Приказ Минюста РФ от 01.07.2009 № 202

«Об утверждении Плана Минюста России по противодействию коррупции»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 1 июля 2009 г. № 202

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

В соответствии с решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 08.04.2009 № 88 (частью 2 пункта 2 раздела X Протокола) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План Минюста России по противодействию коррупции.

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2008 № 219 «Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства юстиции Российской Федерации на 2008 — 2009 годы».

№ п/п	Мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1	Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов федеральных государственных гражданских служащих Минюста России, обеспечение соблюдения ими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Внесение изменений в Приказ Минюста России от 14.05.2007 № 93 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и руководителей территориальных органов Минюста России и урегулированию конфликта интересов» в связи с новыми функциями, возложенными на нее в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и со статьей 9 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559	ДГСК	После внесения изменений в Указ Президента Российской Федерации от 03.03.2007 № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»	Повышение эффективности работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих <*> Минюста России, начальников его территориальных органов и урегулированию конфликта интересов <**>
1.2	Публикация в средствах массовой информации, размещение на официальном сайте Минюста России сведений о порядке работы Комиссии, времени проведения ее заседаний, их тематике, принятых решениях	ДГСК, ДОК	Постоянно, при наличии информации, подлежащей опубликованию	Информирование граждан, государственных служащих Минюста России о работе Комиссии
1.3	Получение информации о случаях нарушения требований к служебному поведению и наличии конфликта интересов государственных служащих Минюста России с помощью формы «обращения граждан», размещенной на официальном сайте Минюста России	ДОК	Постоянно	Выявление и урегулирование конфликта интересов государственных служащих Минюста России
1.4	Размещение на информационных стендах сведений о работе Комиссии, нормативных правовых актов, регламентирующих работу Комиссии, другой информации по профилактике коррупционных и иных правонарушений	ДУД, ДГСК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Информирование государственных служащих Минюста России и его территориальных органов о работе Комиссии
1.5	Разработка проекта приказа Минюста России «Об утверждении общих принципов служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минюста России»	ДГСК	Октябрь 2009 года	Соблюдение государственными служащими Минюста России и его территориальных органов общих принципов служебного поведения
1.6	Обеспечение соблюдения государственными служащими Минюста России общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Соблюдение государственными служащими Минюста России и его территориальных органов общих принципов служебного поведения
1.7	Взаимодействие с подразделениями правоохранительных органов, занимающимися вопросами противодействия коррупции	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Повышение эффективности проверок по вопросам, отнесенным к компетенции ДГСК, и сокращение сроков их проведения
1.8	Разработка проекта акта Минюста России «О ротации кадров в Министерстве юстиции Российской Федерации»	ДГСК	После внесения изменений в Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и издания Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о ротации кадров в федеральных органах исполнительной власти»	Предотвращение совершения государственными служащими Минюста России и его территориальных органов коррупционных и иных правонарушений
1.9	Внедрение методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы	ДГСК	После разработки Методических рекомендаций об организации работы по противодействию коррупции в федеральном органе исполнительной власти в рамках научноисследовательской работы, осуществленной в целях исполнения Плана по выполнению в Министерстве юстиции Российской Федерации федеральной програм- мы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы) в 2009 году» <***>	Повышение эффективности проверок по вопросам, отнесенным к компетенции ДГСК, и сокращение сроков их проведения
1.10	Проведение профилактической работы с государственными служащими Минюста России
1.10.1	Проведение лекций для государственных служащих Минюста России и его территориальных органов с привлечением профессорскопреподавательского состава РПА Минюста России, иных высших учебных заведений	ДГСК, РПА Минюста России, главные управления Минюста России по субъектам Российской Федерации	Постоянно	Соблюдение государственными служащими Минюста России общих принципов служебного поведения
1.10.2	Разработка и утверждение учебно-тематического плана повышения квалификации государственных служащих Минюста России по проблемам предупреждения коррупции в Минюсте России и других органах исполнительной власти	ДГСК, РПА Минюста России	Июль 2009 года	Соблюдение государственными служащими Минюста России общих принципов служебного поведения
1.10.3	Создание на официальном сайте Минюста России страницы с целью размещения нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции	ДУД, ДОК, ДКЗ	Август 2009 года	Соблюдение государственными служащими Минюста России и его территориальных органов общих принципов служебного поведения
1.10.4	Информирование государственных служащих Минюста России с использованием электронной почты, локальной сети о новых нормативных правовых актах в сфере противодействия коррупции	ДГСК, ДКЗ, ДУД, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Соблюдение государственными служащими Минюста России, его территориальных органов общих принципов служебного поведения
1.11	Оснащение приемной Минюста России системой видеонаблюдения	ДУД	Август — октябрь 2009 года	Контроль за исполнением должностных обязанностей государственными служащими Минюста России при приеме граждан
1.12	Создание автоматизированной системы контроля доступа для учета рабочего времени государственных служащих Минюста России	ДУД, ДГСК	Декабрь 2009 года	Укрепление служебной дисциплины государственных служащих Минюста России
2	Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Минюста России, мониторинг и устранение коррупционных рисков
2.1	Разработка проекта приказа Минюста России «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Минюста России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»	ДГСК, структурные подразделения Минюста России и его территориальные органы	Сентябрь 2009 года	Усиление контроля за государственными служащими Минюста России и его территориальных органов, замещающими должности повышенного коррупционного риска
2.2	Разработка и внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными служащими Минюста России, подверженными риску коррупционных проявлений, и устранение таких рисков	Структурные подразделения Минюста России и его территориальных органов	После разработки Методических рекомендаций	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
2.3	Проведение анализа на коррупциогенность нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления и устранения в них положений, способствующих созданию условий для проявлений коррупции (с учетом мониторинга правоприменительной практики)	ДЗД, ДЭЗ, ДКЗ, ДГЗ, структурные подразделения Минюста России	Постоянно	Устранение коррупционного содержания правовых норм
2.4	Мониторинг, выявление и устранение коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов	ДУД, ДГСК	После разработки Методических рекомендаций постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
3	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Минюста России и обратной связи с получателями государственных услуг
3.1	Открытие на официальных сайтах Минюста России и его территориальных органов страниц с возможностью сообщения информации о фактах проявления коррупции, организация «телефонов доверия» и почтовых ящиков для отзывов о деятельности Минюста России (его территориальных органов)	ДУД, территориальные органы Минюста России	Август 2009 года	Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в Минюсте России и его территориальных органах
3.2	Анализ публикаций в средствах массовой информации, сообщений о фактах коррупции в Минюсте России, его территориальных органах, учреждениях и подведомственных ему федеральных службах	ДОК, ДГСК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в Минюсте России, его территориальных органах, учреждениях и подведомственных ему федеральных службах
3.3	Взаимодействие с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, обсуждение мероприятий по противодействию коррупции на заседаниях консультативных и экспертных советов при Минюсте России	ДКЗ, структурные подразделения Минюста России	Постоянно	Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в Минюсте России, его территориальных органах, учреждениях и подведомственных ему федеральных службах
3.4	Размещение в средствах массовой информации сведений о мероприятиях по противодействию коррупции в Минюсте России	ДОК, структурные подразделения Минюста России	Постоянно	Информирование граждан, государственных служащих Минюста России
4	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Минюсте России с учетом специфики его деятельности
	Информирование государственных служащих Минюста России, его территориальных органов и подведомственных ему учреждений о результатах служебных проверок, обстоятельствах совершения коррупционных проступков и принятых мерах	ДГСК	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений

---

<*> Далее по тексту плана используется сокращение «государственные служащие».

<**> Далее по тексту плана используется сокращение «Комиссия».

<***> Далее — Методические рекомендации.

---