиям.

Претензия об уплате штрафа должна быть предъявлена не позднее 45 дней.

§ 91. Претензии предъявляются по месту составления межведомственного акта. В случаях полной утраты или уничтожения почты и почтовых документов претензии предъявляются предприятием связи, которому была адресована общая накладная на данное почтовое отправление.

При утрате почты в результате авиапроисшествий претензии предъявляются авиапредприятию по месту происшествия.

§ 92. Претензии, вытекающие из перевозок международной почты иностранными авиакомпаниями, предъявляются иностранной почтовой службе в том случае, если прибывшая в поврежденном виде почта сдается Аэрофлотом предприятию связи с соответствующей отметкой о неисправности в накладной с подписями работника аэропорта и представителя авиакомпании или с актом о повреждении (утере) груза с подписями указанных выше лиц. При сдаче международной почты без отметки в накладной или без акта о повреждении (утере) груза претензии предъявляются Аэрофлоту.

§ 93. Документами, удостоверяющими право на предъявление претензии об утрате, повреждении и несвоевременной доставке почты, являются межведомственные акты.

В случае утраты почты и документов при транспортировке основанием для предъявления претензии являются копии почтовых накладных предприятия связи отправления, заверенные его гербовой печатью (в международном сообщении заверяется календарным штемпелем).

§ 94. К претензии должны быть приложены следующие документы:

1. В случае утраты и повреждения почтовых отправлений:

копия межведомственного акта;

копии отдельной и общей накладных, а на международную почту — копия накладных, при которых следовало почтовое отправление или вещь, заверенные предприятием связи;

справка о размере материальной ответственности предприятия связи перед клиентом (клиентами) в соответствии с Уставом связи СССР и на основании выписки из квитанционной тетради или дневника почтово-кассового аппарата предприятия связи, принявшего почтовое отправление, а при утрате мешка (вещи) с вложением нескольких почтовых отправлений размер определяется суммой, указанной в справках по каждому отправлению.

2. В случае недостачи вложения почтового отправления:

копия межведомственного акта;

акт о проверке представителями сторон вложения данного отправления;

справка о размере материальной ответственности предприятий связи перед клиентами на основании выписок по каждому почтовому отправлению из квитанционных тетрадей или дневника почтово-кассового аппарата предприятий связи, принявших почту.

3. По штрафным санкциям:

копия межведомственного акта;

копия письма или телеграммы о несвоевременном уведомлении об изменении расписания.

Все прилагаемые к претензии документы должны быть заверены гербовой печатью предприятия связи или гербовой печатью авиапредприятия.

§ 95. Претензия, предъявленная без приложения документов, указанных в § 94 настоящих Правил, возвращается заявителю в десятидневный срок со дня ее получения вместе с приложенными документами с указанием причин возвращения. Предъявление претензии без надлежащих документов не прерывает срока, установленного для предъявления претензий.

§ 96. Авиапредприятие и предприятие связи обязаны рассмотреть заявленную претензию и уведомить заявителя о результатах рассмотрения в течение трех месяцев со дня ее получения, а претензию об уплате штрафа — в течение 45 дней.

В случае частичного удовлетворения или отклонения претензии авиапредприятие и предприятие связи обязаны указать в своем ответе основания, по которым ими принято такое решение, со ссылкой на соответствующие параграфы настоящих Правил. Документы, направленные при претензии, должны быть возвращены не позднее двухмесячного срока.

§ 97. Если претензия отклонена или ответ не получен в срок, установленный в § 96 настоящих Правил, заинтересованная сторона имеет право не позднее двух месяцев со дня получения ответа или со дня истечения срока, установленного для ответа на претензию, предъявить иск в арбитраж в соответствии с действующим законодательством.

§ 98. Споры по искам о возмещении материального ущерба на сумму до 100 рублей разрешаются вышестоящими по отношению к ответчику организациями в порядке подчиненности.

§ 99. Авиапредприятия и предприятия связи обязаны взаимно предъявлять документы, необходимые для установления причин нарушения настоящих Правил и договоров.

Перевозка почты с сопровождающими работниками связи

§ 115. Министерство связи СССР по согласованию с Министерством гражданской авиации может устанавливать рейсы, на которых почта перевозится в сопровождении работников связи.

В этом случае авиапредприятие не несет материальную ответственность за утрату, порчу, недостачу почты, если предприятие связи не докажет, что утрата, порча, недостача и повреждение произошли по вине авиапредприятия.

§ 118. При перевозке почты с сопровождающими работниками связи почта разгружается с прилетающих воздушных судов, грузится на отлетающие воздушные суда и доставляется в предприятие связи, а также из предприятия связи под наблюдением сопровождающих работников связи.

Порядок приема, сдачи, оформления и перевозки международной почты по международным воздушным линиям

§ 119. Настоящий порядок приема, сдачи, оформления и перевозки международной почты разработан в соответствии с положениями Всемирной почтовой конвенции, Соглашения о почтовых посылках, их регламентов, Воздушного кодекса Союза ССР, Таможенного кодекса Союза ССР, Устава связи Союза ССР и распространяется на воздушные перевозки почты, выполняемые воздушными судами Министерства гражданской авиации и иностранных авиакомпаний, если законодательством СССР, союзных республик и международными соглашениями не предусмотрено иное.

§ 120. Прием и отправка депеш при ввозе в СССР и вывозе из СССР осуществляется в присутствии работников таможенных учреждений в соответствии с Правилами таможенного контроля за международными почтовыми отправлениями.

§ 121. Международная авиапочта перевозится в мешках синего цвета либо в мешках с широкой синей полосой. На мешках отчетливо обозначается латинским шрифтом «Postes» (почта), учреждение международного почтового обмена или страна подачи. Мешки должны быть в исправном состоянии, иметь на верхней стороне кромку, надлежащим образом закрыты, опломбированы и снабжены адресными ярлыками.

§ 126. Сдача и перевозка авиапочты оформляется накладными. Накладные составляются в пяти экземплярах для каждого аэропорта посадки, в которых осуществляется выгрузка почты.

§ 128. Итоговые данные накладных вносятся в составляемую в трех экземплярах рейсовую накладную отдельно для каждого аэропорта выгрузки почты.

§ 130. В случаях получения неисправной международной почты с воздушных судов иностранных авиакомпаний аэропорт передает эту почту в учреждение международного почтового обмена с соответствующей отметкой в накладных, заверенной подписями представителя аэропорта и иностранной авиакомпании. При неполучении накладных почта передается при акте о повреждении/утере груза с подписями указанных выше лиц, на основании которого учреждение международного почтового обмена составляет копии накладных на принятую почту и направляет запрос в иностранную почтовую службу. Один экземпляр копии накладной с распиской передается в аэропорт.

Аналогичные факты нарушений, допущенные при перевозке международной почты воздушными судами Аэрофлота, оформляются межведомственными актами.

Контроль за выполнением настоящих Правил сторонами

§ 133. Авиапредприятия и предприятия связи на местах не реже одного раза в квартал проводят совместные проверки выполнения настоящих Правил.

После каждой проверки с привлечением актива работников проводятся совместные совещания, на которых намечаются конкретные меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недостатков. Контроль за выполнением намеченных мероприятий осуществляется начальниками предприятий связи и авиапредприятий.

§ 134. Министерство гражданской авиации и Министерство связи СССР ежегодно проводят по согласованному плану проверки работы по организации перевозок почты по воздушным линиям Союза ССР и осуществлению контроля на местах.

При совместных с работниками МГА проверках организации перевозок почты представителям Главного управления почтовой связи Министерства связи СССР, ведающим авиапочтовыми перевозками, выдаются годовые служебные билеты литеры «Ц» (на предъявителя).

При совместных с работниками управлений гражданской авиации проверках состояния организации перевозок почты представителям управлений почтовой связи министерств связи союзных республик, ведающим авиапочтовыми перевозками, выдаются готовые служебные билеты литеры «У» (на предъявителя).

---