Приказ Росграницы от 05.09.2013 № 204-ОД

Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации · № 204-ОД от 05.09.2013Утратил силу 05.09.2013

Актуально на 03.11.2026.

Как цитировать: Приказ Росграницы от 05.09.2013 N 204-ОД. 204-ОД. 05.09.2013. https://bukva.ai/docs/prikaz-204-od-2013

«Об утверждении положений о структурных подразделениях Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации»

Внимание

Документ фактически утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 02.02.2016 № 40, упразднившего Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 сентября 2013 г. № 204-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 734 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5575; 2008, № 42, ст. 4830; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; 2010, № 20, ст. 2474; № 26, ст. 3350; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 34, ст. 4972; 2012, № 5, ст. 608; № 52, ст. 7501), Приказом Росграницы от 6 декабря 2012 г. № 169-к «Об изменении структуры и штатного расписания Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об Управлении государственной политики Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Приложение № 1);

Положение об Управлении капитального строительства и эксплуатации Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Приложение № 2);

Положение о Правовом управлении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Приложение № 3);

Положение об Управлении администрирования и информационных технологий Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Приложение № 4);

Положение о Финансово-экономическом управлении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Приложение № 5);

Положение об Управлении делами Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Приложение № 6);

Положение об Отделе государственной службы и кадров Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Приложение № 7).

2. Признать утратившим силу Приказ Росграницы от 24 марта 2009 г. № 43 «Об утверждении положений о структурных подразделениях Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации».

Руководитель
Д. А. Безделов

Приложение № 1
к Приказу Росграницы

от 5 сентября 2013 г. № 204-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее положение об Управлении государственной политики (далее — Положение) разработано на основании Положения о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 734.

Управление государственной политики (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее — Агентство), обеспечивающим в рамках своей компетенции выполнение функций и полномочий Агентства.

Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Агентства (далее — Руководитель).

По решению Руководителя непосредственное курирование деятельности Управления может возлагаться на заместителя Руководителя.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, указами, распоряжениями, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, поручениями, содержащимися в актах Правительства Российской Федерации и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, а также поручениями Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, регламентом и иными нормативными правовыми актами Агентства, решениями Коллегии Агентства и настоящим Положением.

3. Основной задачей Управления является разработка государственной политики в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации и развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации.

Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами, подведомственными организациями и представительствами Агентства за рубежом.

II. Полномочия

4. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. обеспечивает и координирует работу по подготовке доклада о результатах и основных направлениях деятельности Агентства;

4.2. координирует работу по реализации государственных программ Российской Федерации, в осуществлении которых участвует Агентство;

4.3. готовит предложения в проект ежегодного плана работы Агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.4. рассматривает предложения об установлении, закрытии и изменении классификации пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, мест пересечения государственной границы Российской Федерации и готовит проекты заключений о целесообразности либо нецелесообразности их установления;

4.5. разрабатывает, согласовывает и подготавливает к внесению в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности Управления, в т.ч.:

4.5.1. об утверждении проектов международных договоров Российской Федерации;

4.5.2. о наделении полномочий по подписанию межведомственных соглашений Агентства;

4.5.3. о ратификации международных договоров Российской Федерации в компетенции Агентства;

4.5.4. о внесении изменений в федеральную целевую программу «Государственная граница Российской Федерации (2012 — 2020 годы)»;

4.5.5. об установлении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, функционирование которых признано целесообразным;

4.5.6. о закрытии пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, функционирование которых признано нецелесообразным или невозможным;

4.5.7. об изменении классификации пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.5.8. об осуществлении контроля при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом;

4.6. организует работу по обеспечению доступа к информации о деятельности Росграницы;

4.7. осуществляет ведение баз данных в установленной компетенции Управления;

4.8. участвует в пределах своей компетенции:

4.8.1. в подготовке предложений к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации и местам пересечения государственной границы Российской Федерации территорий, включая предложения о строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования, мостов, путепроводов;

4.8.2. в подготовке предложений по разработке проектов программ и планов действий Правительства Российской Федерации в части обустройства государственной границы Российской Федерации, пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

4.8.3. в подготовке предложений по размещению заказов и заключению государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в установленной сфере деятельности Управления;

4.8.4. в подготовке предложений о проведении реконструкции пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

4.8.5. в разработке вносимых в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Агентства, в том числе:

4.8.5.1. в подготовке проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на нормативные правовые акты;

4.8.5.2. в процедуре согласования поступивших в Агентство проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых иными ведомствами;

4.8.6. в обеспечении своевременного и полного рассмотрения Агентством обращений граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4.8.7. в защите сведений, составляющих государственную тайну;

4.8.8. в мероприятиях по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.8.9. в формировании предложений в проекты федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в законы о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в том числе в части федеральной адресной инвестиционной программы;

4.8.10. в формировании предложений по распределению предельных объемов расходов инвестиционного характера, исходя из объемов государственных капитальных вложений, направленных на реализацию федеральных целевых программ, а также по объектам федеральной адресной инвестиционной программы;

4.8.11. в формировании, корректировке и внесении в Правительство Российской Федерации в установленном порядке федеральной адресной инвестиционной программы, в том числе государственного оборонного заказа;

4.8.12. участвует в рассмотрении проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и подготовку заключений в пределах своей компетенции;

4.9. обеспечивает осуществление Агентством функции:

4.9.1. государственного заказчика-координатора федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2012 — 2020 годы)»;

4.9.2. государственного заказчика межгосударственных и федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности, в т.ч. заказчика разработки проектов концепций, стратегий, программ в установленной сфере деятельности Агентства;

4.10. взаимодействует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, а также иностранными компаниями в сфере функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и других объектов инфраструктуры государственных границ;

4.11. осуществляет координацию международной деятельности центрального аппарата Агентства, его территориальных органов, представительств Агентства за рубежом и подведомственной организации;

4.12. организует проведение и обеспечивает участие в конгрессах, конференциях, семинарах, выставках и других мероприятиях, в том числе международных, в установленной сфере деятельности Агентства;

4.13. обобщает международный опыт в сфере обустройства и функционирования пунктов пропуска через государственные границы иностранных государств;

4.14. проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, в том числе в сравнении с иностранными государствами;

4.15. осуществляет и (или) участвует в осуществлении в установленной сфере деятельности Управления иных функций и полномочий Агентства, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4.16. осуществляет в пределах своей компетенции подготовку требуемых аналитических, справочных, информационных и других документов, в том числе к заседаниям коллегии, оперативным и иным совещаниям;

4.17. взаимодействует с Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) федеральных целевых программ, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти при разработке и согласовании проектов актов Правительства Российской Федерации об утверждении и внесении изменений в федеральные целевые, государственные, научно-технические и инновационные программы и проекты, а также при формировании и корректировке федеральной адресной инвестиционной программы;

4.18. организует работу по подготовке заседаний Межведомственного координационного совета по реализации федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2012 — 2020 годы)»;

4.19. обеспечивает формирование и представление в установленном порядке квартальной, годовой и итоговой отчетности о ходе реализации федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2012 — 2020 годы)»;

4.20. осуществляет в соответствии с актами Агентства иные полномочия и выполняет отдельные поручения руководства Агентства.

5. Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а также для освещения деятельности Агентства в средствах массовой информации;

5.2. вносить предложения о привлечении в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом, а также ученых, специалистов и работников федеральных органов исполнительной власти;

5.3. вносить руководству Агентства в установленном порядке предложения по совершенствованию организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом;

5.4. принимать участие в пределах компетенции Управления в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Агентством, а также в работе межведомственных и международных, в том числе межправительственных, комиссий, рабочих групп в совещаниях, научно-практических конференциях, «круглых столах» и симпозиумах;

5.5. в пределах компетенции Управления вносить предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом, а также о формах рассмотрения результатов проведения проверок и мерах по устранению выявленных недостатков;

5.6. разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты правовых, в том числе нормативных правовых, актов Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5.7. организовывать пресс-конференции, размещать в СМИ интервью с сотрудниками Агентства;

5.8. привлекать сотрудников Агентства к интервью, написанию материалов для статей в их сфере компетентности;

5.9. подготавливать предложения по учреждению в установленном порядке печатных средств для публикации информации и материалов в установленной сфере деятельности Агентства;

5.10. использовать в установленном порядке информационные базы данных, системы связи;

5.11. вносить предложения о проведении стажировок сотрудников центрального аппарата, территориальных органов и представительств Агентства за рубежом по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления, в т.ч. в целях изучения международного опыта.

III. Организация деятельности

6. Управление возглавляет начальник Управления государственной политики (далее — Начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Агентства.

Начальник управления подчиняется непосредственно Руководителю, а также заместителям Руководителя в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями Руководителя.

Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и реализацию полномочий.

Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом Агентства по представлению Начальника управления.

7. Структура и штатное расписание Управления устанавливаются приказом Агентства.

В структуру Управления входят отделы по основным направлениям деятельности Управления согласно штатному расписанию, утвержденному приказом руководителя Агентства.

8. Начальник Управления:

8.1. распределяет обязанности между своими заместителями, участвует в подготовке должностных регламентов государственных служащих;

8.2. утверждает положения об отделах Управления;

8.3. вносит предложения о структуре, численности и штатном расписании Управления;

8.4. вносит в установленном порядке проекты правовых, в том числе нормативных правовых, актов Агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

8.5. организует и контролирует в Управлении исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Агентства, документов и поручений руководства Агентства;

8.6. организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение государственными служащими Управления обращений граждан, писем общественных объединений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

8.7. представляет по доверенности или по поручению Руководителя в пределах своей компетенции интересы Агентства в органах государственной власти, государственных, общественных организациях и судах, во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных государств, международных и иностранных организаций, участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной власти по соответствующим направлениям деятельности Агентства;

8.8. вносит предложения руководству Агентства для обсуждения на коллегии и в планы основных организационных мероприятий Агентства;

8.9. обеспечивает и в пределах своих полномочий контролирует соблюдение государственными служащими Управления законодательства Российской Федерации о государственной службе, а также служебного распорядка;

8.10. вносит в установленном порядке предложения о назначении на должности, включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, направлении на обучение и повышение квалификации, присвоении классных чинов, награждении государственными наградами и ведомственными наградами Агентства, а также ходатайствует о применении к государственным служащим Управления мер социальной защиты, их поощрении и применении взысканий, в том числе увольнения;

8.11. в пределах своей компетенции дает поручения государственным служащим Управления, обязательные для исполнения;

8.12. представляет руководству Агентства государственных служащих Управления для включения их в состав соответствующих рабочих групп, комиссий, а также для направления в служебные командировки;

8.13. взаимодействует, в том числе ведет переписку с территориальными органами и подведомственными организациями, представительствами Агентства за рубежом, с государственными органами и органами местного самоуправления в соответствии с утвержденным Регламентом Агентства;

8.14. проводит совещания, семинары, иные организационно-методические мероприятия по вопросам компетенции Управления;

8.15. вносит предложения по совершенствованию системы управления, в том числе нормативного регулирования деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

8.16. в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Агентстве визирует документы, подготавливаемые в Управлении, контролирует соблюдение порядка их оформления и согласования;

8.17. обеспечивает в Управлении режим конфиденциальности служебной переписки и работы с информацией, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не подлежащей разглашению;

8.18. осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Агентства.

В случае отсутствия Начальника управления его обязанности исполняет один из его заместителей.

9. Для обсуждения наиболее важных вопросов деятельности Управления, контроля за выполнением планов работы, документов и поручений руководства Агентства, а также для обмена опытом работы в Управлении могут проводиться оперативные совещания.

Решения, принятые на оперативных совещаниях, оформляются протоколами и являются обязательными для государственных служащих Управления.

10. Управлению передаются в пользование материальные и технические средства, необходимые для своевременного и качественного осуществления им деятельности; Управлением в установленном порядке используются соответствующие информационные базы данных, системы связи и коммуникаций.

11. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами основных организационных мероприятий Агентства и работы Коллегии Агентства, приказами Агентства, а также планом работы Управления.

12. Права, обязанности, социальные гарантии и ответственность государственных служащих Управления определяются Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами и должностными регламентами.

Приложение № 2
к Приказу Росграницы
от 5 сентября 2013 г. № 204-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее положение об Управлении капитального строительства и эксплуатации (далее — Положение) разработано на основании Положения о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 734.

Управление капитального строительства и эксплуатации (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее — Агентство), обеспечивающим в рамках своей компетенции выполнение функций и полномочий Агентства.

Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Агентства (далее — Руководитель).

3. Основной задачей Управления является обеспечение осуществления Агентством функции по созданию, развитию и обеспечению деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также функции государственного заказчика в этой сфере.

Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и (или) во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами, подведомственными организациями и представительствами Агентства за рубежом.

II. Полномочия

4. Управление осуществляет следующие полномочия:

4.1. готовит предложения в проект ежегодного плана работы Агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.2. обеспечивает осуществление Агентством функций:

4.2.1.1. нормативных правовых актов об открытии пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.2.1.2. нормативных правовых актов о проведении реконструкции пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.2.2. по принятию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в эксплуатацию зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом;

4.2.3. по созданию совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организации деятельности межведомственной комиссии по проверке соответствия пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации требованиям к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.2.4. по организации единообразного применения требований к проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, а также для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

4.2.5. по обеспечению функционирования (эксплуатации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, включая содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение (за исключением специального оборудования государственных контрольных органов) указанных зданий, помещений и сооружений, а также обеспечение функционирования (эксплуатации), содержание, ремонт, оборудование и техническое оснащение зданий, помещений и сооружений в местах пересечения государственной границы Российской Федерации;

4.2.6. по участию в определении пределов пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, открываемых после завершения строительства, реконструкции, оборудования и технического оснащения зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля;

4.2.7. по организации и контролю за передачей, учетом и хранением имущества, предоставляемого Агентством государственным контрольным органам для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.2.8. по рассмотрению предложений федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о проведении реконструкции пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и подготовке заключений о целесообразности либо нецелесообразности проведения реконструкции указанных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.2.9. по разработке и реализации проектов схем территориального планирования Российской Федерации в области обороны и безопасности государства в части размещения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, внесение в них изменений и дополнений;

4.2.10. рассмотрение проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и подготовку заключений в пределах своей компетенции;

4.2.11. по подготовке предложений:

4.2.11.1. об изъятии в установленном законодательством Российской Федерации порядке для федеральных государственных нужд земельных участков, зданий, помещений и сооружений, необходимых для обустройства государственной границы Российской Федерации, пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

4.2.11.2. по выполнению мероприятий, связанных с изъятием в установленном законодательством Российской Федерации порядке для федеральных государственных нужд земельных участков, зданий, помещений и сооружений, необходимых для обустройства государственной границы Российской Федерации, пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

4.2.11.3. о развитии прилегающих к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации территорий, включая предложения о строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования, мостов, путепроводов;

4.2.12. государственного заказчика:

4.2.12.1. по проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию, техническому оснащению зданий, помещений, сооружений, транспортной и инженерной инфраструктур, информационных и телекоммуникационных систем, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации;

4.2.12.2. по подготовке и заключению в отношении зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, договоров аренды и договоров безвозмездного пользования;

4.2.12.3. по предоставлению помещений для размещения подразделений государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом;

4.2.12.4. федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности Агентства;

4.3. участвует в пределах своей компетенции:

4.3.1. в подготовке прогнозных показателей деятельности и ежегодного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Агентства;

4.3.2. в разработке вносимых в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Агентства;

4.3.3. в выработке Агентством направлений государственной политики по обустройству государственной границы Российской Федерации;

4.3.4. в размещении в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в установленной сфере деятельности Агентства, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

4.3.5. в обеспечении осуществления Агентством в установленной сфере деятельности в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного организациям, подведомственным Агентству;

4.3.6. в обеспечении осуществления Агентством функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности Агентства;

4.3.7. в осуществлении Агентством взаимодействия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;

4.3.8. в обеспечении своевременного и полного рассмотрения Агентством устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.3.9. в защите сведений, составляющих государственную тайну;

4.3.10. в мероприятиях по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.3.11. в организации в установленном порядке и проведении конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности Агентства;

4.4. осуществляет в пределах своей компетенции ведение баз данных в установленной сфере деятельности Агентства;

4.5. осуществляет и (или) участвует в осуществлении в установленной сфере деятельности Управления иные функции и полномочия Агентства, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4.6. создает совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства необходимые условия для осуществления руководством Агентства своих обязанностей, осуществляет в пределах своей компетенции подготовку требуемых аналитических, справочных, информационных и других документов, в том числе к заседаниям коллегии, оперативным и иным совещаниям;

4.7. организует и проводит стажировки руководителей структурных подразделений территориальных органов Агентства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

4.8. осуществляет в соответствии с актами Агентства иные полномочия и выполняет отдельные поручения руководства, в том числе связанные с выездом сотрудников в служебные командировки;

4.9. организует участие в разработке и осуществляет функции государственного заказчика федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2012 — 2020 годы)».

5. Управление в целях реализации своих полномочий также имеет право:

5.4. принимать участие в пределах компетенции Управления в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Агентством, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, совещаниях, научно-практических конференциях, «круглых столах» и симпозиумах;

5.5. участвовать в ведении справочно-информационной базы данных, использовать в установленном порядке информационные банки данных, системы связи;

5.6. в пределах компетенции Управления вносить предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Агентства, а также о формах рассмотрения результатов проведения проверок и мерах по устранению выявленных недостатков;

5.7. разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты правовых, в том числе нормативных правовых актов, Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

III. Организация деятельности

6. Управление возглавляет начальник Управления капитального строительства и эксплуатации (далее — Начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Агентства.

7. Структура и штатное расписание Управления устанавливаются приказом Агентства.

В структуру Управления входят отделы по основным направлениям деятельности Управления.

8. Начальник управления:

8.1 распределяет обязанности между своими заместителями, участвует в подготовке должностных регламентов государственных служащих;

8.2. утверждает положения об отделах Управления;

8.3. вносит предложения о структуре, численности и штатном расписании Управления;

8.4. вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых и нормативных актов Агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

8.7. представляет по доверенности или по поручению Руководителя в пределах своей компетенции интересы Агентства в органах государственной власти, государственных, общественных организациях и судах, во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных государств, иностранных и международных организаций, участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной власти по соответствующим направлениям деятельности Агентства;

8.13. взаимодействует, в том числе ведет переписку с территориальными органами и подведомственными организациями Агентства, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти в соответствии с Регламентом, установленным в Агентстве;

8.15. вносит предложения по совершенствованию системы управления, в том числе нормативного регулирования деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

8.16. в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Агентстве визирует организационно-распорядительные и иные документы, подготавливаемые в Управлении, контролирует соблюдение порядка их оформления и согласования;

8.18. осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Агентства.

В случае отсутствия Начальника управления его обязанности исполняет один из его заместителей.

11. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами основных организационных мероприятий Агентства и работы коллегии Агентства, приказами Агентства, а также планом работы Управления.

Приложение № 3
к Приказу Росграницы
от 5 сентября 2013 г. № 204-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее положение о Правовом управлении (далее — Положение) разработано на основании Положения о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 734.

Правовое управление (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее — Агентство), обеспечивающим в рамках своей компетенции выполнение функций и полномочий Агентства.

Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Росграницы (далее — Руководитель).

3. Основной задачей Управления является обеспечение осуществления Росграницей функции по нормативному правовому регулированию в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации.

II. Полномочия

4. Управление осуществляет следующие полномочия:

4.1. осуществляет подготовку и обеспечивает внесение в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Росграницы, в том числе:

4.1.1. организует и контролирует исполнение в Агентстве планов и программ законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, а также отдельных поручений Правительства Российской Федерации по разработке проектов федеральных законов, проектов международных договоров и международных правовых актов в установленной сфере деятельности Агентства;

4.1.2. подготавливает концепции проектов федеральных законов и технические задания на их разработку, обеспечивает участие представителей Агентства в качестве экспертов по проектам федеральных законов, международных договоров и международных правовых актов в работе комитетов и комиссий палат Федерального собрания Российской Федерации, а также в заседаниях международных организаций и государственных органов власти иностранных государств;

4.1.3. организует в Агентстве работу по раскрытию информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения;

4.2. готовит предложения в проект ежегодного плана работы Агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.3. обеспечивает осуществление Росграницей функции по обобщению практики применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Агентства;

4.4. участвует в пределах своей компетенции:

4.4.1. в подготовке прогнозных показателей деятельности и ежегодного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Росграницы;

4.4.2 в принятии Агентством на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в установленном порядке нормативных правовых актов по вопросам установленной сферы деятельности Агентства, в том числе:

4.4.2.1. актов об открытии и о проведении реконструкции пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.4.2.2. актов об утверждении правил режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.4.3. в выработке Агентством направлений государственной политики по обустройству государственной границы Российской Федерации;

4.4.4. в обеспечении Агентством единообразного применения требований к проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, а также для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

4.4.5. в рассмотрении предложений федеральных органов исполнительной власти или высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации об установлении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации или о проведении их реконструкции и подготовке предложений в проекты заключений о целесообразности либо нецелесообразности установления или проведения реконструкции указанных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.4.6. в подготовке предложений:

4.4.6.1. о целесообразности установления, закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

4.4.6.2. об изъятии в установленном законодательством Российской Федерации порядке для федеральных государственных нужд земельных участков, зданий, помещений и сооружений, необходимых для обустройства государственной границы Российской Федерации, пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

4.4.6.3. о развитии прилегающих к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации территорий, включая предложения о строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования, мостов, путепроводов;

4.4.7. в разработке проектов схем территориального планирования Российской Федерации в области обороны и безопасности государства в части размещения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

4.4.8. в обеспечении своевременного и полного рассмотрения Росграницей устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.4.9. в защите сведений, составляющих государственную тайну;

4.4.10. в мероприятиях по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.4.11. в организации в установленном порядке и проведении конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности Агентства;

4.4.12. в проведении анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Агентства;

4.5. осуществляет в пределах своей компетенции нормативное правовое регулирование и правовое обеспечение:

4.5.1 проведения мероприятий, направленных на реализацию государственной политики по обустройству государственной границы Российской Федерации;

4.5.2. приемки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в эксплуатацию зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации пограничного, таможенного и иных видов контроля;

4.5.3. выполнения Росграницей мероприятий, связанных с изъятием в установленном законодательством Российской Федерации порядке для федеральных государственных нужд земельных участков, зданий, помещений и сооружений, необходимых для обустройства государственной границы Российской Федерации, пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

4.5.4. функционирования (эксплуатации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, включая их оборудование и техническое оснащение (за исключением специального оборудования государственных контрольных органов), а также содержание и ремонт зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации в указанных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом пограничного, таможенного и иных видов контроля;

4.5.5. администрирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.5.6. размещения в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в установленной сфере деятельности Агентства, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

4.5.8. реализации Агентством в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочий собственника в отношении находящегося в оперативном управлении федерального имущества, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Агентству;

4.5.9. заключения в отношении зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, договоров аренды и договоров безвозмездного пользования;

4.5.10. осуществления Росграницей функции государственного заказчика:

4.5.10.1. по проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию, техническому оснащению зданий, помещений, сооружений, транспортной и инженерной инфраструктур, информационных и телекоммуникационных систем, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации;

4.5.10.2. федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности Агентства;

4.5.10.3. по созданию и организационно-техническому сопровождению внедрения межведомственной интегрированной автоматизированной информационной системы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.5.11. подготовки и согласования вносимых Руководителем в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов актов Правительства Российской Федерации:

4.5.11.1. об установлении пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, установление которого признано целесообразным;

4.5.11.2. о закрытии пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, функционирование которого признано нецелесообразным или невозможным;

4.5.12. выполнения Росграницей функции по созданию совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организации деятельности межведомственной комиссии по проверке соответствия пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации требованиям к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.5.13. разработки для каждого пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации на основании типовых схем и с учетом местных условий технологических схем организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

4.6. осуществляет в пределах своей компетенции ведение баз данных в установленной сфере деятельности Агентства;

4.7. осуществляет и (или) участвует в осуществлении в установленной сфере деятельности Управления иные функции и полномочия Агентства, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4.8. организует разработку либо участвует в подготовке проектов иных правовых, в том числе нормативных правовых актов Агентства, обеспечивает единообразный подход структурных подразделений Росграницы к юридико-техническому оформлению подготавливаемых документов;

4.9. организует работу по направлению нормативных правовых актов Агентства на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации, обеспечивает сопровождение прохождения их государственной регистрации, опубликования в официальных изданиях, ведет учет таких актов;

4.10. участвует в правовой информатизации Агентства и в формировании ресурсов его информационного фонда, обеспечивает правовое сопровождение информации, подлежащей размещению на официальном сайте Росграницы в сети Интернет, размещает на официальном сайте правовые акты, не подлежащие регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации;

4.11. обеспечивает структурные подразделения, территориальные органы, а также представительства Агентства информацией об изданных нормативных и иных правовых актах в области обустройства государственной границы Российской Федерации, мест ее пересечения и пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, изменениях в этих актах и их отмене;

4.12. осуществляет правовое обеспечение хозяйственной деятельности Агентства, проводит правовую экспертизу проектов государственных контрактов, договоров, соглашений, заключаемых Агентством в установленной сфере деятельности;

4.13. осуществляет претензионно-исковую работу, судебную защиту интересов Агентства, в том числе методическое и организационное руководство претензионно-исковой и судебной работы территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом; разрабатывает методические рекомендации по организации договорно-правовой, претензионно-исковой и судебной деятельности в Агентстве;

4.14. контролирует деятельность правовых подразделений территориальных органов, подведомственных организаций Агентства, организует и проводит мероприятия по повышению квалификации их сотрудников;

4.15. создает совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Росграницы необходимые условия для осуществления руководством Агентства своих обязанностей, осуществляет в пределах своей компетенции подготовку требуемых аналитических, справочных, информационных и других документов, в том числе к заседаниям коллегии, оперативным и иным совещаниям;

4.16. организует и проводит стажировки руководителей структурных подразделений территориальных органов Росграницы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

4.17. осуществляет в соответствии с актами Агентства иные полномочия и выполняет отдельные поручения руководства Агентства, в том числе связанные с выездом государственных служащих в служебные командировки.

5. Управление в целях реализации своих полномочий также имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных организаций, представительства Агентства за рубежом документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.3. вносить руководству Агентства в установленном порядке предложения по совершенствованию организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Росграницы и представительств Агентства за рубежом;

5.4. принимать участие в пределах компетенции Управления в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Агентством, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, совещаниях, научно-практических конференциях, «круглых столах» и симпозиумах;

5.5. вести справочно-информационную базу данных, использовать в установленном порядке информационные банки данных, системы связи;

5.6. в пределах компетенции Управления вносить предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов, подведомственных организаций, представительств Агентства за рубежом, а также о формах рассмотрения результатов проведения проверок и мерах по устранению выявленных недостатков;

5.7. разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты нормативных правовых и нормативных актов Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

III. Организация деятельности

6. Управление возглавляет начальник Правового управления (далее — Начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Росграницы.

7. Структура и штатное расписание Управления устанавливаются приказом Агентства.

В структуру Управления входят отделы по основным направлениям деятельности Управления.

8. Начальник управления:

8.2. утверждает положения об отделах Управления;

8.3. вносит предложения о структуре, численности и штатном расписании Управления;

8.7. представляет по доверенности или по поручению Руководителя в пределах своей компетенции интересы Агентства в органах государственной власти, государственных, общественных организациях и судах, во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных государств, иностранных и международных организаций, участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной власти по соответствующим направлениям деятельности Агентства;

8.15. вносит предложения по совершенствованию системы управления, в том числе нормативного регулирования деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

8.18. осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Агентства.

В случае отсутствия Начальника управления его обязанности исполняет один из его заместителей.

Приложение № 4
к Приказу Росграницы
от 5 сентября 2013 г. № 204-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее положение об Управлении администрирования и информационных технологий (далее — Положение) разработано на основании Положения о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 734.

Управление администрирования и информационных технологий (далее -Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее — Агентство), обеспечивающим в рамках своей компетенции выполнение функций и полномочий Агентства.

Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Агентства (далее — Руководитель).

3. Основной задачей Управления является организация функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, в том числе проектирование, создание, развитие и эксплуатация информационных и телекоммуникационных систем, необходимых для обеспечения пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации.

II. Полномочия

4. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.2. обеспечивает осуществление Агентством полномочий:

4.2.1. по принятию на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в установленном порядке правовых актов об утверждении правил режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе нормативных правовых актов об утверждении пределов пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.2.2. по организации паспортизации пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.2.3. по разработке технологических схем организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

4.2.4. по созданию администраций пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.2.5. по организации и контролю за проведением работ по определению пределов пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе работ по проведению геодезических измерений для определения географических координат пределов пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации; по созданию совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организации деятельности межведомственной комиссии по определению пределов пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.2.6. по подготовке предложений о развитии прилегающих к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации территорий, включая предложения о строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования, мостов, путепроводов, стоянок для автомобильного транспорта, а также схем транспортных потоков;

4.2.7. по участию в пределах компетенции Агентства в проведении работ по демаркации государственной границы Российской Федерации;

4.2.8. по организации и проведению мониторинга функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.2.9. государственного заказчика в пределах своей компетенции:

4.2.9.1. по проектированию, созданию, развитию и эксплуатации информационных и телекоммуникационных систем, необходимых для обеспечения пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации;

4.2.9.2. федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности Агентства;

4.2.9.3. по созданию и внедрению в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом интегрированных информационных систем (части интегрированных систем);

4.2.9.4. по созданию государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения в части, обеспечивающей контроль паспортно-визовых документов нового поколения;

4.3. участвует в пределах своей компетенции:

4.3.4. в подготовке материалов к заседаниям Правительства Российской Федерации и комиссий Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.3.5. во взаимодействии Агентства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.3.6. в проектировании, создании, развитии и эксплуатации информационных и телекоммуникационных систем, а также организации оказания услуг связи и защиты информации в целях обеспечения деятельности центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом;

4.3.7. в обеспечении своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.3.8. в защите сведений, составляющих государственную тайну;

4.3.9. в мероприятиях по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.3.10. в организации в установленном порядке и проведении конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности Агентства;

4.5. осуществляет и (или) участвует в осуществлении в установленной сфере деятельности Управления иных функций и полномочий Агентства, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4.6. взаимодействует в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности;

4.7. организует взаимодействие структурных подразделений центрального аппарата Агентства, координирует деятельность территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом в установленной сфере деятельности;

4.8. осуществляет в установленном порядке организационно- методическое обеспечение деятельности территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом в установленной сфере деятельности;

4.9. организует работу по обобщению и внедрению в практику положительного опыта работы в установленной сфере деятельности структурных подразделений, территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом, осуществляет подготовку обзоров и методических рекомендаций;

4.10. организует и проводит мероприятия с представителями структурных подразделений, территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом;

4.11. организует сбор, анализ и предоставление руководству Агентства оперативной информации о функционировании пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.12. осуществляет разработку проектов актов в области функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также анализ их применения, в том числе по вопросам:

4.12.1. правил режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.12.2. порядка осуществления хозяйственной и иной деятельности в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.13. обеспечивает создание совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства необходимых условий для осуществления руководством Агентства своих обязанностей;

4.14. осуществляет в пределах своей компетенции подготовку требуемых аналитических, справочных, информационных и других документов, в том числе к заседаниям коллегии, оперативным и иным совещаниям;

4.15. организует и проводит стажировки руководителей структурных подразделений территориальных органов Агентства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

4.16. осуществляет в соответствии с актами Агентства иные полномочия и выполняет отдельные поручения руководства Агентства, в том числе связанные с выездом государственных служащих в служебные командировки;

4.17. участвует в рассмотрении проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и подготовку заключений в пределах своей компетенции.

5. Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:

5.2. вносить предложения о привлечении в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом, а также ученых, специалистов и государственных служащих государственных органов;

5.4. принимать участие в пределах компетенции Управления в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Агентством, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, в совещаниях, научно-практических конференциях, «круглых столах» и симпозиумах;

5.6. в пределах компетенции Управления вносить предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом, а также о формах рассмотрения результатов проведения проверок и мерах по устранению выявленных недостатков;

5.7. разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты правовых, в том числе нормативных правовых, актов Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

III. Организация деятельности

6. Управление возглавляет начальник Управления администрирования и информационных технологий (далее — Начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Агентства.

7. Структура и штатное расписание Управления устанавливаются приказом Агентства.

В структуру Управления входят отделы по основным направлениям деятельности Управления.

8. Начальник управления:

8.2. утверждает положения об отделах Управления;

8.3. вносит предложения о структуре, численности и штатном расписании Управления;

8.7. представляет по доверенности или по поручению Руководителя в пределах своей компетенции интересы Агентства в органах государственной власти, государственных, общественных организациях и судах, во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных государств, иностранных и международных организаций, участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной власти по соответствующим направлениям деятельности Агентства;

8.13. взаимодействует, в том числе ведет переписку с территориальными органами, подведомственными организациями Агентства и представительствами Агентства за рубежом, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти в соответствии с Регламентом, установленным в Агентстве;

8.15. вносит предложения по совершенствованию системы управления, в том числе нормативного регулирования деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

8.18. осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Агентства.

В случае отсутствия Начальника управления его обязанности исполняет один из его заместителей.

Приложение № 5
к Приказу Росграницы
от 5 сентября 2013 г. № 204-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее положение о Финансово-экономическом управлении (далее — Положение) разработано на основании Положения о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 734.

Финансово-экономическое управление (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее — Агентство), обеспечивающим в рамках своей компетенции выполнение функций и полномочий Агентства.

3. Основной задачей Управления является финансово-экономическое обеспечение осуществления Росграницей функции по выработке и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также функции государственного заказчика в этой сфере.

II. Полномочия

4. Управление осуществляет следующие полномочия:

4.2. обеспечивает осуществление Агентством функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций, в том числе:

4.2.1. проводит инвентаризацию расходных обязательств Агентства и формирование реестра расходных обязательств Агентства;

4.2.2. формирует предложения Агентства:

4.2.2.1. по объему бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по принимаемым расходным обязательствам;

4.2.2.2. по распределению объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

4.2.2.3. по изменению объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию действующих расходных обязательств Агентства;

4.2.3. участвует в предварительных согласительных совещаниях в отношении доведенных до Агентства предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

4.2.4. доводит в установленном порядке до центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

4.2.5. организует работу структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных организаций и подразделений Агентства за рубежом по внесению изменений в сводную роспись расходов федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период, обеспечивает внесение указанных изменений;

4.2.6. обеспечивает финансирование мероприятий, предусмотренных утвержденной бюджетной сметой Агентства;

4.2.7. осуществляет контроль соответствия заключаемых договоров лимитам бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетной сметой Агентства;

4.2.8. производит в соответствии с законодательством Российской Федерации выплаты федеральным государственным гражданским служащим Агентства денежного содержания и установленных компенсаций;

4.2.9. обеспечивает начисления и своевременное перечисление налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды;

4.2.10. обеспечивает методическое руководство по вопросам получения и использования валютных средств;

4.2.11. ведет учет финансовых и расчетных операций, а также своевременную выверку всех расчетов с подотчетными лицами, а также другими дебиторами и кредиторами;

4.2.12. обеспечивает на основе первичных документов своевременное отражение в бухгалтерском (бюджетном) учете поступления и выбытия денежных средств, товарно-материальных ценностей и бланков строгой отчетности, а также осуществленных с ними иных операций в соответствии с установленным порядком;

4.2.13. обеспечивает формирование и представление установленным порядком сводной отчетности, в том числе об исполнении мероприятий федеральных целевых программ и мероприятий федеральной адресной инвестиционной программы в Министерство финансов Российской Федерации, Военно-промышленную комиссию при Правительстве Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральную службу по оборонному заказу, Федеральную налоговую службу, Федеральную службу государственной статистики, Счетную палату Российской Федерации, иные органы государственной власти, Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

4.2.14. организует представление статистической отчетности Агентства по установленным формам;

4.2.15. контролирует соблюдение в территориальных органах и подведомственных организациях Агентства финансовой, бюджетной, расчетно-кассовой и штатной дисциплины;

4.3. в пределах своей компетенции обеспечивает осуществление Росграницей функции государственного заказчика:

4.3.1. по проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию, техническому оснащению зданий, помещений, сооружений, транспортной и инженерной инфраструктур, информационных и телекоммуникационных систем, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации;

4.3.2. федеральных целевых, государственных, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности Агентства;

4.4. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных организаций, формирует и представляет Руководителю на утверждение экономические показатели их деятельности;

4.5. участвует в пределах своей компетенции:

4.5.1. в разработке вносимых в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Росграницы;

4.5.2. в подготовке прогнозных показателей деятельности и ежегодного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Агентства;

4.5.3. по указанию Руководителя в принятии Агентства на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в установленном порядке нормативных правовых актов по вопросам установленной сферы деятельности Агентства;

4.5.4. в выработке Агентства направлений государственной политики по обустройству государственной границы Российской Федерации;

4.5.5. в проведении мероприятий, направленных на реализацию государственной политики по обустройству государственной границы Российской Федерации;

4.5.6. в обеспечении Агентством единообразного применения требований к проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, а также для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

4.5.7. в приемке в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в эксплуатацию зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом пограничного, таможенного и иных видов контроля;

4.5.8. в осуществлении Агентством мероприятий, связанных с изъятием в установленном законодательством Российской Федерации порядке для федеральных государственных нужд земельных участков, зданий, помещений и сооружений, необходимых для обустройства государственной границы Российской Федерации, пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

4.5.9. в обеспечении функционирования (эксплуатации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, включая их оборудование и техническое оснащение (за исключением специального оборудования государственных контрольных органов), а также содержание и ремонт зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации в указанных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом пограничного, таможенного и иных видов контроля;

4.5.10. в организации деятельности по передаче, учету и хранению имущества, предоставляемого Агентством государственным контрольным органам для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

4.5.11. в размещении в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в установленной сфере деятельности Агентства, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

4.5.12. в обеспечении Агентством полномочий собственника в отношении федерального имущества, находящегося в оперативном управлении Росграницы, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Агентству в установленной сфере деятельности в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4.5.13. в обеспечении своевременного и полного рассмотрения Росграницей устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.5.14. в защите сведений, составляющих государственную тайну;

4.5.15. в мероприятиях по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.5.16. в организации в установленном порядке и проведении конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности Агентства;

4.7. осуществляет в установленной сфере деятельности Управления иные функции и полномочия Агентства, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4.8. создает совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства необходимые условия для осуществления руководством Агентства своих обязанностей, осуществляет в пределах своей компетенции подготовку требуемых аналитических, справочных, информационных и других документов, в том числе к заседаниям коллегии, оперативным и иным совещаниям;

4.9. организует и проводит стажировки руководителей структурных подразделений территориальных органов Агентства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

4.10. осуществляет планирование и мониторинг реализации подведомственными организациями Агентства государственных капитальных вложений по федеральным целевым программам, а также объектам, включаемым в федеральную адресную инвестиционную программу;

4.11. организует работу по формированию предложений в проекты федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в законы о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в том числе в части федеральной адресной инвестиционной программы;

4.12. организует подготовку и вносит в установленном порядке предложения по распределению предельных объемов расходов инвестиционного характера, исходя из объемов государственных капитальных вложений, направленных на реализацию федеральных целевых программ, а также по объектам, включаемым во внепрограммную часть федеральной адресной инвестиционной программы;

4.13. организует работу по формированию, корректировке и внесению в Правительство Российской Федерации в установленном порядке федеральной адресной инвестиционной программы, в том числе государственного оборонного заказа;

4.14. участвует в подготовке и процессе разработки и согласования проектов актов Правительства Российской Федерации об утверждении и внесении изменений в федеральные целевые, государственные, научно-технические и инвестиционные программы и проекты;

4.15. организует работу по подготовке, согласованию и внесению в Правительство Российской Федерации актов об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;

4.16. участвует в подготовке и проведении межведомственных координационных советов и иных коллегиальных органов по реализации федеральных целевых, государственных, научно-технических и инновационных программ и проектов;

4.17. осуществляет взаимодействие с Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) федеральных целевых программ, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти при разработке и согласовании проектов актов Правительства Российской Федерации об утверждении и внесении изменений в федеральные целевые, государственные, научно-технические и инновационные программы и проекты, а также при формировании и корректировке федеральной адресной инвестиционной программы;

4.18. осуществляет в соответствии с актами Агентства иные полномочия и выполняет отдельные поручения руководства Агентства, в том числе связанные с выездом государственных служащих в служебные командировки.

5. Управление в целях реализации своих полномочий также имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Росграницы документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.2. вносить предложения о привлечении в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Росграницы, а также ученых, специалистов и работников федеральных органов исполнительной власти;

5.3. вносить руководству Агентства в установленном порядке предложения по совершенствованию организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Росграницы;

5.4. принимать участие в пределах компетенции Управления в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Агентством, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, совещаниях, научно-практических конференциях, «круглых столах» и симпозиумах;

5.6. в пределах компетенции Управления вносить предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Росграницы, а также о формах рассмотрения результатов проведения проверок и мерах по устранению выявленных недостатков;

5.7. разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты нормативных правовых и нормативных актов Росграницы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

III. Организация деятельности

6. Управление возглавляет начальник Финансово-экономического управления (далее — Начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Росграницы.

7. Структура и штатное расписание Управления устанавливаются приказом Росграницы.

В структуру Управления входят отделы по основным направлениям деятельности Управления.

8. Начальник управления:

8.2. утверждает положения об отделах Управления;

8.3. вносит предложения о структуре, численности и штатном расписании Управления;

8.4. вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых и нормативных актов Росграницы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

8.5. организует и контролирует в Управлении исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Росграницы, документов и поручений руководства Агентства;

8.7. представляет по доверенности или по поручению Руководителя в пределах своей компетенции интересы Росграницы в органах государственной власти, государственных, общественных организациях и судах, во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных государств, иностранных и международных организаций, участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной власти по соответствующим направлениям деятельности Агентства;

8.8. вносит предложения руководству Агентства для обсуждения на коллегии и в планы основных организационных мероприятий Росграницы;

8.12. представляет руководству Росграницы государственных служащих Управления для включения их в состав соответствующих рабочих групп, комиссий, а также для направления в служебные командировки;

8.13. взаимодействует, в том числе ведет переписку с территориальными органами и подведомственными организациями Росграницы, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти в соответствии с Регламентом, установленным в Агентстве;

8.15. вносит предложения по совершенствованию системы управления, в том числе нормативного регулирования деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Росграницы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

8.16. в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Росгранице визирует организационно-распорядительные и иные документы, подготавливаемые в Управлении, контролирует соблюдение порядка их оформления и согласования;

8.18. осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Росграницы.

В случае отсутствия Начальника управления его обязанности исполняет один из его заместителей.

9. Для обсуждения наиболее важных вопросов деятельности Управления, контроля за выполнением планов работы, документов и поручений руководства Росграницы, а также для обмена опытом работы в Управлении могут проводиться оперативные совещания.

11. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами основных организационных мероприятий Росграницы и работы коллегии Агентства, приказами и распоряжениями Росграницы, а также планом работы Управления.

Приложение № 6
к Приказу Росграницы

от 5 сентября 2013 г. № 204-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее положение об Управлении делами (далее — Положение) разработано на основании Положения о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 734.

Управление делами (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее — Агентство), обеспечивающим в рамках своей компетенции выполнение функций и полномочий Агентства.

Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Росграницы (далее — Руководитель).

3. Основной задачей Управления является организационное, документационное и материально-техническое обеспечение осуществления Росграницей функций по выработке и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также функции государственного заказчика в этой сфере.

Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и (или) во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами, подведомственными организациями и подразделениями Агентства за рубежом.

II. Полномочия

4. Управление осуществляет следующие полномочия:

4.1. координирует текущую деятельность структурных подразделений Агентства и обеспечивает текущее планирование деятельности Агентства;

4.2. обеспечивает планирование проведения оперативных совещаний у Руководителя и разработку плана работы коллегии Агентства;

4.3. осуществляет организационное обеспечение заседаний коллегии, оперативных совещаний и иных мероприятий, проводимых под председательством (с участием) Руководителя;

4.4. осуществляет ведомственный контроль исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в том числе правительственных комиссий, обращений и запросов членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также Руководителя и коллегии Агентства;

4.5. взаимодействует в установленном порядке с Аппаратом Правительства Российской Федерации по вопросам участия Агентства в мероприятиях, планируемых Правительством Российской Федерации, а также по вопросам своевременного исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4.6. организует и координирует размещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд по обеспечению Агентства;

4.7. обеспечивает осуществление в установленной сфере деятельности в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, используемого для обеспечения функционирования центрального аппарата Росграницы;

4.8. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, подготовленных в процессе деятельности центрального аппарата Агентства;

4.9. участвует в пределах своей компетенции в организации и проведении конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в сфере деятельности Агентства;

4.10. организует прием граждан в установленной сфере деятельности;

4.11. осуществляет:

4.11.1. прием, регистрацию и постановку на контроль обращения граждан;

4.11.2. направление обращений граждан на рассмотрение по подведомственности;

4.11.3. подготовку отчетов, по обращениям граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4.12. организует в Агентстве документооборот, в том числе электронный, установленным порядком осуществляет прием, регистрацию, доклад руководству и передачу исполнителям корреспонденции, поступающей в Агентство, а также подготовку, регистрацию и отправку исходящей корреспонденции Агентства;

4.13. осуществляет хранение печати с изображением государственного герба Российской Федерации Агентства (N 1), штампов Управления, контролирует их использование;

4.14. осуществляет административно-хозяйственное обслуживание и материально-техническое обеспечение структурных подразделений центрального аппарата Агентства, а также социально-бытовое обеспечение сотрудников центрального аппарата Агентства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.15. обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений и офисных помещений, используемых центральным аппаратом Агентства;

4.16. реализует в установленном порядке функцию по охране труда, технике безопасности и противопожарной безопасности;

4.17. создает совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства условия для осуществления руководством Агентства своих обязанностей;

4.18. осуществляет в пределах своей компетенции подготовку аналитических, справочных, информационных и других документов, в том числе к заседаниям правительственных комиссий, межведомственным совещаниям, заседаниям коллегии, оперативным и иным совещаниям;

4.19. вносит на рассмотрение руководства Агентства в пределах своей компетенции предложения о повышении эффективности управленческой и служебной деятельности, а также направлениях развития территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом;

4.20. организует ведомственный финансовый контроль деятельности территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом, в том числе:

4.20.1. организует в территориальных органах, подведомственных организациях и представительствах Агентства за рубежом плановые проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

4.20.2. организует в территориальных органах, подведомственных организациях, представительствах Агентства за рубежом внеплановые проверки и ревизии по решению Руководителя, а также по обращениям правоохранительных и контрольных органов в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;

4.21. организует обеспечение сохранности и целевого использования федерального имущества, находящегося в оперативном управлении Росграницы, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Агентству;

4.22. организует ведомственный финансовый контроль получателей бюджетных средств в части организации обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств;

4.23. координирует и анализирует деятельность контрольно-ревизионных подразделений территориальных органов и подведомственных организаций Агентства;

4.24. проводит анализ и систематизацию нарушений и недостатков, выявленных в результате контрольных мероприятий, разрабатывает предложения по предупреждению типичных нарушений;

4.25. осуществляет оценку эффективности деятельности территориальных органов;

4.26. по указанию Руководителя организует проведение иных проверок;

4.27. организует и проводит стажировки руководителей, сотрудников центрального аппарата Агентства, территориальных органов Агентства и подведомственных организаций по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

4.28. осуществляет в соответствии с актами Агентства иные полномочия и выполняет отдельные поручения руководства Агентства, в том числе связанные с выездом государственных служащих в служебные командировки;

4.29. осуществляет в пределах своей компетенции ведение баз данных в установленной сфере деятельности Управления;

4.30. осуществляет в установленной сфере деятельности Управления иные функции и полномочия Агентства, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4.31. участвует в пределах компетенции:

4.31.1. в разработке вносимых в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Росграницы;

4.31.2. в подготовке прогнозных показателей деятельности и ежегодного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Агентства;

4.31.3. в проведении мероприятий, направленных на реализацию государственной политики по обустройству государственной границы Российской Федерации;

4.31.4. в обеспечении осуществления Агентством функции государственного заказчика;

4.31.5. в организации и проведении конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности Агентства;

4.31.6. в защите сведений, составляющих государственную тайну;

4.31.7. в мероприятиях по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.31.8. во внедрении информационных технологий, направленных на совершенствование документооборота, в том числе с применением электронной подписи.

5. Управление в целях реализации своих полномочий также имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.2. вносить предложения о привлечении в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, работников структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных организаций и представительств Агентства за рубежом, а также ученых, специалистов и работников федеральных органов исполнительной власти;

5.4. принимать участие в пределах компетенции Управления в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Агентством, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, совещаниях, научно-практических конференциях, «круглых столах» и симпозиумах;

III. Организация деятельности

6. Управление возглавляет начальник Управления делами (далее — Начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Росграницы.

7. Структура и штатное расписание Управления устанавливаются приказом Агентства.

В структуру Управления входят отделы по основным направлениям деятельности Управления.

8. Начальник управления:

8.2. утверждает положения об отделах Управления;

8.3. вносит предложения о структуре, численности и штатном расписании Управления;

8.7. представляет по доверенности или по поручению Руководителя в пределах своей компетенции интересы Агентства в органах государственной власти, государственных, общественных организациях и судах, во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных государств, иностранных и международных организаций, участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной власти по соответствующим направлениям деятельности Агентства;

8.15. вносит предложения по совершенствованию системы управления, в том числе нормативного регулирования деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

8.18. осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Агентства.

В случае отсутствия Начальника управления его обязанности исполняет один из его заместителей.

Приложение № 7 к Приказу Росграницы от 5 сентября 2013 г. № 204-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее положение об Отделе государственной службы и кадров (далее — Положение) разработано на основании Положения о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 734.

Отдел государственной службы и кадров (далее — Отдел) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее — Агентство), обеспечивающим в рамках своей компетенции выполнение функций и полномочий Агентства.

Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет руководитель Агентства (далее — Руководитель).

2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, поручениями, содержащимися в актах Правительства Российской Федерации и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, а также поручениями Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, регламентом и иными нормативными правовыми актами Агентства, решениями Коллегии Агентства и настоящим Положением.

3. Основной задачей Отдела является кадровое обеспечение осуществления Агентством функции по выработке и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию, управлению государственным имуществом, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также функции государственного заказчика в этой сфере.

Кроме того, задачей Отдела является профилактика в центральном аппарате, территориальных органах, подведомственных организациях и представительствах Агентства за рубежом коррупционных и иных правонарушений, обеспечение деятельности по соблюдению гражданскими служащими центрального аппарата, территориальных органов и представительствах Агентства за рубежом запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.

Отдел осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и (или) во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами, подведомственными организациями и представительствами Агентства за рубежом.

II. Полномочия

4. Отдел осуществляет следующие полномочия:

4.1. готовит предложения в проекты ежегодного плана работы Агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

4.2. организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих центрального аппарата;

4.3. участвует в пределах своей компетенции:

4.3.1. в разработке вносимых в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Агентства;

4.3.2. в подготовке прогнозируемых показателей деятельности и ежегодного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Агентства;

4.3.3. в проведении мероприятий, направленных на реализацию государственной политики по обустройству государственной границы Российской Федерации;

4.3.4. в обеспечении своевременного и полного рассмотрения Агентством устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.3.5. в защите сведений, составляющих государственную тайну;

4.3.6. в мероприятиях по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.4. осуществляет в пределах своей компетенции ведение баз данных, размещение сведений на интернет-сайте Федерального портала управленческих кадров в установленной сфере деятельности Агентства;

4.5. осуществляет в установленной сфере деятельности Отдела иные функции и полномочия Агентства, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4.6. осуществляет в Агентстве кадровую работу, в том числе:

4.6.1. готовит и представляет Руководителю и (или) заместителю Руководителя, курирующему Отдел, предложения:

4.6.1.1. о порядке реализации в Агентстве положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), других федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации о государственной службе;

4.6.1.2. о предельной численности и фонде оплаты труда гражданских служащих центрального аппарата, территориальных органов и представительств Агентства за рубежом;

4.6.1.3. о структуре и штатном расписании центрального аппарата и представительств Агентства за рубежом;

4.6.2. осуществляет подготовку проектов правовых актов Агентства и иных обязательных документов:

4.6.2.1. о поступлении на государственную службу, назначении, переводе, перемещении, освобождении от замещаемой должности и увольнении гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов, представительств Агентства за рубежом;

4.6.2.2. об установлении надбавок к должностным окладам гражданских служащих центрального аппарата, а также руководителей и заместителей руководителя территориальных органов, представительств Агентства за рубежом, предусмотренных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

4.6.2.3. об организации служебных проверок и наложении дисциплинарных взысканий в отношении гражданских служащих центрального аппарата, а также руководителей и заместителей руководителей территориальных органов, представительств Агентства за рубежом;

4.6.2.4. о предоставлении основного и дополнительных оплачиваемых отпусков гражданским служащим центрального аппарата, руководителям и заместителям руководителей территориальных органов, представительств Агентства за рубежом;

4.6.2.5. о согласовании с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и главами администраций субъектов Российской Федерации кандидатур для назначения на должности руководителей и заместителей руководителя территориальных органов, представительств Агентства за рубежом;

4.6.2.6. о согласовании с уполномоченными органами кандидатур на замещение должностей заместителя Руководителя;

4.6.2.7. для назначения на должность и освобождения от должности руководителей подведомственных организаций, а также о заключении, изменении и расторжении с указанными руководителями трудовых договоров;

4.6.2.8. о заключении нового контракта о прохождении военной службы с прикомандированными к Агентству военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе;

4.6.2.9. о присвоении гражданским служащим центрального аппарата, руководителям и заместителям руководителей территориальных органов, представительств Агентства за рубежом классных чинов, их награждении государственными наградами и ведомственными наградами Агентства;

4.6.2.10. о ходатайстве перед руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти о присвоении прикомандированным к Агентству военнослужащим почетных званий и награждении их государственными наградами Российской Федерации;

4.6.3. ведет:

4.6.3.1. контрольный экземпляр штатного расписания центрального аппарата, территориальных органов и представительств Агентства за рубежом;

4.6.3.2. трудовые книжки гражданских служащих центрального аппарата;

4.6.4. организует и проводит работу:

4.6.4.1. по заключению с гражданскими служащими центрального аппарата, руководителями и заместителя руководителей территориальных органов, представительств Агентства за рубежом служебных контрактов;

4.6.4.2. по подготовке должностных регламентов гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов, представительств Агентства за рубежом;

4.6.5. организует и обеспечивает проведение:

4.6.5.1. аттестации гражданских служащих центрального аппарата, а также руководителей и заместителей руководителей территориальных органов, представительств Агентства за рубежом;

4.6.5.2. конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы центрального аппарата;

4.6.5.3. квалификационных экзаменов гражданских служащих центрального аппарата, а также руководителей и заместителей руководителей территориальных органов, представительств Агентства за рубежом;

4.6.5.4. служебных проверок в отношении гражданских служащих центрального аппарата, а также руководителей и заместителей руководителей территориальных органов, представительств Агентства за рубежом, руководителей подведомственных организаций;

4.6.6. осуществляет подготовку установленных действующим законодательством документов:

4.6.6.1. по определению выслуги лет государственной службы гражданским служащим центрального аппарата;

4.6.6.2. для оформления пенсий за выслугу лет гражданским служащим центрального аппарата, руководителям и заместителям руководителей территориальных органов, представительств Агентства за рубежом;

4.6.7. обеспечивает проведение проверки:

4.6.7.1. достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную службу;

4.6.7.2. достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и гражданскими служащими центрального аппарата, территориальных органов, представительств Агентства за рубежом, а также сведений, представляемых указанными гражданскими служащими в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4.6.7.3. достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности на основании трудового договора в подведомственных организациях Агентства, созданном для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации, а также сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4.6.7.4. соблюдения гражданскими служащими центрального аппарата требований к служебному поведению;

4.6.7.5. соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с государственной службы;

4.6.8. формирует кадровый резерв для замещения должностей государственной службы структурных подразделений центрального аппарата и руководителей территориальных органов, представительств Агентства за рубежом, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование;

4.6.9. производит подсчет страхового стажа работы гражданских служащих центрального аппарата для оплаты листков временной нетрудоспособности;

4.6.10. обеспечивает деятельность комиссии Агентства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

4.6.11. обеспечивает соблюдение гражданскими служащими центрального аппарата ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдения исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

4.6.12. принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;

4.6.13. собирает и обрабатывает сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в установленном порядке, осуществляет контроль за своевременностью их предоставления, а также обеспечивает подготовку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Агентства;

4.6.14. подготавливает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов Агентства о противодействии коррупции;

4.6.15. взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

4.6.16. выдает гражданским служащим центрального аппарата справки о трудовой деятельности;

4.6.17. организует составление графиков ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов, представительств Агентства за рубежом, контролирует их соблюдение, предоставление и учет;

4.6.18. оформляет на основании решений руководства Агентства служебные командировки гражданским служащим центрального аппарата;

4.6.19. консультирует гражданских служащих центрального аппарата, территориальных органов, представительств Агентства за рубежом по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, кроме того, оказывает им помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений либо предоставление недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

4.6.20. обеспечивает реализацию гражданскими служащими центрального аппарата, руководителями и заместителями руководителей территориальных органов, представительств Агентства за рубежом, обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений;

4.6.21. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства о государственной службе и трудового законодательства Российской Федерации в центральном аппарате, территориальных органах, представительствах Агентства за рубежом;

4.6.22. создает совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата необходимые условия для осуществления руководством Росграницы своих обязанностей, осуществляет в пределах своей компетенции подготовку требуемых аналитических, справочных, информационных и других документов, в том числе к заседаниям коллегии, оперативным и иным совещаниям;

4.6.23. обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о гражданских служащих центрального аппарата, территориальных органов, представительств Агентства за рубежом, полученных в ходе своей деятельности;

4.6.24. осуществляет в соответствии с актами Агентства иные полномочия и выполняет отдельные поручения руководства Агентства.

5. Отдел в целях реализации своих полномочий имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, представительств Агентства за рубежом и подведомственных организаций Агентства документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

5.2. вносить предложения о привлечении в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Агентства, а также ученых, специалистов и работников федеральных органов исполнительной власти;

5.3. вносить руководству Агентства в установленном порядке предложения по совершенствованию организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Агентства;

5.4. принимать участие в пределах компетенции Отдела в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Агентством, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, совещаниях, научно-практических конференциях, «круглых столах» и симпозиумах;

5.6. в пределах компетенции Отдела вносить предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Агентства, а также о формах рассмотрения результатов проведения проверок и мерах по устранению выявленных недостатков;

5.7. разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты правовых, в том числе нормативных правовых, актов Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

5.8. направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, гражданского служащего или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представленных в установленном порядке; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению;

5.9. предоставлять дополнительные сведения в комиссию Агентства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, необходимых для ее работы;

5.10. проводить беседы с гражданином или гражданскими служащими центрального аппарата, территориальных органов, представительств Агентства за рубежом по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

5.11. получать от гражданина или гражданских служащих центрального аппарата, территориальных органов, представительств Агентства за рубежом, работников подведомственных организаций пояснения по предоставленным им материалам.

III. Организация деятельности

6. Отдел возглавляет начальник Отдела государственной службы и кадров (далее — Начальник отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Агентства.

Начальник отдела подчиняется непосредственно Руководителю, а также заместителям Руководителя в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями Руководителя.

Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и реализацию полномочий.

Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности приказом Агентства по представлению Начальника отдела.

7. Штатное расписание Отдела устанавливается приказом Агентства.

8. Начальник отдела:

8.1. участвует в подготовке должностных регламентов гражданских служащих Отдела;

8.2. вносит предложения о численности и штатном расписании Отдела;

8.3. вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых и правовых актов Агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

8.4. организует и контролирует в Отделе исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Агентства, документов и поручений руководства Агентства;

8.5. организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение гражданскими служащими Отдела обращений граждан, писем общественных объединений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

8.6. представляет по доверенности или по поручению Руководителя в пределах своей компетенции интересы Агентства в органах государственной власти, государственных, общественных организациях во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных государств, иностранных и международных организаций, участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной власти по соответствующим направлениям деятельности Агентства;

8.7. вносит предложения руководству Агентства для обсуждения на коллегии и в планы основных организационных мероприятий Агентства;

8.8. обеспечивает и в пределах своих полномочий контролирует соблюдение гражданскими служащими Отдела законодательства Российской Федерации о государственной службе, а также служебного распорядка;

8.9. вносит в установленном порядке предложения о назначении на должности, включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, направлении на обучение, профессиональную переподготовку и повышение квалификации, присвоении классных чинов, награждении государственными наградами и ведомственными наградами Агентства, а также ходатайствует о применении к гражданским служащим Отдела мер социальной защиты, их поощрении и применении взысканий, в том числе увольнения;

8.10. в пределах своей компетенции дает поручения гражданским служащим Отдела, обязательные для исполнения;

8.11. представляет руководству Агентства гражданским служащих Отдела для включения их в состав соответствующих рабочих групп, комиссий, а также для направления в служебные командировки;

8.12. взаимодействует, в том числе ведет переписку с территориальными органами и подведомственными организациями Агентства, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти в соответствии с Регламентом, установленным агентством;

8.13. проводит совещания, семинары, иные организационно-методические мероприятия по вопросам компетенции Отдела;

8.14. вносит предложения по совершенствованию системы управления, в том числе нормативного регулирования деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Агентства по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

8.15. в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Агентстве визирует организационно-распорядительные и иные документы, подготавливаемые в Отделе, контролирует соблюдение порядка их оформления и согласования;

8.16. обеспечивает в Отделе режим конфиденциальности служебной переписки и работы с информацией, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не подлежащей разглашению;

8.17. осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Агентства.

В случае отсутствия Начальника отдела его обязанности исполняет его заместитель.

9. Для обсуждения наиболее важных вопросов деятельности Отдела, контроля за выполнением планов работы, документов и поручений руководства Агентства, а также для обмена опытом работы в Отделе могут проводиться оперативные совещания.

Решения, принятые на оперативных совещаниях, оформляются протоколами и являются обязательными для гражданских служащих Отдела.

10. Отделу передаются в пользование материальные и технические средства, необходимые для своевременного и качественного осуществления им деятельности; Отделом в установленном порядке используются соответствующие информационные базы данных, системы связи и коммуникаций.

11. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с планами основных организационных мероприятий Агентства и работы коллегии Агентства, приказами и распоряжениями Агентства, а также планом работы Отдела.

12. Права, обязанности, социальные гарантии и ответственность гражданских служащих Отдела определяются Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Агентства, а также должностными регламентами.