Приказ Минэкономразвития России от 20.04.2017 № 197

«Об утверждении методических рекомендаций по размещению и актуализации публичной отчетности органов государственной власти субъектов Российской Федерации о ходе исполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606, с использованием государственной автоматизированной информационной системы „Управление“»

Утвердить прилагаемые методические рекомендации по размещению и актуализации публичной отчетности органов государственной власти субъектов Российской Федерации о ходе исполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606, с использованием государственной автоматизированной информационной системы «Управление».

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в организации размещения и актуализации публичной отчетности органов государственной власти субъектов Российской Федерации о ходе исполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606 (далее соответственно — публичная отчетность, Указы), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») с использованием государственной автоматизированной информационной системы «Управление» (далее — ГАС «Управление»).

2. Публичная отчетность органов государственной власти субъектов Российской Федерации является общедоступной информацией о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, размещается и актуализируется в формах ввода ГАС «Управление» в соответствии с типовой формой отчетной информации, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17 марта 2017 г. № 118 (далее — типовая форма), и раскрывается в форме открытых данных.

3. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется размещать данные в ГАС «Управление» о достижении целевых и плановых значений показателей социально-экономического развития на уровне субъекта Российской Федерации (далее соответственно — целевые значения показателей, плановые значения показателей) в соответствии с разделом I типовой формы, а также реализации перечня мероприятий (с объемами их финансирования), направленных на достижение целевых и плановых значений показателей, в соответствии с разделом II типовой формы (далее — перечень мероприятий).

4. Передачу данных в части публичной отчетности рекомендуется осуществлять органам государственной власти субъектов Российской Федерации, реализовавшим мероприятия по подключению к ГАС «Управление» в соответствии с Регламентом подключения и интеграции с ГАС «Управление», размещенным на открытой части портала ГАС «Управление» в сети «Интернет» по адресу: http://gasu.gov.ru.

5. Для передачи данных в целях размещения и актуализации публичной отчетности органам государственной власти субъектов Российской Федерации целесообразно определить уполномоченных должностных лиц:

ответственных за передачу данных в ГАС «Управление»;

наделенных правом подписи данных, передаваемых в ГАС «Управление».

6. Плановые значения показателей рекомендуется размещать ежегодно в срок до 1 февраля текущего года на текущий период.

Целевые значения показателей рекомендуется разместить в срок до 1 мая 2017 г. на весь период реализации Указов.

В целях анализа динамики изменения значений показателей социально-экономического развития, плановый срок достижения которых истек, органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется разместить целевые значения показателей до 2018 года включительно <1>.

---

<1> За исключением показателя «Общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года».

Актуализацию целевых и плановых значений показателей рекомендуется осуществлять ежегодно в срок до 1 февраля текущего года на текущий период.

7. Фактические значения показателей социально-экономического развития на уровне субъекта Российской Федерации (далее — фактические значения показателей) могут быть размещены в течение 5 рабочих дней с момента официального опубликования субъектами официального статистического учета официальной статистической информации в соответствии с Федеральным планом статистических работ.

Фактические значения показателей автоматически загружаются в формы ввода ГАС «Управление» путем интеграции федеральной государственной информационной системы «Единая межведомственная информационно-статистическая система» (ЕМИСС) с ГАС «Управление» <2>.

---

<2> В случае отсутствия технической возможности предусмотрено внесение данных непосредственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации в формы ввода ГАС «Управление».

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется перепроверять корректность автоматически интегрированных фактических значений показателей и в примечании указывать причины отклонения (при наличии) от плановых значений показателей в соответствии со сроками, установленными абзацем первым настоящего пункта.

8. Плановые годовые объемы финансирования перечня мероприятий рекомендуется размещать не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии со сводной бюджетной росписью по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом <3>.

---

<3> I, II, III, IV кварталы отчетного года.

Данные о фактических объемах финансирования перечня мероприятий рекомендуется размещать ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года.

9. В случае если ожидаемый результат исполнения мероприятия не достигнут в плановый срок, органам государственной власти субъекта Российской Федерации рекомендуется предоставлять данные о ходе выполнения мероприятия, включая объемы его финансирования, в соответствии со сроками, установленными пунктом 8 настоящих Методических рекомендаций.

10. По показателю «Общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года» органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется указывать целевые и плановые значения показателей с 2014 по 2017 год в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1743-р об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 40, ст. 5110; 2017, № 11, ст. 1615).

11. По показателям социально-экономического развития, характеризующим отношение средней заработной платы работников бюджетной сферы к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации, фонд оплаты труда в разделе II типовой формы указывается в полном объеме.

По показателям социально-экономического развития, характеризующим отношение средней заработной платы преподавателей образовательных организаций высшего образования, научных сотрудников к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации, данные предоставляются в случае наличия в субъекте Российской Федерации организаций, находящихся в муниципальной собственности и собственности субъекта Российской Федерации.

12. Размещение данных по показателю «Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы» осуществляется в соответствии с методикой расчета данного показателя, утвержденной Росстатом совместно с Минобрнауки России.

---