---
title: "Приказ Росстата от 22.01.2019 N 20"
number: "20"
issuer: "Федеральная служба государственной статистики"
issued_on: 2019-01-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-20-2019-rosstat-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Росстата от 22.01.2019 N 20

# Приказ Росстата от 22.01.2019 N 20

"Об утверждении Основных методологических и организационных положений Выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росстата от 03.10.2023 N 487.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 22 января 2019 г. N 20**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ**<br>
**И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ**<br>
**ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУТОЧНОГО ФОНДА ВРЕМЕНИ НАСЕЛЕНИЕМ**

</div>


<a id="p100005"></a>Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения" и в целях реализации позиции 1.9.15 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые Основные методологические и организационные [положения](#p100015) Выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100008"></a>приказ Росстата от 12 декабря 2013 г. N 470 "Об Основных методологических и организационных положениях Выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением и Календарном плане подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением на 2013 - 2015 годы";
<a id="p100009"></a>приказ Росстата от 18 февраля 2014 г. N 119 "О внесении изменений в Основные методологические и организационные положения Выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением, утвержденные приказом Росстата от 12 декабря 2013 г. N 470";
<a id="p100010"></a>приказ Росстата от 12 марта 2014 г. N 173 "О внесении изменений в Основные методологические и организационные положения Выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением и Календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением на 2013 - 2015 годы, утвержденные приказом Росстата от 12 декабря 2013 г. N 470".
3. <a id="p100011"></a>Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики Лайкама К.Э.

<div align="right">

<a id="p100012"></a>Руководитель<br>
П.В.МАЛКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100013"></a>Приложение

<a id="p100014"></a>Утверждены<br>
приказом Росстата<br>
от 22 января 2019 г. N 20

</div>


<div align="center">

<a id="p100015"></a>**ОСНОВНЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУТОЧНОГО**<br>
**ФОНДА ВРЕМЕНИ НАСЕЛЕНИЕМ**

<a id="p100016"></a>**I. Цели и задачи наблюдения**

</div>


<a id="p100017"></a>Настоящие Основные методологические и организационные положения Выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением (далее - основные методологические и организационные положения) подготовлены в целях установления единых подходов к подготовке наблюдения, сбору первичных статистических данных, контролю и автоматизированной обработке полученной информации, подведению итогов и формированию официальной статистической информации.
<a id="p100018"></a>Основные методологические и организационные положения распространяются только на Росстат и его территориальные органы и не затрагивают прав и интересов граждан и юридических лиц.
<a id="p100019"></a>Выборочное наблюдение использования суточного фонда времени населением проводится во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946).
<a id="p100020"></a>Выборочное наблюдение использования суточного фонда времени населением (далее - Наблюдение) организуется в целях получения официальной статистической информации, характеризующей образ жизни населения, его участие в трудовом процессе, использование образовательного и культурного потенциала, степень занятости домашним трудом, воспитанием и развитием детей, проведение досуга и другие виды затрат времени.
<a id="p100021"></a>Задачей проведения Наблюдения является получение официальной статистической информации о затратах времени на выполнение различной деятельности в процессе трудовой (оплачиваемой) занятости, участия в образовательных программах, выполнения домашних обязанностей, ухода за детьми и их воспитания, проведения досуга и обеспечения полноценного отдыха.
<a id="p100022"></a>Уровень представительности результатов - в целом по Российской Федерации, городским и сельским поселениям с различной численностью населения, по субъектам Российской Федерации, по отдельным социально-демографическим группам населения с выделением занятых и безработных, работающих с семейными обязанностями, пенсионеров, инвалидов, учащихся, а также семей с детьми, молодых семей.

## <a id="p100023"></a>II. Основные методологические положения проведения наблюдения



#### <a id="p100024"></a>2.1 Общие положения


<a id="p100025"></a>В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946, Наблюдение основано на выборочном опросе представителей различных групп и слоев населения, проживающих во всех субъектах Российской Федерации, с охватом 45 тысяч домашних хозяйств и проводится с периодичностью 1 раз в 5 лет.


#### <a id="p100026"></a>2.2 Единица наблюдения


<a id="p100027"></a>Единицей наблюдения при проведении Наблюдения является частное домашнее хозяйство (в дальнейшем - домохозяйство) <1> и члены домохозяйства.

<a id="p100028"></a>

---

<a id="p100029"></a><1> За исключением коллективных домашних хозяйств (лиц, долговременно находящихся в больницах, домах-интернатах и других институциональных заведениях, монастырях, религиозных общинах и прочих коллективных жилых помещениях).

<a id="p100030"></a>Домохозяйство <2> представляет собой совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении (или его части), как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства <1>.

<a id="p100031"></a>

---

<a id="p100032"></a><1> В том числе лица, чей фактический (или предполагаемый) период пребывания в домашнем хозяйстве длится более одного года.
<a id="p100033"></a><2> Понятие "домохозяйство" приведено для целей проведения выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам.

<a id="p100034"></a>Домохозяйство может состоять и из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни.
<a id="p100035"></a>Членами домохозяйства являются лица, указанные в его составе согласно данному выше определению со слов наиболее осведомленного члена домохозяйства (в дальнейшем - ответственного лица). Состав домохозяйства устанавливается на момент проведения опроса.
<a id="p100036"></a>В зависимости от места нахождения на момент опроса лица, учитываемые в составе домохозяйства, могут относиться к одной из следующих категорий:
<a id="p100037"></a>лица, постоянно (обычно) проживающие в домохозяйстве [<2>](#p100042);
<a id="p100038"></a>лица, продолжительно или временно отсутствующие в домохозяйстве:
<a id="p100039"></a>отсутствующие продолжительные периоды времени или временно отсутствующие [<3>](#p100043), но имеющие родственные отношения с домохозяйством и продолжающие поддерживать тесную связь (или имеющие очевидные финансовые связи) с домохозяйством;
<a id="p100040"></a>кратковременно отсутствующие, но обычно проживающие в домохозяйстве.

<a id="p100041"></a>

---

<a id="p100042"></a><2> Для целей проведения выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам лицо считается "постоянно (обычно) проживающим" в домашнем хозяйстве, если оно проводит ежесуточно в этом домашнем хозяйстве большую часть своего ежедневного ночного отдыха.
<a id="p100043"></a><3> Фактическое (или предполагаемое) отсутствие длится более одного года или не более одного года соответственно.


#### <a id="p100044"></a>2.3 Применение выборочного метода


<a id="p100045"></a>Наблюдение проводится выборочным методом во всех субъектах Российской Федерации.
<a id="p100046"></a>План размещения выборочной совокупности домохозяйств по субъектам Российской Федерации разрабатывается в установленном порядке в соответствии с количеством обследуемых респондентов (домохозяйств), установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946, для каждого года проведения наблюдения с учетом необходимости обеспечения представительности итогов наблюдения по Российской Федерации, по городской и сельской местности, по субъектам Российской Федерации и по основным демографическим и социально-экономическим группам населения (исходя из приемлемого уровня ошибки выборки).
<a id="p100047"></a>Генеральной совокупностью для построения выборочной совокупности при проведении наблюдения в соответствующих субъектах Российской Федерации является совокупность всех частных домохозяйств, проживающих на территории Российской Федерации.
<a id="p100048"></a>Основой для формирования выборки в ходе подготовки наблюдения служит территориальная выборка многоцелевого назначения на базе информационного массива Всероссийской переписи населения 2010 года. Единицей отбора является счетный участок.
<a id="p100049"></a>При формировании выборочной совокупности конечной единицей отбора является жилое помещение - индивидуальный дом, квартира, комната в коммунальной квартире, общежитии или в др. жилом строении.
<a id="p100050"></a>Формирование выборочной совокупности домашних хозяйств осуществляется на основе принципов случайного отбора, то есть каждому домохозяйству в генеральной совокупности придается известная и ненулевая вероятность отбора.
<a id="p100051"></a>При формировании итогов наблюдения его результаты распространяются на все частные домашние хозяйства и на все население, проживающее в них, согласно специально разрабатываемой методологии.


#### <a id="p100052"></a>2.4 Программа наблюдения


<a id="p100053"></a>Программа Наблюдения представляет собой перечень признаков единиц наблюдения (домохозяйств и лиц, входящих в состав домохозяйств - членов домохозяйств), подлежащих регистрации в процессе проведения опросов населения, в соответствии с его целями и задачами, а также включает в себя специально разработанный бланк - Дневник использования времени.
<a id="p100054"></a>Перечень признаков единиц наблюдения содержит первичные статистические данные об условиях жизни домохозяйств и членов домохозяйств, относящихся к различным возрастным группам, по следующим тематическим блокам:


<table>
<colgroup><col width="67%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"></td><td colspan="3"><a id="p100055"></a>Информация, собираемая на уровне:</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100056"></a>домохозяйства в целом</td><td colspan="2"><a id="p100057"></a>членов домохозяйств в возрасте</td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>10 - 14 лет</td><td><a id="p100059"></a>15 лет и более</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>Демографические характеристики и семейные отношения (пол; возраст; состояние в браке; родственные отношения)</td><td><a id="p100061"></a>+</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>Жилищные условия, наличие предметов длительного пользования, социально-бытовая инфраструктура по месту проживания</td><td><a id="p100063"></a>+</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>Занятие растениеводством и животноводством в личных хозяйствах</td><td><a id="p100065"></a>+</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>Оценка финансового положения домохозяйства</td><td><a id="p100067"></a>+</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>Участие в образовательных программах</td><td><a id="p100069"></a>+</td><td><a id="p100070"></a>+</td><td><a id="p100071"></a>+</td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>Участие в трудовой и общественной деятельности</td><td></td><td></td><td><a id="p100073"></a>+</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>Помощь и услуги другим лицам</td><td></td><td></td><td><a id="p100075"></a>+</td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>Состояние здоровья</td><td></td><td><a id="p100077"></a>+</td><td><a id="p100078"></a>+</td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>Отдых и проведение досуга</td><td></td><td><a id="p100080"></a>+</td><td><a id="p100081"></a>+</td></tr>
<tr><td><a id="p100082"></a>Затраты времени на занятия различными видами деятельности (Дневник использования времени)</td><td></td><td><a id="p100083"></a>+</td><td><a id="p100084"></a>+</td></tr>
</table>


<a id="p100085"></a>Перечень учетных признаков по каждому тематическому блоку разрабатывается совместно с представителями научных организаций и специалистами профильных управлений Росстата (далее - эксперты).
<a id="p100086"></a>В рамках Наблюдения обеспечивается получение информации о структуре затрат времени населением на различные виды деятельности в будние и выходные дни.


#### <a id="p100087"></a>2.5 Метод сбора сведений при проведении наблюдения


<a id="p100088"></a>Наблюдение осуществляется на основе личного опроса членов домохозяйств (респондентов) по месту их проживания в составе отобранного для наблюдения домохозяйства.
<a id="p100089"></a>Сбор сведений и опросы респондентов проводятся специально обученными работниками - интервьюерами на условиях добровольного согласия респондентов принять участие в наблюдении.
<a id="p100090"></a>Опросы респондентов проводятся на основании специальных форм федерального статистического наблюдения на бумажных носителях, содержащих конкретные формулировки вопросов для различных групп респондентов с указанием возможных вариантов ответов на них (далее - Вопросников), и указаний по их заполнению.
<a id="p100091"></a>Опросы респондентов и заполнение Вопросников производятся интервьюерами со слов респондентов и без предъявления каких-либо документов, подтверждающих правильность ответов.
<a id="p100092"></a>При проведении Наблюдения личному опросу подлежат респонденты в возрасте 15 лет <1> и более, установленные в составе домохозяйства, за исключением лиц, отсутствующих на момент проведения опроса, и лиц, не имеющих возможности дать информацию за себя лично (например, по состоянию здоровья, в силу преклонного возраста). Сбор информации о детях в возрасте до 15 лет, производится со слов одного из их родителей (или опекуна).

<a id="p100093"></a>

---

<a id="p100094"></a><1> Опрос лиц недееспособного возраста производится в присутствии законного представителя, либо со слов ответственного лица (с соответствующей пометкой о лице, предоставившем эту информацию).

<a id="p100095"></a>Регистрация видов деятельности (занятий) и их продолжительности производится в Дневниках использования времени (далее - Дневники) на бумажных носителях, содержащих таблицу из 144 строк с разбивкой 24 часов суточного фонда времени по 10-минутным интервалам.
<a id="p100096"></a>Дневник заполняется установленными в составе домохозяйства членами домохозяйства в возрасте 10 лет <2> и более (самостоятельно или при содействии интервьюера на основе предварительно произведенных респондентами записей) за две даты - будний и выходной день.

<a id="p100097"></a>

---

<a id="p100098"></a><2> Опрос лиц недееспособного возраста производится в присутствии законного представителя, либо со слов ответственного лица (с соответствующей пометкой о лице, предоставившем эту информацию).

<a id="p100099"></a>Сбор сведений и заполнение Вопросников, содержащих информацию по домохозяйству в целом, производится со слов ответственного лица в возрасте 16 лет и более, которое более других осведомлено о жизнедеятельности домохозяйства и в дальнейшем сможет ответить на вопросы о домохозяйстве и временно отсутствующих членах домохозяйства (с соответствующей пометкой о лице, предоставившем эту информацию).
<a id="p100100"></a>Сведения, полученные от респондентов и записанные интервьюером в Вопросники, являются информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению и (или) предоставлению) и используются только в целях формирования официальной статистической информации.
<a id="p100101"></a>Разработка и утверждение Вопросников, Дневников и указаний по их заполнению производятся Росстатом в установленном порядке (в соответствии с пунктом 3.1.2 приказа Росстата от 14 марта 2014 г. N 188 "О вопросах организации сбора первичных статистических данных, их обработки и формирования официальной статистической информации федеральных статистических наблюдений, проводимых путем опроса респондентов" (зарегистрирован Минюстом России 21 апреля 2014 г. N 32045) (далее - приказ Росстата от 14 марта 2014 г. N 188).


#### <a id="p100102"></a>2.6 Период проведения наблюдения


<a id="p100103"></a>Периодом проведения наблюдения считается период времени, в течение которого осуществляется сбор сведений от населения, включая обход жилых помещений для установления контактов с респондентами (рекрутирование) и посещение домохозяйств для опросов респондентов.
<a id="p100104"></a>Проведение Наблюдения осуществляется в сроки, предусмотренные Календарным планом подготовки, проведения и обработки итогов наблюдения, утверждаемым для каждого года проведения наблюдения.

## <a id="p100105"></a>III. Основные организационные положения подготовки и проведения наблюдения


<a id="p100106"></a>Сбор первичных статистических данных, их обработка и формирование официальной статистической информации наблюдения, проводимого путем опроса респондентов, осуществляется на основании официальной статистической методологии.


#### <a id="p100107"></a>3.1 Распределение функций по уровням управления

<div align="center">

**и организации работ**

</div>


<a id="p100108"></a>Пунктом 2 приказа Росстата от 14 марта 2014 г. N 188 определены следующие уровни организации наблюдения: федеральный, территориальный и полевой.
<a id="p100109"></a>На федеральном уровне выполняются следующие функции:
1. <a id="p100110"></a>Разработка официальной статистической методологии и руководство работами по подготовке, проведению, обработке полученной информации, подведению итогов и их официальному опубликованию, хранению материалов наблюдения:
<a id="p100111"></a>разработка методологических и организационных положений подготовки и проведения наблюдения;
<a id="p100112"></a>организация работы с экспертами по вопросам программы наблюдения;
<a id="p100113"></a>разработка статистического инструментария наблюдения;
<a id="p100114"></a>разработка Плана размещения выборочной совокупности домохозяйств по субъектам Российской Федерации;
<a id="p100115"></a>разработка Плана административно-территориального размещения выборки домохозяйств по субъектам Российской Федерации.
2. <a id="p100116"></a>Координация, планирование работ по проведению наблюдения и контроль подготовки, проведения и подведения итогов наблюдения:
<a id="p100117"></a>разработка Календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов наблюдения;
<a id="p100118"></a>определение потребностей в кадровых и материально-технических ресурсах на подготовку и проведение наблюдения на территориальном и полевом уровнях;
<a id="p100119"></a>оказание консультативной помощи специалистам территориальных органов Федеральной службы государственной статистики межрегионального уровня и территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы Росстата) и физическим лицам, привлекаемым к выполнению работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении на территории Российской Федерации федерального статистического наблюдения (далее - привлекаемые лица) [<1>](#p100122) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
<a id="p100120"></a>участие в контрольных мероприятиях, выполняемых на территориальном и полевом уровнях.

<a id="p100121"></a>

---

<a id="p100122"></a><1> Значение понятия приведено исключительно для целей проведения выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам.

3. <a id="p100123"></a>Разработка технологии и организация автоматизированной обработки полученной информации наблюдения и подведения его итогов:
<a id="p100124"></a>организация разработки специализированного программного обеспечения информационно-вычислительной системы Росстата для автоматизированной обработки первичных статистических данных и подведения итогов наблюдения;
<a id="p100125"></a>разработка инструктивных документов по подготовке, проведению и автоматизированной обработке итогов наблюдения;
<a id="p100126"></a>организация и проведение автоматизированной обработки итогов наблюдения.
4. <a id="p100127"></a>Формирование официальной статистической информации наблюдения, ее опубликование, хранение материалов:
<a id="p100128"></a>официальное опубликование результатов наблюдения (агрегированных итогов и баз микроданных) в электронном виде в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет-сайт Росстата);
<a id="p100129"></a>публикация по итогам наблюдения систематизированной статистической информации по использованию суточного фонда времени населением в тематическом сборнике в виде печатного издания и для размещения на Интернет-сайте Росстата;
<a id="p100130"></a>хранение официальной статистической информации наблюдения статистических таблиц (основных) по итогам наблюдения по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации и другим уровням представительности результатов наблюдения в электронном виде.
5. <a id="p100131"></a>Тематическое и организационное обеспечение проведения информационно-разъяснительной работы по вопросам наблюдения.
6. <a id="p100132"></a>Организация обучения специалистов Федеральной службы государственной статистики, руководителей и специалистов территориальных органов Росстата:
<a id="p100133"></a>разработка обучающих программ для всех категорий персонала;
<a id="p100134"></a>участие в проведении обучающих семинаров по вопросам подготовки и проведения наблюдения, его материально-технического обеспечения, обработки итогов.
7. <a id="p100135"></a>Обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, в том числе по вопросам безопасности проведения наблюдения.
8. <a id="p100136"></a>Организация финансового и материально-технического обеспечения наблюдения:
<a id="p100137"></a>обеспечение деятельности лиц, привлекаемых к выполнению работ на федеральном уровне;
<a id="p100138"></a>централизованное тиражирование и доведение до территориального уровня инструментария наблюдения;
<a id="p100139"></a>централизованное изготовление и доведение до территориального уровня удостоверений для обеспечения ими привлекаемых лиц территориального и полевого уровней;
<a id="p100140"></a>централизованная закупка и доведение до территориального уровня принадлежностей для фиксации данных респондентами, принимающими участие в наблюдении.
9. <a id="p100141"></a>Мониторинг хода выполнения работ по проведению наблюдения.
<a id="p100142"></a>В центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики ответственность за выполнение работ и функций определяется руководителем Федеральной службы государственной статистики.
<a id="p100143"></a>Предусмотрено привлечение физических лиц на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации (аналитик, эксперт, специалист, статистик) <1> к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением наблюдения, с обработкой полученной информации, подведением итогов и их официальным опубликованием, примерный [перечень](#p100334) которых указан в Приложении N 1 к настоящим основным методологическим и организационным положениям.

<a id="p100144"></a>

---

<a id="p100145"></a><1> Наименование категорий лиц, привлекаемых к выполнению работ на федеральном уровне, приведено исключительно для целей проведения настоящего наблюдения.

<a id="p100146"></a>На территориальном уровне территориальными органами Росстата выполняются следующие функции:
1. <a id="p100147"></a>Подготовка и проведение в субъекте Российской Федерации наблюдения в соответствии с утвержденной официальной статистической методологией:
<a id="p100148"></a>разработка и утверждение Организационного плана-графика по подготовке и проведению наблюдения на территории соответствующего субъекта (соответствующих субъектов) Российской Федерации;
<a id="p100149"></a>организация и проведение информационно-разъяснительной работы среди респондентов.
2. <a id="p100150"></a>Координация и организация работ по подготовке и проведению наблюдения в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, контроль подготовки и проведения наблюдения:
<a id="p100151"></a>подбор кандидатур и заключение контрактов с привлекаемыми лицами на выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении на территории Российской Федерации федерального статистического наблюдения, на территориальном и полевом уровнях (бригадиры-инструкторы территориального уровня, инструкторы территориального уровня, операторы формального и логического контроля, операторы ввода статистической информации, интервьюеры) [<1>](#p100160);
<a id="p100152"></a>комплектование инструментария наблюдения, канцелярских товаров, принадлежностей для фиксации данных, средств материально-хозяйственного и технического назначения и обеспечение ими лиц, привлекаемых для выполнения работ на территориальном и полевом уровнях;
<a id="p100153"></a>обеспечение деятельности лиц, привлекаемых для выполнения работ на территориальном и полевом уровнях;
<a id="p100154"></a>разработка и утверждение графика сдачи-приемки материалов наблюдения от интервьюеров;
<a id="p100155"></a>сбор и обобщение информации о проведении наблюдения, приемка материалов наблюдения от интервьюеров;
<a id="p100156"></a>приемка результатов и выплата вознаграждения лицам, привлекаемым для выполнения работ на территориальном и полевом уровнях;
<a id="p100157"></a>подготовка и представление на федеральный уровень информации из отчета интервьюера о выполненной работе, информации об участии домохозяйств в наблюдении, отчета о привлекаемых лицах;
<a id="p100158"></a>подготовка итогового отчета о подготовке и проведении наблюдения на территории соответствующего субъекта (соответствующих субъектов) Российской Федерации и предложений по совершенствованию организационных положений наблюдения.

<a id="p100159"></a>

---

<a id="p100160"></a><1> Наименование категорий лиц, привлекаемых к выполнению работ на территориальном и полевом уровнях, приведено исключительно для целей проведения настоящего наблюдения.

3. <a id="p100161"></a>Организация на полевом уровне участков проведения наблюдения, подбор привлекаемых лиц, контроль их работы:
<a id="p100162"></a>организация работ по натурному обходу отобранных для проведения наблюдения счетных участков;
<a id="p100163"></a>формирование форм федерального статистического наблюдения [N 3-отбор](https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2014-rosstat-federalnaya-sluzhba#p105972) на основе программного комплекса по составлению списков адресов домохозяйств;
<a id="p100164"></a>оказание содействия привлекаемым лицам полевого уровня по укомплектованию респондентской сети для проведения опросов;
<a id="p100165"></a>организация работ по проведению опросов респондентов;
<a id="p100166"></a>разработка и утверждение графика проведения контрольных мероприятий и осуществление контрольных мероприятий, в том числе с непосредственным выездом на отобранные счетные участки, закрепленные за интервьюерами (участки наблюдения).
4. <a id="p100167"></a>Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам организации и проведения наблюдения, в том числе по безопасности проведения наблюдения (по мере необходимости).
5. <a id="p100168"></a>Взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и с органами местного самоуправления в части привлечения граждан, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору первичных статистических данных (по мере необходимости).
6. <a id="p100169"></a>Обучение специалистов территориальных органов Росстата и привлекаемых лиц:
<a id="p100170"></a>организация, проведение и участие в работе кустовых семинаров по вопросам подготовки и проведения наблюдения;
<a id="p100171"></a>проведение обучения привлекаемых лиц.
7. <a id="p100172"></a>Подготовка полученной информации наблюдения к автоматизированной обработке, подготовка контрольного примера, тестирование программного обеспечения по вводу первичных статистических данных.
8. <a id="p100173"></a>Автоматизированная обработка полученной информации наблюдения (ввод на сервер центра обработки данных федерального уровня (далее - ЦОД ФУ) первичных данных с бумажных носителей; проведение формально-логического контроля и получение протоколов контроля).
9. <a id="p100174"></a>Опубликование итогов наблюдения, хранение его материалов, обеспечение мер, направленных на сохранение конфиденциальности полученных данных и их защиту от несанкционированного доступа.
<a id="p100175"></a>На территориальном уровне ответственными за подготовку, проведение и обработку материалов наблюдения являются территориальные органы Росстата. Выполнение работ и функций возлагается на структурные подразделения, определяемые руководителем территориального органа Росстата (или лицом его замещающим).
<a id="p100176"></a>Взаимодействие в части сбора и обработки информации осуществляется в соответствии с типовой схемой сбора и обработки информации на межрегиональном уровне по направлению "Обследования домашних хозяйств и населения", утвержденной руководителем Федеральной службы государственной статистики от 23 января 2017 г. N 6-у.
<a id="p100177"></a>Привлекаемые лица (бригадиры-инструкторы территориального уровня, инструкторы территориального уровня, операторы формального и логического контроля, операторы ввода статистической информации, интервьюеры) выполняют работы, связанные со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении на территории Российской Федерации федерального статистического наблюдения, примерный [перечень](#p100365) которых указан в Приложении N 2 к настоящим основным методологическим и организационным положениям.
<a id="p100178"></a>На полевом уровне выполняются следующие функции:
1. <a id="p100179"></a>Подготовка и проведение наблюдения в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации:
<a id="p100180"></a>прохождение привлекаемыми лицами обучения по очной форме (для привлекаемых лиц, по уважительным причинам, не принявшим участие в очном обучающем семинаре, возможно прохождение обучения по дистанционной форме);
<a id="p100181"></a>формирование участка наблюдения и графика посещений отобранных домохозяйств для проведения опросов.
2. <a id="p100182"></a>Организация работ по сбору первичных статистических данных наблюдения путем опроса респондентов, контроль полученной информации при проведении контрольных мероприятий:
<a id="p100183"></a>передача домохозяйствам, принимающим участие в наблюдении, принадлежностей для фиксации данных;
<a id="p100184"></a>сбор первичных статистических данных путем проведения личного опроса респондентов и заполнение Вопросников, установленных для всех групп респондентов;
<a id="p100185"></a>сбор и проверка в домохозяйстве заполненных респондентами Дневников или содействие в заполнении Дневника по предварительным записям респондента;
<a id="p100186"></a>оказание содействия бригадиру-инструктору территориального уровня и инструкторам территориального уровня при проведении контрольных мероприятий.
3. <a id="p100187"></a>Сдача-приемка заполненных форм наблюдения, контроль заполнения форм наблюдения:
<a id="p100188"></a>первичный контроль заполненных Вопросников и Дневников;
<a id="p100189"></a>кодирование разделов Вопросников и Дневников с использованием Кодификатора видов занятий для выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением;
<a id="p100190"></a>сдача Вопросников и Дневников на территориальный уровень в установленном порядке.
4. <a id="p100191"></a>Подведение итогов наблюдения, формируемых на полевом уровне:
<a id="p100192"></a>подготовка отчета о рекрутировании домохозяйств, отчета интервьюера о выполненной работе и передача их на территориальный уровень.
<a id="p100193"></a>На полевом уровне работа по подготовке и проведению наблюдения выполняется интервьюерами.


#### <a id="p100194"></a>3.2 Основные этапы подготовки и проведения наблюдения


<a id="p100195"></a>Устанавливаются следующие этапы статистического наблюдения:
1. <a id="p100196"></a>Подготовительный этап, который включает выполнение следующих работ:

#### <a id="p100197"></a>1.1 Разработку:

<a id="p100198"></a>1.1.1. Планов организации и проведения наблюдения на федеральном, территориальном и полевом уровнях и контроль выполнения работ:
<a id="p100199"></a>календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов наблюдения;
<a id="p100200"></a>плана размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения наблюдения;
<a id="p100201"></a>плана административно-территориального размещения выборки домохозяйств для проведения наблюдения;
<a id="p100202"></a>организационного плана-графика по подготовке и проведению наблюдения, утверждаемого приказом территориального органа Росстата.
<a id="p100203"></a>Организационный план-график по подготовке и проведению наблюдения на территориальном и полевом уровнях разрабатывается и утверждается территориальными органами Росстата в соответствии с перечнем работ, выполняемых на территориальном и полевом уровнях, сроками, установленными для выполнения каждого этапа работ, определяемыми и утверждаемыми в составе организационных документов по подготовке и проведению наблюдения.
<a id="p100204"></a>1.1.2. Официальной статистической методологии, форм федерального статистического наблюдения и статистического инструментария:
<a id="p100205"></a>разработка Положений по организации и проведению наблюдения;
<a id="p100206"></a>разработка проектов Вопросников, Дневников и указаний по их заполнению, формируемых для групп опрашиваемых респондентов;
<a id="p100207"></a>утверждение инструментария наблюдения для последующего тиражирования и проведения опросов.
<a id="p100208"></a>Инструментарий наблюдения состоит из Указаний по подготовке и проведению наблюдения, Вопросников и Дневников.
<a id="p100209"></a>1.1.3. Программ обучения специалистов Федеральной службы государственной статистики, территориальных органов Росстата и привлекаемых лиц территориального и полевого уровней, тестирования полученных знаний.
<a id="p100210"></a>1.1.4. Технологии автоматизированной обработки первичных статистических данных наблюдения и подведения итогов с учетом концепции развития информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики на соответствующий период.
<a id="p100211"></a>1.1.5. Программного обеспечения по формированию выборочной совокупности, автоматизированной обработке первичных статистических данных, формированию официальной статистической информации наблюдения.
<a id="p100212"></a>1.1.6. Средней нормы нагрузки объектов изучаемой совокупности на одно привлекаемое лицо территориального и полевого уровней за весь период работы и сроков их привлечения, нормативов для закупки средств материально-технического обеспечения:
<a id="p100213"></a>определение потребности в кадровом, финансовом и материально-хозяйственном обеспечении территориального и полевого уровней;
<a id="p100214"></a>подбор, сроки привлечения и оформление договорных отношений с привлекаемыми лицами территориального и полевого уровней.
<a id="p100215"></a>Определение потребности в кадровом, финансовом и материально-хозяйственном обеспечении территориального и полевого уровней основывается на Плане размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения наблюдения на основе отбора населенных пунктов городской и сельской местности и определения числа обследуемых домохозяйств в каждом из них.
<a id="p100216"></a>Количество и распределение по категориям привлекаемых лиц территориального и полевого уровней по субъектам Российской Федерации устанавливается в зависимости от объема выборочной совокупности домохозяйств по каждому субъекту Российской Федерации и средней нормы нагрузки <1> соответствующей категории привлекаемых лиц.

<a id="p100217"></a>

---

<a id="p100218"></a><1> Средние нормы нагрузки рассчитаны с учетом прогнозируемого среднего размера домохозяйства по каждому субъекту Российской Федерации на основе выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением 2014 года и Комплексного наблюдения условий жизни населения 2016 года о размере домохозяйств и количестве форм наблюдения, подлежащих автоматизированной обработке в каждом субъекте Российской Федерации.

<a id="p100219"></a>Подбор привлекаемых лиц на территориальном и полевом уровнях и оформление договорных отношений с ними осуществляется территориальными органами Росстата. [Перечень](#p100365) работ, выполняемый привлекаемыми лицами территориального и полевого уровней, определен в Приложении N 2 к настоящим основным методологическим и организационным положениям.
<a id="p100220"></a>Продолжительность привлечения лиц для выполнения работ, связанных со сбором первичных статистических данных и их обработкой на территориальном и полевом уровнях, определена в [Приложении N 3](#p100492) к настоящим основным методологическим и организационным положениям.
<a id="p100221"></a>Сроки привлечения, условия выплаты вознаграждения и количество привлекаемых лиц по субъектам Российской Федерации определяются приказами Росстата.
<a id="p100222"></a>1.2. Составление списков изучаемых объектов наблюдения, переписное районирование.
<a id="p100223"></a>1.3. Организацию проведения наблюдения на федеральном, территориальном и полевом уровнях и контроль выполнения работ.
<a id="p100224"></a>1.4. Организацию автоматизированной обработки полученных первичных статистических данных и подведения итогов наблюдения.
<a id="p100225"></a>1.5. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам наблюдения, в том числе по безопасности проведения наблюдения.
<a id="p100226"></a>В целях обеспечения выполнения работ по проведению наблюдения территориальные органы Росстата, на основании пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946, взаимодействуют с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления по следующим направлениям:
<a id="p100227"></a>проведение информационно-разъяснительной работы:
<a id="p100228"></a>подготовка информационных статей в местных средствах массовой информации;
<a id="p100229"></a>размещение информационных материалов о проведении наблюдения, его целях и задачах на сайте территориального органа Росстата;
<a id="p100230"></a>подготовка информационных писем и листовок главам местных администраций, руководителям управляющих компаний УЖКХ и ТСЖ, председателям уличных комитетов, на территории которых осуществляется наблюдение, с информацией о целях и задачах наблюдения;
<a id="p100231"></a>обеспечение безопасности интервьюеров при рекрутировании и проведении опросов респондентов.
<a id="p100232"></a>Территориальные органы Росстата доводят до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления информацию, необходимую для оказания содействия в организации и проведении наблюдения, в том числе для подготовки ответов при обращениях граждан по возникающим вопросам в связи с проведением наблюдения.

#### <a id="p100233"></a>1.6 Финансовое и материально-техническое обеспечение наблюдения.

<a id="p100234"></a>Финансирование наблюдения осуществляется в рамках лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти работы. Лимиты бюджетных обязательств доводятся в территориальные органы Росстата в установленном порядке.
<a id="p100235"></a>Материально-техническое обеспечение наблюдения осуществляется в период его подготовки и проведения на основе нормативов ресурсного обеспечения на 1 лицо расчетной численности, привлекаемое к подготовке и проведению наблюдения, обработке его итогов, утверждаемых приказами Росстата.
<a id="p100236"></a>Лицам, привлекаемым на территориальном (бригадиры-инструкторы территориального уровня, инструкторы территориального уровня) и полевом (интервьюеры) уровнях выдается удостоверение, изготовленное в централизованном порядке Росстатом.
<a id="p100237"></a>Лица, привлекаемые на территориальном и полевом уровнях, централизованно обеспечиваются необходимыми канцелярскими принадлежностями.
<a id="p100238"></a>Обеспечение канцелярскими принадлежностями, тиражом инструментария наблюдения, принадлежностями для фиксации данных производится в объемах по нормативам, установленным приказом Росстата.
<a id="p100239"></a>Территориальными органами Росстата при проведении обучения и в период проведения наблюдения (опросов домохозяйств, контрольных мероприятий, сдачи-приемки материалов наблюдения) проводится возмещение (компенсация) следующих расходов привлекаемым лицам:
<a id="p100240"></a>а) бригадирам-инструкторам территориального уровня:
<a id="p100241"></a>проезд до места проведения предварительного натурного обхода отобранных для проведения наблюдения счетных участков на предмет их достижимости и обратно;
<a id="p100242"></a>б) бригадирам-инструкторам территориального уровня и инструкторам территориального уровня:
<a id="p100243"></a>проезд до места обучения и обратно;
<a id="p100244"></a>проезд до места проведения контрольных мероприятий и обратно;
<a id="p100245"></a>проживание по месту проведения контрольных мероприятий (не более 2-х дней);
<a id="p100246"></a>в случае привлечения бригадира-инструктора территориального уровня и инструктора территориального уровня за пределами административного центра субъекта Российской Федерации:
<a id="p100247"></a>проживание по месту обучения и проезд до него и обратно;
<a id="p100248"></a>в случае привлечения инструктора территориального уровня за пределами административного центра субъекта Российской Федерации:
<a id="p100249"></a>проживание по месту сдачи материалов наблюдения (заполненных Вопросников и Дневников, отчета о выполненной работе, отчета интервьюера о проведении опроса, удостоверения) и проезд до него и обратно;
<a id="p100250"></a>почтовые расходы для отправки материалов наблюдения в районные отделы или территориальные органы Росстата;
<a id="p100251"></a>в) интервьюерам:
<a id="p100252"></a>проживание по месту обучения, проезд до него и обратно;
<a id="p100253"></a>проезд до места проживания обследуемых домохозяйств и обратно за весь период проведения опросов;
<a id="p100254"></a>проживание по месту сдачи материалов наблюдения (заполненных Вопросников и Дневников, отчета о выполненной работе, отчета интервьюера о проведении опроса, удостоверения), проезд до него и обратно;
<a id="p100255"></a>почтовые расходы для отправки материалов наблюдения в районные отделы или территориальные органы Росстата.
<a id="p100256"></a>Территориальные органы Росстата в период подготовки и проведения наблюдения могут возмещать (компенсировать) расходы на погрузочно-разгрузочные работы, услуги связи.
<a id="p100257"></a>Общий объем затрат, связанных с обеспечением вышеуказанных мероприятий, не может превышать объем доведенных территориальным органам Росстата лимитов бюджетных обязательств на эти цели.
<a id="p100258"></a>[Расчет](#p100508) вознаграждения привлекаемых лиц территориального и полевого уровней проводится согласно Приложению N 4 к настоящим основным методологическим и организационным положениям.
<a id="p100259"></a>1.7. Организацию обучения специалистов территориальных органов Росстата и привлекаемых лиц.
<a id="p100260"></a>Обучение специалистов территориальных органов Росстата и привлекаемых лиц территориального (бригадир-инструктор территориального уровня и инструкторы территориального уровня) и полевого (интервьюеры) уровней проводится в три этапа.
<a id="p100261"></a>На первом этапе проводится обучение специалистов территориальных органов Росстата. Обучение проводится специалистами Росстата из числа представителей управлений центрального аппарата, отвечающих за подготовку и проведение наблюдения на федеральном уровне.
<a id="p100262"></a>Обучение организуется централизованно с участием представителей от территориальных органов Росстата. Порядок и сроки организации обучающих семинаров, направление для участия в них специалистов Росстата и представителей территориальных органов Росстата определяются в установленном порядке. Обучение проводится в течение 3-х календарных дней.
<a id="p100263"></a>На втором этапе проводится обучение бригадиров-инструкторов территориального уровня и инструкторов территориального уровня и на третьем этапе - интервьюеров. Обучение организуется каждым территориальным органом Росстата и проводится по очной форме (для привлекаемых лиц, по уважительным причинам, не принявшим участие в очном обучающем семинаре, возможно прохождение обучения по дистанционной форме). Возможно совмещение второго и третьего этапов обучения.
<a id="p100264"></a>Обучение проводится в течение 3-х календарных дней в форме семинаров или индивидуально.
<a id="p100265"></a>Обучение возлагается на специалистов структурного подразделения территориального органа Росстата, ответственных за подготовку и проведение наблюдения на территориальном уровне, прошедших соответствующую подготовку на обучающих семинарах. В обучении интервьюеров могут принимать участие бригадир-инструктор территориального уровня и инструкторы территориального уровня согласно программе обучения.
<a id="p100266"></a>Обучение завершается обязательной проверкой правильности усвоения изученного материала и степени готовности обучающегося к работе.
2. <a id="p100267"></a>Этап проведения наблюдения, осуществления контрольных мероприятий и сдачи-приемки материалов включает выполнение следующих работ:
<a id="p100268"></a>2.1. Сбор первичных статистических данных наблюдения, проводимый путем опроса респондентов, заполнение интервьюерами форм федерального статистического наблюдения ([форма N 1 - бюджет времени](https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2014-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100017), [форма N 2 - бюджет времени](https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2014-rosstat-federalnaya-sluzhba#p101007)) и сбор Дневниковых записей ([форма N 3 - бюджет времени](https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2014-rosstat-federalnaya-sluzhba#p101606), [форма N 4 - бюджет времени](https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2014-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103192)).
<a id="p100269"></a>В ходе подготовки к проведению наблюдения интервьюер посещает домохозяйства по адресам, указанным в доведенном до него Списке адресов, и договаривается о дате проведения опроса, вручает домохозяйствам письмо-обращение руководителя Федеральной службы государственной статистики к участникам обследования, в котором указаны наименование и контактный телефон территориального органа Росстата в данном субъекте Российской Федерации.
<a id="p100270"></a>При отсутствии договоренности (отказе) или недостижимости домохозяйств по иным причинам интервьюер самостоятельно производит замену данного домохозяйства на другое из резервного списка домохозяйств.
<a id="p100271"></a>Домохозяйствам, согласившимся принять участие в наблюдении, интервьюер предоставляет принадлежности для фиксации данных с логотипом Федеральной службы государственной статистики.
<a id="p100272"></a>По результатам предварительного посещения домохозяйств (рекрутирования) интервьюер составляет график посещений домохозяйств для проведения опросов в соответствии с примерной схемой посещения домохозяйств интервьюером, разработанной с учетом необходимости сбора Дневниковых записей за две даты - будний и выходной день по каждому респонденту.
<a id="p100273"></a>Интервьюер ежедневно фиксирует информацию по факту посещения домохозяйств (в том числе об отказах от участия в наблюдении) и о ходе проведения опросов в специальном бланке "Отчет интервьюера о рекрутировании домохозяйств". По завершении опросов указанный отчет передается интервьюером на территориальный уровень в порядке, установленном для сдачи-приемки результатов наблюдения.
<a id="p100274"></a>Порядок проведения опросов на полевом уровне регламентируется Указаниями по подготовке и проведению наблюдения. Основными разделами данных Указаний являются: порядок заполнения Вопросников и Дневников; порядок подготовки материалов наблюдения к автоматизированной обработке (на полевом и территориальном уровнях); порядок проведения контрольных мероприятий; порядок сдачи-приемки материалов наблюдения.
<a id="p100275"></a>2.2. Проведение контрольных мероприятий для обеспечения полноты и правильности учета объектов наблюдения и правильности заполнения Вопросников и Дневников.
<a id="p100276"></a>На территориальном уровне проводятся мероприятия по оказанию консультативной и методологической помощи дистанционно и с непосредственным выездом в территориальные органы Росстата по следующим направлениям:
<a id="p100277"></a>по порядку и срокам выполнения работ в соответствии с утвержденным Календарным планом подготовки, проведения и обработки итогов наблюдения;
<a id="p100278"></a>по выполнению программы наблюдения, полноты и правильности заполнения и кодирования информации, содержащейся в Вопросниках и Дневниках;
<a id="p100279"></a>по вопросам выполнения графиков проведения контрольных проверок интервьюеров и полноты их выполнения;
<a id="p100280"></a>по порядку и срокам составления отчетов, предусмотренных Календарным планом подготовки, проведения и обработки итогов наблюдения.
<a id="p100281"></a>На полевом уровне для обеспечения полноты и правильности получаемых от респондентов первичных статистических данных проводятся контрольные мероприятия по проверке полноты и правильности заполнения и кодирования Вопросников и Дневников.
<a id="p100282"></a>Контрольные мероприятия осуществляются как специалистами территориальных органов Росстата, так и привлекаемыми лицами в период (или после) проведения опросов интервьюерами. Проведение контрольных мероприятий осуществляется с непосредственным выездом на участки наблюдения с компенсацией расходов привлекаемым лицам в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.
<a id="p100283"></a>В ходе контрольных мероприятий производится:
<a id="p100284"></a>сверка адресов фактически посещенных домохозяйств и адресов домохозяйств, направленных интервьюеру в качестве основного и резервного списков домохозяйств;
<a id="p100285"></a>наблюдение за ходом проведения опроса (выборочно в 1 - 2 домохозяйствах, в которых проводится опрос);
<a id="p100286"></a>проведение контрольных опросов (выборочно в 2 - 3 домохозяйствах, в которых завершен опрос) по ограниченному кругу информации;
<a id="p100287"></a>выяснение факта участия в наблюдении (выборочно в 8 - 10 домохозяйствах, в которых завершен опрос) по телефону.
<a id="p100288"></a>Контрольные мероприятия проводятся в отношении каждого интервьюера.
<a id="p100289"></a>По итогам контрольных мероприятий составляется "Акт по результатам проверки работы интервьюера".
<a id="p100290"></a>2.3. Сдачу-приемку заполненных Вопросников и Дневников, контроль их заполнения.
<a id="p100291"></a>Сдача-приемка результатов работ, выполненных на полевом уровне, производится после окончания контрольных мероприятий в соответствии с графиком сдачи-приемки работ, утверждаемым территориальным органом Росстата.
<a id="p100292"></a>Сдача результатов работ производится интервьюерами с выездом в территориальный орган Росстата или по почте через районные отделы статистики.
<a id="p100293"></a>При сдаче-приемке заполненных Вопросников и Дневников на территориальном уровне производится сплошная проверка полноты и правильности их заполнения и кодирования на основе предварительного логического контроля.
<a id="p100294"></a>По завершении сдачи-приемки на территориальном уровне Вопросники и Дневники комплектуются и подготавливаются к автоматизированной обработке (визуальный контроль заполнения и кодирования информации в Вопросниках и Дневниках на бумажных носителях со 100% охватом).
3. <a id="p100295"></a>Этап обработки полученных первичных статистических данных, подведения итогов, их официального опубликования, хранения материалов включает выполнение следующих работ:
<a id="p100296"></a>автоматизированную обработку полученных первичных статистических данных и подведение итогов наблюдения с использованием программного обеспечения, разработанного в соответствии с экономическим описанием;
<a id="p100297"></a>защиту первичных статистических данных и иной информации ограниченного доступа;
<a id="p100298"></a>формирование официальной статистической информации на основе итогов наблюдения и их распространение.
<a id="p100299"></a>Для автоматизированной обработки полученных первичных статистических данных и подведения итогов наблюдения используется предусмотренное [подпунктом 3 пункта 3.1](#p100123) настоящих основных методологических и организационных положений специализированное программное обеспечение информационно-вычислительной системы Росстата.
<a id="p100300"></a>Автоматизированная обработка полученных первичных статистических данных производится в соответствии с экономическим описанием и эксплуатационной документацией, разработанной и утвержденной в рамках разработки (доработки) специализированного программного обеспечения информационно-вычислительной системы Росстата на выполнение работ по автоматизированной обработке первичных статистических данных и получению итогов наблюдения.
<a id="p100301"></a>Функции автоматизированной обработки полученных первичных статистических данных наблюдения осуществляются на территориальном и федеральном уровнях.
<a id="p100302"></a>На территориальном уровне осуществляется ввод на сервер ЦОД ФУ первичных статистических данных с бумажных носителей, формальный и логический контроль первичных статистических данных, мониторинг ввода первичных статистических данных с использованием предоставленного Росстатом специализированного программного обеспечения.
<a id="p100303"></a>Работы по обработке первичных статистических данных на территориальном уровне выполняются привлекаемыми лицами (оператор формального и логического контроля, операторы ввода статистической информации).
<a id="p100304"></a>На федеральном уровне производится:
<a id="p100305"></a>мониторинг хода автоматизированной обработки;
<a id="p100306"></a>проведение повторного формального и логического контроля первичных статистических данных, полученных с территориального уровня;
<a id="p100307"></a>формирование первичного информационного фонда;
<a id="p100308"></a>ведение нормативно-справочной информации;
<a id="p100309"></a>редактирование и импутация данных наблюдения;
<a id="p100310"></a>формирование единой базы первичных статистических данных (обобщенного информационного фонда), дополнительный контроль полученной информации;
<a id="p100311"></a>расчет коэффициентов взвешивания данных, обобщающих показателей, ошибок выборки;
<a id="p100312"></a>формирование итоговых (регламентных) и публикационных таблиц;
<a id="p100313"></a>подготовка набора данных к размещению в системе открытого доступа на Интернет-сайте Росстата.
<a id="p100314"></a>Гарантии защиты первичных статистических данных, содержащихся в Вопросниках, определены в статье 9 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".
<a id="p100315"></a>При автоматизированной обработке материалов наблюдения соблюдаются меры по защите информации от несанкционированного доступа.
<a id="p100316"></a>В целях формирования официальной статистической информации на основе итогов наблюдения, а также расширения форм взаимодействия с внешними пользователями статистической информации на федеральном уровне осуществляется:
<a id="p100317"></a>описание набора данных наблюдения для размещения в системе открытого доступа на Интернет-сайте Росстата;
<a id="p100318"></a>распространение данных (статистические таблицы, база микроданных, метаданные, тематический сборник в виде печатного издания и для размещения на Интернет-сайте Росстата).
<a id="p100319"></a>При подготовке к публикации микроданные проходят дополнительные процедуры редактирования и импутации в автоматизированном режиме, а также в целях соблюдения принципов конфиденциальности - процедуры анонимизации, что исключает любую возможность не только прямой, но и косвенной идентификации домохозяйств и проживающих в них лиц.
<a id="p100320"></a>В целях анонимизации публикуемых признаков домохозяйства и членов домохозяйства исключается ряд кодификационных признаков, производится изменение номеров домохозяйств по определенному алгоритму, исключаются из публикации показатели, количество наблюдаемых единиц по которым имеет низкую частотность.
<a id="p100321"></a>Публикация микроданных сопровождается описанием метаданных, а также размещением на данной странице Интернет-сайта Росстата агрегированных данных (статистических таблиц по итогам наблюдения).
<a id="p100322"></a>Метаданные [<1>](#p100325) представляют собой полную информацию о наблюдении (организационные документы, методика подготовки и проведения наблюдения, описание инструментария) и описание микроданных.
<a id="p100323"></a>Микроданные <1> представляют собой файлы данных, содержащие информацию по каждой единице наблюдения (домохозяйству и членам домохозяйства), исключая данные, позволяющие идентифицировать респондентов. Публикация микроданных совместно с метаданными наблюдения дает возможность пользователям воспроизводить публикуемые итоговые таблицы, а также получать любые итоговые показатели по данным наблюдения.

<a id="p100324"></a>

---

<a id="p100325"></a><1> Значение понятий "метаданные" и "микроданные" приведено исключительно для целей проведения выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам.

<a id="p100326"></a>Статистические итоговые таблицы представляют собой таблицы, построенные на основе микроданных наблюдения с учетом распространения итогов на генеральную совокупность.
<a id="p100327"></a>Опубликование итогов наблюдения в системе открытого доступа на Интернет-сайте Росстата осуществляется в следующем порядке:
<a id="p100328"></a>публикация статистических таблиц с данными наблюдения в целом по Российской Федерации;
<a id="p100329"></a>публикация статистических таблиц с данными по субъектам Российской Федерации;
<a id="p100330"></a>публикация базы микроданных.
<a id="p100331"></a>Срок хранения заполненных Вопросников на бумажных носителях - 1 год с даты подведения окончательных итогов наблюдения - в соответствии со статьей 478 Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы государственной статистики, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Росстата от 5 сентября 2016 г. N 484.
<a id="p100332"></a>Место хранения Вопросников до их уничтожения определяется руководством территориального органа Росстата с учетом требований сохранения конфиденциальности данных. Уничтожение Вопросников производится в установленном порядке.





<div align="right">

<a id="p100333"></a>Приложение N 1<br>
к Основным методологическим<br>
и организационным положениям<br>
Выборочного наблюдения<br>
использования суточного<br>
фонда времени населением,<br>
утвержденным приказом Росстата<br>
от 22 января 2019 г. N 20

</div>


<div align="center">

<a id="p100334"></a>**ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ,**<br>
**СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОЧНОГО**<br>
**НАБЛЮДЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУТОЧНОГО ФОНДА ВРЕМЕНИ НАСЕЛЕНИЕМ,**<br>
**С ОБРАБОТКОЙ ПОЛУЧЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПОДВЕДЕНИЕМ ИТОГОВ**<br>
**И ИХ ОФИЦИАЛЬНЫМ ОПУБЛИКОВАНИЕМ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ**<br>
**НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ**

</div>



| <a id="p100335"></a>Статистик |  |
| --- | --- |
| <a id="p100336"></a>1. | <a id="p100337"></a>Подготовка сводных расчетов для определения сумм возмещения расходов привлекаемым лицам при проведении федерального статистического наблюдения с разбивкой по субъектам Российской Федерации |
| <a id="p100338"></a>2. | <a id="p100339"></a>Сбор отчетов территориальных органов Росстата и подготовка сводных отчетов по итогам проведения федеральных статистических наблюдений |
| <a id="p100340"></a>3. | <a id="p100341"></a>Подборка статистической информации по итогам наблюдения и подготовка таблиц и графиков (диаграмм) для формирования презентационных материалов и официальных публикаций |
| <a id="p100342"></a>Специалист |  |
| <a id="p100343"></a>1. | <a id="p100344"></a>Формирование презентационных материалов на основе итогов федеральных статистических наблюдений |
| <a id="p100345"></a>2. | <a id="p100346"></a>Подготовка макетов сводных статистических таблиц для проведения анализа динамики соответствующих итоговых показателей федеральных статистических наблюдений в целом по Российской Федерации |
| <a id="p100347"></a>3. | <a id="p100348"></a>Подготовка макетов сводных статистических таблиц для проведения анализа сопоставимости итогов наблюдения с данными, полученными по итогам других обследований домашних хозяйств |
| <a id="p100349"></a>4. | <a id="p100350"></a>Подготовка макетов сводных статистических таблиц для проведения анализа итогов наблюдения на непротиворечивость данным макростатистики |
| <a id="p100351"></a>Эксперт |  |
| <a id="p100352"></a>1. | <a id="p100353"></a>Подготовка обзоров о ходе проведения выборочного наблюдения (охват респондентов, причины отказов, качество заполнения вопросников, затраты времени на проведение опросов) на основе отчетов территориальных органов Росстата |
| <a id="p100354"></a>2. | <a id="p100355"></a>Получение характеристик статистической надежности показателей, содержащихся в окончательной версии публикационных таблиц, на основе обработки данных, содержащихся в обобщенном информационном фонде |
| <a id="p100356"></a>3. | <a id="p100357"></a>Проверка (логический и арифметический контроли) агрегированной документированной информации, полученной в ходе обработки первичных статистических данных |
| <a id="p100358"></a>4. | <a id="p100359"></a>Формализация расчетов отдельных показателей по итогам федеральных статистических наблюдений |
| <a id="p100360"></a>5. | <a id="p100361"></a>Подборка, обобщение информации, содержащейся в методологических документах по статистике, в том числе международных, их перевод на русский язык и систематизация для дальнейшего использования при подготовке федеральных статистических наблюдений |
| <a id="p100362"></a>6. | <a id="p100363"></a>Подготовка информации, содержащейся в методическом и статистическом инструментарии наблюдения, для ее использования при актуализации обучающих материалов (учебного курса) при подготовке федеральных статистических наблюдений |






<div align="right">

<a id="p100364"></a>Приложение N 2<br>
к Основным методологическим<br>
и организационным положениям<br>
Выборочного наблюдения<br>
использования суточного<br>
фонда времени населением,<br>
утвержденным приказом Росстата<br>
от 22 января 2019 г. N 20

</div>


<div align="center">

<a id="p100365"></a>**ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ,**<br>
**СВЯЗАННЫХ СО СБОРОМ И ОБРАБОТКОЙ ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ**<br>
**ДАННЫХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В КОНТРАКТЫ С ФИЗИЧЕСКИМИ**<br>
**ЛИЦАМИ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**<br>
**СУТОЧНОГО ФОНДА ВРЕМЕНИ НАСЕЛЕНИЕМ НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ**<br>
**И ПОЛЕВОМ УРОВНЯХ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="5%"><col width="91%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"><a id="p100366"></a>Бригадир-инструктор территориального уровня - 1 человек на субъект Российской Федерации</td></tr>
<tr><td rowspan="25"></td><td colspan="2"><a id="p100367"></a>Работы, связанные со сбором первичных статистических данных</td></tr>
<tr><td><a id="p100368"></a>1.</td><td><a id="p100369"></a>Прохождение обучения в течение 3-х календарных дней</td></tr>
<tr><td><a id="p100370"></a>2.</td><td><a id="p100371"></a>Подготовка расчетов для составления организационных планов проведения федерального статистического наблюдения</td></tr>
<tr><td><a id="p100372"></a>3.</td><td><a id="p100373"></a>Подготовка предложений в информационные материалы для проведения обучающих семинаров по сбору первичных статистических данных</td></tr>
<tr><td><a id="p100374"></a>4.</td><td><a id="p100375"></a>Подготовка предложений в список кандидатур физических лиц на выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных федерального статистического наблюдения, включая резерв</td></tr>
<tr><td><a id="p100376"></a>5.</td><td><a id="p100377"></a>Участие в обучении лиц, привлеченных к выполнению работ по сбору первичных статистических данных федерального статистического наблюдения</td></tr>
<tr><td><a id="p100378"></a>6.</td><td><a id="p100379"></a>Проверка (по телефону или предварительный натурный обход) отобранных для проведения наблюдения счетных участков на предмет их достижимости</td></tr>
<tr><td><a id="p100380"></a>7.</td><td><a id="p100381"></a>Подготовка предложений о замене недостижимых счетных участков с обоснованием их недостижимости</td></tr>
<tr><td><a id="p100382"></a>8.</td><td><a id="p100383"></a>Подготовка списков объектов федерального статистического наблюдения для сбора первичных статистических данных (<a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2014-rosstat-federalnaya-sluzhba#p105972">форм N 3-отбор</a> на основе программного комплекса по составлению списков адресов домохозяйств)</td></tr>
<tr><td><a id="p100384"></a>9.</td><td><a id="p100385"></a>Организация работы интервьюеров по натурному обходу отобранных для проведения наблюдения счетных участков</td></tr>
<tr><td><a id="p100386"></a>10.</td><td><a id="p100387"></a>Участие в работе по разработке проекта плана-графика проведения наблюдения в субъектах Российской Федерации, на территории которых Управление Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации действует</td></tr>
<tr><td><a id="p100388"></a>11.</td><td><a id="p100389"></a>Участие в работе по координации и контролю за ходом работ по подготовке и проведению наблюдения в субъектах Российской Федерации, на территории которых Управление Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации действует</td></tr>
<tr><td><a id="p100390"></a>12.</td><td><a id="p100391"></a>Участие в работе по координации и контролю за ходом работ по проведению контрольных мероприятий в субъектах Российской Федерации, на территории которых Управление Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации действует</td></tr>
<tr><td><a id="p100392"></a>13.</td><td><a id="p100393"></a>Подготовка предложений по расчетам и распределение форм федерального статистического наблюдения, статистического инструментария и материально-технических средств, необходимых для сбора первичных статистически данных</td></tr>
<tr><td><a id="p100394"></a>14.</td><td><a id="p100395"></a>Организация работы интервьюеров по сбору первичных статистических данных</td></tr>
<tr><td><a id="p100396"></a>15.</td><td><a id="p100397"></a>Участие в работе по координации и контролю работы инструкторов территориального уровня по проведению контрольных мероприятий, кодированию и подготовке бумажных носителей к автоматизированной обработке</td></tr>
<tr><td><a id="p100398"></a>16.</td><td><a id="p100399"></a>Организация сдачи-приемки заполненных интервьюерами вопросников, <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2014-rosstat-federalnaya-sluzhba#p105972">форм N 3-отбор</a>, отчетов интервьюеров о рекрутировании домохозяйств, отчетов интервьюеров о выполненной работе</td></tr>
<tr><td><a id="p100400"></a>17.</td><td><a id="p100401"></a>Подготовка и представление в Росстат информации из отчетов интервьюеров о выполненной работе, информации об участии домохозяйств в наблюдении</td></tr>
<tr><td><a id="p100402"></a>18.</td><td><a id="p100403"></a>Визуальный контроль качества заполнения вопросников и дневников интервьюерами (не менее 10% вопросников на бумажных носителях)</td></tr>
<tr><td><a id="p100404"></a>19.</td><td><a id="p100405"></a>Проведение контрольных проверок качества работы интервьюеров</td></tr>
<tr><td><a id="p100406"></a>20.</td><td><a id="p100407"></a>Проверка графика проведения контрольных мероприятий и графика сдачи-приемки материалов наблюдения на полевом уровне и полноты их выполнения</td></tr>
<tr><td><a id="p100408"></a>21.</td><td><a id="p100409"></a>Подготовка материалов для выплаты вознаграждения лицам, привлеченным к выполнению работ по сбору первичных статистических данных, в соответствии с условиями контрактов</td></tr>
<tr><td><a id="p100410"></a>22.</td><td><a id="p100411"></a>Участие в координации и контроле работы оператора формального и логического контроля и операторов ввода статистической информации</td></tr>
<tr><td><a id="p100412"></a>23.</td><td><a id="p100413"></a>Сбор, анализ и передача данных мониторинга хода проведения федерального статистического наблюдения</td></tr>
<tr><td><a id="p100414"></a>24.</td><td><a id="p100415"></a>Участие в подготовке отчета о привлечении лиц территориального и полевого уровней и итогового отчета о подготовке и проведении наблюдения для предоставления в Росстат</td></tr>
<tr><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100416"></a>Инструктор территориального уровня</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100417"></a>Норма нагрузки: 70 домохозяйств на период наблюдения</td></tr>
<tr><td rowspan="20"></td><td colspan="2"><a id="p100418"></a>Работы, связанные со сбором первичных статистических данных</td></tr>
<tr><td><a id="p100419"></a>1.</td><td><a id="p100420"></a>Прохождение обучения в течение 3-х календарных дней</td></tr>
<tr><td><a id="p100421"></a>2.</td><td><a id="p100422"></a>Участие в подборе и обучении интервьюеров</td></tr>
<tr><td><a id="p100423"></a>3.</td><td><a id="p100424"></a>Контроль работы интервьюеров по натурному обходу отобранных для проведения наблюдения счетных участков</td></tr>
<tr><td><a id="p100425"></a>4.</td><td><a id="p100426"></a>Участие в формировании <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2014-rosstat-federalnaya-sluzhba#p105972">форм N 3-отбор</a> на основе программного комплекса по составлению списков адресов домохозяйств</td></tr>
<tr><td><a id="p100427"></a>5.</td><td><a id="p100428"></a>Заполнение контактной информации в письмах-обращениях Руководителя Федеральной службы государственной статистики к участникам обследования</td></tr>
<tr><td><a id="p100429"></a>6.</td><td><a id="p100430"></a>Комплектация инструментария наблюдения для интервьюеров</td></tr>
<tr><td><a id="p100431"></a>7.</td><td><a id="p100432"></a>Актуализация списков объектов федерального статистического наблюдения для сбора первичных статистических данных</td></tr>
<tr><td><a id="p100433"></a>8.</td><td><a id="p100434"></a>Проверка списков адресов для сбора первичных статистических данных</td></tr>
<tr><td><a id="p100435"></a>9.</td><td><a id="p100436"></a>Координация работы интервьюеров при рекрутировании домохозяйств и проведении опросов</td></tr>
<tr><td><a id="p100437"></a>10.</td><td><a id="p100438"></a>Сбор и передача данных мониторинга хода проведения федерального статистического наблюдения, в том числе сбора первичных статистических данных бригадиру-инструктору территориального уровня</td></tr>
<tr><td><a id="p100439"></a>11.</td><td><a id="p100440"></a>Приемка-сдача заполненных форм федерального статистического наблюдения, содержащих первичные статистические данные, иных материалов федерального статистического наблюдения (<a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2014-rosstat-federalnaya-sluzhba#p105972">форм N 3-отбор</a>, отчетов интервьюеров о рекрутировании домохозяйств, отчетов о выполненной работе)</td></tr>
<tr><td><a id="p100441"></a>12.</td><td><a id="p100442"></a>Поддержание постоянной связи с интервьюерами и бригадиром-инструктором территориального уровня, специалистом территориального органа Росстата, ответственным за проведение наблюдения, по вопросам проведения наблюдения</td></tr>
<tr><td><a id="p100443"></a>13.</td><td><a id="p100444"></a>Проведение проверки полноты и правильности заполнения форм федерального статистического наблюдения, содержащих первичные статистические данные, в соответствии с указаниями по их заполнению</td></tr>
<tr><td><a id="p100445"></a>14.</td><td><a id="p100446"></a>Контроль за сбором первичных статистических данных в соответствии с официальной статистической методологией</td></tr>
<tr><td><a id="p100447"></a>15.</td><td><a id="p100448"></a>Визуальный контроль качества заполнения вопросников интервьюерами (100% вопросников на бумажных носителях)</td></tr>
<tr><td><a id="p100449"></a>16.</td><td><a id="p100450"></a>Контроль качества заполнения дневников и кодирования дневниковых записей интервьюерами (100% дневников на бумажных носителях)</td></tr>
<tr><td><a id="p100451"></a>17.</td><td><a id="p100452"></a>Контрольный опрос части респондентов федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по его проведению</td></tr>
<tr><td><a id="p100453"></a>18.</td><td><a id="p100454"></a>Комплектование форм федерального статистического наблюдения, содержащих первичные статистические данные, для отправки в территориальный орган Росстата</td></tr>
<tr><td><a id="p100455"></a>19.</td><td><a id="p100456"></a>Участие в подготовке отчета о привлечении лиц территориального и полевого уровней и итогового отчета о подготовке и проведении наблюдения для предоставления в Росстат</td></tr>
<tr><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100457"></a>Интервьюер</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100458"></a>Норма нагрузки: 14 домохозяйств на период опроса</td></tr>
<tr><td rowspan="8"></td><td colspan="2"><a id="p100459"></a>Работы, связанные со сбором первичных статистических данных</td></tr>
<tr><td><a id="p100460"></a>1.</td><td><a id="p100461"></a>Прохождение обучения в течение 3-х календарных дней</td></tr>
<tr><td><a id="p100462"></a>2.</td><td><a id="p100463"></a>Натурный обход и рекрутирование домохозяйств для участия в наблюдении</td></tr>
<tr><td><a id="p100464"></a>3.</td><td><a id="p100465"></a>Подготовка и проведение оповещения респондентов о предстоящем федеральном статистическом наблюдении</td></tr>
<tr><td><a id="p100466"></a>4.</td><td><a id="p100467"></a>Опрос респондентов и заполнение с их слов форм федерального статистического наблюдения на бумажных носителях в соответствии с указаниями по их заполнению на вверенном счетном участке</td></tr>
<tr><td><a id="p100468"></a>5.</td><td><a id="p100469"></a>Сбор и проверка в домохозяйстве заполненных респондентами дневников или содействие в заполнении дневника по предварительным записям респондента на бумажных носителях на вверенном счетном участке</td></tr>
<tr><td><a id="p100470"></a>6.</td><td><a id="p100471"></a>Кодирование дневниковых записей для подготовки к автоматизированному вводу данных</td></tr>
<tr><td><a id="p100472"></a>7.</td><td><a id="p100473"></a>Сдача инструктору территориального уровня заполненных форм федерального статистического наблюдения, содержащих первичные статистические данные, иных материалов федерального статистического наблюдения (<a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-62-2014-rosstat-federalnaya-sluzhba#p105972">формы N 3-отбор</a>, отчета о рекрутировании домохозяйств, отчета о выполненной работе)</td></tr>
<tr><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100474"></a>Оператор формального и логического контроля - 1 человек на субъект Российской Федерации</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100475"></a>Работы, связанные с обработкой первичных статистических данных</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100476"></a>1.</td><td><a id="p100477"></a>Подготовка форм федерального статистического наблюдения, содержащих первичные статистические данные, на бумажных носителях к автоматизированному вводу данных</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100478"></a>2.</td><td><a id="p100479"></a>Проведение формального и логического контроля первичных статистических данных, их корректировка в целях обеспечения полноты первичных статистических данных и отсутствия дублирования информации в соответствии с официальной статистической методологией</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100480"></a>3.</td><td><a id="p100481"></a>Проведение мониторинга выполнения работ по вводу и формальному и логическому контролю первичных статистических данных субъектов Российской Федерации, на территории которых Управление Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации действует</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100482"></a>4.</td><td><a id="p100483"></a>Участие в работе по вопросам согласования порядка и правомерности внесения правок в первичный информационный фонд субъектов Российской Федерации, на территории которых Управление Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации действует</td></tr>
<tr><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100484"></a>Оператор ввода статистической информации</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100485"></a>Норма нагрузки: 2 - 3 домохозяйства в день в зависимости от размера домохозяйства</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100486"></a>Работы, связанные с обработкой первичных статистических данных</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100487"></a>1.</td><td><a id="p100488"></a>Ввод первичных статистических данных с бланков форм федерального статистического наблюдения на сервер ЦОД ФУ</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100489"></a>2.</td><td><a id="p100490"></a>Проведение первичного автоматизированного контроля введенных первичных статистических данных</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100491"></a>Приложение N 3<br>
к Основным методологическим<br>
и организационным положениям<br>
Выборочного наблюдения<br>
использования суточного<br>
фонда времени населением,<br>
утвержденным приказом Росстата<br>
от 22 января 2019 г. N 20

</div>


<div align="center">

<a id="p100492"></a>**ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЛИЦ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ВЫПОЛНЕНИЮ**<br>
**РАБОТ, СВЯЗАННЫХ СО СБОРОМ ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ**<br>
**И ИХ ОБРАБОТКОЙ НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ И ПОЛЕВОМ УРОВНЯХ**

</div>



| <a id="p100493"></a>Наименование категории привлекаемых лиц | <a id="p100494"></a>Продолжительность привлечения, календарных дней |
| --- | --- |
| <a id="p100495"></a>Территориальный уровень |  |
| <a id="p100496"></a>бригадир-инструктор территориального уровня | <a id="p100497"></a>96 |
| <a id="p100498"></a>инструктор территориального уровня | <a id="p100499"></a>89 |
| <a id="p100500"></a>оператор формального и логического контроля | <a id="p100501"></a>33 |
| <a id="p100502"></a>оператор ввода статистической информации | <a id="p100503"></a>30 |
| <a id="p100504"></a>Полевой уровень |  |
| <a id="p100505"></a>интервьюер | <a id="p100506"></a>30 |






<a id="p100507"></a>Приложение N 4
к Основным методологическим
и организационным положениям
Выборочного наблюдения
использования суточного
фонда времени населением,
утвержденным приказом Росстата
от 22 января 2019 г. N 20

<a id="p100508"></a>*РАСЧЕТ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЛИЦ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ВЫПОЛНЕНИЮ*
*РАБОТ, СВЯЗАННЫХ СО СБОРОМ ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ*
*И ИХ ОБРАБОТКОЙ НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ И ПОЛЕВОМ УРОВНЯХ*

<a id="p100509"></a>*Вобщ = Вмес / 30 x ПП,*

<a id="p100510"></a>*где:*
<a id="p100511"></a>Вобщ - сумма вознаграждения за весь период работы, рублей;
<a id="p100512"></a>Вмес - сумма вознаграждения за месяц, рублей/месяц;
<a id="p100513"></a>30 - число дней в месяце (постоянная величина для всех месяцев);
<a id="p100514"></a>ПП - продолжительность привлечения (в календарных днях).



<a id="p100515"></a>

---