Приказ ФАС России от 11.03.2022 № 201/22

«О внесении изменений в некоторые приказы ФСТ России по вопросам регулируемых цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения»

(Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 № 68093)

Зарегистрировано в Минюсте России 6 апреля 2022 г. № 68093

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 11 марта 2022 г. № 201/22

ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

В соответствии с подпунктами «а» и «г» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 44, ст. 6022), подпунктами «а» и «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 20, ст. 2500), а также пунктом 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2015, № 49, ст. 6994), приказываю:

1. Внести в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13 июня 2013 г. № 760-э (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2013 г., регистрационный № 29078), с изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 27 мая 2015 г. № 1080-Э (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2015 г., регистрационный № 37985), приказами ФАС России от 4 июля 2016 г. № 888/16 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2016 г., регистрационный № 43031), от 30 июня 2017 г. № 868/17 (зарегистрирован Минюстом России 26 июля 2017 г., регистрационный № 47530), от 4 октября 2017 г. № 1292/17 (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2017 г., регистрационный № 48588), от 18 июля 2018 г. № 1005/18 (зарегистрирован Минюстом России 14 сентября 2018 г., регистрационный № 52155), от 29 августа 2019 г. № 1152/19 (зарегистрирован Минюстом России 31 января 2020 г., регистрационный № 57376), от 21 декабря 2020 г. № 1237/20 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2021 г., регистрационный № 62865), изменение согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Внести в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27 декабря 2013 г. № 1746-э (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2014 г., регистрационный № 31412), с изменениями, внесенными приказами ФСТ России от 24 ноября 2014 г. № 2054-э (зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2014 г., регистрационный № 35252), от 27 мая 2015 г. № 1080-Э (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2015 г., регистрационный № 37985), приказами ФАС России от 30 июня 2017 г. № 868/17 (зарегистрирован Минюстом России 26 июля 2017 г., регистрационный № 47530), от 29 августа 2017 г. № 1130/17 (зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2017 г., регистрационный № 48267), от 29 августа 2018 г. № 1216/18 (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2018 г., регистрационный № 52252), от 29 октября 2019 г. № 1438/19 (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2019 г., регистрационный № 56621), от 8 октября 2020 г. № 976/20 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2020 г., регистрационный № 61160), изменение согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Внести в Регламент открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденный приказом ФСТ России от 7 июня 2013 г. № 163 (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2013 г., регистрационный № 28979), с изменением, внесенным приказом ФАС России от 29 августа 2019 г. № 1153/19 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2019 г., регистрационный № 56495), изменения согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

4. Внести в Регламент установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденный приказом ФСТ России от 16 июля 2014 г. № 1154-э (зарегистрирован Минюстом России 19 августа 2014 г., регистрационный № 33655), изменение согласно приложению № 4 к настоящему приказу.

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы В.Г. Королева.

Руководитель М. А. Шаскольский

Приложение № 1 к приказу ФАС России от 11.03.2022 № 201/22

ИЗМЕНЕНИЕ, ВНОСИМОЕ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСЧЕТУ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФСТ РОССИИ ОТ 13 ИЮНЯ 2013 Г. № 760-Э

Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13 июня 2013 г. № 760-э (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2013 г., регистрационный № 29078), с изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 27 мая 2015 г. № 1080-Э (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2015 г., регистрационный № 37985), приказами ФАС России от 4 июля 2016 г. № 888/16 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2016 г., регистрационный № 43031), от 30 июня 2017 г. № 868/17 (зарегистрирован Минюстом России 26 июля 2017 г., регистрационный № 47530), от 4 октября 2017 г. № 1292/17 (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2017 г., регистрационный № 48588), от 18 июля 2018 г. № 1005/18 (зарегистрирован Минюстом России 14 сентября 2018 г., регистрационный № 52155), от 29 августа 2019 г. № 1152/19 (зарегистрирован Минюстом России 31 января 2020 г., регистрационный № 57376), от 21 декабря 2020 г. № 1237/20 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2021 г., регистрационный № 62865), дополнить пунктом 5.1.1 следующего содержания:

«5.1.1. Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя организациям, не соответствующим критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4734; 2021, № 49, ст. 8222) (далее — критерии отнесения к теплосетевым организациям), не устанавливаются.»

Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленные организациям, не соответствующим критериям отнесения к теплосетевым организациям, не применяются такими организациями и подлежат отмене органами регулирования с 1 сентября 2022 г. (пункт 6 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 44, ст. 6022; 2021, № 49, ст. 8222).».

Приложение № 2 к приказу ФАС России от 11.03.2022 № 201/22

ИЗМЕНЕНИЕ, ВНОСИМОЕ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСЧЕТУ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФСТ РОССИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 1746-Э

Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27 декабря 2013 г. № 1746-э (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2014 г., регистрационный № 31412), с изменениями, внесенными приказами ФСТ России от 24 ноября 2014 г. № 2054-э (зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2014 г., регистрационный № 35252), от 27 мая 2015 г. № 1080-Э (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2015 г., регистрационный № 37985), приказами ФАС России от 30 июня 2017 г. № 868/17 (зарегистрирован Минюстом России 26 июля 2017 г., регистрационный № 47530), от 29 августа 2017 г. № 1130/17 (зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2017 г., регистрационный № 48267), от 29 августа 2018 г. № 1216/18 (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2018 г., регистрационный № 52252), от 29 октября 2019 г. № 1438/19 (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2019 г., регистрационный № 56621), от 8 октября 2020 г. № 976/20 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2020 г., регистрационный № 61160), дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Тарифы на транспортировку холодной и горячей воды, сточных вод организациям, не соответствующим критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям, предусмотренным Правилами горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 32, ст. 4304; 2021, № 49, ст. 8316), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 32, ст. 4306; 2021, № 49, ст. 8316) (далее — критерии отнесения к транзитным организациям), не устанавливаются.»

Тарифы на транспортировку холодной и горячей воды, сточных вод, установленные организациям, не соответствующим критериям отнесения к транзитным организациям, не применяются такими организациями и подлежат отмене органами регулирования тарифов с 1 сентября 2022 г. (пункт 8 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 20, ст. 2500; 2021, № 49, ст. 8213).».

Приложение № 3 к приказу ФАС России от 11.03.2022 № 201/22

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В РЕГЛАМЕНТ ОТКРЫТИЯ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) И ОТМЕНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФСТ РОССИИ ОТ 7 ИЮНЯ 2013 Г. № 163

В Регламенте открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденном приказом ФСТ России от 7 июня 2013 г. № 163 (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2013 г., регистрационный № 28979), с изменением, внесенным приказом ФАС России от 29 августа 2019 г. № 1153/19 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2019 г., регистрационный № 56495):

а) пункт 16 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) анализ соответствия собственника или иного законного владельца тепловых сетей критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4734; 2021, № 49, ст. 8222) (далее — Правила организации теплоснабжения).»;

б) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1. По итогам заседания правления (коллегии) орган регулирования принимает решение об отказе в установлении цен (тарифов) в течение 30 календарных дней со дня поступления в орган регулирования предложений об установлении цен (тарифов) в случае несоответствия собственника или иного законного владельца тепловых сетей критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения.».

Приложение № 4 к приказу ФАС России от 11.03.2022 № 201/22

ИЗМЕНЕНИЕ, ВНОСИМОЕ В РЕГЛАМЕНТ УСТАНОВЛЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФСТ РОССИИ ОТ 16 ИЮЛЯ 2014 Г. № 1154-Э

Регламент установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденный приказом ФСТ России от 16 июля 2014 г. № 1154-э (зарегистрирован Минюстом России 19 августа 2014 г., регистрационный № 33655), дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1. По итогам заседания правления (коллегии) орган регулирования принимает решение об отказе в установлении цен (тарифов) в течение 30 календарных дней со дня поступления в орган регулирования предложений об установлении цен (тарифов) в случае несоответствия собственника или иного законного владельца водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них критериям отнесения к транзитным организациям, предусмотренным Правилами горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 32, ст. 4304; 2021, № 49, ст. 8316), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 32, 4306; 2021, № 49, ст. 8316).».

---